招商引資工作流程

1、精品好資料學(xué)習(xí)推薦招商引資工作流程一、項目洽談 (一)信息處理。對符合武穴市鼓勵投資的若干規(guī)定的項目，引資單位(或個人)應(yīng)及時以書面或口頭形式向市招商局通報項目信息，包括擬投資領(lǐng)域、投資主體、項目基本內(nèi)容等。市招商局及時向分管招商引資工作的市領(lǐng)導(dǎo)報告，確定項目洽商責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并通知市直相關(guān)單位做好客商來訪洽談準(zhǔn)備工作。 (二)前期洽談。由項目洽商責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭，招商局具體組織，市園區(qū)管委會、財政局、發(fā)改局、規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保局、安監(jiān)局等相關(guān)部門以及引資單位負(fù)責(zé)人參加，同投資方進行項目前期洽談。洽談內(nèi)容包括項目類型、市場前景、選址要求、優(yōu)惠政策以及與項目建設(shè)相關(guān)的其他事項。 (三)來訪考察。由

2、市招商局邀請的客商來訪，由市招商局負(fù)責(zé)接待；由引資單位邀請的客商來訪，由引資單位負(fù)責(zé)接待。對有投資意向的項目，由引資單位牽頭組織邀請市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進行回訪考察，重點是了解投資方實力和項目產(chǎn)品市場前景及相關(guān)要求?？疾旖Y(jié)束后由引資單位向市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市招商辦)提供項目考察報告。 二、項目準(zhǔn)入 ()準(zhǔn)入論證。對有明確投資意向的項目，由分管招商引資的市領(lǐng)導(dǎo)和項目洽商責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集園區(qū)管委會、招商局、發(fā)改局、環(huán)保局、安監(jiān)局、財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、科技局等部門，重點圍繞項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)評和安評能否達到基本要求、項目的可行性與預(yù)期效益等方面進行論證，形成是否準(zhǔn)入的意見。 (

3、二)簽訂意向。對準(zhǔn)入的項目，可由市政府或委托引資單位與客商簽訂投資意向。投資意向協(xié)議文本由市招商局起草或由引資單位起草并送市招商局審定。 三、規(guī)劃選址 (一)落實選址方案。對擬準(zhǔn)入的項目，其項目選址應(yīng)優(yōu)先考慮武穴市級園區(qū)。由園區(qū)管委會組織國土資源局、規(guī)劃局等部門根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)要求，優(yōu)先推薦已經(jīng)報批的土地，按照集約用地的原則，提出項目選址方案，按程序報批。 (二)確定用地規(guī)模。按照節(jié)約集約的原則嚴(yán)格控制項目用地規(guī)模。l、設(shè)定投資強度。工業(yè)項目用地固定資產(chǎn)投資不得低于100萬元畝，采取招、拍、掛出讓的方式取得土地使用權(quán)。2、控制用地規(guī)模。固定資產(chǎn)投資1億元以下的項目用地不得超過100畝

4、，固定資產(chǎn)投資1億元以上的項目用地規(guī)模盡可能控制在200畝以內(nèi)，超過300畝以上項目用地需經(jīng)市政府常務(wù)會審查通過。企業(yè)在申請用地面積時，必須由規(guī)劃局、國土資源局等部門根據(jù)其項目建設(shè)建筑面積設(shè)計方案審核測算出土地使用面積，報市政府分管國土資源、住建、規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)審定，并按預(yù)期方案全程監(jiān)控土地使用。 四、深度評審 (一)組織相關(guān)部門進行深度評審。市招商局負(fù)責(zé)將擬落戶項目的基本情況，提供給園區(qū)管委會、財政局、國土資源局、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、國稅局、地稅局、城投公司、供電公司、自來水公司等相關(guān)單位，請各單位對擬落戶的項目進行初步評審，并在3個工作日內(nèi)提出書面評審意見。在此基礎(chǔ)上，由分管招商引資的

5、市領(lǐng)導(dǎo)召集項目評審會議進行評審，必要時聘請有關(guān)專家參與評審，形成項目評審意見書。 (二)建立項目評審負(fù)責(zé)制度。為了強化評審責(zé)任，提高評審水平，評審工作按照“誰評審、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則進行，參加評審的單位領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員需在所出具的評審意見書上簽字并加蓋單位公章。 (三)完成上面(一)、(二)工作后，市招商引資工作小組召開會議，最后確定項目是否能夠落戶。 五、綜合審批 (一)合同文本草擬。擬簽訂正式合同的項目，由市招商局負(fù)責(zé)準(zhǔn)備規(guī)范的合同文本，并與投資方充分協(xié)商達成一致。合同約定的優(yōu)惠政策如超出武穴市鼓勵投資的若干規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定的，由招商局征求相關(guān)單位意見后報市政府研究決定。 (二)領(lǐng)導(dǎo)審批

6、。采取文件會簽方式或者會議研究決定方式審批。l、文件會簽方式。市招商局將草擬的合同文本及項目評審意見書、項目選址方案等報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。為縮短合同文本審簽時間，提高辦事效率，凡相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)在家的，文件送達后兩天內(nèi)簽完，如文件會簽中遇某領(lǐng)導(dǎo)外出，由市招商局通過電話請示同意后補簽。2、會議研究決定方式。對特別重大而又緊急的項目，要經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議、市委常委會或四大家聯(lián)席會議集體研究確定，并形成會議紀(jì)要。 六、組織簽約 所有落戶市級三大園區(qū)的項目必須與市政府簽約。凡與市政府簽訂正式合同的招商引資項目，由市政府市長或委托其他副市長代表市政府與投資方簽訂，項

7、目簽約后一日內(nèi)，招商局發(fā)函通知相關(guān)職能部門做好項目服務(wù)工作。凡簽訂的正式合同書或意向協(xié)議書，有關(guān)文本統(tǒng)一由市招商局存檔備案。 七、項目建設(shè) (一)成立項目服務(wù)專班。項目正式落戶后，對固定資產(chǎn)投資額3000萬元以上的項目，成立服務(wù)專班為項目提供全程跟蹤服務(wù)。項目服務(wù)專班的成立，由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草項目服務(wù)專班成立文件，報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，由市委辦、政府辦發(fā)文。原則上招商引資的服務(wù)專班為引進該項目的招商引資團隊。 (二)辦理公司注冊。由項目服務(wù)單位協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊手續(xù)。注冊資本金要求參照國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知(國發(fā)2009)27號)精神，

8、固定資產(chǎn)投資項目的最低資本金比例一般不低于35，特別重大項目不低于25。 (三)組織土地報批。此項工作由市國土資源局負(fù)責(zé)，項目服務(wù)專班協(xié)助企業(yè)按程序辦理。對土地報批前涉及規(guī)劃、土地的地形圖、紅線圖、勘界圖及勘界技術(shù)報告書的出具，由國土資源局、規(guī)劃局等部門按特事特辦、先服務(wù)后收費的方式及時提供，統(tǒng)籌落實。 (四)進行環(huán)境和安全審查。此項工作由落戶企業(yè)申請，委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目作出環(huán)境和安全評價，市環(huán)保局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)就企業(yè)提供的環(huán)境安全評價作出評審結(jié)論。 (五)督促項目開工。由服務(wù)專班協(xié)助企業(yè)辦理開工建設(shè)各項審批手續(xù)，督促企業(yè)早日開工、早日建成投產(chǎn)。對招商項日建設(shè)涉及的規(guī)劃、城建等報建手續(xù)，

9、統(tǒng)一由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理，并提出費用打包結(jié)算方案，上報項目掛點市領(lǐng)導(dǎo)審定后由投資方支付。 (六)加強風(fēng)險控制。項目投資方不得用未建土地抵押貸款。利用已使用的土地抵押貸款必須是在項目建成投產(chǎn)后，且須報市政府分管國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)同意后，國土資源部門才能辦理他項權(quán)證。對具備開工條件而未動工建設(shè)土地閑置達半年的，按投資合同約定處理；對閑置達到一年的，由市國土資源局按國家有關(guān)規(guī)定征收土地閑置費；閑置達兩年的，依法收回土地使用權(quán)證。 (七)建立項目竣工驗收評判制度。為了提高項目履約率，項目竣工投產(chǎn)后，根據(jù)項目合同書約定的內(nèi)容組織專班開展項目竣工驗收，對合同履行情況進行評判。如投資方項目沒有按照合同約定的時間和投資規(guī)模建設(shè)到位，經(jīng)審核確認(rèn)，依據(jù)履約程度，報請市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組及市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，分別采取協(xié)商減少供地規(guī)模、適當(dāng)補征企業(yè)土地出讓金或收回政府的優(yōu)惠獎勵等措施進行約束，直至追究違約責(zé)任。 八、項目督辦 (一)建立項目建設(shè)臺帳。項目正式合同簽訂后，由各工業(yè)園區(qū)管委會會同項目服務(wù)專班建立項目建設(shè)臺帳，及時掌握項目進展情況、指導(dǎo)和督促服務(wù)專班加強協(xié)調(diào)服務(wù)，解決企業(yè)建沒中遇到的問題。 (二)加強項目建設(shè)督辦。對開工建設(shè)的項目由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督辦，原則上一個月督辦一次，通報項目進展情況，督促有關(guān)部門及時解決項目建