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1、領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法時(shí)發(fā)言稿同志扼要地闡述了依法行政的基本概念、內(nèi)涵及主要原則,剛才。并就如何依法行政提出了很好的建議和意見(jiàn),這對(duì)我進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)及搞好依法行政具有很好的指導(dǎo)性和針對(duì)性,希望會(huì)后大家進(jìn)一步學(xué)_和體會(huì)。在今年三月份召開的全省依法行政工作會(huì)上,我特別強(qiáng)調(diào)了依法行政是政府工作的生命線。之所以這么說(shuō),一是因?yàn)橐婪ㄐ姓玛P(guān)我黨的執(zhí)政意志和宗旨。我們黨提出,要建立一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民當(dāng)家作主、充分發(fā)揚(yáng)民主的社會(huì)主義法治國(guó)家,黨的執(zhí)政宗旨就是全心全意為人民服務(wù),做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。依法行政對(duì)于維護(hù)群眾的合法權(quán)益至關(guān)重要,如果我們做不到依法行政,黨的執(zhí)政意志和宗旨就無(wú)法體

2、現(xiàn)。二是因?yàn)橐婪ㄐ姓玛P(guān)政府公信力。我們黨執(zhí)政治國(guó)的重要方面是通過(guò)政府行政來(lái)實(shí)現(xiàn)的,依法行政是政府行使公共權(quán)力及其行政效率的一個(gè)重要衡量尺度,政府不依法行政,就會(huì)損害政府公信力,而政府公信力直接關(guān)乎黨的形象和社會(huì)誠(chéng)信力,試想,如果政府的公信力沒(méi)有了,那么人民群眾怎么會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政、對(duì)社會(huì)有信心、有期盼?現(xiàn)在由于一些不依法行政的案件,影響、傷害和沖擊了政府公信力,這必須引起各級(jí)干部的深思和重視。三是因?yàn)橐婪ㄐ姓玛P(guān)法治政府建設(shè)和公務(wù)人員廉潔從政。行政權(quán)力的自由裁量權(quán)是很大的,如果不把政府工作納入法制化軌道,行政權(quán)力就可能變成脫韁野馬,就會(huì)讓以權(quán)謀私有空間、有市場(chǎng),就會(huì)讓一些不良之徒有隙可鉆,就

3、會(huì)腐蝕我們的干部隊(duì)伍。有法不依,有規(guī)不循,僅僅從局部利益、部門利益來(lái)考慮問(wèn)題,也會(huì)使政府的廉潔從政受到影響?,F(xiàn)在查處的一些案件,如果嚴(yán)格按照程序、規(guī)定辦事,就不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。最近大家都在反思鐵道部前領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗問(wèn)題,普遍認(rèn)為除個(gè)人因素外,政企不分也是導(dǎo)致干部腐敗的重要因素。這次中央巡視組對(duì)我省巡視回訪也指出了我省部分廳局仍然管理企業(yè)的問(wèn)題,我們將認(rèn)真整改,切實(shí)解決好這一問(wèn)題,切實(shí)做到依法行政。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們?cè)谝皇 ⒁皇?、一縣負(fù)責(zé)任,要盡量做到區(qū)域內(nèi)少發(fā)生或不發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響人民群眾利益維護(hù)的問(wèn)題,特別是要不發(fā)生嚴(yán)重沖擊政府公信力、傷害群眾切身利益的問(wèn)題。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在任一

4、方,守土有責(zé),既要用好領(lǐng)導(dǎo)職位所賦予的權(quán)力,同時(shí),更要清醒地意識(shí)到所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,要在各自管轄范圍內(nèi)對(duì)依法行政負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé),要通過(guò)一屆一屆領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力來(lái)貫徹實(shí)現(xiàn)我們黨的治國(guó)執(zhí)政意志,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。有時(shí)候我和一些同志談到區(qū)域內(nèi)基層發(fā)生的一些問(wèn)題,有的同志說(shuō)還不知道,還有的同志說(shuō)太多了,管不了,如果都這樣,我們這個(gè)省、這個(gè)市還怎么管理呢?我們的責(zé)任又在什么地方呢?我們這么大區(qū)域,出一點(diǎn)問(wèn)題也在所難免,但不能出大問(wèn)題,不能重復(fù)出問(wèn)題,出了問(wèn)題不能都推到下面,而要首先從我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任自身找原因。從層級(jí)政府管理的角度講,省長(zhǎng)就是要抓好十個(gè)市的市長(zhǎng),市長(zhǎng)就要抓好各個(gè)縣的縣長(zhǎng),縣長(zhǎng)就是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),

5、機(jī)關(guān)廳局也要這樣,這樣,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),明確、強(qiáng)化、落實(shí)好各級(jí)責(zé)任,社會(huì)管理就加強(qiáng)了。三要完善監(jiān)督機(jī)制。要發(fā)揮好各方面的職能作用來(lái)加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。去年我在人大、政協(xié)的幾次會(huì)上都講,政府就是要接受大家的監(jiān)督,行政權(quán)力的運(yùn)行就是要暴露在陽(yáng)光之下,讓大家挑問(wèn)題,這樣做是為了支持和幫助政府更好地工作,是為了把工作做得更好,所以,政府要?dú)g迎并自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,善于通過(guò)媒體監(jiān)督、人民來(lái)信來(lái)訪以及舉報(bào)等多種途徑傾聽(tīng)群眾呼聲,切實(shí)改進(jìn)工作。去年我在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)講,現(xiàn)在我們政府聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督有兩個(gè)重要渠道,一是回復(fù)網(wǎng)民的留言,特別是人民網(wǎng)的留言,我上次在政府會(huì)上也講了,這不僅僅是給

6、我個(gè)人的留言,也是給各市、各部門的留言,所以大家都要常去看一看,里面所反映涉及到的問(wèn)題,雖然有的是一家一戶的問(wèn)題,但卻帶有一定的普遍性,對(duì)于我們制定政策改進(jìn)工作有幫助。省政府督查室一個(gè)專門職能就是做好網(wǎng)民留言的核查、解決的督查工作,通過(guò)各市、各部門查實(shí)后,該解決地予以解決,然后回復(fù)。新時(shí)期條件下我們黨和政府聯(lián)系群眾的渠道很多,網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系群眾是一個(gè)重要渠道,一定要引起大家高度重視,學(xué)會(huì)運(yùn)用,自覺(jué)運(yùn)用。二是從去年到現(xiàn)在,省政府辦公廳每天早上給我提供前一天所有媒體輿論對(duì)陜西正負(fù)面的反映,這對(duì)我們把握全局很有益處,涉及到各市、各廳局的我也經(jīng)常批示各市長(zhǎng)、廳局長(zhǎng)閱批的,希望各市也能這么做,及時(shí)搜集、分析輿情,力爭(zhēng)把本地區(qū)工作做得更好。最近我們還將推出一個(gè)歡迎公民走進(jìn)省政府的活動(dòng),定期組織公民到省政府參觀、了解省政府工作運(yùn)行情況。總之,要通過(guò)各種渠道來(lái)加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,以此改進(jìn)工作,提高政府公信力,讓群眾對(duì)政府放心、信任。近期省政府還準(zhǔn)備對(duì)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作專門到人大、政協(xié)和省委部門去通報(bào)和介紹,讓大家了解內(nèi)情,

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