財(cái)務(wù)人員在公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)與控制中的作用

1、財(cái)務(wù)人員在公路建設(shè)成本預(yù)測(cè)與控制中的作用“要想富先修路”，幾乎成了家喻戶(hù)曉的諺語(yǔ)，公路建設(shè)的重要意義也早已 被人們所共識(shí)。但就目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮下，怎樣才能擺脫修路人的困境，那 就不是一般人想象的那么容易了。根據(jù)我國(guó)目前公路等級(jí)的劃分，可分為高速公 路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路、四級(jí)公路等；除此以外，根據(jù)行政管理體制,我國(guó)按公路所在位置以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和運(yùn)輸特點(diǎn)，劃分為國(guó)道、 省道、縣道和鄉(xiāng)道四個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理。要修什么樣子的路，要根據(jù)統(tǒng)一規(guī) 劃，進(jìn)行勘探、測(cè)量、設(shè)計(jì)、測(cè)算、實(shí)施，才能修好一條路。那么我從作為一名 財(cái)務(wù)人員的角度淺談財(cái)務(wù)人員在公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè)與控制中的作用。要

2、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在我國(guó)企業(yè)管理中的重要作用，當(dāng)前迫切需要解決的一 個(gè)重要問(wèn)題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的觀(guān)念更新問(wèn)題。 現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)在激 烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，因而企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須 對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、決策，而作為企業(yè)規(guī)劃與決策的主要參與者， 財(cái)務(wù) 人員則應(yīng)該較好地發(fā)揮這方面的作用。通過(guò)分析和利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量 方面的信息，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人就可以全面、系統(tǒng)、總括地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況、 財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)和分析未來(lái)發(fā)展前景； 可以發(fā)現(xiàn)過(guò)去經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，找出存在的差距及原因，并提出改進(jìn)措施；可以通

3、過(guò)預(yù)算 的分解和落實(shí)，建立起內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，要做到這一點(diǎn)，沒(méi)有會(huì)計(jì)所提供的真實(shí)、 完整、可靠的信息，幾乎是不可能的。會(huì)計(jì)通過(guò)真實(shí)的資料反映企業(yè)的權(quán)益結(jié)構(gòu)， 為處理企業(yè)與各方面的關(guān)系、考核企業(yè)管理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、落實(shí)企業(yè)內(nèi)部管理 責(zé)任奠定了基礎(chǔ)，也有助于發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益方面所 發(fā)揮的積極作用。成本預(yù)測(cè)與控制在公路建設(shè)中起到積極的作用是目前不容忽視的一個(gè)事實(shí)。 在一些企業(yè)中，不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)不到成本預(yù)測(cè)與控制在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 和提高經(jīng)濟(jì)效益方面的重要作用，缺乏決策知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)，往往是憑經(jīng)驗(yàn) 辦理成本管理的具體內(nèi)容，不重視事前的預(yù)測(cè)、決策和事中的控制。公路是一種

4、特殊的產(chǎn)成品，它的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資大以及使用的完整性、同一性等， 在建設(shè)過(guò)程中，成本預(yù)測(cè)與控制是非常重要的，預(yù)測(cè)和控制與我們財(cái)務(wù)人員的工 作緊緊相連著。一、公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè)公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè)，就是依據(jù)現(xiàn)有的歷史資料，對(duì)計(jì)劃建設(shè)而未建的公路， 作出投資金額及其效果的客觀(guān)論斷。其目的就是為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有力可靠的依 據(jù)；更充分地利用有限的資金進(jìn)行投資，取得最有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果。成本預(yù)測(cè)是從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)的研究公路建設(shè)的成本核算及其它信息資 料，對(duì)所建公路的客觀(guān)實(shí)際情況作出科學(xué)的論斷， 提出修建公路的若干可行性方 案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。成本預(yù)測(cè)是公路建設(shè)成本計(jì)劃的重要組成部分，是確定公路建設(shè)

5、成本、建設(shè)計(jì)劃過(guò)程中必不可少的科學(xué)分析階段。公路建設(shè)的成本核算要素與其他機(jī)械加工 企業(yè)的成本核算要素是不一樣的，公路的成本要素，根據(jù)其所在地理位置不同， 公路的級(jí)別不同、公路的長(zhǎng)短不同、公路建筑材料不同等項(xiàng)內(nèi)容與要求， 其成本 要素也是不同的，概括起來(lái)，一般包括公路建設(shè)的土地費(fèi)用、 公路建設(shè)的路面材 料費(fèi)用、公路建設(shè)的防護(hù)材料費(fèi)用、公路建設(shè)的人工費(fèi)用、公路建設(shè)的機(jī)械設(shè)備 費(fèi)用、公路建設(shè)的其他費(fèi)用 ，公路建設(shè)的其他費(fèi)用，主要是指臨時(shí)通訊器材、 防風(fēng)、防雨用材料、路邊標(biāo)志牌用材費(fèi)用以及其他臨時(shí)用的費(fèi)用。 財(cái)務(wù)人員在建 設(shè)公路之前必須作科學(xué)的分析論證，預(yù)測(cè)出建設(shè)完整公路所需要的總投資額， 此進(jìn)行計(jì)劃

6、成本目標(biāo)考核的依據(jù)。對(duì)每一條公路的建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)有精心的預(yù)測(cè)， 以免造成不應(yīng)有的失誤。二、公路建設(shè)的成本控制控制是一種科學(xué)的管理手段，是對(duì)已存在的活動(dòng)施加影響， 使其能按照預(yù) 定的方向進(jìn)行的過(guò)程。成本控制是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中， 對(duì)影響成本的因素 加強(qiáng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)定的目標(biāo)成本之間的差異， 采取一定的措施，保證完成 預(yù)定的目標(biāo)，盡可能以較少的耗費(fèi)，盡快把公路建設(shè)好，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮發(fā) 揮積極作用。公路建設(shè)的成本控制，站在不同的角度上來(lái)說(shuō)，可以分為廣義的成本控制和 狹義的成本控制。廣義的成本控制，是貫穿于整個(gè)公路建設(shè)的各個(gè)階段， 具體來(lái) 說(shuō)，包括公路建設(shè)的事前控制、事中控制和事后控制；狹義

7、的公路建設(shè)成本控制， 僅指事中控制，是指在公路建設(shè)過(guò)程中，從開(kāi)始投入施工建設(shè)起，對(duì)整條公路建 設(shè)的形成和偏離成本要素指標(biāo)的差異所進(jìn)行的日?？刂?。就目前來(lái)說(shuō)，客觀(guān)的實(shí)際情況要求公路建設(shè)不僅注重日常建設(shè)成本控制，還必須重視事前的成本控制， 主要包括：新建公路的設(shè)計(jì)成本、施工建設(shè)的方案成本、所需建設(shè)材料的采購(gòu)成 本以及其他備品配件的儲(chǔ)存成本的事前控制等。要投資建設(shè)一條公路，必須通過(guò)精細(xì)的預(yù)測(cè)等若干步驟，然后才能具體地實(shí) 施。成本控制是公路建設(shè)在實(shí)施過(guò)程中很重要的組成部分，成本控制的經(jīng)濟(jì)依據(jù)是成本管理的各項(xiàng)制度和建路成本費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)， 實(shí)施成本控制，是保證公路建 設(shè)的投資費(fèi)用計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的最有利的措施。

8、在具體的成本控制時(shí)，計(jì)算公路建設(shè)的 差異就是詳細(xì)記錄公路建設(shè)指標(biāo)的執(zhí)行情況， 對(duì)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，確定差異 的程度與性質(zhì)，對(duì)每個(gè)路段環(huán)節(jié)上的差異多少要按不同的情況分別進(jìn)行記錄，并要精確地計(jì)算，避免錯(cuò)誤的發(fā)生。對(duì)于不同情況的路段要分別進(jìn)行計(jì)算其細(xì)微的 變化，要分別記錄，只有這樣才能為今后的情況分析有實(shí)際意義。公路建設(shè)的差異分析就是深入分析形成差異的原因，根據(jù)不同的情況，確定 造成差異的責(zé)任歸屬，如有可能，要盡快地采取有效得力的措施，消除差異的蔓 延與擴(kuò)大，達(dá)到成本控制目的與要求。通過(guò)成本控制可以起到能夠激發(fā)公路建設(shè)者對(duì)成本控制的責(zé)任感、加強(qiáng)主管部門(mén)對(duì)施工建設(shè)情況的業(yè)績(jī)考核監(jiān)督、促使節(jié)約資金并合

9、理利用資金 。公路建設(shè)是百年大計(jì)，建設(shè)一條公路投入大量的人力、 物力和財(cái)力，如建設(shè)施工不 當(dāng)，就會(huì)造成大的損失和浪費(fèi)，因此，每建一條公路，都必須經(jīng)過(guò)多次的論證， 其目的是為了建設(shè)公路宏觀(guān)上經(jīng)濟(jì)合理， 利國(guó)利民，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的繁 榮，成本控制的作用是合理有效地使用資金，達(dá)到把錢(qián)真正用于刀刃上的目的。 促使節(jié)約資金，合理使用資金，不是進(jìn)行單純的資金管理，而是要把資金管理活， 要嚴(yán)而不死，活而不亂，充分發(fā)揮成本控制的作用。公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè)是公路建設(shè)的前期工作，它是指導(dǎo)公路建設(shè)的方向問(wèn) 題。由此可以看出，公路建設(shè)的成本預(yù)測(cè)是決策的先決條件，只有正確地預(yù)測(cè)，才 會(huì)有正確的決策，二者是密切相關(guān)的

10、。公路建設(shè)的成本控制是公路建設(shè)的重要施工環(huán)節(jié)。它貫穿于整個(gè)公路建設(shè)過(guò) 程之中，標(biāo)準(zhǔn)成本控制制度，不是一種單純的成本計(jì)算方法，它是把成本的實(shí)際 發(fā)生額劃分為符合標(biāo)準(zhǔn)的成本和脫離目標(biāo)的成本，以成本差異為線(xiàn)索進(jìn)行分析， 掌握差異形成的具體原因，分清責(zé)任，并據(jù)以采取積極有效的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)成 本的有效控制。成本控制的最大特點(diǎn)，是能夠把公路建設(shè)的事前成本預(yù)算、 日常 施工的成本控制和公路建設(shè)完工后確定的實(shí)際成本， 有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因此它是加 強(qiáng)公路建設(shè)成本管理、提高公路建設(shè)投資資金效率的重要工具。公路建設(shè)中無(wú)論是預(yù)算還是控制與財(cái)務(wù)人員提供的客觀(guān)、 準(zhǔn)確、及時(shí)、完整 的會(huì)計(jì)資料分不開(kāi)的。作為一名財(cái)務(wù)工作者，

11、不但要在理論研究方面理論化，也 要加強(qiáng)理論與實(shí)踐相聯(lián)系，最大限度的避免理論脫離實(shí)際現(xiàn)象， 為公路建設(shè)出一 份力，從而使我省公路建設(shè)事業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階，以促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光 先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其 刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以

12、先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚 以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。能”，是以眾議舉寵為督:將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱(chēng)之曰 愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也； 親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以?xún)A頹也。 先帝在時(shí), 每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書(shū)、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣,愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也”.。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于 敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái)，夙夜憂(yōu)嘆，恐托付不效，以傷先帝之 明；故五月渡