建筑工程安全監(jiān)督工作方

1、建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案（討論稿）工 程 名 稱：安全監(jiān)督機構(gòu)：* 縣建筑工程施工安全監(jiān)督管理站印制工程工程監(jiān)督工作方案為強化工程安全監(jiān)督管理，貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，促進在建 工程安全生產(chǎn)，文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化管理，提高安全監(jiān)督工作的質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-99有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)， 制定工程安全監(jiān)督工作方案，請施工單位遵照執(zhí)行，建設(shè)、監(jiān)理單位配合。、監(jiān)督人員、時間及方式1、監(jiān)督人員：我站委托以下監(jiān)督人員，代表我站履行監(jiān)督職責(zé):姓名職務(wù)聯(lián)系電話2、監(jiān)督時間：該工程施工

2、階段。3、監(jiān)督方式：定期檢查（驗收）、不定期檢查、專項檢查和日常巡視檢查相結(jié)合的監(jiān) 督檢查方式。二、監(jiān)督程序及內(nèi)容根據(jù)該工程工程的建筑規(guī)模，按照監(jiān)督檢查的有關(guān)要求，擬定對該工程工程進行次抽查，其中：房建工程基礎(chǔ)階段次，主體階段次，裝飾裝修階段次，獨立報監(jiān)的裝飾裝修工程 次，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程次；巡查根據(jù)實際情況而定。（一）、開工前準(zhǔn)備階段工程開工前，建設(shè)單位必須辦理施工安全報監(jiān)手續(xù)，施工、監(jiān)理單位應(yīng)按“建筑工程開工前安全生產(chǎn)條件審核表”要求提供有關(guān)資料，同時按審核表要求做好施工現(xiàn)場部分的相關(guān)工作，經(jīng)參建各主體責(zé)任單位審查合格后送我站審核。我站將根據(jù)工 程具體情況，及時對參建各方進行安監(jiān)技術(shù)交底，

3、并到施工現(xiàn)場復(fù)查工程開工前施 工準(zhǔn)備條件具備情況。1、對建設(shè)單位安全（二）、施工階段（含安全技術(shù)交底，有關(guān)單位應(yīng)參加） 建設(shè)工程安全監(jiān)督主要是對參建各方責(zé)任主體的安全行為進行監(jiān)督。 行為的監(jiān)督、施工合同文件應(yīng)按有關(guān)規(guī)定落實安全文明施工措施費并應(yīng)根據(jù)合同按 時、足額支付安全技術(shù)措施費用給施工單位；、建設(shè)單位三通一平是否符合施工要求。2、對監(jiān)理單位安全行為的監(jiān)督、監(jiān)理單位應(yīng)對專項安全文明施工組織設(shè)計方案 進行審查并簽署意見；將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況以及在監(jiān)理規(guī)劃和中 型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況；、查閱監(jiān) 理日記，檢查監(jiān)理單位在日常監(jiān)理工作中，是否履行

4、了安全監(jiān)理職責(zé)；、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證 書和操作資格證書情況； 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī) 章制度和安全管理機構(gòu)建立及人員配備情況；、復(fù)查施工單位施工機械和各種設(shè)備的安全許可驗收手續(xù)情況；定期巡視檢查危 險性較大分部分項工程作業(yè)情況；、下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故 隱患情況或暫停施工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情 況；向建設(shè)主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況；3、對施工單位安全行為的監(jiān)督 1、是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按要求配備 專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時

5、無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督；2、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或 者特種作業(yè)人員，是否經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核；3、是否在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者是否按照國家有 關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材； 4、是否向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝； 5、是否按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗 收合格后登記；6、是否使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料； 7、是否在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；8、執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)條文情況。三、工地安全監(jiān)督檢查評價程序及內(nèi)容我

6、站對施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)施工（含樁基施工）、主體施工、裝修施工進行定期、不定期檢查并按JGJ59-99建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)和*市建設(shè)委員會關(guān)于開展建筑工地安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化評價工作的意見 進行評分。（一）施工單位會同監(jiān)理單位的自查自評工程開工后，施工單位應(yīng)會同監(jiān)理單位，在建設(shè)工程進行到下列進度時，根據(jù)有關(guān)規(guī) 范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等要求，開展對工地標(biāo)準(zhǔn)化實施情況的自查自評活動，及時整改發(fā)現(xiàn)的問 題，并將自查自評情況在 5 日內(nèi)報我委安監(jiān)站。1、房屋建筑工程（1）基礎(chǔ)施工階段：本站對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查以階段性檢查為主隨機抽查為 輔?；A(chǔ)階段檢查驗收在質(zhì)量驗收前進行，如存在安全隱患，整改合格后方能

7、進行質(zhì)量驗 收。 深基坑工程在基坑開挖深度超過 3M 時和頂板澆筑前； 人工挖孔樁工程在施工進行到 50%時； 淺基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)施工完成時。（2）主體施工階段：主體階段檢查驗收在質(zhì)量驗收前進行，如存在安全隱患，整改合格 后方能進行質(zhì)量驗收。 高大模板工程混凝土澆筑前； 10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成3層和封頂時分別進行一次; 10層以上的房屋建筑工程，除在施工完成3 層和封頂時分別進行一次外，還應(yīng)在每完成 10 層時，分別進行一次。（3）裝飾裝修施工階段：本站對裝飾裝修階段的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理以抽查為主，如存在安全隱患，整改合格后方能進行驗收。 10 層及其以下的房屋建筑工程在施工完成裝飾

8、工程量的30% 和 70% 時； 10 層以上的房屋建筑工程，在施工完成裝飾工程量的30%、60%和 90% 時； 外腳手架拆除前。2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（1）工程開工 1 個月或完成工程量的 15%時；（2）工程每進行 2 個月或完成工程量的 70%時；（3）工程即將全部投入使用時。各施工單位可根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況增加自查自評頻度，但不得少于上述規(guī)定的次數(shù)。（二）施工安全監(jiān)管機構(gòu)的檢查評價我委安監(jiān)站在收到施工單位上報的自查自評報告后，將對工地標(biāo)準(zhǔn)化的落實情況進行抽查，以核對自查自評結(jié)論的真實性，督促施工企業(yè)和監(jiān)理單位切實將自查自評工作落到實處，確保自查自評收到實效。抽查次數(shù)按下列規(guī)定：1、6

9、 層以下（含 6 層）房屋建筑工程抽查不少于 2 次；2、6 層以上房屋建筑工程在基礎(chǔ)、主體、裝飾每階段抽查次數(shù)各不少于1次；3、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和獨立報監(jiān)的裝飾裝修工程每1個月抽查次數(shù)不少于 1 次。我委安監(jiān)站也將根據(jù)實際情況，按照工程進度、工程難點及易引發(fā)事故的程度，對施 工現(xiàn)場的重大危險源實行差別化監(jiān)督，適當(dāng)增加抽查頻次。 三）專項檢查 專項檢查在進行安全生產(chǎn)條件審核、安全評價的同時或階段性檢查驗 收之間穿插進行。、臨時施工用電：在工程開工前條件審核時一并進行。施工單位必須單獨編 制專項安全施工組織設(shè)計，現(xiàn)場必須落實“三相五線”、“三級配電二級保護”、 “一機一閘一漏一箱”等安全用電措施

10、；、塔吊（含施工電梯）：安裝前必須進行備案和安裝告知，安裝完畢經(jīng)檢測驗收合格后到我站辦理使用登記，未辦理使用登記前，嚴(yán)禁投入使用；、腳手架工程（含卸料平臺、施工吊籃）： 、搭設(shè)前必須編制專項施工方案并按規(guī)定進行審批，搭設(shè)完畢經(jīng)施工、監(jiān)理、安裝搭設(shè)單位共同驗收合格后方可投入使用，對于附著式整體腳手架（爬 架），還需報市安全管理總站進行驗收備案； 、對于搭設(shè)高度50M及以上落地式腳手架、提升高度 150 M及以上附著式整體 和分片提升腳手架、架體高度 20M及以上懸挑式腳手架工程，不僅必須編制專項施 工方案，還需進行專家論證；、模板工程及支撐體系：、搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總

11、荷載 10kN/m 2及以上；集中線 荷載 15kN/m 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板 支撐工程搭設(shè)前必須編制專項施工方案并按規(guī)定進行審批；、對于滑模、爬模、飛模工程；搭設(shè)高度 8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載 15kN/m 2及以上；集 中線荷載 20kN/m 及以上；用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載 700Kg 以上超過一定規(guī)模的 模板工程及支撐體系，不僅必須編制專項施工方案，還需進行專 家論證；、一般模板（含支撐系統(tǒng)）工程： 安裝后經(jīng)施工、建設(shè)、監(jiān)理單位共同進行驗收并填寫檢查驗收表，符合施工方案、 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，方可進行下道工序

12、施工；、土方開挖、基坑支護、深基坑（含人工 挖孔樁）工程：、開挖深度超過3m （含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程；開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護工程；人工挖擴 孔樁工程 必須編制專項施工方案并按規(guī)定進行審批；、對于開挖深度超過5m （含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護工程或開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安 全的基坑（槽）的土方開挖、支護工程；開挖深度超過 16m 的人工挖孔樁工程 不僅必 須編制專項施工方案，還需進行專家論證；、其他專項檢查。（四）不定期巡回抽查 施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行日

13、常性檢查,我站監(jiān) 督人員將不定期對工程進行巡回抽查。監(jiān)督人員每次到工地檢查發(fā)現(xiàn)的問題都將下 發(fā)安全隱患整改通知書（一式二份）,經(jīng)工地工程負(fù)責(zé)人簽收后,一份留工地供施 工工程部逐條對照進行整改,一份安監(jiān)站存檔備查,跟蹤督促施工單位整改,對限 期整改不力或根本不進行整改的工程,我委將按規(guī)定申請簽發(fā)停工令。四、其它要求1、對事故隱患整改通知單所列內(nèi)容,施工單位應(yīng)立即組織整改,并在規(guī)定時間內(nèi)將整改結(jié)果報我站,對未整改或整改不力的視情節(jié)嚴(yán)重,按有關(guān)規(guī)定進行處罰。2、對在施工過程中發(fā)生死亡、重傷、機械設(shè)備事故,應(yīng)一小時內(nèi)報我站,并保護好現(xiàn)場,對遲報、瞞報、破壞事故現(xiàn)場,按有關(guān)規(guī)定進行處罰。3、根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質(zhì) 2009 87 號文件相關(guān)規(guī)定：對于基坑支護、深基坑開挖、模板工程及支撐體系、起重吊 裝、腳手架工程等危險性較大的分部分項工程必須編制專項方案。專項方案要及時報企業(yè) 技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理對其進行審批。如