生產(chǎn)及重大責(zé)任事故管理制度

1、通鋼集團(tuán)吉林鋼鐵有限責(zé)任公司編號(hào)：SC00201發(fā)布日期：2007年5月29日生產(chǎn)及重大責(zé)任事故管理制度生效日期：2007年5月29日編制人：關(guān)作衡審核人：關(guān)守東主辦單位：生產(chǎn)計(jì)劃處批準(zhǔn)人：處青頁數(shù)：第1頁共12頁第一章總則第一條主題內(nèi)容與適用范圍1、為避免和減少事故 發(fā)生及事故發(fā)生后盡量減少損失，迅速恢復(fù) 生產(chǎn),使事故的匯報(bào)、調(diào)查、分析、定級(jí)、定性及考核有章可循、特制訂 本制度。2、本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)廠。第二條生產(chǎn)及重大責(zé)任事故的分類1、定義：凡因在生產(chǎn)工藝流程中，由于違章操作，工作失誤導(dǎo)致正 常生產(chǎn)終止、損壞設(shè)備、損壞工業(yè)建筑甚至發(fā)生人員傷亡的事故均屬 于生產(chǎn)及重大責(zé)任。2、生產(chǎn)及

2、重大責(zé)任事故分類：生產(chǎn)操作事故；生產(chǎn)工藝事故；生 產(chǎn)質(zhì)量事故；生產(chǎn)設(shè)備事故；安全環(huán)保事故；能源動(dòng)力事故；生產(chǎn)運(yùn)輸 事故。3、生產(chǎn)及重大責(zé)任事故管理分工：1）生產(chǎn)操作事故，由生產(chǎn)處處理；2）生上工藝事故，由技術(shù)中心處理；3）生上質(zhì)量事故，由技術(shù)中心處理；4）生r設(shè)備事故，由設(shè)備處處理（按設(shè)備事故管理制度執(zhí)行）；5）安全環(huán)保事故，由生產(chǎn)處處理（安全事故處理按職 工工傷事故管理辦法執(zhí) 行）；（6）能源動(dòng)力事故，由能源中心 處理； （7）生產(chǎn)運(yùn)輸事故，由生產(chǎn)處處理。第三條 生產(chǎn)及重大責(zé)任事故的等 級(jí)劃分（含操作、工藝、質(zhì)量、 環(huán)保、動(dòng)力、運(yùn)輸 ）：1、特大事故（符合下列條件之一者）（1）單爐或單線停產(chǎn)

3、大于等于 24 小時(shí)。（2）直接經(jīng)濟(jì)損失 10萬元（含10萬元）以上。（3）間接損失在 200萬元（含200 萬元）以上。2、重大事故（符合下列條件之一者）（1）造成停產(chǎn)十六小 時(shí)以上（含十六小時(shí)），二十四小時(shí)以下（不 含二十四小 時(shí)）。（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失 8萬元以上（含8萬元）10萬元以下（不 含 10 萬元）。（3）造成間接損失在 80萬元以上（含80 萬元）,200萬元以下（不 含 200 萬元）。3、一級(jí) 事故（符合下列條件之一者）（1）造成停產(chǎn)八小時(shí)以上（含八小時(shí)），十六小時(shí)以下（不含十六 小時(shí)）。（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5萬元以上（含5萬元）8萬元以下（不含 8 萬元）。（3）

4、造成間接損失在 40萬元以上（含40萬元）80 萬元以下（不含 80 萬元）。4、二級(jí) 事故（符合下列條件之一者）（1）造成停產(chǎn)四小時(shí)以上（含四小時(shí)）八小時(shí)以下（不含八小時(shí)）。（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失 2萬元以上（含2萬元）5萬元以下（不含 5 萬元）。（3）造成間接損失在 20萬元以上（含20萬元）40 萬元以下（不 含 40 萬元）。5、三級(jí) 事故（符合下列條件之一者）（1）停產(chǎn)二小時(shí)以上（含二小時(shí)）四小時(shí)以下（不含四小時(shí)）。（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1萬元以上（含1萬元）2萬元以下（不含 2 萬元）。（3）造成間接損失在 15 萬元以上（含15 萬元）20 萬元以下（不 含 20 萬元）。6

5、、生產(chǎn)及重大責(zé)任事故的等 級(jí)劃分以停產(chǎn)時(shí)間最長(zhǎng)或損失最 大為依據(jù)，停產(chǎn)時(shí)間以停 產(chǎn)開始至恢復(fù)生 產(chǎn)止計(jì)算，損失計(jì)算以事故 發(fā)生時(shí)產(chǎn)品的不含稅市 場(chǎng)價(jià)及公司 財(cái)務(wù)計(jì) 劃價(jià)為準(zhǔn)。產(chǎn) 量損失以公 司內(nèi)部 計(jì)劃為依據(jù)。第二章 事故匯報(bào)程序及要求第四條 特大、重大、一級(jí)、二級(jí) 和三級(jí)事故 發(fā)生后，事故單位 立即向總調(diào)度室匯報(bào)。第五條 值班調(diào)度長(zhǎng)要在事故報(bào)告后立即向生 產(chǎn)處處長(zhǎng)、生產(chǎn) 副總及總經(jīng)理匯報(bào)。并通知有關(guān)單 位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)立即組織搶 修，把損 失減少到最少，盡快恢復(fù)生 產(chǎn)，總調(diào) 度室根據(jù)情況 協(xié)調(diào)好其它單位生 產(chǎn)。第六條 三級(jí)以上生產(chǎn)事故，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后 10 分鐘之內(nèi)向 總調(diào)度室匯報(bào)，并向

6、生產(chǎn)處處長(zhǎng)、生產(chǎn) 副總匯報(bào)。第七條 發(fā)生設(shè)備損壞的事故，事故單位直接通知 檢修作業(yè)區(qū) 組織搶 修，同時(shí)通知總調(diào)度室，總調(diào)度室在 5 分鐘內(nèi)通知設(shè)備處處長(zhǎng)、 生產(chǎn)處處長(zhǎng)、并向生產(chǎn) 副總匯報(bào)，預(yù)計(jì)停產(chǎn)在四小時(shí)以上的事故必 須 向總經(jīng)理匯報(bào)。第八條 事故搶修的各級(jí)責(zé)任人未按 時(shí)到或手機(jī)未開的考核 辦 法見行政管理 處的統(tǒng) 一規(guī)定。第三章 事故處理第九條 事故發(fā)生后由各 單位立即 組織處理?？傉{(diào) 度室值班調(diào) 度長(zhǎng)必須于接到 報(bào)告 10分鐘內(nèi)到達(dá)，該作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)必須于接到 報(bào) 告 5 分鐘內(nèi)到達(dá)。公司領(lǐng)導(dǎo) 及事故處理相關(guān) 單位廠、處長(zhǎng) 按事故處理 權(quán)責(zé) 劃分要求盡快通知到 場(chǎng)。第十條 事故發(fā)生時(shí)，如伴有

7、人員傷亡，則首先應(yīng)組織進(jìn) 行傷 員急救、轉(zhuǎn) 送醫(yī)院搶救，并通報(bào)生產(chǎn)處安全環(huán)保室或 總調(diào)度室，以及 生產(chǎn)處處長(zhǎng) ，公司領(lǐng)導(dǎo)。第十一條 事故 單位要組織 事故現(xiàn)場(chǎng) 保護(hù)，有條件可進(jìn)行錄像、 攝像。第十二條 在基本情況弄清之后， 應(yīng)迅速組織搶 修，盡快恢復(fù) 生產(chǎn)。第十三條 參加搶修單位及人 員要服從統(tǒng)一指揮、不得互相推 諉，對(duì)生產(chǎn)處總調(diào) 度室調(diào)撥各單位的人力、物力等，要無條件服從。第十四條 對(duì)由于搶修不力延 誤時(shí)間造成事故 擴(kuò)大者，應(yīng)視同 事故責(zé)任者一并 處理第四章 事故分析第十五條 在事故 處理完畢不超過 24 小時(shí)，事故發(fā)生單位召 集相關(guān)人 員召開事故分析會(huì)（包括自行召開） 。第十六條 特大、重

8、大、一級(jí) 事故由公司主管生 產(chǎn)的副總經(jīng) 理 主持，召集相關(guān)部 門分析。第十七條 二級(jí)和三級(jí)事故可由有關(guān) 職能部 門組織分析。第十八條 涉及到廠 際之間的事故，由總調(diào) 度室以及有關(guān) 職能 部門、生產(chǎn)處處長(zhǎng) 或公司主管副 總經(jīng)理主持分析。第十九條 事故分析要 查清事故原因、責(zé) 任者，制定出防范措 施，必須做到“四不放過”，事故原因不明、責(zé) 任不清不放 過，事故責(zé)任 者不受教育不放 過，防范措施不落實(shí)不放過，事故責(zé)任者得不到 處罰 不放過。第二十條 事故處理完畢后 48小時(shí)之內(nèi)，事故單位要按生產(chǎn) 工藝事故簡(jiǎn)報(bào)所列內(nèi)容詳細(xì) 填寫及 時(shí)上報(bào)，其中事故名稱、地點(diǎn)、時(shí) 間、事故責(zé)任者姓名、工種、年齡、性別、

9、事故經(jīng)過、原因、損 失和 傷 亡情況（傷亡人數(shù)、姓名、年齡、性別、工種、受傷 部位）采取措施均要 寫清楚。第五章 事故的登記、統(tǒng)計(jì)與資料存檔第二十一條 生產(chǎn)廠綜合室建立事故登 記統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。事故發(fā) 生 后應(yīng)及時(shí)按臺(tái)帳欄目要求，進(jìn)行登記，并向領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部 門反饋信息。第二十二條 事故報(bào)告由生 產(chǎn)廠綜合室負(fù)責(zé)存檔備查。第二十三條 事故次數(shù)：以生產(chǎn)中斷次數(shù) 為 準(zhǔn)，生產(chǎn)中斷一次， 應(yīng)算一次事故第二十四條 設(shè)備 修復(fù)費(fèi)，為受損設(shè)備的修復(fù)、更換 所發(fā)生的 材料費(fèi)、部件費(fèi)、人工費(fèi) 及管理 費(fèi)。第六章 對(duì)事故的考核與獎(jiǎng)勵(lì)第二十五條 特大事故1、責(zé)任者開除 處分（責(zé)任事故），非責(zé)任事故由各 單位酌情 處理2、考

10、核單位 20000元。3、對(duì)單 位中層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究（1）特大事故年內(nèi)發(fā)生 1 起黃牌警告并追加考核 5000元，半年 后無特大事故 經(jīng)本人申請(qǐng)，公司領(lǐng)導(dǎo) 班子決定解除警告，考核副 職 （含助理）3500 元。（2）年內(nèi)發(fā)生同類型的特大事故 2 起主管領(lǐng)導(dǎo)免職，并追加考核 10000元，考核副職（含助理）7000 元。（3）年內(nèi)發(fā)生 3起特大事故主管 領(lǐng)導(dǎo)免職，并追加考核 15000元， 考核副 職（含助理）10000元。4、公司主管 處室領(lǐng)導(dǎo) 考核（1）半年內(nèi)發(fā)生同類型事故 3 起主管領(lǐng)導(dǎo)免職并追加考核 1000 元；考核副職 700 元。（2）年內(nèi)發(fā)生 4 起黃牌警告并追加考核 1500

11、元，考核副職 1000 元，半年后無重大事故 經(jīng)本人申 請(qǐng)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子決定解除警告。（3）年內(nèi)發(fā)生 6 起降職使用并考核追加考核 3000元，考核副職 2000 元。（4）年內(nèi)發(fā)生 7起免職并追加考核 5000元，考核副職 3500元。第二十六條 重大事故1、考核單位 10000元。2、單位負(fù)責(zé)人：每次考核主管領(lǐng)導(dǎo) 5000 元，考核副職（含助理）3500 元。 第二十七條 一級(jí) 事故 1、考核單位 8000元。2、單位負(fù)責(zé)人：每次考核主管領(lǐng)導(dǎo) 3000 元，考核副職（含助理）2000 元 。第二十八條 二級(jí) 事故1、考核單位主管領(lǐng)導(dǎo) 5000元。2、單位負(fù)責(zé)人：每次考核2000元，考核副職

12、（含助理）1400元 。 第二十九條 三級(jí) 事故1、考核單位 2000元。2、單位負(fù)責(zé)人：每次考核主管領(lǐng)導(dǎo) 500 元，考核副職（含助理）350 元 。第三十條 對(duì)下列情況之一者，公司考核 單位 5000 元，考核單 位領(lǐng)導(dǎo) 1000 元。1、對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或虛報(bào)的。2、對(duì)故意拖延 時(shí)間 ，不負(fù)責(zé) 任，不積極搶修而造成事故 擴(kuò)大的。3、對(duì)在事故 調(diào)查中隱瞞事故真相，甚至嫁禍于人的。4、對(duì)一個(gè)月內(nèi) 發(fā) 生二級(jí)（含二級(jí)）事故大于等于二起的。 第三十一條 不按 規(guī)定向公司提交事故 報(bào)告，每發(fā)生一次，考核事故單位 1000元。第三十二條 值班調(diào)度長(zhǎng)對(duì)在事故 搶救、搶 修過程中，作出突 出貢獻(xiàn)的個(gè)人

13、可建 議給 予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條 事故單位及責(zé)任人在 搶救、搶 修中表現(xiàn)突出、成 績(jī)顯著，也可以寫出報(bào)告，供處理討論時(shí)參考。第三十四條 因運(yùn)行方案、操作規(guī)程的制定不明確、不確切而 造成事故 時(shí) ，應(yīng)追究方案、規(guī)程的起草、審核、批準(zhǔn)人的責(zé) 任，酌情給 予處分。第六章 附 則第三十五條 本制度的附件有： 附件一：生產(chǎn)工藝事故簡(jiǎn)報(bào) 附件二：公司生產(chǎn)事故月報(bào) 附件三：生產(chǎn)事故信息 傳遞流程 附件四：生產(chǎn)事故處理流程 附件五：制度培訓(xùn)計(jì)劃表 第三十六條 本制度由生 產(chǎn)處負(fù)責(zé) 解釋。第三十七條 本制度自下 發(fā)之日起 實(shí)施，原生產(chǎn) 事故管理制 度編號(hào):D/JJBGS SCC-GL-03-A;重大事故責(zé)任追究制

14、度SC102001B1同時(shí)廢止。附件一:生產(chǎn)工藝事故簡(jiǎn)報(bào)事故名稱：事故時(shí)間:月 日 時(shí)分至月 日 時(shí) 分事故概況：事故損失（物料損失量或直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)）:事故分析:考核意見:制表主管領(lǐng)導(dǎo)填報(bào)日期 年 月 日附件二:公司生產(chǎn)工藝事故月報(bào)表序號(hào)事故名稱責(zé)任單位發(fā)生時(shí)間（自至）損失處理結(jié)果停運(yùn)時(shí)間（小時(shí)）經(jīng)濟(jì)損失（萬元）一一一特大事故1、2、3、-二重大事故1、2、3、一級(jí)事故1、2、3、四二級(jí)事故1、2、3、五三級(jí)事故1、2、3、制表主管領(lǐng)導(dǎo)填報(bào)日期年 月曰附件三生產(chǎn)事故信息傳遞流程事故發(fā)生單位生產(chǎn)處總調(diào)度室公司領(lǐng)導(dǎo)事故處理單位領(lǐng)二級(jí)以上（含二級(jí)） 匯報(bào)事故基本 情況 5分鐘內(nèi)匯報(bào) 事故處理決策1 1分鐘內(nèi)通報(bào) 組織事故處理三級(jí) 附件四：生產(chǎn)事故處理流程事故發(fā)生單位檢修作業(yè)區(qū)生產(chǎn)處總調(diào)度室相關(guān)各領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生事故通知檢修作業(yè)區(qū)4值班調(diào)度長(zhǎng)10分鐘之內(nèi)到達(dá)作業(yè)長(zhǎng)5分 鐘之內(nèi)到達(dá)組織事故 處理附件五：吉林鋼鐵有限責(zé)任公司制度執(zhí)行情況檢查計(jì)劃及制度培訓(xùn)計(jì)劃表制度責(zé)任人關(guān)作衡制 度 執(zhí) 行 情 況 檢 查 計(jì) 劃?rùn)z杳時(shí)間檢查內(nèi)容制度下發(fā)次月1、