深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址指導(dǎo)意見（）

1、深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址指導(dǎo)意見（2013版）為了落實(shí)深圳市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請人合理選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址，引導(dǎo)社會優(yōu)質(zhì)資源在深圳興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有序競爭，更好地服務(wù)市民健康，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、服務(wù)人口、服務(wù)半徑、現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局和城市整體規(guī)劃等要求，制訂本指導(dǎo)意見。一、基本原則（一）依法原則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址應(yīng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實(shí)施細(xì)則和深圳市2010-2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的有關(guān)要求。（二）便民原則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址應(yīng)堅持以人為本，方便當(dāng)?shù)鼐用窬歪t(yī)。鼓勵和支持社會資本到醫(yī)療資源少的地區(qū)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（三）堅持放開市場和有序競爭相結(jié)

2、合原則。按照醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，合理布局醫(yī)療機(jī)構(gòu)，既要放開市場又要避免醫(yī)療機(jī)構(gòu)過分集中設(shè)置。（四）協(xié)商原則。設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)征詢醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址相鄰權(quán)利人(業(yè)主/住戶和社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu))的意見，并做好有關(guān)協(xié)商和解釋工作。二、適用范圍本指導(dǎo)意見適用于新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更執(zhí)業(yè)地址所進(jìn)行的選址。三、基本要求新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請變更執(zhí)業(yè)地址的選址應(yīng)同時符合以下基本要求：（一）符合深圳市2010-2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)有相對固定的服務(wù)人口和適當(dāng)?shù)姆?wù)范圍，綜合考慮服務(wù)人口和服務(wù)范圍以方便提供服務(wù)、保持有序競爭。1服務(wù)人口：醫(yī)務(wù)室服務(wù)人口500人以上、診所服務(wù)人口1000人以上、門

3、診部或社區(qū)健康服務(wù)中心服務(wù)人口1萬人以上、社區(qū)醫(yī)院服務(wù)人口5萬人以上、?？漆t(yī)院或二級綜合醫(yī)院服務(wù)人口30萬人以上、三級綜合醫(yī)院所在組團(tuán)的服務(wù)人口50萬人以上。2服務(wù)范圍：在我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中的同一組團(tuán)內(nèi)，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)保持一定的步行距離（可用google maps谷歌地圖直接進(jìn)行測量）：新增診所或門診部與現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的距離為500 米、新增醫(yī)院與現(xiàn)有醫(yī)院之間的距離為1000米。3符合下列情況之一的，對前述第1、2條規(guī)定可以適當(dāng)放寬：（1）本市離退休和已辭職的專家（副主任醫(yī)師以上者）本人申請設(shè)置診所、門診部并擔(dān)任其主要負(fù)責(zé)人或法定代表人且親自在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診。（2）國內(nèi)著名

4、專家（衛(wèi)生部部屬院校直屬附屬醫(yī)院科主任、國家級臨床類學(xué)會、協(xié)會主委或副主委、國家級有突出貢獻(xiàn)的專家）在深自營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（3）國內(nèi)外著名大學(xué)醫(yī)學(xué)院校（衛(wèi)生部部屬院校、國家211工程建設(shè)院校、所在國（地區(qū)）排名前10名的國外醫(yī)學(xué)院校、省內(nèi)院校包括南方醫(yī)科大學(xué)、暨南大學(xué)、廣州醫(yī)學(xué)院）在深興辦醫(yī)院；（4）國際國內(nèi)具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)連鎖經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)（連鎖經(jīng)營醫(yī)院時間3年以上、醫(yī)院數(shù)量在5間以上或診所門診部數(shù)量在20間以上的）在本市開設(shè)連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（5）國內(nèi)中醫(yī)藥著名品牌經(jīng)營機(jī)構(gòu)且具有突出特色、社會認(rèn)可和政府扶持的機(jī)構(gòu)自營中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（6）設(shè)置以開展非基本醫(yī)療服務(wù)如醫(yī)療美容服務(wù)等為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（7）設(shè)

5、置無相同診療范圍且可優(yōu)勢互補(bǔ)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生行政部門對符合上述條件的機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施動態(tài)管理，凡上述條件已經(jīng)變化且在1-2年內(nèi)仍無法達(dá)到要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)撤銷其根據(jù)本意見設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（二）擬作醫(yī)療用房的房屋應(yīng)為合法建筑并能提供合法的房地產(chǎn)權(quán)證明文件。（三）選址的房屋建筑面積應(yīng)符合相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的最低要求：1醫(yī)務(wù)室60平方米；2診所80平方米；3?？崎T診部400平方米、綜合門診部600平方米；4醫(yī)院5000平方米。（四）選址應(yīng)符合消防、環(huán)保等規(guī)定要求，且與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、肉菜市場之間應(yīng)物理分隔，符合衛(wèi)生及預(yù)防疾病的要求。醫(yī)院建筑應(yīng)為獨(dú)立樓房，其選址應(yīng)為政府規(guī)劃的醫(yī)療用地或可以轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)療用途的房屋(其使用性質(zhì)原則上以商業(yè)、辦公、廠房類為主，既有住宅、宿舍、居住小區(qū)會所、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共配套設(shè)施以及與餐飲、生產(chǎn)性廠房緊臨的房屋，不應(yīng)用于醫(yī)療用房。既有房屋的使用性質(zhì)以房地產(chǎn)權(quán)證明文件為準(zhǔn))。（五）關(guān)于選址相鄰權(quán)利人(業(yè)主/住戶和社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu))的