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文檔簡介

1、2015年工信委工作總結(jié)2015年工信委工作總結(jié)今年以來,我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞縣政府2015年度總的工作目標(biāo)和要求,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,以企業(yè)為中心,以項目為抓手,以結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、總量壯大為目標(biāo),抓好政策落實,強化運行調(diào)度,加強行業(yè)管理,促進企改穩(wěn)定,同時完善市場管理,構(gòu)建和諧穩(wěn)定繁榮市場,各項工作取得了較好的成績。一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況工業(yè)經(jīng)濟:預(yù)計全年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值190億元,同比增長11.8%;實現(xiàn)全部工業(yè)增加值45億元,同比增長12.5%。其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值34億元

2、,同比增長20.7%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入145億元,同比增長12.6%;實現(xiàn)利稅24億元,同比增長11.9%,新增企業(yè)10戶,完成固定資產(chǎn)投資70億元。民營經(jīng)濟:實現(xiàn)增加值70億元,同比增長12.9%;實交稅金10億元,同比增長10%。信息化:寬帶用戶數(shù)2萬戶,新增4千余戶;基站640余個,其中4g基站280個;通訊網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)24萬余戶,新增3萬余戶,其中4g網(wǎng)絡(luò)用戶4萬余戶;固定電話3萬余戶,新增3千余戶。二、主要亮點一項目推進卓有成效。江西翔麟礦業(yè)有限公司與江銅集團合作開發(fā)的龍頭崗鉛鋅礦項目前期項目儲量詳查報告已經(jīng)出爐,江銅集團正在組織專家對報告進行評估,探礦工作也在進行中。推動企業(yè)“新三板

3、”上市工作取得突破,招商證券工作人員已進駐江西翔麟礦業(yè)有限公司做盡職調(diào)查。城東110kv輸變電工程順利,房屋拆遷、征地、清表、土石方、排水工程以及林地報批工作正在按照預(yù)期的進度積極穩(wěn)妥推進。上海貝美醫(yī)藥科技有限公司投資8000萬元的醫(yī)藥中間體項目進展快于預(yù)期。安遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司45萬立方米商品混凝土項目、宏發(fā)有限公司60萬立方米混凝土項目進展順利,已相繼于5月、6月竣工投產(chǎn)。祥龍礦業(yè)100萬噸大型煤炭加工基地項目位于鵝湖和青溪交界處,目前青溪征地已經(jīng)到位,但鵝湖征地進展緩慢,影響工程進展。江西萬通投資有限公司年加工50萬噸大型煤炭加工基地項目正在建設(shè),但有部分用地尚未征收到位,影響整個項目建設(shè)進

4、度。二新型墻材、散裝水泥管理工作獲最好成績。加強監(jiān)管,從嚴(yán)把控新型墻材、散裝水泥稅費征收,全年征收墻革基金510.5萬元、散裝水泥專項資金65.37萬元,創(chuàng)歷史最好成績。三淘汰落后產(chǎn)能工作成效明顯。繼2015年度淘汰xx縣玉平水泥廠27萬噸水泥落后產(chǎn)能之后,今年xx縣玉平水泥廠剩余的10萬噸水泥落后產(chǎn)能再次納入國家計劃淘汰產(chǎn)能之列。至此,xx縣玉平水泥廠落后水泥產(chǎn)能已全部淘汰。(四)向上為江西金匯銅業(yè)有限公司、江西東沿藥業(yè)有限公司爭取企業(yè)超產(chǎn)獎勵28.8萬元。(五)信息化推進工程加快。全縣擁有寬帶設(shè)備端口數(shù)7萬線,寬帶速率4-10兆為主,ip網(wǎng)出口總帶寬40gbps, 4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率65%,縣

5、城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)td-lte網(wǎng)絡(luò)開通。三、主要舉措一抓好政策落實黨的十八大以后,中央牢牢把握國際經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾,機遇和風(fēng)險共存,但機遇大于挑戰(zhàn)這個宏觀大局,強化了結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略,同時,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長,出臺了一系列穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的政策措施,省、市、縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H也出臺了部分貫徹落實政策。從縣工信委的主要職能來說,貫徹落實國家、省、市政策并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H出臺相應(yīng)的實際可操作的意見或方案,是縣工信委主要工作之一。為了認(rèn)真做好這項工作,我委年初就組織人員梳理了近幾年來中央、省、市以及縣里出臺的政策措施,按照政策涉及的主體,把需要我委主辦的和協(xié)辦的區(qū)別開來,該主辦的我們?nèi)?/p>

6、抓,該配合的我們主動協(xié)調(diào)。同時,為進一步抓好政策的貫徹落實,把這些政策措施裝訂成冊,分發(fā)到每個領(lǐng)導(dǎo)和股室,落實到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室執(zhí)行,并跟蹤查效。此外,每一季度都要召開班子會議,了解當(dāng)前政策變化情況,并及時抓好落實。今年以來,我們在落實政策方面主要抓了幾項工作:一是積極貫徹實施縣政府落實中央及上級政府簡政放權(quán)政策,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好市政府下放的造船和化肥企業(yè)開辦的審核批復(fù)工作。二是落實節(jié)能減排政策,加大我縣淘汰落后產(chǎn)能工作。繼2015年度淘汰xx縣玉平水泥廠27 萬噸落后產(chǎn)能之后,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見(國發(fā)20157號文件)和部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

7、指導(dǎo)目錄(2015年本)(工產(chǎn)業(yè)2015第122號公告),我委又向上爭取到xx縣玉平水泥廠10萬噸水泥淘汰產(chǎn)能計劃。三是加大政銀企融資對接工作力度,積極協(xié)調(diào)縣財政局、工業(yè)園區(qū)開展“財園信貸通”工作,著力解決企業(yè)資金困境,助推企業(yè)發(fā)展。為了更好地開展工作,我委配備了一位副主任和一名業(yè)務(wù)骨干和園區(qū)、財政局做好對接,加大申報力度,“財園信貸通”工作進展順利, 34家企業(yè)獲得了上饒銀行、信用社等商業(yè)銀行1.4億元貸款。四是貫徹落實江西省委、省人民政府關(guān)于大力促進非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展的意見和中共xx市委 xx市人民政府關(guān)于大力促進非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展的實施意見,結(jié)合我縣實際,推動我縣出臺關(guān)于大力

8、促進非公有制經(jīng)濟更好更快發(fā)展的實施意見。二強化運行調(diào)度高度重視工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度工作,把工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度工作作為一項反映工信委整體形象的一項重要工作,作為工信委工作的主線,配齊配強力量,將園區(qū)外規(guī)上企業(yè)、年底擬“入籠”企業(yè)、重點項目分解落實到班子和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干,落實責(zé)任制,形成一級抓一級,級級抓落實的機制,切實抓緊抓好。一是在抓好全縣金匯銅業(yè)等37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運行監(jiān)測調(diào)控和運行調(diào)度的同時,著力抓好園區(qū)外金鋼能源等16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及江天農(nóng)業(yè)等7家目標(biāo)入籠企業(yè)運行監(jiān)測調(diào)控和運行調(diào)度,協(xié)調(diào)處理企業(yè)在運行過程中出現(xiàn)的電、水、土地、資金、用人以及其他要素構(gòu)件方面的問題,今年以來共協(xié)調(diào)處理了江西

9、翔麟礦業(yè)有限公司企業(yè)上“新三板”時土地、房產(chǎn)過戶等問題34件,促進了企業(yè)發(fā)展。通過加強行業(yè)調(diào)研,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上給領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)提供參考。二是跟蹤服務(wù)好全縣重大工業(yè)項目,及時做好我縣納入全市百項重大項目調(diào)度的7個項目的調(diào)度工作,加大項目的推進力度。掛點領(lǐng)導(dǎo)主動加強與項目單位的聯(lián)系,按照項目的進度安排,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理項目進展中存在的土地、資金、水、電等項目推進基本要素中存在的問題。10月初,我們根據(jù)市里的精神,經(jīng)與縣工業(yè)園區(qū)聯(lián)系,結(jié)合我縣實際情況,將全市百項重大項目調(diào)度的7個項目調(diào)整為9個項目。由于我們在調(diào)度工作方面做得仔細(xì),市里表示滿意。三是堅持旬調(diào)度、月分析、季通報制度。完善干部下鄉(xiāng)調(diào)研制度

10、。每月每個科級領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)調(diào)研不少于4次,副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部包括非領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研不少于6次,副科以下干部調(diào)研不少于8次。鼓勵干部多寫調(diào)研,并出臺了鼓勵措施。三加強行業(yè)管理目前,工信委開展的行業(yè)管理主要有新型墻材和散裝水泥、有色金屬冶煉及加工、螢石礦采選、稀土礦采選。由于有色金屬冶煉及加工、螢石礦采選、稀土礦采選主要涉及一些宏觀政策方面的東西,可操作性不強,因此,我委目前主要抓的行業(yè)管理工作就是新型墻材和散裝水泥行業(yè)管理。一是建立長效機制。加強縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)日常巡邏,發(fā)現(xiàn)未征收就開工的及時與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,進行追繳。強化內(nèi)部管理,針對工作流程、檔案管理、經(jīng)費使用、資金征收和返退等建章立制、規(guī)范流程。

11、二是加大辦事流程宣傳。針對建房單位沒有申請返退的現(xiàn)象,我委墻革辦通過與縣財政協(xié)商,印制了“兩金”返退辦事流程,并送至各建房單位,使他們早知道、早了解返退“兩金”的要求和流程。三是結(jié)合我縣商品混凝土發(fā)展的實際情況,加快推進商品混凝土的發(fā)展進程,核準(zhǔn)了永平安遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司45萬立方米商品混凝土、宏發(fā)有限公司60萬立方米混凝土項目的興建,并積極幫助這兩個項目加快推進力度,目前這兩個公司均已投產(chǎn)。此外,我委還結(jié)合我縣實際向縣政府提出了加快推進商品混凝使用的實施方案。四是加強宣傳,推動新型墻材企業(yè)發(fā)展。目前,我縣尚無一家經(jīng)省工信委認(rèn)定的新型墻材企業(yè),這就給我縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)推廣新型墻材使用造成了困難,為此,我

12、們組織了人員到縣城規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的磚廠宣傳,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)新型墻材。五是從嚴(yán)把控新型墻材、散裝水泥稅費征收。鑒于“兩金”征收工作與縣規(guī)劃局、建設(shè)局、房管局等有關(guān)部門工作聯(lián)動性強,我委主動與相關(guān)部門每三個月進行一次核對,避免出現(xiàn)紕漏,做到應(yīng)繳盡繳。稀土行業(yè)管理方面,我委切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,由我委牽頭,協(xié)調(diào)葛仙鄉(xiāng)、天柱鄉(xiāng)、國土局、林業(yè)局、公安局等有關(guān)單位,組成了一個聯(lián)合處置小組,對各個非法盜采稀土礦點進行了打擊,搗毀了采礦點的水管等基本生產(chǎn)條件,沉重打擊了不法礦主非法開采稀土礦的囂張氣焰。今年以來共協(xié)調(diào)處理了7起非法盜采稀土礦事件,其中天柱黃土嶺1起,天柱與葛仙交界沙塘嶺1起,武

13、夷草坪自然村3起,紫溪鄉(xiāng)紫溪村紫溪嶺1起,紫溪鄉(xiāng)紅星村1起。鑒于我縣非法盜采稀土事件頻繁發(fā)生,我委認(rèn)識到只有建立長效的管理機制,才能從根本上制止非法盜采稀土事件發(fā)生。于是,我委根據(jù)近兩年我縣稀土礦盜采頻繁的特點,結(jié)合國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(國發(fā)201512號)文件精神,建議政府出臺xx縣人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開采稀土,進一步加強稀土監(jiān)管的通知,明確相關(guān)部門的責(zé)任,建立長效稀土管理機制。目前,由我委擬定草案并報縣政府審議通過的xx縣人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開采稀土,進一步加強稀土監(jiān)管的通知已經(jīng)出臺,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組也已經(jīng)成立。四促進企改穩(wěn)定穩(wěn)定也是生產(chǎn)力。為此,工信委十分

14、重視企業(yè)改制的穩(wěn)定工作,圍繞全縣綜合治理工作目標(biāo),落實責(zé)任制,進一步抓好貫徹落實。繼連續(xù)兩年獲得全縣社會綜合治理工作先進單位之后,今年上半年的穩(wěn)定工作也取得了可喜的成績:沒有出現(xiàn)一起大的赴縣以上上訪事件,轄區(qū)范圍的社會穩(wěn)定,人心安定。去年以來,永平耐酸泵廠、縣機械廠、縣銀鉛礦、縣化工廠四家改制企業(yè)都進入了破產(chǎn)清算程序。在組織安排上,我們還是沿襲過去幾年的做法,破產(chǎn)清算組具體工作仍由原企業(yè)改制小組組長即我委兩個行政副主任和已經(jīng)退休但經(jīng)驗豐富熱心工作身體健康的原工信委副書記擔(dān)任,另外原改制企業(yè)的負(fù)責(zé)人已陸續(xù)安排在我委二級單位,仍然協(xié)助原企業(yè)做好改制穩(wěn)定工作。破產(chǎn)清算組的主要工作是做好債權(quán)人、債務(wù)人

15、與法院等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。在這過程中,破產(chǎn)清算組的同志既要想方設(shè)法維護國家利益,對債務(wù)人進行債務(wù)追討工作;又要想方設(shè)法應(yīng)對債權(quán)人的討債工作,工作是辛苦的,但由于破產(chǎn)清算組的同志多年的工作經(jīng)驗積累和耐心細(xì)致的工作,與債權(quán)、債務(wù)人沒有出現(xiàn)矛盾激化現(xiàn)象,維護了大局穩(wěn)定。此外,為應(yīng)對突發(fā)事件,我委編制了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善了綜治基礎(chǔ)檔案管理,明確了單位綜治負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息管理人員,把工作盡量做細(xì)致。五構(gòu)建和諧繁榮市場今年以來,為構(gòu)建我縣河口綜合消費品市場和諧繁榮市場,我委積極配合全縣環(huán)境整治活動,根據(jù)xx縣開展中心城區(qū)菜市場經(jīng)營秩序和環(huán)境專項整治工作實施方案要求,結(jié)合河口綜合消費品市場實際,

16、制定了河口綜合消費品經(jīng)營秩序和環(huán)境專項整治工作方案報縣政府審議,同時在切實抓好自己責(zé)任內(nèi)工作的同時,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門抓好市場管理中的其他工作。一是全面開展宣傳,張貼市場經(jīng)營秩序和環(huán)境專項整治公告,發(fā)放致個體經(jīng)營戶一封信200份;二是做好市場安全隱患的排查工作和編制河口綜合消費品市場局部維修改造計劃。河口綜合消費品市場從2001年建成至今,已運行13年之久,年久失修,鋼架老化,存在嚴(yán)重的安全隱患,應(yīng)予以檢修。我們對交易市場的檢修進行了測算,預(yù)算修繕費用87.4775萬元。目前檢修方案已報縣政府審核。三是加強市場巡查,對有關(guān)涉及違章違法情況,及時與有關(guān)責(zé)任部門取得聯(lián)系處理好。如,交易市場如發(fā)現(xiàn)交易

17、短斤少兩糾紛時,在做好現(xiàn)場調(diào)解的同時,及時與縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xx縣工商局聯(lián)系,由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面對計量器具進行檢測,縣工商局負(fù)責(zé)處理,共同維護市場的公平交易。(六)狠抓兩化融合待添加的隱藏文字內(nèi)容2一是督促通訊運營企業(yè)積極實施“光網(wǎng)城市”和農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、光纜進村工程,提高了城市主干網(wǎng)絡(luò)的傳輸能力和交換能力,完善了以寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)為重點的現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面推進了第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極發(fā)展第四代移動通信技術(shù),信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了夯實。二是開展的區(qū)域兩化融合發(fā)展水平評估工作,組織了園區(qū)東沿藥業(yè)、格美弗化工、金鋼能源等信息化建設(shè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)網(wǎng)上申報。三是會同公安、

18、保密、信息中心等部門對我縣金融、能源、交通、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、水利、環(huán)境保護、政府網(wǎng)站等重點行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)進行檢查。通過檢查,進一步落實了信息安全責(zé)任,強化信息安全意識,認(rèn)真查找安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),分析評估信息安全風(fēng)險和防護水平,有針對性地采取技術(shù)和管理防護措施,切實提高了防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密能力,預(yù)防和減少重大信息安全事件的發(fā)生。四是xx縣信息中心對全縣相關(guān)成員單位的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作情況進行督查,重點檢查了各單位的組織機構(gòu)、信息上報制度、信息收集整理和檔案建立情況,較全面的掌握了各部門工作進展情況和存在的問題與困難,并及時給予指導(dǎo)和建議

19、,對因人事調(diào)動還不會使用軟件發(fā)布信息的工作人員進行了現(xiàn)場指導(dǎo),并將各單位對市信息公布平臺軟件的反饋意見和建議記錄下來向市工信委反饋。截止2015年底后臺統(tǒng)計我縣共公開工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息數(shù)8862條列全市第六位,其中項目信息3719條,使用電子標(biāo)簽發(fā)布的3345條列全市第二位,信用信息5143條。四、經(jīng)濟運行分析及存在的問題今年以來,在我國政府進一步明確穩(wěn)中求進、突出經(jīng)濟增長質(zhì)量的指導(dǎo)思想下,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為政府引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重要工作,因此,伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟增速下滑,作為強周期行業(yè)的我縣有色金屬、煤炭、化工受到較大沖擊。今年一季度,經(jīng)濟增速下滑幅度較大,政府及時采取了有效措施,出臺了經(jīng)濟微刺激政策。4月份,受政府出臺的經(jīng)濟微刺激政策作用顯效的影響,有色金屬銅材、鋁材、鉛鋅精礦等對經(jīng)濟增長依賴幅度較大的大宗商品走出了震蕩攀升的格局,其中銅材表現(xiàn)更為突出。但進入7月份以后,銅材在5萬元左右徘徊震蕩,進入10月,價格已跌至今年較低位置,房地產(chǎn)不景氣對銅產(chǎn)業(yè)消費影響較大,企業(yè)生產(chǎn)積極性也隨行情的變化而波動。調(diào)研顯示,目前我縣6個銅材加工企業(yè)只有4個正常

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