省紅十字會(huì)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育方案

1、甘肅省紅十字會(huì)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育方案為進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義精神，切實(shí)發(fā)揮紅十字志愿服務(wù)在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用，根據(jù)中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法、中國(guó)紅十字會(huì)章程和中國(guó)紅十字會(huì)志愿服務(wù)管理辦法、甘肅省紅十字志愿服務(wù)管理細(xì)則（暫行）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，大力弘揚(yáng)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，將弱勢(shì)群體作為主要服務(wù)對(duì)象,大力扶持和培育富有紅十字特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高紅十字志愿服務(wù)組織管理能力和服務(wù)水平，推動(dòng)我省紅十字志愿服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。二、基本原則 （

2、一）立足實(shí)際，注重實(shí)效的原則。紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目培育要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，符合群眾需求，做到便于志愿者參與，群眾易于接受，操作性強(qiáng)，志愿服務(wù)效果顯著。（二）按需設(shè)計(jì)，系統(tǒng)規(guī)劃的原則。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)志愿服務(wù)工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行整合，增強(qiáng)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)“培育有目的、促進(jìn)有成效、推廣有價(jià)值”的培育模式。 （三）培育典型，加強(qiáng)示范的原則。要按照從小到大，由大到強(qiáng)，以點(diǎn)帶面的培育思路，充分挖掘典型服務(wù)項(xiàng)目潛力，找準(zhǔn)突破口，實(shí)現(xiàn)再提升。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型要及時(shí)總結(jié)提煉和推廣，以充分發(fā)揮項(xiàng)目的典型示范帶動(dòng)作用。 三、主要任務(wù)各地紅十字志愿服務(wù)隊(duì)要結(jié)合當(dāng)

3、地實(shí)際情況，以空巢老人、孤殘家庭、農(nóng)民工及其子女等弱勢(shì)群體為對(duì)象，策劃一批具有紅十字特色、社會(huì)效益明顯、可操作性強(qiáng)的志愿服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目理念、思路、方法等要具有示范性、創(chuàng)新性和借鑒意義，能夠成為紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目的典范，逐步推廣。 （一）健康促進(jìn)。針對(duì)弱勢(shì)群體的需求，組織具有專業(yè)知識(shí)和技能的紅十字志愿者提供健康檢查、生活照料、出行協(xié)助、信息服務(wù)和心理?yè)嵛康确?wù)，幫助他們排憂解難。（二）自護(hù)教育。組織紅十字志愿者深入城鄉(xiāng)基層，為廣大群眾講授防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置和健康衛(wèi)生等知識(shí)，并開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)演練活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)、自護(hù)能力和應(yīng)急處置能力，幫助群眾養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣。（三）人道援助。廣

4、泛動(dòng)員社會(huì)資源，凝聚社會(huì)力量，傳播人道情懷，組織志愿者通過(guò)設(shè)立愛(ài)心互助金、開(kāi)展愛(ài)心義賣活動(dòng)等形式募集款物，針對(duì)困難群眾開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。（四）社會(huì)融入。利用現(xiàn)有的紅十字志愿服務(wù)基地、社區(qū)服務(wù)站，在具有專業(yè)知識(shí)的志愿者帶領(lǐng)下，組織低齡空巢老人和有行動(dòng)能力的殘疾人，開(kāi)展健康檢查、衛(wèi)生宣傳、互幫互助等力所能及的志愿服務(wù)活動(dòng)，建立老人、殘疾人生活互助小組，擴(kuò)大其生活和社交范圍，讓其融入社會(huì)，融入集體。（五）共同教育。利用學(xué)校紅十字會(huì)平臺(tái)，組織當(dāng)?shù)丶t十字青少年與農(nóng)民工子女開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和興趣輔導(dǎo)，共同學(xué)習(xí)紅十字運(yùn)動(dòng)和自救互救的基本知識(shí)。組織當(dāng)?shù)丶t十字青少年與農(nóng)民工子女共同開(kāi)展艾滋病

5、防治知識(shí)宣傳、倡導(dǎo)遠(yuǎn)離煙草和毒品等紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)。四、培育方案（一）分期培育。本計(jì)劃為長(zhǎng)期性計(jì)劃，省紅十字會(huì)將按年度分期進(jìn)行項(xiàng)目培育工作。2012年為試點(diǎn)期，由省紅十字會(huì)制定發(fā)展計(jì)劃方案和項(xiàng)目評(píng)審制度，并選擇試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。2013年為項(xiàng)目推廣期，試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作成熟后，省紅十字會(huì)將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全省推廣。2014年及以后，省紅十字會(huì)將逐步擴(kuò)大紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目的扶持范圍，加大扶持力度，推進(jìn)紅十字志愿服務(wù)工作的整體發(fā)展。（二）分類培育。省紅十字會(huì)將組織相關(guān)人員對(duì)各地申報(bào)的志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一），根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目分為一類、二類、三類三個(gè)不同等級(jí)進(jìn)行培育。（三）培育支

6、持。本計(jì)劃將對(duì)各地推薦的紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)組織進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、能力培養(yǎng)等關(guān)鍵性支持，培育和發(fā)展紅十字志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目。納入培育計(jì)劃的所有項(xiàng)目，省紅十字會(huì)將按照等級(jí)予以不同額度的資金支持。項(xiàng)目資金分兩次撥付，終審評(píng)定后下?lián)?0%，驗(yàn)收合格后下?lián)?0%。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，限期整改；如整改仍未通過(guò)驗(yàn)收，則停撥經(jīng)費(fèi)，并取消原有級(jí)別評(píng)定。 （四）組織管理。項(xiàng)目管理包括申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)。 1、項(xiàng)目申報(bào)。按照培育計(jì)劃，分期進(jìn)行申報(bào)。（1）符合條件的志愿服務(wù)隊(duì)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目策劃，并填寫(xiě)甘肅省紅十字會(huì)志愿服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)表（見(jiàn)附件二）。（2）各志愿服務(wù)隊(duì)向所屬的市、縣級(jí)紅十字會(huì)申報(bào)項(xiàng)目，各

7、市、縣級(jí)紅十字會(huì)對(duì)志愿服務(wù)隊(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后由市級(jí)紅十字會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)審。省直紅十字志愿服務(wù)隊(duì)直接向省紅十字會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。（3）市級(jí)紅十字會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審后報(bào)送至省紅十字會(huì)，所有報(bào)送項(xiàng)目均進(jìn)入省紅十字會(huì)志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)。2、項(xiàng)目評(píng)審省紅十字會(huì)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行終審，提出評(píng)審意見(jiàn)，并在評(píng)審意見(jiàn)基礎(chǔ)上，選定志愿服務(wù)隊(duì)和志愿服務(wù)項(xiàng)目。2、 項(xiàng)目執(zhí)行（1） 項(xiàng)目評(píng)審確定后，省紅十字會(huì)（項(xiàng)目資助單位）、志愿服務(wù)隊(duì)（項(xiàng)目承擔(dān)單位）及其所屬地方紅十字會(huì)（項(xiàng)目保證單位）需簽訂三方合作協(xié)議書(shū)（見(jiàn)附件三），省紅十字會(huì)按照協(xié)議下?lián)茼?xiàng)目支持資金。（2） 項(xiàng)目志愿服務(wù)隊(duì)要按照計(jì)劃，積極推進(jìn)

8、有關(guān)工作，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目開(kāi)展信息，便于省紅十字會(huì)了解、指導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)行，對(duì)于未按要求實(shí)施項(xiàng)目的志愿服務(wù)隊(duì)，省紅十字會(huì)將根據(jù)協(xié)議終止項(xiàng)目。（3）省紅十字會(huì)將選取富有特色、效果良好的項(xiàng)目向媒體推薦宣傳。5、項(xiàng)目評(píng)估（1）項(xiàng)目執(zhí)行中，市級(jí)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程指導(dǎo)和中期評(píng)估。（2）項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后，省紅十字會(huì)將進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)提交項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括活動(dòng)開(kāi)展記錄、宣傳報(bào)道情況、活動(dòng)參與者感言、經(jīng)費(fèi)使用情況明細(xì)、視頻、照片資料等內(nèi)容。待添加的隱藏文字內(nèi)容3（3）省紅十字會(huì)將結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)材料、項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行評(píng)估。（4）省紅十字會(huì)將根據(jù)各項(xiàng)目的完成情況，適時(shí)組織會(huì)議，對(duì)優(yōu)

9、秀項(xiàng)目和優(yōu)秀項(xiàng)目組織執(zhí)行單位進(jìn)行講評(píng)和表彰，并向全省進(jìn)行項(xiàng)目推介。五、申報(bào)要求（一）項(xiàng)目申報(bào)必須以志愿服務(wù)隊(duì)的名義進(jìn)行，各級(jí)紅十字會(huì)所屬志愿服務(wù)隊(duì)均可參加申報(bào)。（二）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要相對(duì)穩(wěn)定，并具有完善的組織機(jī)構(gòu)管理措施。志愿服務(wù)隊(duì)成員原則上不少10人，服務(wù)項(xiàng)目、活動(dòng)基地等相對(duì)穩(wěn)定，志愿者注冊(cè)登記、培訓(xùn)、考評(píng)等環(huán)節(jié)完善，能夠保證服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范。（三）項(xiàng)目要特色明顯，具有可操作性和持續(xù)性。要符合“黨政關(guān)心、群眾需要，媒體關(guān)注、志愿者所能”的原則，內(nèi)容豐富，操作性強(qiáng)，具有可持續(xù)性和推廣價(jià)值，項(xiàng)目周期不少于三個(gè)月。 六、保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)。紅十字志愿服務(wù)工作是服務(wù)民生、改善最易受損害群體生活境況的有力載體。實(shí)施紅十字志愿服務(wù)項(xiàng)目培育計(jì)劃是推動(dòng)全省紅十字志愿服務(wù)工作整體提升的有效手段，是紅十字會(huì)開(kāi)展人道救助工作的重要途徑。各單位要高度重視，把此項(xiàng)工作放在紅十字會(huì)工作的重要位置，認(rèn)真組織實(shí)施。 （二）規(guī)范管理。各單位要按照培育方案，明確職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要做好組織發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)志愿服務(wù)組織參與項(xiàng)目申報(bào)的積極性。要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的各項(xiàng)工作要求