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文檔簡(jiǎn)介
1、 活性炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)書公司各單位:為了規(guī)范、加強(qiáng)本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,提高事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力,保證人身生命安全,降低事故財(cái)產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后能夠有效控制和救援,防止事故擴(kuò)大和連鎖事故發(fā)生。根據(jù)安全生產(chǎn)法礦山安全法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,由廠預(yù)案編制小組,完成本廠綜合應(yīng)急預(yù)案編制工作,并通過(guò)專家審查和備案,現(xiàn)予發(fā)布,望各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。1認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真遵守安全法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。2按照綜合預(yù)案要求組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練。3在預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中有與法律、法規(guī)、規(guī)章不符;工藝技術(shù)條件、
2、周邊環(huán)境發(fā)生變化、形成新的危險(xiǎn)源的;應(yīng)急組織體系或職責(zé)調(diào)整的;應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估需要修訂的;應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的;應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容與實(shí)際不相適應(yīng)的條款。應(yīng)及時(shí)予以編制和修訂。4全體員工必須積極響應(yīng),密切配合,認(rèn)真遵守,保證應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行暢通無(wú)阻。5綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。6綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的解釋權(quán),歸廠安全生產(chǎn)委員會(huì)。7綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案自備案后發(fā)布實(shí)施。批準(zhǔn)人:有限公司2011年9月30日目 錄應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)書21 總 則51.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3 適用范圍61.4 應(yīng)急工作原則62 危險(xiǎn)性分析82.1企業(yè)概況82.2 危險(xiǎn)
3、源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析83 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)103.1應(yīng)急組織體系103.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)104 預(yù)防與預(yù)警124.1危險(xiǎn)源監(jiān)控124.2預(yù)警行動(dòng)154.3信息報(bào)告與處置165 應(yīng)急響應(yīng)175.1響應(yīng)分級(jí)175.2響應(yīng)程序185.3 應(yīng)急結(jié)束196 信息發(fā)布207 后期處置218 保障措施228.1通訊與信息保障228.2應(yīng)急隊(duì)伍保障228.3應(yīng)急物資裝備保障238.4經(jīng)費(fèi)保障239培訓(xùn)與演練249.1培訓(xùn)249.2演練2510 獎(jiǎng)懲2511附則2611.1術(shù)語(yǔ)和定義2611.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?611.3維護(hù)和更新2611.4制定與解釋2711.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施27附件1應(yīng)急聯(lián)系電話281 總 則1.1編
4、制目的雖然人們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)有了相當(dāng)程度的認(rèn)識(shí),由于作業(yè)環(huán)境、人為因素的客觀存在, 或人們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。因此,一般事故、較大事故、重大事故、特大事故時(shí)有發(fā)生。為了在事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制,并能有效的組織搶險(xiǎn)和救援,特制定事故應(yīng)急預(yù)案,其目的在于:采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除事故發(fā)展和擴(kuò)大的條件,防止突發(fā)性事故、連鎖事故發(fā)生。能在事故發(fā)生后迅速有效地控制事故和處理事故。盡力減輕事故對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成的影響,同時(shí)又便于災(zāi)后重建,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。1.2編制依據(jù)制定事故應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)為:1.2.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2002年11月1日施行)。1.2.2國(guó)家突
5、發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(2006年1月8日發(fā)布)1.2.3生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(2007年6月1日施行)1.2.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006,2006年11月1日施行)。1.2.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(2009年5月1日施行)1.2.6河北省實(shí)施細(xì)則(2009年5月31日施行)。1.2.7國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)201023號(hào))(2010年7月19日)1.2.8河北省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)(冀辦發(fā)201030號(hào))(2010年11月8日)1.2.9其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、
6、標(biāo)準(zhǔn)。1.3 適用范圍綜合應(yīng)急預(yù)案適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。1.4 應(yīng)急工作原則1.4.1“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方針。技術(shù)上采取措施,使生產(chǎn)系統(tǒng)具有保障安全的能力。 管理協(xié)調(diào),提高人和機(jī)械的技術(shù)水平,達(dá)到自身和操作保障。事故發(fā)生后能夠有效控制和及時(shí)搶險(xiǎn)救援;減輕事故造成的損失和對(duì)環(huán)境的影響,同時(shí)又能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。1.4.2安全第一,以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,預(yù)防和減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用,建立專兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),
7、分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切配合,積極正確處置事故應(yīng)急救援工作。1.4.4條塊結(jié)合、屬地為主。事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和指揮以公司應(yīng)急救援指揮中心為主,所屬單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,必須密切配合,負(fù)責(zé)處理事故,按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)增援。1.4.5依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,提高應(yīng)急處置技術(shù)和水平。依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)范、應(yīng)急管理和救援工作,增強(qiáng)應(yīng)急處置方案的權(quán)威性和可操作性。1.4.6預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。做好應(yīng)對(duì)事故的思
8、想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和工作準(zhǔn)備。定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,做到常備不懈。2 危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況2.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)活性炭企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),危險(xiǎn)源為:中毒窒息事故、觸電事故、機(jī)械傷害、高溫危害事故。2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析中毒窒息事故1) 事故類型:中毒窒息:人體吸入一氧化碳造成中毒窒息。2) 危險(xiǎn)程度分析:事故原因:產(chǎn)生過(guò)程產(chǎn)生有毒氣體;人員違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè);嚴(yán)重程度:中毒窒息人員死亡、人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失等。發(fā)生的時(shí)間性:事故多發(fā)生生產(chǎn)旺季。存在部位:炭化活化爐。觸電事故1)事故類型觸電事故:由于
9、短路、絕緣受損造成人身傷害。2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:絕緣老化、臨時(shí)線路不合理、設(shè)備短路等。嚴(yán)重程度:設(shè)備損壞或報(bào)廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。發(fā)生的時(shí)間性:生產(chǎn)過(guò)程中容易發(fā)生。存在部位:各類機(jī)械設(shè)備附近。機(jī)械傷害事故1)事故類型機(jī)械傷害事故:由于操作不當(dāng)、機(jī)械故障造成人身傷害。2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:職工違章操作、處理機(jī)械故障采取安全措施不當(dāng)?shù)?。?yán)重程度:設(shè)備損壞或報(bào)廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。發(fā)生的時(shí)間性:生產(chǎn)過(guò)程中容易發(fā)生。存在部位:各類機(jī)械設(shè)備操作崗位。高溫危害事故1)事故類型高溫危害事故:由于操作不當(dāng)、高溫蒸汽泄漏造成人身傷害。2)危險(xiǎn)程度分析:事故原因:職工違章
10、操作、設(shè)備故障等。嚴(yán)重程度:人員傷害,輕傷、重傷、死亡事故。發(fā)生的時(shí)間性:生產(chǎn)過(guò)程中容易發(fā)生。存在部位:炭化活化爐。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系:應(yīng)急指揮部、3個(gè)應(yīng)急救援小組。表3-1組織體系成員名單應(yīng)急指揮部總指揮副 總成 員應(yīng)急救援小組序號(hào)組 名組 長(zhǎng)職 責(zé) 范 圍I搶險(xiǎn)救援組II后勤保障組善后處置組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1總指揮發(fā)布啟動(dòng)和終止事故應(yīng)急預(yù)案命令,對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé);組織事故應(yīng)急救援指揮中心全體成員立即到位,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作;求請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門增援;確?,F(xiàn)場(chǎng)人員安全,控制事故擴(kuò)大及連鎖事故發(fā)生;救援行動(dòng)結(jié)束后組織善后處置及工作總結(jié)。3.
11、2.2副總指揮在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。協(xié)助總指揮組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系;檢查、落實(shí)應(yīng)急措施實(shí)施情況;做好救援人員和其他人員的思想工作,確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行;應(yīng)急結(jié)束后,協(xié)助總指揮做好善后處置工作。3.2.3搶險(xiǎn)救援組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下,按制定的應(yīng)急救援方案及防護(hù)措施,確保救護(hù)人員和受傷人員安全,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)救援工作。并負(fù)責(zé)將搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況、事故發(fā)展和演變趨勢(shì)等及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,以便制定相應(yīng)的救援方案和措施;負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù),為現(xiàn)場(chǎng)救援人員、受傷人員提供險(xiǎn)情預(yù)報(bào)及安全保障;負(fù)責(zé)滅火消防工作。3.2.4后勤保障組主要負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資、資金、供水及生
12、活等方面的保障及保障措施;負(fù)責(zé)保障交通運(yùn)輸暢通無(wú)阻,為處置事故的應(yīng)急物資、應(yīng)急資金、應(yīng)急增援、應(yīng)急救治、生活等提供可靠保障;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng),網(wǎng)電電源終斷后,自備電源迅速供電。3.2.5善后處置組主要職責(zé),保障通訊暢通無(wú)阻,并及時(shí)將搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況、事故發(fā)展和演變趨勢(shì)報(bào)告給上級(jí)相關(guān)部門。做到應(yīng)急物資、應(yīng)急資金、應(yīng)急增援的提前聯(lián)絡(luò)和準(zhǔn)備;職責(zé)根據(jù)國(guó)家、地方法律、法規(guī)及規(guī)定,妥善做好事故的善后處理及有關(guān)事宜。4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1中毒窒息事故危險(xiǎn)源監(jiān)控 監(jiān)控方式方法1) 監(jiān)控方式:人員監(jiān)控。2)監(jiān)控方法: 監(jiān)控組織:安全員。 安全檢查:定期、不定期、巡回安全檢查及專
13、業(yè)安全檢查。 安全評(píng)價(jià):定期安全評(píng)價(jià)。 預(yù)防措施1)建立健全炭化活化爐管理制度,并對(duì)炭化活化爐進(jìn)行經(jīng)常性檢查。2)嚴(yán)格落實(shí)炭化活化爐作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保特種作業(yè)人員持證上崗。3)嚴(yán)格按操作規(guī)程裝、出窯作業(yè),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。4.1.2觸電事故危險(xiǎn)源監(jiān)控 監(jiān)控方式方法1) 監(jiān)控方式:人員監(jiān)控。2)監(jiān)控方法: 監(jiān)控組織:安全員。 安全檢查:定期、不定期、巡回安全檢查及專業(yè)安全檢查。 安全評(píng)價(jià):定期安全評(píng)價(jià)。 預(yù)防措施1)建立健全用電管理制度,并對(duì)廠內(nèi)電路、電線、帶電設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性檢查。2)嚴(yán)格落實(shí)電工作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保特種作業(yè)人員持證上崗。3)發(fā)生供電故障,必須專職人員處理,禁止無(wú)證人員處理。4.1
14、.3機(jī)械傷害事故危險(xiǎn)源監(jiān)控 監(jiān)控方式方法1) 監(jiān)控方式:人員監(jiān)控。2)監(jiān)控方法: 監(jiān)控組織:安全員。 安全檢查:定期、不定期、巡回安全檢查及專業(yè)安全檢查。 安全評(píng)價(jià):定期安全評(píng)價(jià)。 預(yù)防措施1)操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考試合格上崗。2)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確使用和穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,用工具操作的部位,不得用手代替工具操作。3)機(jī)械傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位加裝可靠,防護(hù)裝置不得任意拆除。4)機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。5)檢修機(jī)械,必須切斷電源,掛禁止合閘警示牌。6)檢修完畢,試運(yùn)轉(zhuǎn)前,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)機(jī)械部位人員、設(shè)備內(nèi)人員撤離安全的地方,方可試車。4.1.4高溫危害事故危險(xiǎn)源監(jiān)控 監(jiān)控方式方法1) 監(jiān)控
15、方式:人員監(jiān)控。2)監(jiān)控方法: 監(jiān)控組織:安全員。 安全檢查:定期、不定期、巡回安全檢查及專業(yè)安全檢查。 安全評(píng)價(jià):定期安全評(píng)價(jià)。 預(yù)防措施1)操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),考試合格上崗。2)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確使用和穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,用工具操作的部位,不得用手代替工具操作。3)窯爐、管道不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1事故預(yù)警條件炭化活化爐工作不正常;電路老化、絕緣老化、臨時(shí)線路不合理、設(shè)備短路等;職工違章操作、處理機(jī)械故障采取安全措施不當(dāng)?shù)?;窯爐故障、管路老化,高溫蒸汽泄漏等。4.2.2預(yù)警方式、方法:采用電話預(yù)警、當(dāng)面預(yù)警或其它方式預(yù)警。4.2.3 信息發(fā)布程序 事故單位或工作人
16、員發(fā)現(xiàn)事故或危險(xiǎn),符合預(yù)警條件時(shí),立即報(bào)告總指揮。 通過(guò)確認(rèn)、分析,符合預(yù)警條件,總指揮利用會(huì)議或電話發(fā)布預(yù)警通報(bào)。 應(yīng)急指揮部應(yīng)做好各級(jí)預(yù)警記錄,并在預(yù)警結(jié)束后三天內(nèi)寫出預(yù)警行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,辦公室存檔備案。 預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),總指揮發(fā)布。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知 報(bào)警系統(tǒng):在各生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)設(shè)置報(bào)警電話,接警統(tǒng)一由廠值班室承擔(dān)。情況緊急時(shí),也可立即報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo),先期采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施,立即報(bào)告總指揮。需要撤離周邊作業(yè)人員時(shí),以最快方式通知所有人員撤離。 報(bào)警內(nèi)容:事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時(shí)間、事故類型、事故大致經(jīng)過(guò)、傷害人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)采取的措施以及需要支援的請(qǐng)求。 報(bào)警方式
17、:采用電話報(bào)警,值班設(shè)置手機(jī)電話24小時(shí)開(kāi)機(jī),號(hào)碼為。各應(yīng)急救援小組成員電話必須保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),便于擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)聯(lián)系。 事故發(fā)生后公司應(yīng)急能力不足,需外部增援的,立即報(bào)告安全管理部門和上級(jí)應(yīng)急救援組織,請(qǐng)求增援,增援內(nèi)容:人力、資金、設(shè)備、物資、器材、防護(hù)用品等。4.3.2 信息上報(bào) 上報(bào)單位:縣安監(jiān)局、縣政府。 上報(bào)時(shí)限:1小時(shí)內(nèi)上報(bào),電話報(bào)告。 上報(bào)內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生地點(diǎn)、事故類型、事故經(jīng)過(guò)、傷亡、傷害人數(shù)和嚴(yán)重程度、現(xiàn)場(chǎng)采取的措施以及搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。 信息發(fā)布部門: 應(yīng)急指揮部。4.3.3 信息傳遞傳遞方法:采用電話傳遞、網(wǎng)絡(luò)傳遞、人員直接傳遞上級(jí)相關(guān)部門。傳遞程序:信息
18、報(bào)告由應(yīng)急指揮部總指揮簽署,專人報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況,將各類事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為兩級(jí)。中毒事故:當(dāng)炭化活化爐發(fā)生事故且造成人員傷亡時(shí),為級(jí)響應(yīng);當(dāng)發(fā)生事故且未造成人員傷亡時(shí),為級(jí)響應(yīng)。觸電事故:當(dāng)發(fā)生事故且造成人員傷亡時(shí),為級(jí)響應(yīng);當(dāng)發(fā)生事故且未造成人員傷亡時(shí),為級(jí)響應(yīng)。機(jī)械傷害事故:當(dāng)發(fā)生事故且造成人員傷亡時(shí),為級(jí)響應(yīng);當(dāng)發(fā)生事故且未造成人員傷亡時(shí),為級(jí)響應(yīng)。高溫危害事故:當(dāng)發(fā)生事故且造成人員傷亡時(shí),為級(jí)響應(yīng);當(dāng)發(fā)生事故且未造成人員傷亡時(shí),為級(jí)響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序5.2.1事故發(fā)生:事故單位或發(fā)現(xiàn)
19、人立即報(bào)告值班室。5.2.2值班室接到報(bào)警:必須了解掌握事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、嚴(yán)重程度、報(bào)告人、傷害人數(shù)等基本情況及救援要求等,迅速報(bào)告總指揮5.2.3應(yīng)急啟動(dòng): 指揮部接到報(bào)警,迅速作出反應(yīng),通過(guò)險(xiǎn)情判斷,確定危險(xiǎn)程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)和控制事故發(fā)展。 命令發(fā)布:命令發(fā)布由總指揮發(fā)布。 I級(jí)響應(yīng):礦為應(yīng)急響應(yīng)單位,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 本企業(yè)應(yīng)急指揮部人員在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)職責(zé),按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施實(shí)施應(yīng)急救援工作。 總指揮立即將情況報(bào)告上級(jí)安全管理部門、應(yīng)急救援組織及相關(guān)部門,需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),請(qǐng)求增援。 現(xiàn)場(chǎng)救援可調(diào)集礦內(nèi)任何部門的物資、藥品、車輛、人員,
20、必要時(shí)可臨時(shí)購(gòu)買。調(diào)用任何單位的設(shè)備、物資、藥品、車輛、人員均必須服從,不許受阻。增援隊(duì)伍到位,本企業(yè)應(yīng)急救援人員,必須密切配合,保證應(yīng)急資金、設(shè)備、物資、藥品、車輛等后勤保障工作。 II級(jí)響應(yīng):本廠為應(yīng)急響應(yīng)單位,采取措施處理。 所屬單位成員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)由采區(qū)按現(xiàn)場(chǎng)處置措施具體實(shí)施。 現(xiàn)場(chǎng)救援可調(diào)集采區(qū)工作人員和應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。 在應(yīng)急過(guò)程中發(fā)生次生、衍生事故或事故擴(kuò)大化,需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),應(yīng)急指揮部參與響應(yīng)。5.2.4 應(yīng)急恢復(fù): 事故得到控制或處理完畢,指揮中心立即實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)工作(現(xiàn)場(chǎng)清理、解除警戒、事故調(diào)查、善后處置等)。5.3
21、 應(yīng)急結(jié)束5.4.1 應(yīng)急終止條件 事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,次生、衍生事故隱患消除。作業(yè)環(huán)境符合安全條件。 遇險(xiǎn)人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域,得到急救或送往醫(yī)院救治;遇難人員得到安置和處置。 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè),符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 具備災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)條件。 應(yīng)急救援結(jié)束由應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)。5.4.2 應(yīng)急救援任務(wù)終止和工作總結(jié) 事故情況上報(bào)事項(xiàng):事故傷亡人數(shù)、重、輕傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、參與響應(yīng)情況、處理措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、總結(jié)報(bào)告。 向事故調(diào)查組移交的相關(guān)事項(xiàng):參與響應(yīng)情況、救援措施、應(yīng)急記錄、相關(guān)圖片、圖紙、事故原因、后期處置相關(guān)事項(xiàng)等。 應(yīng)急救援結(jié)束:由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)并宣布。 事故應(yīng)急救援工作總結(jié):
22、由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。總結(jié)內(nèi)容:寫出書面報(bào)告;收集整理所有應(yīng)急記錄、處置方案及措施、文件資料等;總結(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,應(yīng)急救援預(yù)案保障,查清事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);評(píng)估事故損失及事故應(yīng)急預(yù)案的適用性,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,編制和完善應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)制定出事故防范措施??偨Y(jié)報(bào)告上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)部門;總結(jié)報(bào)告存檔備案。6 信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門:由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布。6.2信息發(fā)布原則: 遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳細(xì)、及時(shí)、準(zhǔn)確。 不弄虛作假,不瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)安全事故。 自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督。6.3 信息發(fā)布方式 主要通過(guò)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和相
23、關(guān)新聞媒體(電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)、信件信函、稿件等)。 與新聞媒體建立通訊聯(lián)系,密切配合,及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。接受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會(huì),向新聞媒體提供新聞稿件。7 后期處置根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)努力做好善后處置工作:7.1認(rèn)真及時(shí)做好遇難人員親屬的安置撫恤及補(bǔ)償工作。7.2做好受傷人員的醫(yī)療救治、工傷鑒定工作。7.3 及時(shí)支付保險(xiǎn)的賠付及補(bǔ)償。7.4 核算應(yīng)急救援發(fā)生的費(fèi)用,及時(shí)支付應(yīng)急救援費(fèi)用、和征用應(yīng)急物資的補(bǔ)償。7.5 收集整理事故應(yīng)急救援記錄、圖紙、方案、措施等相關(guān)資料。7.6 救援隊(duì)伍認(rèn)真核實(shí)參加應(yīng)急救援人員、清點(diǎn)救援裝備器材及發(fā)生的費(fèi)用。7.7 安撫受傷及受
24、影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。7.8 現(xiàn)場(chǎng)清理、消毒、災(zāi)后重建、盡快消除事故后果和影響。7.9 制定防范措施,加強(qiáng)安全管理,深化安全專項(xiàng)整治。加大安全投入,防止事故再次發(fā)生。7.10 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。7.11 修訂和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案;制定事故防范措施。7.12 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)汲取教訓(xùn),查出事故原因,解決處理辦法。寫出總結(jié)報(bào)告。8 保障措施8.1通訊與信息保障8.1.1設(shè)置值班室,設(shè)置24小時(shí)值班電話,設(shè)置專人值班,不許空崗。線路有專人負(fù)責(zé)檢查、修理,保證通訊暢通。8.1.2應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式電話聯(lián)絡(luò),電話24小時(shí)開(kāi)機(jī),保證應(yīng)急時(shí)刻及時(shí)到位。8.1.34 與新聞
25、媒體、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療單位、相關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,簽訂救護(hù)協(xié)議。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.2.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置:應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急響應(yīng)中心、6個(gè)應(yīng)急小組。8.2.2 與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救護(hù)協(xié)議。8.2.3平時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍素質(zhì)。8.2.4保證應(yīng)急隊(duì)伍整編,人員變動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。8.3應(yīng)急物資裝備保障為提高應(yīng)急救援能力,必須配備應(yīng)急物資與裝備。其配備的物資與裝備如下: 表8-1應(yīng)急物資與裝備序號(hào)物資名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量存放地點(diǎn)保管人電話1鐵銑把20廠部2尖鎬把513手推車臺(tái)61004掃帚把205機(jī)泵管帶套26水桶只127汽車輛28.4經(jīng)費(fèi)保障8.4.1設(shè)立應(yīng)急資金帳
26、戶,實(shí)行專款專用,任何人不得善自他用。特殊情況必須經(jīng)安委會(huì)主任批準(zhǔn)。8.4.2資金使用范圍:應(yīng)急物資裝備購(gòu)制;應(yīng)急救援;醫(yī)療救護(hù);善后處置;應(yīng)急物資補(bǔ)償、應(yīng)急費(fèi)用支付、應(yīng)急演練與培訓(xùn)等。8.4.3資金數(shù)量:帳面數(shù)平時(shí)不低于15萬(wàn)元。8.4.4資金來(lái)源:每年維簡(jiǎn)費(fèi)提取10。8.4.5監(jiān)督單位:安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全科監(jiān)督資金的提取和使用。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1 培訓(xùn)計(jì)劃:全員定期培訓(xùn):每年不少于兩次,時(shí)間不少于4個(gè)小時(shí)。應(yīng)急人員定期培訓(xùn):每年不少于三次,時(shí)間不少于6個(gè)小時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容:法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和應(yīng)急預(yù)案演練等內(nèi)容。9.1.2 培訓(xùn)方式:通過(guò)外部安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn);
27、內(nèi)部安全學(xué)習(xí)、技能操作、應(yīng)急演練等。9.1.3 培訓(xùn)要求: 認(rèn)真尊守法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全規(guī)章制度。 接受上級(jí)安全機(jī)構(gòu)對(duì)法人、安全管理人員特種作業(yè)人員及其他工作人員的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。 企業(yè)按安全管理規(guī)定組織職工定期、不定期的安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。提高從業(yè)人員安全意識(shí)、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。 組織職工學(xué)習(xí)和掌握應(yīng)急救援知識(shí)、自救、互救知識(shí),達(dá)到應(yīng)急時(shí)既能統(tǒng)一指揮、密切配合,又能提高應(yīng)急處置、安全防范、保護(hù)自己、保護(hù)他人的能力。 從業(yè)人員自覺(jué)接受安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)和各項(xiàng)安全活動(dòng),掌握安全方針、政策、法律、法規(guī),實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制的安全目標(biāo)。9.1.4 告知: 安全培訓(xùn)涉及到當(dāng)?shù)卮迕駞⒓拥?,告知村委?huì)通知村民按時(shí)參加培訓(xùn)和演練,并安排好相關(guān)事宜;涉及到其他部門參加的,請(qǐng)求相關(guān)部門參加監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。9.2演練安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,應(yīng)急指揮部按其應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,舉行應(yīng)急救援演練,使從業(yè)人員熟知和掌握事故應(yīng)急救援知識(shí)。9.2.1組織機(jī)構(gòu):應(yīng)急指揮部。9.2.3范圍:影響區(qū)域范圍。9.2.4頻次:每年至少舉行一次(每年六月份)。9.2.5規(guī)模:公司全體人員;危險(xiǎn)區(qū)域居民;村委會(huì);鎮(zhèn)政府
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