宿州市氣象為農(nóng)服務(wù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

1、皖北(宿州)氣象為農(nóng)服務(wù)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2013年度）為貫徹落實(shí)2013年中央1號(hào)文件精神，依據(jù)安徽省政府“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的意見(jiàn)（皖政辦201252號(hào)）”，緊密?chē)@中國(guó)氣象局關(guān)于加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系”的建設(shè)內(nèi)容和全國(guó)“百縣千鄉(xiāng)”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范工程的具體要求，立足宿州實(shí)際，以提升宿州農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平為著力點(diǎn)，按照“有專(zhuān)業(yè)人員、有服務(wù)方案、有指標(biāo)體系、有業(yè)務(wù)平臺(tái)、有適用技術(shù)、有示范田塊、有合作機(jī)制、有直通服務(wù)、有信息反饋、有效益評(píng)估”的“十有”原則，全面提升宿州氣象為農(nóng)服務(wù)水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，為皖北地

2、區(qū)各縣區(qū)創(chuàng)建氣象為農(nóng)服務(wù)示范區(qū)提供示范，特制訂本實(shí)施方案。一、建設(shè)目標(biāo)通過(guò)建立健全全市氣象為農(nóng)服務(wù)9項(xiàng)示范工程、信息反饋效果評(píng)估機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，夯實(shí)氣象為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)，初步實(shí)現(xiàn)氣象為農(nóng)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化、服務(wù)產(chǎn)品精細(xì)化、服務(wù)形式多樣化、服務(wù)范圍規(guī)模化、服務(wù)模式個(gè)性化，面向糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)能力進(jìn)一步提升，農(nóng)村氣象預(yù)警信息服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平進(jìn)一步提高，“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、保障有力”的氣象為農(nóng)服務(wù)工作機(jī)制進(jìn)一步鞏固，氣象為農(nóng)服務(wù)工作政府化得到進(jìn)一步深化?；窘ǔ蛇m應(yīng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，基本滿(mǎn)足糧食安全保障、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)

3、應(yīng)對(duì)氣候變化需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系和有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作機(jī)制。 二、建設(shè)內(nèi)容1.縣（區(qū)）級(jí)氣象為農(nóng)業(yè)務(wù)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)通過(guò)規(guī)范化、制度化建設(shè)和業(yè)務(wù)內(nèi)涵提升，全面提高全市氣象為農(nóng)業(yè)務(wù)服務(wù)工作能力和水平。同時(shí)，建立市、縣（區(qū)）氣象為農(nóng)服務(wù)工作常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成氣象為農(nóng)服務(wù)合力，即市農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)氣象局氣象為農(nóng)服務(wù)工作的指導(dǎo)，下發(fā)氣象為農(nóng)服務(wù)指導(dǎo)產(chǎn)品?？h（區(qū)）氣象局對(duì)市氣象為農(nóng)服務(wù)指導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行本地化訂正，并積極開(kāi)發(fā)具有本地特色的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品?？h（區(qū)）氣象局及時(shí)向市農(nóng)試站反饋服務(wù)需求，上報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)情、蟲(chóng)情、苗情。開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商

4、，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可以通過(guò)市氣象臺(tái)高清視頻會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合評(píng)估。2013年：重點(diǎn)建設(shè)縣（區(qū)）氣象為農(nóng)服務(wù)工作組織體系與服務(wù)機(jī)制，建立和完善市、縣（區(qū)）級(jí)聯(lián)動(dòng)工作方案和聯(lián)動(dòng)流程。具體內(nèi)容：每縣（區(qū)）要設(shè)立氣象為農(nóng)業(yè)務(wù)服務(wù)工作專(zhuān)兼職人員12人，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所；制定和完善當(dāng)?shù)貧庀鬄檗r(nóng)服務(wù)周年工作方案和流程，制定和明確工作人員職責(zé)，并上墻；建立健全35種農(nóng)作物與經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)，并及時(shí)刊??；市局研發(fā)12種農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)并推廣應(yīng)用，縣氣象局針對(duì)主要服務(wù)農(nóng)作物在示范田內(nèi)至少開(kāi)展一種農(nóng)業(yè)氣候資源利用、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)水等農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)示范推廣。2. 基層氣象為農(nóng)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系

5、建設(shè)按照“政府主導(dǎo)，部門(mén)合作、氣象承辦、社會(huì)參與”的模式，加強(qiáng)與涉農(nóng)單位（農(nóng)業(yè)、植保、水利）、民政、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、瓜菜能手的合作，構(gòu)建由“市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專(zhuān)業(yè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)”組成的氣象為農(nóng)服務(wù)基層工作組織，即在政府推動(dòng)下、整合社會(huì)資源，按照基層氣象為農(nóng)服務(wù)工作“有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)備、有產(chǎn)品、有職責(zé)”的原則，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的氣象為農(nóng)服務(wù)組織；同時(shí)，各縣集合當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御管理所，充分發(fā)揮氣象信息員、政策性農(nóng)保協(xié)理員、合作社技術(shù)員、種養(yǎng)大戶(hù)等技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，將氣象為農(nóng)服務(wù)直通基層，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合氣象信息站、專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等將氣象為農(nóng)服務(wù)

6、輻射周?chē)r(nóng)民群眾，從而在全市范圍內(nèi)形成縱向到底、橫向到邊的一體化的氣象為農(nóng)服務(wù)的社會(huì)化體系。2013年：重點(diǎn)在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)埇橋區(qū)先行試點(diǎn)。具體內(nèi)容：圍繞糧食生產(chǎn)氣象服務(wù)需求，優(yōu)化完善現(xiàn)有氣象綜合信息站建設(shè)布局，遴選有代表性和示范性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象綜合信息站，進(jìn)行基層氣象為農(nóng)服務(wù)組織建設(shè)，并在現(xiàn)有氣象綜合監(jiān)測(cè)設(shè)備的基礎(chǔ)上，優(yōu)化氣象監(jiān)測(cè)布局，整合集成多種計(jì)算機(jī)技術(shù)，形成雨情、旱情、墑情、災(zāi)情等綜合農(nóng)業(yè)氣象信息監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)綜合平臺(tái)，提升信息站工作內(nèi)涵，從而構(gòu)架基本能滿(mǎn)足和適應(yīng)現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)需求的基層氣象為農(nóng)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系。3.農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警廣播工程針對(duì)危害全市四縣一區(qū)的重大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村氣象災(zāi)

7、害實(shí)際，各地根據(jù)本地情況，因地制宜，充分利用社會(huì)公共資源（如廣電系統(tǒng)的“村村通”），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息即時(shí)廣播，并向村級(jí)逐步延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋面，全面提升農(nóng)村氣象災(zāi)害信息的傳遞時(shí)效和覆蓋面。2013年：重點(diǎn)在埇橋區(qū)、靈璧縣和泗縣1區(qū)2縣進(jìn)行示范建設(shè)。4.氣象為農(nóng)服務(wù)信息“直通式”服務(wù)工程面向各縣（區(qū)）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)，以及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象建立氣象為農(nóng)服務(wù)的“直通式”聯(lián)系，明確服務(wù)方式、服務(wù)產(chǎn)品，依托安徽省公眾氣象綜合服務(wù)平臺(tái)，輔以電話、專(zhuān)用信箱、氣象電子顯示屏、廣播、網(wǎng)站等手段，發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)

8、產(chǎn)品等服務(wù)產(chǎn)品；在春種春管、夏收夏種、秋收秋種等關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)和關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣來(lái)臨前，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、縣鄉(xiāng)政府及村委會(huì)提供滾動(dòng)專(zhuān)題氣象服務(wù)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性和快捷性的直通式農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。2013年：重點(diǎn)建設(shè)氣象為農(nóng)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象信息庫(kù)和直通式農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范點(diǎn)（田）以及完善“直通式”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作流程。具體內(nèi)容：（1）氣象為農(nóng)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象信息庫(kù)：各縣（區(qū)）選擇50個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、種養(yǎng)能手，以及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象納入信息庫(kù)并建立“直通式”聯(lián)系，對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象細(xì)化分類(lèi)，細(xì)化到具體種養(yǎng)品種和規(guī)模，將手機(jī)號(hào)

9、碼納入到免費(fèi)氣象預(yù)警短信服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展直通式服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)區(qū)域代表性、種養(yǎng)類(lèi)別代表性以及種養(yǎng)技術(shù)水平等情況選擇20戶(hù)（或家庭農(nóng)場(chǎng)）設(shè)為農(nóng)業(yè)氣象聯(lián)絡(luò)員，定期反饋需求和服務(wù)效果，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線情況，不斷總結(jié)和優(yōu)化氣象為農(nóng)服務(wù)工作，從而實(shí)現(xiàn)“知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事、察農(nóng)需、接地氣”。（2）建立直通式農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范點(diǎn)（田）：每縣（區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，選擇有地方特色的種養(yǎng)在重點(diǎn)服務(wù)大戶(hù)中選擇至少2個(gè)有代表性的種養(yǎng)上規(guī)模的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象作為特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范點(diǎn)（田），示范點(diǎn)（田）要設(shè)立標(biāo)識(shí)牌、安裝或配備必要的觀測(cè)儀器，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”氣象為農(nóng)服務(wù)示范。然后“以點(diǎn)覆面”，把高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品發(fā)送到廣大農(nóng)民

10、手中。各縣區(qū)在選擇服務(wù)示范點(diǎn)時(shí)請(qǐng)與市農(nóng)試站進(jìn)行溝通，共同確定特色服務(wù)項(xiàng)目，以便全市合理布局。（3）建立和完善“直通式”氣象為農(nóng)服務(wù)工作流程面向種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村，開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求調(diào)查，征求需求和服務(wù)效果，從而明確“直通式”氣象為農(nóng)服務(wù)工作的主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)段和服務(wù)形式。并做好“直通式”服務(wù)記錄（產(chǎn)品名稱(chēng)、內(nèi)容、發(fā)布方式、時(shí)間、對(duì)象、發(fā)布人、反饋情況等）。5.氣象為農(nóng)服務(wù)專(zhuān)家聯(lián)盟工作平臺(tái)建設(shè)在政府主導(dǎo)下，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)合作，以宿州農(nóng)網(wǎng)為依托，共建縣（區(qū)）級(jí)“農(nóng)業(yè)氣象專(zhuān)家聯(lián)盟工作平臺(tái)”，把具有區(qū)域針對(duì)性的氣象科技信息“套餐”送到農(nóng)村基層。2013年：重點(diǎn)由政府下文

11、，氣象牽頭，組織涉農(nóng)部門(mén)和相關(guān)單位參與，構(gòu)架農(nóng)業(yè)-氣象專(zhuān)家聯(lián)盟工作平臺(tái)。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置協(xié)作辦公室、建立分領(lǐng)域?qū)＜医M，并完善服務(wù)流程和運(yùn)行制度。6. 糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)氣象保障精細(xì)化服務(wù)工程以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)核心示范區(qū)為中心，針對(duì)小麥、玉米增產(chǎn)增收工程，開(kāi)展精細(xì)化氣象服務(wù)。并在現(xiàn)有雨量站、土壤水分自動(dòng)站、多要素氣象自動(dòng)站的基礎(chǔ)上，再優(yōu)化布設(shè)農(nóng)田監(jiān)測(cè)儀器，實(shí)現(xiàn)苗情、雨情、墑情、農(nóng)情等進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測(cè)，提供保障服務(wù)，通過(guò)多種渠道實(shí)現(xiàn)氣象為農(nóng)服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)村入戶(hù)到田間地頭。通過(guò)主要糧食作物農(nóng)田氣候要素自動(dòng)監(jiān)測(cè)和實(shí)景與人工觀測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)田苗情、墑情、災(zāi)情等發(fā)生實(shí)況，為糧食安全生產(chǎn)提供全程（

12、即從播種出苗直至收獲晾曬，以及生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)各環(huán)節(jié)）氣象保障服務(wù)。通過(guò)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，為糧食安全生產(chǎn)（包括品種選育、引進(jìn)、災(zāi)害防御等）提供科學(xué)決策依據(jù)。2013年：重點(diǎn)以冬小麥與夏玉米為示范作物具體內(nèi)容：優(yōu)化完善冬小麥、夏玉米農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)規(guī)范化業(yè)務(wù)流程、建設(shè)糧食作物實(shí)景監(jiān)控系統(tǒng)示范站和野外移動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)系統(tǒng)以及冬小麥生產(chǎn)全程化農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)7.設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)示范工程通過(guò)優(yōu)化布局，在全市初步建成設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力，并開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警等服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)示范服務(wù)，每個(gè)縣（區(qū)）重點(diǎn)選擇有代表性的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和特色設(shè)施

13、農(nóng)業(yè)種植品種優(yōu)化布設(shè)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備。2013年：重點(diǎn)建設(shè)與優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)小氣候自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)網(wǎng)站、設(shè)施蔬菜栽培氣象實(shí)用技術(shù)手冊(cè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)。其中，埇橋區(qū)重點(diǎn)在光明村、八張村等省美好鄉(xiāng)村建設(shè)村優(yōu)化調(diào)整設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備布局，泗縣重點(diǎn)選擇在墩集設(shè)施草莓生產(chǎn)基地建設(shè)設(shè)施監(jiān)測(cè)設(shè)備、靈璧縣重點(diǎn)建設(shè)靈城蔬菜基地小氣候監(jiān)測(cè)站。具體內(nèi)容：開(kāi)發(fā)大棚番茄、黃瓜、辣椒等主要生育期精細(xì)化服務(wù)產(chǎn)品，以及大棚主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警及防御服務(wù)產(chǎn)品。建立健全服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布途徑。摸清全市設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象布局，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)氣候區(qū)劃，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，制成圖表、上墻，各設(shè)施服務(wù)示范基地做到有

14、設(shè)備、有標(biāo)識(shí)、有聯(lián)絡(luò)員、有氣象預(yù)警信息顯示設(shè)備等。8.北部果樹(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)增收增效示范服務(wù)工程針對(duì)果樹(shù)生產(chǎn)中的多種氣象災(zāi)害，在加強(qiáng)各種氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，全面提升各種氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息在果樹(shù)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的傳遞時(shí)效和覆蓋面；同時(shí)，加強(qiáng)示范推廣多種防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，為水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供針對(duì)性的氣象保障服務(wù)。2013年：重點(diǎn)建設(shè)碭山酥梨人影防雹增雨作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)站、碭山果園小氣候自動(dòng)站和果樹(shù)氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息所，制定碭山酥梨周年氣象服務(wù)方案，建立健全碭山酥梨主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)等。9. 人工影響天氣服務(wù)體系示范工程按照需求牽引、科技支撐的發(fā)展思路，把人工影響天氣作為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建

15、設(shè)和水資源安全保障的有力手段、重要舉措和有效途徑，完善人工影響天氣工作組織體系，建立健全人工影響天氣工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)人影工作政府化；增強(qiáng)人工影響天氣基礎(chǔ)保障能力和科技支撐能力，全面提升人工影響天氣的服務(wù)能力；適時(shí)開(kāi)展人工增雨、防雹作業(yè)，為糧食生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。具體內(nèi)容：（1）完善人工影響天氣組織體系。落實(shí)市、縣人工影響天氣機(jī)構(gòu)、編制。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍的管理和建設(shè)，制訂穩(wěn)定作業(yè)隊(duì)伍的保障措施。推進(jìn)作業(yè)隊(duì)伍與氣象信息員隊(duì)伍、民兵預(yù)備役部隊(duì)和信息服務(wù)站融合發(fā)展。（2）完善人影投入機(jī)制。推動(dòng)市、縣兩級(jí)政府將人影基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人影作業(yè)能力建設(shè)、人影裝備、彈藥購(gòu)置、作業(yè)人員補(bǔ)助

16、和人影作業(yè)等經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。（3）健全人工影響天氣安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)裝備安全管理，嚴(yán)格作業(yè)裝備維護(hù)維修和年檢，杜絕責(zé)任性安全事故發(fā)生。（4）加強(qiáng)人工防雹增雨站點(diǎn)和能力建設(shè)。加快人工影響天氣作業(yè)站網(wǎng)建設(shè)，合理調(diào)整作業(yè)點(diǎn)布局，重點(diǎn)保護(hù)碭山等果業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。根據(jù)市、縣財(cái)政資金匹配情況，按“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)改造固定作業(yè)站點(diǎn)，形成具有快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力的地面作業(yè)火力網(wǎng)。利用新的技術(shù)和方法，開(kāi)發(fā)以雷達(dá)監(jiān)測(cè)顯示、實(shí)時(shí)信息分析、作業(yè)決策指揮、業(yè)務(wù)信息管理的市級(jí)人影綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。（5）積極人工增雨防雹作業(yè)。作業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)抗旱防雹和生態(tài)建設(shè)保護(hù)等服務(wù)需求，開(kāi)

17、展人工影響天氣作業(yè)，最大限度地減輕干旱、冰雹等氣象災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響，實(shí)現(xiàn)作業(yè)影響范圍覆蓋全市。10.信息反饋機(jī)制和服務(wù)效益評(píng)估機(jī)制建設(shè)縣氣象局應(yīng)每年組織至少一次農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求和服務(wù)重點(diǎn)。縣氣象局與重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象建立高效的信息反饋渠道，同時(shí)氣象信息站、信息員及時(shí)收集、上報(bào)農(nóng)民的氣象服務(wù)需求。每年組織開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效益評(píng)估。從農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效果、典型服務(wù)事例、外界評(píng)價(jià)和示范推廣情況等方面綜合分析評(píng)估服務(wù)效益，提交評(píng)估報(bào)告。11.氣象為農(nóng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)推動(dòng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作政府化。促成縣政府成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)

18、主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的氣象為農(nóng)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織氣象為農(nóng)服務(wù)工作的全面開(kāi)展，每年召開(kāi)1-2次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。促成縣政府建設(shè)具有地方編制的縣級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；或者建立地方政府購(gòu)買(mǎi)氣象服務(wù)的機(jī)制，促成縣政府出臺(tái)穩(wěn)定的氣象為農(nóng)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)投入政策，或通過(guò)購(gòu)買(mǎi)氣象服務(wù)方式，解決基層氣象為農(nóng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入和人員不足的問(wèn)題。促成縣政府出臺(tái)氣象為農(nóng)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)文件，并將氣象工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度目標(biāo)考核，建立政府主導(dǎo)、氣象主辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、保障有力的氣象為農(nóng)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。三、保障措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立隊(duì)伍充分認(rèn)識(shí)氣象為農(nóng)服務(wù)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。各縣局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化方案，責(zé)任到

19、人，確保切實(shí)完成方案要求的各項(xiàng)工作。各縣局要以縣農(nóng)網(wǎng)中心為依托，設(shè)立氣象為農(nóng)服務(wù)專(zhuān)兼職人員，并確定一名聯(lián)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)與市局業(yè)務(wù)科和市農(nóng)網(wǎng)中心的聯(lián)系和溝通。2、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化考核市局由業(yè)務(wù)科、農(nóng)網(wǎng)中心等組成氣象為農(nóng)服務(wù)考評(píng)小組，對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查，每月通報(bào)1次進(jìn)度，各縣局上報(bào)材料要實(shí)事求是，真實(shí)可靠，有文件，有表格，有圖片，有方案，有產(chǎn)品，有記錄，有事例，有宣傳，經(jīng)得起實(shí)地檢查驗(yàn)收；年底市局統(tǒng)一組織驗(yàn)收，考核實(shí)行百分制，納入市局年終目標(biāo)考核。3、政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，依靠政府支持，加強(qiáng)與部門(mén)的溝通和合作。切實(shí)了解地方農(nóng)口部門(mén)的服務(wù)需求，開(kāi)展實(shí)現(xiàn)氣象為農(nóng)服務(wù)與地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路對(duì)接。縣級(jí)氣象局與縣級(jí)涉農(nóng)部門(mén)簽署合作協(xié)議或聯(lián)合印發(fā)文件等方式開(kāi)展合作，在人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)查、會(huì)商、產(chǎn)品制作和發(fā)布等方面實(shí)現(xiàn)共建共享共用，并根據(jù)需求適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)