農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)權(quán)限管理規(guī)定

1、農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)權(quán)限管理規(guī)定第一條 為加強農(nóng)村信用社授權(quán)授信管理，規(guī)范信貸管理和決策行為，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社各級管理機構(gòu)的信貸管理和監(jiān)督職能，有效防范信貸風(fēng)險，根據(jù)xx省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度（試行），制訂本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的信貸業(yè)務(wù)權(quán)限，是指省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處及市聯(lián)社、縣（含縣級市、區(qū)，下同）聯(lián)社及農(nóng)村合作銀行（以下統(tǒng)稱為法人機構(gòu)）、法人機構(gòu)以下經(jīng)營網(wǎng)點四級不需要報上一級聯(lián)社（或農(nóng)村合作銀行）審批或咨詢即可按本級規(guī)定審查實施的信貸業(yè)務(wù)的一個最高額度。最高額度是指信用社對單一客戶已發(fā)放（辦理）的貸款、承兌、貼現(xiàn)、信用證等各類信用存量和擬發(fā)放的信用額度之和。第三條信貸業(yè)務(wù)權(quán)限適用

2、于新辦理的各類信貸業(yè)務(wù)第四條 信貸業(yè)務(wù)權(quán)限管理是省聯(lián)社對各級機構(gòu)實施縱向監(jiān)督的一種方式，不改變各級機構(gòu)承擔(dān)信貸風(fēng)險的責(zé)任。第五條信貸業(yè)務(wù)權(quán)限實行“逐級對下明確、監(jiān)管和授權(quán)相結(jié)合”的管理方式，即：省聯(lián)社明確省聯(lián)社辦事處和地（市）級聯(lián)社的信貸業(yè)務(wù)權(quán)限；省聯(lián)社辦事處和地（市）級聯(lián)社明確轄內(nèi)縣級聯(lián)社及農(nóng)村合作銀行的信貸業(yè)務(wù)權(quán)限；縣級聯(lián)社及農(nóng)村合作銀行明確轄內(nèi)營業(yè)機構(gòu)和網(wǎng)點的信貸業(yè)務(wù)權(quán)限。省聯(lián)社及其辦事處、地（市）聯(lián)社對下實行監(jiān)管咨詢制；縣級聯(lián)社及農(nóng)村合作銀行對下實行授權(quán)審批制；實行兩級法人產(chǎn)權(quán)制度的縣級聯(lián)社對下實行監(jiān)管咨詢制。第六條 監(jiān)管咨詢制的核心內(nèi)容是通過信貸咨詢方式，剖析信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險點，進行風(fēng)

3、險提示，從而實現(xiàn)有效的信貸風(fēng)險監(jiān)管；授權(quán)審批制的核心內(nèi)容是通過信貸審批方式，全面分析信貸業(yè)務(wù)的可行性，甄別風(fēng)險點，在核實信貸風(fēng)險得到有效監(jiān)控的基礎(chǔ)上作最終決策，并從獨立法人的角度對其決策的信貸行為負責(zé)；第七條 各級對下明確信貸業(yè)務(wù)權(quán)限的原則是：有利于發(fā)揮農(nóng)村信用社靈活的經(jīng)營機制，促進信貸業(yè)務(wù)發(fā)展；有利于有效監(jiān)控農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險，實現(xiàn)安全經(jīng)營；有利于貫徹 “統(tǒng)一管理，分類指導(dǎo)，分級負責(zé)，風(fēng)險控制，協(xié)調(diào)發(fā)展”的信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營管理思路。第八條 各級對下明確信貸業(yè)務(wù)權(quán)限的主要依據(jù)是：信貸業(yè)務(wù)權(quán)限明確對象所在地的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和信用環(huán)境狀況；信貸業(yè)務(wù)權(quán)限明確對象的存貸款總量及結(jié)構(gòu)、近期存貸比、資本充足率、

4、單戶貸款和最大十戶貸款比例、不良貸款占比、機構(gòu)經(jīng)營等級、機構(gòu)風(fēng)險等級、產(chǎn)權(quán)形式、現(xiàn)行貸款權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行情況；信貸業(yè)務(wù)權(quán)限明確對象的信貸管理水平、信貸決策人和信貸人員綜合素質(zhì)。第九條 省聯(lián)社辦事處和地（市）級聯(lián)社明確的轄內(nèi)縣級聯(lián)社及農(nóng)村合作銀行信貸業(yè)務(wù)權(quán)限抄報省聯(lián)社備案；縣級聯(lián)社及農(nóng)村合作銀行明確轄內(nèi)營業(yè)機構(gòu)和網(wǎng)點的信貸業(yè)務(wù)權(quán)限抄報相應(yīng)的省聯(lián)社辦事處和地（市）級聯(lián)社備案。第十條 信貸業(yè)務(wù)權(quán)限不得明確到個人。第十一條 省聯(lián)社明確的信貸業(yè)務(wù)權(quán)限：（一）省聯(lián)社信貸政策委員會負責(zé)審議全省農(nóng)村信用社單戶在1億元（含）以上的信貸業(yè)務(wù)，并出具咨詢意見書。（二）省聯(lián)社信貸咨詢中心負責(zé)審議以下地區(qū)的貸款，出具咨詢

5、意見書。1、昆明市農(nóng)村信用社單戶5000萬元以上流動資金貸款及其他信貸業(yè)務(wù)；3000萬元以上固定資產(chǎn)貸款；2、玉溪、曲靖、紅河、大理、昭通、楚雄、保山單戶3000萬元以上流動資金貸款及其他信貸業(yè)務(wù)；1500萬元以上固定資產(chǎn)貸款；3、文山、思茅、保山、麗江、臨滄單戶1000萬元以上流動資金貸款及其他信貸業(yè)務(wù)；600萬元以上固定資產(chǎn)貸款；4、德宏、西雙版納、怒江、迪慶單筆500萬元以上流動資金貸款及其他信貸業(yè)務(wù)；300萬元以上固定資產(chǎn)貸款。第十二條 各級審批或咨詢機構(gòu)弄虛作假對超權(quán)限信貸業(yè)務(wù)不上報而操作的、化整為零逃避權(quán)限管理的，無論是否造成損失，都屬違規(guī)行為，將追究主責(zé)任人、經(jīng)辦責(zé)任人的行政和經(jīng)濟責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門處理。第十三條 各級審批或咨詢機構(gòu)信貸