施工資格預(yù)審文件（合格制）

1、 （項目名稱） 標段施工招標招標編號：（按招標備案表編號填寫） 施工資格預(yù)審文件 （標準文本）(適用于合格制)招 標 人: （蓋單位章） 招標代理機構(gòu)： （蓋單位章） 日 期： 年 月 日施工資格預(yù)審使用說明 一、標準文本中用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人和投標人選擇使用；以空格標示的位置，由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要填寫具體內(nèi)容，空格后以括號標示的選擇性內(nèi)容，也由招標人根據(jù)提示內(nèi)容填寫；無需要填寫的，在空格中用“”標示。除選擇性內(nèi)容和以空格標示的，由招標人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及項目情況填寫的內(nèi)容外，其他內(nèi)容應(yīng)不加修改地直接引用。招標人另需增加的內(nèi)

2、容列在標準文本標示的“招標人的補充內(nèi)容或處”。二、招標人應(yīng)按照標準文本中“資格預(yù)審公告”的格式發(fā)布資格預(yù)審公告，并將實際發(fā)布的資格預(yù)審公告編入出售的資格預(yù)審文件。三、標準文本第二章至第四章的有關(guān)要求：1.關(guān)于“如要求”：指招標人根據(jù)招標項目的特點和考察投標人能力的需要，可對投標人提出要求，也可不提出要求。如果招標人未提出具體內(nèi)容或指標的，投標人不提供相應(yīng)的資料。招標人未作要求，但投標人提供有相關(guān)資料的，不作為廢標依據(jù)。2.關(guān)于標記和簽署等：要求標記和簽署的，投標人應(yīng)按要求標記和簽署。如重復(fù)標記、選項簽署時同時簽署、重復(fù)編頁、跳頁、空白頁、夾白紙、提交相同文件份數(shù)超過規(guī)定數(shù)量等在資格審查時均為有

3、效。3.關(guān)于財務(wù)狀況：（1）提供近壹年會計師事務(wù)所出具的審計報告復(fù)印件，審計報告包括企業(yè)提供的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表和財務(wù)報表附注）。審計報告應(yīng)蓋有會計師事務(wù)所單位章和注冊會計師的執(zhí)業(yè)專用章，并附會計師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。（2）財務(wù)指標數(shù)可在企業(yè)上一年度流動資產(chǎn)合計、企業(yè)上一年度固定資產(chǎn)合計、企業(yè)上一年度所有者權(quán)益合計、企業(yè)上一年度負債（短期負債長期負債）合計、企業(yè)上一年度主營收入（建筑和安裝業(yè)務(wù)收入）項目中選取設(shè)定。大于或等于所設(shè)定指標數(shù)的為滿足財務(wù)要求。（3）銀行資金證明指投標企業(yè)基本賬戶銀行出具的企業(yè)當前賬戶余額的證明。當前指從招標人發(fā)出資格預(yù)

4、審文件之日至截止遞交資格預(yù)審申請文件之日的時間段。設(shè)定當前賬戶余額數(shù)的，賬戶余額數(shù)下限值不小于繳納的履約保證金數(shù)額。投標人賬戶余額大于或等于應(yīng)繳納履約保證金數(shù)額的為有效賬戶余額。四、第五章“項目建設(shè)概況”由招標人根據(jù)招標項目具體特點編制。目 錄第一章 資格預(yù)審公告 ( )第二章 申請人須知 ( )申請人須知前附表 ( )申請人須知正文 ( )附表一：申請文件遞交時間和密封及標記檢查記錄表 ( )附表二：問題澄清通知 ( )附表三：問題的澄清、說明和補正 ( )第三章 資格審查辦法（合格制） ( )資格審查辦法前附表 ( )資格審查辦法正文 ( )附表a：資格審查詳細程序 ( )附表a-1：資格

5、預(yù)審審查委員會簽到表( )附表a-2：初步審查記錄表 ( )附表a-3：詳細審查記錄表 ( )附表a-4：資格預(yù)審審查結(jié)果匯總表( )附表a-5：通過資格預(yù)審的申請人名單( )第四章 資格預(yù)審申請文件格式 ( )第五章 項目建設(shè)概況 ( )第一章 資格預(yù)審公告 （項目名稱） 標段施工招標1招標條件本招標項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準建設(shè)，招標人（項目業(yè)主）為 ，建設(shè)資金來自 （資金來源），項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。項目概況與招標范圍 （說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃

6、工期、招標范圍、標段劃分（如果有）等）。申請人資格要求3.1 本次資格預(yù)審要求申請人具備 資質(zhì)，近三年企業(yè)類似業(yè)績 個，近三年項目經(jīng)理類似業(yè)績 個，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，其中，申請人擬派項目經(jīng)理須具備 （專業(yè)） 級注冊建造師資格，且未擔任其他在建建設(shè)工程項目或在建建設(shè)項目的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工的項目經(jīng)理。3.2 本次資格預(yù)審（接受或不接受）聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求： 。3.3 各申請人可就本項目和上述第條規(guī)定的標段中的 （具體數(shù)量）個標段提出資格預(yù)審申請。資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用合格制。申請報名凡有意申請資格預(yù)審者，請于 年 月 日至 年

7、 月 日（不少于五個工作日，法定公休日、法定節(jié)假日除外，自招標公告發(fā)布之日起可接受報名），每日上午 時至 時，下午 時至 時，在 （建設(shè)工程交易中心名稱及地址）持委托授權(quán)書、本人專職交易員證（或法定代表人身份證明、身份證）和投標企業(yè)ic卡（或營業(yè)執(zhí)照副本原件和資質(zhì)證書副本原件和安全生產(chǎn)許可證正本原件或副本原件）報名，省外企業(yè)還需提供入黔備案表復(fù)印件。資格預(yù)審文件的獲取6.1 凡通過上述報名者，請于 年 月 日至 年 月 日（不少于五個工作日，法定公休日、法定節(jié)假日除外，資格預(yù)審文件自公告發(fā)布之日起可開始出售），每日上午 時至 時，下午 時至 時，在 （詳細地址）持授權(quán)書、報名手續(xù)購買資格預(yù)審文

8、件。6.2 資格預(yù)審文件每套售價 元，售后不退。6.3 郵購資格預(yù)審文件的，需另加手續(xù)費（含郵費） 元。招標人在收到授權(quán)書、報名手續(xù)和郵購款（含手續(xù)費）后 日內(nèi)寄送。7資格預(yù)審申請文件的遞交7.1 遞交資格預(yù)審申請文件截止時間為 年 月 日 時 分，地點為 （建設(shè)工程交易中心名稱及地址）。7.2 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標人不予受理。8發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時在貴州工程建設(shè)信息網(wǎng)及 （貴州省招標投標網(wǎng)或貴州商報）上同時發(fā)布。9聯(lián)系方式招 標 人： 招標代理機構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真：

9、傳 真： 電子郵件： 電子郵件： 入黔備案號： 資質(zhì)證書有效期： 年 月 日第二章 申請人須知申請人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：入黔備案號：資質(zhì)證書有效期：1.1.4項目名稱1.1.5建設(shè)地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2計劃工期計劃工期： 日歷天計劃開工日期： 年 月 日計劃竣工日期： 年 月 日1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準：1.4.1申請人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：財務(wù)要求：業(yè)績要求：信譽要求：近三年未受到省級或項目備案地司法部

10、門或建設(shè)行政主管部門的行政處罰（或不良行為記錄），但不在其行政處罰期（或不良行為記錄期）內(nèi)的除外。項目經(jīng)理資格： 專業(yè) 級（含以上級）注冊建造師資格，且未擔任其他在建建設(shè)工程項目或在建建設(shè)項目的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工的項目經(jīng)理。其他要求：擬投入項目管理人員技術(shù)負責人：具有 級及以上職稱，從事工程項目管理經(jīng)驗 年以上。職稱證的單位應(yīng)與申請人單位一致。主要管理人員：施工員、質(zhì)檢（量）員、安全員、材料員應(yīng)出具上崗證，造價員應(yīng)出具資格證，安全員還應(yīng)出具安全生產(chǎn)考核合格證。項目經(jīng)理也要出具安全生產(chǎn)考核合格證，證件單位應(yīng)與申請人單位一致。如資格證、注冊證、職稱證、上崗證、考核證等證件上的單位與申請人單位不一致的

11、，由發(fā)證單位出具正在變更的證明。出具項目經(jīng)理及項目管理人員的養(yǎng)老保險，繳納養(yǎng)老保險的單位應(yīng)為申請人。1.4.2是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：2.2.1申請人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時間 年 月 日 時2.2.2招標人澄清資格預(yù)審文件的截止時間 年 月 日 時2.2.3申請人確認收到資格預(yù)審文件澄清的時間 年 月 日 時2.3.1招標人修改資格預(yù)審文件的截止時間 年 月 日 時2.3.2申請人確認收到資格預(yù)審文件修改的時間 年 月 日 時3.1.1申請人需補充的其他材料（1）擬投入項目管理人員情況表（）申請人承諾函（）資格預(yù)審保證金收據(jù)復(fù)印件（）省外企業(yè)入黔備案表復(fù)印件

12、3.2.4財務(wù)狀況要求（）提供近壹年會計師事務(wù)所出具的審計報告復(fù)印件，審計報告包括企業(yè)提供的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表和財務(wù)報表附注）。審計報告應(yīng)蓋有會計師事務(wù)所單位章和注冊會計師的執(zhí)業(yè)專用章，并附會計師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。（）或提供銀行資金證明，銀行資金證明指投標企業(yè)基本賬戶銀行出具的企業(yè)當前賬戶余額的證明。當前指從招標人發(fā)出資格預(yù)審文件之日至截止遞交資格預(yù)審申請文件之日的時間段。設(shè)定當前賬戶余額數(shù)的，賬戶余額數(shù)下限值不小于繳納的履約保證金數(shù)額。投標人賬戶余額大于或等于應(yīng)繳納履約保證金數(shù)額的有為有效賬戶余額。銀行資金證明金額 萬元（人民幣）。招標人在（

13、1）、（2）項中任選一項。3.2.5近叁年完成及正在施工類似工程的年份要求近叁年，指 年 月 日至 年 月 日止。3.3.1簽字或蓋章要求申請文件按格式要求蓋章、簽字（或蓋章）；涂改處加蓋投標人單位章及法定代表人印章。3.3.2資格預(yù)審申請文件份數(shù)1、正本壹份，副本壹份。1、紙質(zhì)文件壹份，電子光盤文件 份。3.3.3資格預(yù)審申請文件的裝訂要求1、正本和副本分別裝訂成冊。1、紙質(zhì)文件裝訂成冊。4.1.2封套上標識1、正副本密封在一個包封套內(nèi)，并在包封套的封口處加蓋申請人單位章。封套標記：項目名稱： （項目名稱） 標段施工招標招標人名稱：申請人名稱：（蓋單位章）1、申請紙質(zhì)文件和電子光盤文件密封在

14、一個包封袋內(nèi)，并在封口處加蓋申請人單位章。封套標記：項目名稱： （項目名稱） 標段施工招標招標人名稱：申請人名稱：（蓋單位章）電子光盤盤面以貼標簽方式標記：項目名稱： （項目名稱） 標段施工招標申請人名稱：4.2.1申請截止時間 年 月 日 時 分4.2.2遞交資格預(yù)審申請文件的地點 （建設(shè)工程交易中心名稱及地址）4.2.3是否退還資格預(yù)審申請文件是 否5.1.2審查委員會人數(shù)審查委員會構(gòu)成： 人，其中招標人代表 人（限招標人在職人員，且應(yīng)當具備評標專家的相應(yīng)條件），專家?guī)斐槿〉膶＜?人5.2資格審查方法合格制 9需要補充的其他內(nèi)容9.1詞語定義9.1.1類似工程指9.2資格預(yù)審保證金9.2.

15、1本招標工程 （需要或不需要）提交資格預(yù)審保證金。需要繳納資格預(yù)審保證金的，資格預(yù)審保證金的繳交比例參照國家關(guān)于投標保證金的規(guī)定，資格預(yù)審保證金為： 萬元人民幣。資格預(yù)審保證金可以是銀行支票或匯票，支票或匯票須從申請人基本賬戶開出。支票由申請人進賬。9.2.2資格預(yù)審保證金遞交地點： （建設(shè)工程交易中心名稱及地址）；遞交時間： 年 月 日 時 分前。9.2.3通過資格預(yù)審的申請人的資格預(yù)審保證金轉(zhuǎn)為投標保證金。未通過資格預(yù)審的申請人的資格預(yù)審保證金自招標人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書之日起5日內(nèi)，予以退還。9.3監(jiān)督本項目資格預(yù)審活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受有管轄權(quán)的 （備案地建設(shè)行政主管部門招標投標

16、行政監(jiān)督機構(gòu)名稱及電話）依法實施的監(jiān)督。9.4解釋權(quán)本資格預(yù)審文件由招標人負責解釋。9.5招標人補充的內(nèi)容 申請人須知正文1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有興趣承擔本標段的申請人提出資格預(yù)審申請。1.1.2 本招標項目招標人：見申請人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見申請人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見申請人須知前附表。1.1.5 本標段建設(shè)地點：見申請人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見申請人須知前附表。1.2.2 本

17、招標項目的出資比例：見申請人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見申請人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見申請人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見申請人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見申請人須知前附表。1.4 申請人資格要求1.4.1 申請人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（）資質(zhì)條件：見申請人須知前附表；（）財務(wù)要求：見申請人須知前附表；（）業(yè)績要求：見申請人須知前附表；（）信譽要求：見申請人須知前附表；（）項目經(jīng)理資格：見申請人須知前附表；（）其他要求：見申請人須知前附表。1.4.2 申請人須知前附表

18、規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體申請人除應(yīng)符合本章第1.4.1項和申請人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（）聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；（）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責，以及財務(wù)能力、信譽情況等資格條件不得改變；（）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格預(yù)審。1.4.3 申請人不得存在下列情形之一：（）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

19、（）為本標段的監(jiān)理人；（）為本標段的代建人；（）為本標段提供招標代理服務(wù)的；（）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（）被責令停業(yè)的；（）被暫停或取消投標資格的；（）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；1.5 語言文字除專用術(shù)語外，來往文件均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.6 費用承擔申請人準備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費用自理。2. 資格預(yù)審文件2.1 資格預(yù)審文件的組成2.1.1 本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格

20、式、項目建設(shè)概況，以及根據(jù)本章第款對資格預(yù)審文件的澄清和第款對資格預(yù)審文件的修改。2.1.2 當資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 資格預(yù)審文件的澄清2.2.1 申請人應(yīng)仔細閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對資格預(yù)審文件進行澄清。2.2.2 招標人應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給所有購買資格預(yù)審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。2.2.3 申請人收到澄清后，應(yīng)在申請人須知前附表

21、規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 資格預(yù)審文件的修改2.3.1 在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，招標人可以書面形式通知申請人修改資格預(yù)審文件。在申請人須知前附表規(guī)定的時間后修改資格預(yù)審文件的，招標人應(yīng)相應(yīng)順延申請截止時間。2.3.2 申請人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 資格預(yù)審申請文件的編制3.1 資格預(yù)審申請文件的組成3.1.1 資格預(yù)審申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）資格預(yù)審申請函；（）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（）聯(lián)合體協(xié)議書；（）申請人基本情況表；（）近壹年財務(wù)狀況表；（）近叁年完成的類似工程

22、情況表；（）正在施工的類似工程情況表；（）其他材料：見申請人須知前附表。3.1.2 申請人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的或申請人沒有組成聯(lián)合體的，資格預(yù)審申請文件不包括本章第3.1.1（）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 資格預(yù)審申請文件的編制要求3.2.1 資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的，本章第3.2.3 項至第3.2.7 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.2.2 法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署。3.2.3 “申請人基本情況表”應(yīng)附

23、申請人經(jīng)年檢營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證正本或副本等材料的復(fù)印件。3.2.4 “近壹年財務(wù)狀況表”應(yīng)附會計師事務(wù)所出具的審計報告復(fù)印件或銀行資金證明。具體要求見申請人須知前附表。3.2.5 “近叁年完成的類似工程情況表”應(yīng)附中標通知書（或直接發(fā)包備案手續(xù)）和合同協(xié)議書、工程竣工驗收證書（工程竣工驗收備案表）復(fù)印件，具體年份要求見申請人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.2.6 “正在施工的類似工程情況表”應(yīng)附中標通知書（或直接發(fā)包備案手續(xù)）和合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。具體年份要求見申請人須知前附表。3.3 資格預(yù)審申請文件的裝訂、簽字、

24、蓋章3.3.1 申請人應(yīng)按本章第3.1 款和第3.2 款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并蓋單位章。資格預(yù)審申請文件中的任何改動之處應(yīng)加蓋單位章并由申請人的法定代表人蓋章確認。簽字或蓋章的具體要求見申請人須知前附表。3.3.2 資格預(yù)審申請文件正本一份，副本份數(shù)見申請人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣。當正本和副本不一致時，以正本為準。3.3.2 資格預(yù)審申請文件紙質(zhì)一份，電子光盤文件份數(shù)見申請人須知前附表。紙質(zhì)文件的封面上應(yīng)標記“紙質(zhì)文件”字樣。當紙質(zhì)文件與電子光盤的文件內(nèi)容不一致

25、時，以紙質(zhì)文件內(nèi)容為準。3.3.3 資格預(yù)審申請文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見申請人須知前附表。3.3.3 資格預(yù)審申請紙質(zhì)文件裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見申請人須知前附表。4. 資格預(yù)審申請文件的遞交4.1 資格預(yù)審申請文件的密封和標識4.1.1 資格預(yù)審申請文件的正本與副本分別裝訂成冊后密封在一個包封套內(nèi)，并在包封套的封口處加蓋申請人單位章。4.1.1資格預(yù)審申請紙質(zhì)文件裝訂成冊后和電子光盤文件密封在一個包封袋內(nèi)，并在封口處加蓋申請人單位章。電子光盤盤面以貼標簽方式標記，具體標記見申請人須知前附表。4.1.2 包封套上的標識見投標人須知前附表。4.1.3

26、未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和標記的資格預(yù)審申請文件，招標人不予受理。4.2 資格預(yù)審申請文件的遞交4.2.1 申請截止時間：見申請人須知前附表。4.2.2 申請人遞交資格預(yù)審申請文件的地點：見申請人須知前附表。4.2.3 除申請人須知前附表另有規(guī)定的外，申請人所遞交的資格預(yù)審申請文件不予退還。4.2.4 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標人不予受理。5.資格預(yù)審申請文件的審查5.1 審查委員會5.1.1 資格預(yù)審申請文件由招標人組建的審查委員會負責審查。審查委員會參照中華人民共和國招標投標法第三十七條規(guī)定組建。5.1.2 審查委員會人數(shù)：見申請人須知前附

27、表。5.2 資格審查審查委員會根據(jù)申請人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標準，對所有已受理的資格預(yù)審申請文件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據(jù)。6. 告知和確認6.1 告知資格審查結(jié)束后，招標人召集遞交資格預(yù)審申請文件的申請人，在資格審查地建設(shè)工程交易中心，由資格審查委員會公布未通過資格預(yù)審的申請人名單及不合格原因，并接受申請人的質(zhì)疑。6.2 確認通過資格預(yù)審的申請人收到投標邀請書后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標。在申請人須知前附表規(guī)定時間內(nèi)明確表示不參加投標，因此造成潛在投標人數(shù)量不足個的，招標人重新組織資格預(yù)審或不再組織

28、資格預(yù)審而直接招標，并在保證滿足法定資格條件的前提下，適當降低資格審查標準和條件。7. 申請人的資格改變通過資格預(yù)審的申請人組織機構(gòu)、財務(wù)能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準的，其投標不被接受。8. 紀律與監(jiān)督8.1 嚴禁賄賂嚴禁申請人向招標人、審查委員會成員和與審查活動有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請招標人、審查委員會成員以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。8.2 不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。8.3 保密招標

29、人、審查委員會成員，以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格預(yù)審申請文件的審查、比較進行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)情況。8.4 投訴申請人和其他利害關(guān)系人認為本次資格預(yù)審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見申請人須知前附表。附表一：申請文件遞交時間和密封及標記檢查記錄表申請文件遞交時間和密封及標記檢查記錄表 （項目名稱） 標段施工招標招標人（或招標代理機構(gòu)）：申 請 人： 申請人遞交文件時間： 年 月 日 時 分 （是否符合資格預(yù)審文件要求）申請文件密封檢查情況：（密

30、封特征簡要說明）（是否符合資格預(yù)審文件要求）申請文件包封標記檢查情況：（標記特征簡要說明） （是否符合資格預(yù)審文件要求） 原件提交情況（如要求）：（提交情況簡要說明）（是否符合資格預(yù)審文件要求）申請人的法定代表人或其委托代理人：（簽字）招標人或招標代理機構(gòu)代表：（簽字） 年 月 日備注：本表一式兩份，招標人或申請人各存一份，招標人留存部分在評審時提交給資格審查委員會，由資格審查委員會作最終決定。附表二：問題澄清通知 問題澄清通知 編號： （申請人名稱）： （項目名稱） 標段施工招標資格審查委員會，對你方的資格預(yù)審申請文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或者補正：1、

31、2、 請將上述問題澄清、說明或者補正于 年 月 日 時前遞交至 （建設(shè)工程交易中心名稱及地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （招標人名稱及地址）。 資格審查委員會簽名： 年 月 日 附表三：問題的澄清 問題的澄清、說明和補正 編號： （項目名稱） 標段施工招標資格審查委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：1、2、 申 請 人： （蓋單位章）法定代表人或者其委托代理人： （簽字） 年 月 日備注：投標人注冊地址遠離評標現(xiàn)場的，可先由法定代表人或者其委托代理人簽字，資格審查結(jié)束后再補蓋單位章。第三章 資格審查辦法（合格制）

32、資格審查辦法前附表條款號審查因素審查標準2.1初步審查標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字（蓋章）并加蓋單位章申請文件格式、簽署、份數(shù)符合第四章“資格預(yù)審申請文件格式”及申請人須知前附表的要求聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）2.2詳細審查標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照是否需要核驗原件：是 否安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證是否需要核驗原件：是 否資質(zhì)等級符合第二章“申請人須知前附表”規(guī)定是否需要核驗原件：是 否財務(wù)狀況（如要求）符合第二章“申請人須知前附表”規(guī)定是否需要核驗原件：是 否類似工程業(yè)績（如要

33、求）符合第二章“申請人須知前附表”規(guī)定是否需要核驗原件：是 否信譽符合第二章“申請人須知前附表”規(guī)定項目經(jīng)理資格符合第二章“申請人須知前附表”規(guī)定是否需要核驗原件：是 否核驗的原件為：其他要求擬投入項目管理人員符合第二章“申請人須知前附表”規(guī)定是否需要核驗原件：是 否核驗的原件為：聯(lián)合體申請人符合第二章“申請人須知前附表”規(guī)定條款號編列內(nèi)容3審查程序詳見本章附件a：資格審查詳細程序資格審查辦法正文1. 審查方法本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第2.1 款和第2.2 款規(guī)定審查標準的申請人均通過資格預(yù)審。2. 審查標準2.1 初步審查標準初步審查標準：見資格審查辦法前附表。2.2 詳細審查標準

34、詳細審查標準：見資格審查辦法前附表。3. 審查程序3.1 初步審查3.1.1 審查委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準，對資格預(yù)審申請文件進行初步審查。有一項因素不符合審查標準的，不能通過資格預(yù)審。3.1.2 審查委員會可以要求申請人提交本章第2.2 款規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。3.2 詳細審查3.2.1 審查委員會依據(jù)本章第2.2 款規(guī)定的標準，對通過初步審查的資格預(yù)審申請文件進行詳細審查。有一項因素不符合審查標準的，不能通過資格預(yù)審。3.2.2 通過資格預(yù)審的申請人除應(yīng)滿足本章第2.1 款、第2.2 款規(guī)定的審查標準外，還不得存在下列任何一種情形：（）不按審查委員會要求澄清或說

35、明的；（）有第二章“申請人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；（）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。3.3 資格預(yù)審申請文件的澄清在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應(yīng)采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。招標人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。4. 審查結(jié)果4.1 提交審查報告審查委員會按照本章第條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告

36、。4.2 重新進行資格預(yù)審或招標通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足個的，招標人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標，并在保證滿足法定資格條件的前提下，適當降低資格審查標準和條件。附件a：資格審查詳細程序 資格審查詳細程序總則本附件是本章“資格審查辦法”的組成部份，是對本章第條所規(guī)定的審查程序的進一步細化，審查委員會應(yīng)當按照本附則所規(guī)定的詳細程序開展并完成資格審查工作，資格預(yù)審文件中沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據(jù)?；境绦蛸Y格審查活動將按以下四個步驟進行：（）審查準備工作（）初步審查（）詳細審查（）確定通過資格審查的申請人及提交資格審查報告。審查準備工作2.1 審查委員會成員簽到審查委員

37、會到達資格審查現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。審查委員會簽到表格式見附表。2.2 審查委員會的分工審查委員會首先推選一名審查委員會主任。招標人也可以直接指定審查委員會主任。審查委員會主任負責評標活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。.2.3 熟悉文件資料2.3.1招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向?qū)彶槲瘑T會提供資格審查所需的信息和數(shù)據(jù)，包括資格預(yù)審文件及各申請人遞交的資格預(yù)審申請文件、經(jīng)過申請人簽認的資格預(yù)審申請文件遞交時間和密封及標記檢查記錄、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標人或者審查委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。2.3.2審查委員會主任應(yīng)組織審查委員會成員認真研究資格預(yù)審文件，了解和熟悉招標項目基本情況，掌握資格

38、審查的標準和方法，熟悉本章及附件中包括的資格審查表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足所需時，審查委員會應(yīng)補充編制資格審查工作所需的表格。未在本章及附件中規(guī)定的標準和方法不得作為資格審查的依據(jù)。2.3.3在審查委員會全體成員在場見證的情況下，由審查委員會主任檢查各個資格預(yù)審申請文件的密封和標記情況并打開密封。密封或者標記不符合要求的，資格審查委員會應(yīng)當要求招標人作出說明。必要時，審查委員會可以就此向相關(guān)申請人發(fā)出問題澄清通知，要求相關(guān)申請人進行澄清和說明，申請人的澄清和說明應(yīng)附上由招標人簽發(fā)的資格預(yù)審申請文件遞交和密封及標記檢查簽收證明文件（附表一）。如果審查委員會與招標人提供的資格預(yù)審

39、申請文件遞交時間和密封檢查記錄核對比較后，認定密封或者標記不符合要求由于系招標人保管不善所造成的，審查委員會應(yīng)當要求相關(guān)申請人對其所遞交的申請文件進行檢查確認。2.4對申請文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作2.4.1在不改變申請人資格預(yù)審申請文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，審查委員會應(yīng)當對申請文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的理解偏差、文字錯誤、提交的原件資料遺漏等非實質(zhì)性問題，決定需要申請人進行書面澄清和說明的問題，準備問題澄清通知（附表二）。2.4.2申請人接到審查委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按審查委員會的要求提供書面澄清資料（附表三），在規(guī)定的時間遞交到指定地點。.步審查

40、3.1審查委員會根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的審查因素和審查標準，對申請人的資格預(yù)審申請文件進行審查，并使用附表記錄審查結(jié)果。3.2提交和核驗原件3.2.1如果本章第2.2款約定需要申請人提交有關(guān)證明和證件的原件，申請人應(yīng)當在遞交申請文件時將原件一并遞交，如有遺漏的，應(yīng)在審查委員會書面要求提交時補交。3.2.2審查委員會審查申請人提交的有關(guān)證明和證件的原件。對存在偽造嫌疑的原件，審查委員會應(yīng)當要求申請人給予澄清或者說明或者通過其他合法方式核實。3.3申請人有任何一項初步審查因素不符合審查標準的，或者未按照審查委員會要求補交有關(guān)證明和證件的原件、原件與復(fù)印件不符或者原件存在偽造嫌疑且申請人不能合理說明

41、的，不能通過資格預(yù)審。4. 詳細審查4.1只有通過了初步審查的申請人可進入詳細審查。4.2審查委員會根據(jù)本章第2.2款和第二章“投標人須知”第1.4.1項（前附表）規(guī)定、標準和方法，對申請人的資格預(yù)審申請文件進行詳細審查，并使用附表記錄審查結(jié)果。4.3聯(lián)合體申請人4.3.1聯(lián)合體申請人的資質(zhì)認定（）兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同的成員組成的聯(lián)合體申請人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級最低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體申請人的資質(zhì)等級。（）兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認定聯(lián)合體申請人的資質(zhì)類別和等級。4.3.2聯(lián)合體申請人的可量化審查因素（如財務(wù)狀況、類似工程業(yè)

42、績）的指標考核，以牽頭人名義提供的相關(guān)資料作為聯(lián)合體申請人的考核結(jié)果。4.4質(zhì)疑以及澄清、說明和補正在詳細審查過程中，審查委員會應(yīng)當就資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容對申請人進行質(zhì)疑，要求申請人進行必要的澄清或者說明。申請人應(yīng)當根據(jù)問題澄清通知，以書面形式予以澄清或者說明，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。質(zhì)疑以及澄清或者說明應(yīng)當根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進行。4.5審查委員會應(yīng)當逐項核查申請人是否存在本章第3.2.2項規(guī)定的不能通過資格預(yù)審的任何一種情形。4.6不能通過資格預(yù)審申請人有任何一項詳細審查因素不符合審查標準的，或者存在本章第3.2.2規(guī)定的任何一種情形的，均不能通過詳細審查。5

43、. 確定通過資格預(yù)審的申請人5.1匯總審查結(jié)果詳細審查工作全部結(jié)束后，審查委員會應(yīng)按照附表的格式填寫審查結(jié)果匯總表。5.2確定通過資格預(yù)審的申請人凡通過初步審查和詳細審查的申請人均應(yīng)確定為通過資格預(yù)審的申請人，并用附表的格式填寫通過資格預(yù)審的申請人名單。5.3編制及提交書面審查報告審查委員會根據(jù)本章第4.1項的規(guī)定向招標人提交書面審查報告。審查報告應(yīng)當由全體審查委員會成員簽字。審查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（）基本情況；（）審查委員會成員名單；（）不能通過資格預(yù)審的情況說明；（）審查標準、方法或者審查因素一覽表；（）審查結(jié)果匯總表；（）通過資格預(yù)審的申請人名單；（）澄清、說明和補正事項紀要。.6

44、特殊情況的處置程序6.1關(guān)于審查活動暫停6.1.1審查委員會應(yīng)當執(zhí)行連續(xù)審查的原則，按審查辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部審查工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致審查工作無法繼續(xù)時，審查活動方可暫停。6.1.2發(fā)生審查暫停情況時，審查委員會應(yīng)當封存全部申請文件和審查記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)審查的條件時，由原審查委員會繼續(xù)審查。6.2關(guān)于中途更換審查委員會6.2.1除下列情形之一外，審查委員會成員不得在審查中途更換：（）因不可抗拒的原因，不能到場或需在中途退出審查活動；（）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個審查委員會成員需要回避。6.2.2退出審查的審查委員會成員，其已完成的審查行為無效。由招標人根據(jù)本辦法規(guī)定的審查委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行審查。6.3記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需審查委員會就某項定性的審查結(jié)論做出表決的，由審查委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。7.補充條款54附表a-1: 資格預(yù)審審查委員會簽到表 資格預(yù)審