關(guān)于要求申報(bào)_宿松縣黃湖大閘蟹_策劃建議書6

1、宿松縣黃湖大閘蟹及水產(chǎn)業(yè)的基本情況見宿松縣現(xiàn)代漁業(yè) 附件: 宿松縣黃湖大閘蟹”申報(bào)地理標(biāo)志 保護(hù)產(chǎn)品可行性報(bào)告 一、概述 地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或 其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批 準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。 地理標(biāo)志是一個(gè)質(zhì)量保證體系。通過劃定產(chǎn)地范圍，制定專 門法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行全方位、全過程 的監(jiān)督管理，從而有效保證特色產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。 用專門體系保護(hù)地理標(biāo)志有利于提升特色產(chǎn)品的知名度和 質(zhì)量，有利于保護(hù)我縣特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有 利于合理利用資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致 富，有利

2、于提高我縣產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的品牌產(chǎn)品。 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度能充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門從源 頭抓產(chǎn)品質(zhì)量，執(zhí)法打假的職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)提高特色產(chǎn)品質(zhì)量和附 加值、打擊假冒，促進(jìn)出口，保護(hù)我縣特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，提高特 色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品將發(fā)揮 重要的作用。 發(fā)展規(guī)劃（2011 2020年） 二、任務(wù)來源 7月4日，宿松縣人民政府副縣長(zhǎng)胡友華到宿松縣質(zhì)監(jiān)局進(jìn) 行調(diào)研。在談到質(zhì)監(jiān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局時(shí)，他要求質(zhì)監(jiān)局一 是要在如何利用自己職能服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做文章。宿松是農(nóng) 業(yè)大縣，也是水產(chǎn)大縣，要充分發(fā)揮“安徽省水產(chǎn)品及制品質(zhì)量 監(jiān)督檢驗(yàn)中心”的作用

3、，要在淡水魚養(yǎng)殖、水產(chǎn)品及制品質(zhì)量把 關(guān)上要有話語權(quán)，要在全面提高宿松水產(chǎn)品的質(zhì)量，服務(wù)地方經(jīng) 濟(jì)發(fā)展上下功夫，他表示政府一定會(huì)大力支持； 二是要在品牌戰(zhàn) 略上做文章。宿松工業(yè)不怎么發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品在全省是有 名氣的，曾出口香港、臺(tái)灣等東南亞國(guó)家，要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn) 等相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)企業(yè)（協(xié)會(huì)）的聯(lián)系，要在品 牌運(yùn)作上認(rèn)真思考，想方設(shè)法推出“黃湖牌”系列水產(chǎn)品。 “宿松縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011 2020年）”最后一節(jié)“強(qiáng) 化水產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)施品牌戰(zhàn)略”明確提出： 積極推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)和漁業(yè)專業(yè) 合作組織爭(zhēng)創(chuàng)AAAA級(jí)及AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范企業(yè)

4、。加 強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，充分利用現(xiàn) 有的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)力量，整合資源，強(qiáng)化對(duì)水產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境 和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品綜合檢測(cè)的能力。引導(dǎo)加工企業(yè)申辦食品生產(chǎn) 許可證（QS證）取得市場(chǎng)準(zhǔn)入許可；引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)或?qū)I(yè)合作 經(jīng)濟(jì)組織及養(yǎng)殖戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立好生產(chǎn)記錄和購銷臺(tái) 3 帳，推行產(chǎn)地編碼和產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)， 逐步實(shí)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全可 追溯制度。鼓勵(lì)開展無公害水產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)水產(chǎn)品、水 產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品和名牌水產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)可工作。 大力宣傳“黃湖牌”品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè) 和漁業(yè)專業(yè)合作組織舉辦或參與品牌推介活動(dòng)，采取現(xiàn)代流通方 式推銷水產(chǎn)品，擴(kuò)大宿松水

5、產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率，提升“黃 湖牌”水產(chǎn)品影響力，爭(zhēng)創(chuàng)安徽名牌、中國(guó)名牌。 三、主要目標(biāo) 一是服務(wù)“宿松縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011 2020年）”二 是通過標(biāo)準(zhǔn)體系的制訂、地理標(biāo)志保護(hù)、防偽等手段，提高我縣 淡水養(yǎng)殖在全國(guó)的話語權(quán)； 三是通過整合資源，提高宿松水產(chǎn)品 的品位、品質(zhì)和知名度，在全國(guó)打響“宿松縣黃湖大閘蟹”這塊牌 子，真正做大做強(qiáng)宿松水產(chǎn)業(yè)；四是通過“宿松縣黃湖大閘蟹”地 理標(biāo)志的申報(bào)工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的示范生產(chǎn)來帶動(dòng)其他 水產(chǎn)品的發(fā)展，從而真正提高宿松水產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 能力。 四、實(shí)施“宿松縣黃湖大閘蟹”地理標(biāo)志 的現(xiàn)實(shí)意義 1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌資源整合的需要。

6、盡管我縣許多農(nóng)產(chǎn)品名 氣較大，也曾經(jīng)獲得過各種各樣的評(píng)比榮譽(yù)，但大多特色農(nóng)產(chǎn)品 有品名而無品牌，產(chǎn)品整體質(zhì)量不高、大區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不 強(qiáng)，真正能夠創(chuàng)造出品牌效益的農(nóng)產(chǎn)品寥寥無幾。我縣大多擁有 注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品業(yè)主沒有認(rèn)識(shí)到地理標(biāo)志的“超強(qiáng)能力”和地理 標(biāo)志蘊(yùn)藏的巨大財(cái)富，處于各自為政，獨(dú)自經(jīng)營(yíng)局面，政府部門 難以介入統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理的引導(dǎo)工作， 難以集中打響一個(gè)地方品牌，由此造成農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)勢(shì)單力 薄、互相內(nèi)耗的不良結(jié)果。而地理標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的一個(gè) 有效載體，它不僅向社會(huì)顯示地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的非凡，還通過地 理標(biāo)志這特殊的表現(xiàn)手法區(qū)別商品的來源，將在高起點(diǎn)、高平

7、臺(tái) 上開展競(jìng)爭(zhēng)。品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)名牌，除了在農(nóng)產(chǎn) 品品質(zhì)上下功夫外，還要注意商標(biāo)的應(yīng)用及管理， 通過地理標(biāo)志 引路，提高來源于我縣特殊環(huán)境的農(nóng)產(chǎn)品附加值，因此我縣農(nóng)產(chǎn) 品急需整合優(yōu)勢(shì)資源，以整體眼光集中力量打造區(qū)域名牌， 并以 地理標(biāo)志為品牌興農(nóng)的助推器，利用地理標(biāo)志使傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品脫胎 換骨，帶來質(zhì)上飛躍性發(fā)展。 2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要。我縣農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值很低，這 與農(nóng)業(yè)大縣極不相稱。究其原因，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化 程度太低。我縣大多特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)數(shù)量小，分布散，質(zhì)量也參 差不齊，許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還只是農(nóng)民在自家庭前門后栽種或者承 包的池塘稻田中養(yǎng)殖，農(nóng)民僅把種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品看作家庭

8、副業(yè)對(duì)待， 停留在傳統(tǒng)的小打小鬧上， 處于個(gè)體和分散性經(jīng)營(yíng)之中， 產(chǎn)業(yè)化 程度欠缺。大多農(nóng)產(chǎn)品還沒有成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展我縣 農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要做好產(chǎn)業(yè)化文章，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。地理標(biāo) 志就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口， 通過地理標(biāo)志，使農(nóng)產(chǎn)品的品位得 到提升，價(jià)格得到提高，使農(nóng)戶或涉農(nóng)企業(yè)認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)有 奔頭，有甜頭，農(nóng)戶把農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)看作家庭主業(yè)，涉農(nóng)企業(yè)把農(nóng) 產(chǎn)品看作主導(dǎo)產(chǎn)品組織經(jīng)營(yíng)，使更多的農(nóng)民花費(fèi)更多的精力從事 農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與到農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)之中，最終吸引 更多的農(nóng)產(chǎn)品中介組織和農(nóng)技人員開展服務(wù)，從而形成我縣健全 的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)鏈。另外，憑借地理標(biāo)志這統(tǒng)一品牌大旗，可 以

9、統(tǒng)領(lǐng)多方聯(lián)合，從而快速有效地壯大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的需要?？v觀農(nóng)產(chǎn)品銷售情況， 我縣許多農(nóng)民自家種養(yǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品上市交易少，送人多，農(nóng)產(chǎn) 品停留在產(chǎn)品階段，無法商品化。再加上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng)， 一到上市時(shí)期，周邊地區(qū)同類產(chǎn)品隨之沖擊，準(zhǔn)備銷售的農(nóng)產(chǎn)品 也往往供大于求，農(nóng)戶只得痛心的低價(jià)銷售， 經(jīng)常出現(xiàn)增產(chǎn)不增 收現(xiàn)象。甚至許多農(nóng)產(chǎn)品因滯銷導(dǎo)致變質(zhì)，只得留在枝頭、棄在 田間，造成許多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)園地荒費(fèi)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民 種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品的積極性，影響了農(nóng)民增加收入和脫貧致富愿望的實(shí) 現(xiàn)。造成這一局面的最重要原因，就是農(nóng)民市場(chǎng)信息蔽塞，農(nóng)產(chǎn) 品缺少銷售渠道。其實(shí)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)

10、產(chǎn)品應(yīng)該有市場(chǎng)，只是找不到 市場(chǎng)所在，因此加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程成為當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工 作中必須要考慮的問題。 地理標(biāo)志不僅是占領(lǐng)市場(chǎng)的法寶， 也是 加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化的催化劑，通過地理標(biāo)志可以增加消費(fèi)者購買 愿望，可以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使農(nóng)產(chǎn)品不僅在本縣范圍 內(nèi)占有市場(chǎng)位置，還會(huì)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上形成廣泛的需求和消 費(fèi)群體，從而擺脫我縣農(nóng)產(chǎn)品僅在我縣消費(fèi)的尷尬局面，使農(nóng)產(chǎn) 品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力更強(qiáng)、占領(lǐng)市場(chǎng)范圍更廣，農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)民奔小 康的搖錢樹。 4、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?jīng)營(yíng)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)業(yè)龍頭 企業(yè)真正在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起帶頭示范作用的也沒幾家。個(gè)別農(nóng)戶和 農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模目的僅僅為了多爭(zhēng)

11、取我縣農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助 款，并非真正追求規(guī)模效益。 有些特色農(nóng)產(chǎn)品基地因城市化建設(shè) 或無利可圖正逐步萎縮。農(nóng)業(yè)效益低資金投入少影響了我縣農(nóng)業(yè) 規(guī)模化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，利用地理標(biāo)志拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)后，勢(shì)必推進(jìn)農(nóng) 產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，使農(nóng)民變門前載種為成片經(jīng)營(yíng)。而且地 理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品資源的優(yōu)勢(shì)以及帶來的效益前景，會(huì)吸引更多的投 資商人和工業(yè)企業(yè)投資農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)事業(yè)，會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品成為一些集 團(tuán)多元化經(jīng)營(yíng)的選擇范圍。 由此以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)便會(huì)樹立起工業(yè) 化經(jīng)營(yíng)理念，資本投入得到加強(qiáng)，生產(chǎn)規(guī)模得到擴(kuò)大。因此地理 標(biāo)志在繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上可以振興農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)，作大作強(qiáng)特色農(nóng) 業(yè)，并促使我縣最終形成一支具有地方實(shí)力的農(nóng)業(yè)集團(tuán)軍。 5

12、、推進(jìn)食品質(zhì)量安全建設(shè)的需要。民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品作 為食品，其衛(wèi)生質(zhì)量狀況尤為重要，當(dāng)前全國(guó)上下非常關(guān)注食品 安全問題。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，我縣目前特色水果、蔬菜農(nóng)藥殘留情況普 遍存在，一些農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，無法達(dá)到相 應(yīng)得衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題將嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā) 展，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平也是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要 任務(wù)。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量提出嚴(yán)格要 求，要求農(nóng)產(chǎn)品的原材料產(chǎn)自特定地域，并具有與生產(chǎn)地域的范 圍及地理特征相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)， 而且要求產(chǎn)品在特定地域、 以特定的 技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品必須達(dá)到與其生產(chǎn)地域特定地理特征相 關(guān)的理化、感官等特色標(biāo)

13、準(zhǔn)，以及相關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)與功能的質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)。因此地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品有利于農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施，有 利于某種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的整體推進(jìn)。 為此我縣可以以申報(bào)地理 標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為契機(jī)，促使農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管 理，改善農(nóng)產(chǎn)品加工的衛(wèi)生條件，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使消費(fèi) 者買的高興、吃得放心，享受美味，留下美譽(yù)。 6、推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我縣小孤山、白崖寨、石蓮 洞、九井溝等風(fēng)景區(qū)，景區(qū)附近或者景區(qū)內(nèi)就是農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)園地， 隨處可見的板栗、黑李、桃子等特色果樹，不僅綠化了環(huán)境、而 且美化了景區(qū)，而利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品燒制的地方菜肴更使旅客流連 忘返。名勝古跡給客人留下美好印象外， 這些農(nóng)產(chǎn)品也豐富了旅

14、 游的內(nèi)涵，增添了旅客的興致。時(shí)興的農(nóng)業(yè)觀光旅游就是把住農(nóng) 家院，吃農(nóng)家飯，看農(nóng)民耕種，買農(nóng)副產(chǎn)品等活動(dòng)納入旅游項(xiàng)目， 使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與旅游休閑相結(jié)合起來，可見以豐富的 特色農(nóng)業(yè)資源吸引四方來客也是旅游綜合開發(fā)的一項(xiàng)良策。通過 旅游可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 同樣，利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)， 也可以 拓寬旅游開發(fā)空間，促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展。而一個(gè)地方具有地理標(biāo) 志農(nóng)產(chǎn)品不僅說明了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)所在，也是宣傳旅游打出的一 張王牌。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品不僅是旅游的點(diǎn)綴，也是一處帶來不 同感受的“景點(diǎn)；通過地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，可以吸引更多的外地 旅游慕名而來，可以帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 7、推進(jìn)自然和文化遺產(chǎn)保

15、護(hù)的需要。自然和文化遺產(chǎn)如果 不加以保護(hù)，就會(huì)消失殆盡，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品作為一種自然和 人文資源，是客觀存在的，既是稀缺的，也是不可再生的，只能 越注冊(cè)越少，絕不會(huì)越來越多。保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)是保護(hù) 一種傳統(tǒng)資源，保護(hù)一種自然和文化遺產(chǎn)，使之能夠延續(xù)發(fā)展。 因此我縣農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品是創(chuàng)造合理利用和保存 農(nóng)業(yè)自然資源、人文資源和地理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要， 也是對(duì)特色優(yōu) 質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源加以呵護(hù)的表現(xiàn)方式和使之發(fā)揚(yáng)光大而米取的手 段。如果對(duì)現(xiàn)存的特色農(nóng)產(chǎn)品再不采取保護(hù)措施，將會(huì)留下不可 彌補(bǔ)的遺憾。我縣實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)戰(zhàn)略就是從開發(fā)、利 用、保護(hù)資源角度出發(fā)，確保農(nóng)業(yè)自然和文化遺產(chǎn)的可持

16、續(xù)發(fā)展。 8、推進(jìn)地方資源共享的需要。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品作為共同 的無形資產(chǎn)要供集體成員共同使用， 具有特定區(qū)域內(nèi)的共用性和 特定區(qū)域外的排他性，既允許符合條件的成員使用，也排除單個(gè) 成員壟斷。區(qū)域內(nèi)成員可以通過一定程序和形式使用地理保護(hù)產(chǎn) 品專用標(biāo)志，并且將區(qū)域外成員拒之門外， 使地理保護(hù)產(chǎn)品專用 標(biāo)志作為一項(xiàng)資源在區(qū)域內(nèi)共享，從而有效避免不必要的糾紛， 有效制止標(biāo)志侵權(quán)。采用專用標(biāo)志的策略就是利用地理標(biāo)志不得 作為普通標(biāo)志予以注冊(cè)的規(guī)定， 可以解決專用標(biāo)志資源壟斷的問 題，避免單個(gè)組織獲得壟斷利益。 五、主要措施 地理標(biāo)志產(chǎn)品是一個(gè)地區(qū)象征性的“名片”，對(duì)提升地區(qū)知名 度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有

17、著重要而深遠(yuǎn)的意義。在工作中，我們 把大力實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和實(shí)施名牌戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 有機(jī)結(jié)合起來，做到相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)范化、 品牌化發(fā)展。 將地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與實(shí)施名牌戰(zhàn)略相結(jié)合。 地理標(biāo)志產(chǎn)品 保護(hù)本身就是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要措施。因此，要把開展地 理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作與企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合起來。一是加 大支持幫扶力度，幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、認(rèn)證體系， 加快推進(jìn)品牌建設(shè)，提高管理水平。二是加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào) 培訓(xùn)。成立專門的申報(bào)幫扶小組，以召開培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及點(diǎn) 對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)等措施，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)企業(yè)的指導(dǎo)， 讓企業(yè)能夠順利通過 地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)。三是強(qiáng)

18、化地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳， 形成群眾 關(guān)注、政府重視的地理標(biāo)志保護(hù)氛圍。 將地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略相結(jié)合。地理標(biāo) 志產(chǎn)品保護(hù)是一項(xiàng)以標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)發(fā)揚(yáng)地域性傳統(tǒng)特色產(chǎn)品 的有效措施，我們從貫徹普及標(biāo)準(zhǔn)入手，嚴(yán)格按照地理標(biāo)志保 護(hù)規(guī)定的要求，認(rèn)真細(xì)致地搜集整理和編制好各種申報(bào)資料， 有序開展、逐步推廣。一是加大宣傳力度。積極宣傳地理標(biāo)志 產(chǎn)品通用技術(shù)要求和相關(guān)的地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)， 指導(dǎo)企業(yè) 從生產(chǎn)環(huán)境、原料輔料、工藝工序，到檢驗(yàn)檢測(cè)方法和包裝、標(biāo) 志、貯存等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn) 等完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。 我們將抽 調(diào)精干力量和各相關(guān)

19、部門專業(yè)技術(shù)人員共同起草 黃湖大閘蟹、 親蟹的選擇與培育、蟹苗繁殖技術(shù)的操作規(guī)程、成蟹 的等級(jí)分類、河蟹的放養(yǎng)方式、親蟹、蟹苗、幼蟹、成 蟹的捕撈和運(yùn)輸、成蟹的暫養(yǎng)、幼蟹的質(zhì)量鑒別、幼 蟹的培育與管理 等地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 同時(shí)還為龍頭企業(yè)起 草大量的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量 等級(jí)分類，養(yǎng)殖、栽培技術(shù)規(guī)程，安全衛(wèi)生、病蟲防治、農(nóng)產(chǎn)品 包裝、貯運(yùn)、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。實(shí) 施以點(diǎn)帶面，加快建設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，做到 縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范點(diǎn)、村有示范戶，逐步擴(kuò)大示范基地規(guī) 模，通過基地的輻射帶動(dòng)作用，全面推行地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)，不

20、斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 質(zhì)監(jiān)部門將始終把實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)作為服務(wù) 大局、加快發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口， 使地理標(biāo)志產(chǎn)品切實(shí)成為推 動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。在實(shí)際工作中，著重把握好政府、 部門、企業(yè)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。 一是政府的重視。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握地理標(biāo)志產(chǎn)品 保護(hù)專業(yè)內(nèi)涵和技術(shù)要求，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取政府支持。 二是全面爭(zhēng)取部門協(xié)作。實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng) 工程，涉及多部門、多領(lǐng)域。因此，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)從組織申 報(bào)到標(biāo)志應(yīng)用管理，始終堅(jiān)持在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下部門分工負(fù)責(zé) 制，質(zhì)監(jiān)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、廣電、宣傳等相關(guān)職能部 門和縣政府“一把手”負(fù)總責(zé)，抽

21、調(diào)專業(yè)骨干，明確工作任務(wù)，界 定工作時(shí)限，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作有條不紊地開展。 三是爭(zhēng)取企業(yè)積極參與。地理標(biāo)志產(chǎn)品需要龍頭企業(yè)發(fā)揮帶 動(dòng)作用，所以，我們將注重培養(yǎng)企業(yè)的主動(dòng)性。一是加強(qiáng)宣傳。 積極宣傳普及地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)知識(shí)，使廣大農(nóng)民、企業(yè)、部門 和行業(yè)協(xié)會(huì)充分認(rèn)識(shí)到地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的重要性和必要性，使 社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成合力，增強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作的主 動(dòng)性，為地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作打好輿論基礎(chǔ)。二是加大幫扶力 度。從服務(wù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的角度出發(fā)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抓好標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品達(dá)標(biāo)率。創(chuàng)新“龍頭企業(yè) +基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶” 的模式，構(gòu)筑規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)大格局，取得企業(yè)增效

22、、產(chǎn)業(yè) 發(fā)展、農(nóng)民增收的多贏效果。 四是打擊專用標(biāo)志侵權(quán)行為， 保護(hù)標(biāo)志專用權(quán)益。經(jīng)注冊(cè)后 的專用標(biāo)志受法律保護(hù)，專用標(biāo)志保護(hù)的區(qū)域?yàn)橄薅ǖ牡乩矸?圍，因此專用標(biāo)志的專用權(quán)保護(hù)就成為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的一項(xiàng)重要 工作。由于不同區(qū)域的同類農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品外觀形狀相近， 一般消費(fèi)者 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的真?zhèn)坞y以辨別，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)外地產(chǎn)品假冒本地產(chǎn)品、 消費(fèi)者受騙上當(dāng)?shù)那闆r。仿效陽澄湖大閘蟹采用鎖扣防偽做法， 政府部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)專用標(biāo)志注冊(cè)人引進(jìn)防偽技術(shù)，統(tǒng)一采用防偽 標(biāo)碼、電話查詢等方法防范假冒行為，使仿冒者無計(jì)可施。質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督部門作為防偽監(jiān)管執(zhí)法部門，要充分發(fā)揮職能作用，深 入開展打假護(hù)農(nóng)活動(dòng)，并加大查處力度，嚴(yán)厲打擊

23、已注冊(cè)專用標(biāo) 志的侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)我縣農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。 五是加大財(cái)政資金投入，完善政策幫扶措施。由于我縣農(nóng)戶、 農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金局限原因，特色農(nóng)產(chǎn)品的投入發(fā)展中經(jīng)常出現(xiàn)資 金短缺困難，因此，政府部門對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)戶和加工企業(yè)的 要采取力度更大的財(cái)政撥款、 貸款補(bǔ)貼等扶持措施，并爭(zhēng)取財(cái)政 資金投入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)工作中去。為了激勵(lì)地理標(biāo)志 保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)熱情，政府部門要把地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品視同為名 牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等，采取同樣的政策、同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)成功 的單位（個(gè)人）予以獎(jiǎng)勵(lì)。并充分考慮地理標(biāo)志保護(hù)和管理的需 要，把地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品視同為自然、文化遺產(chǎn)資源，設(shè)立專項(xiàng) 保護(hù)基金，

24、支持我縣具有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品得到進(jìn)一步 發(fā)展。 六、最佳效果 宿松漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三年上臺(tái)階，五年躍居為全 省漁業(yè)強(qiáng)縣之首，漁業(yè) GDP上升占本縣農(nóng)業(yè) GDP的30%，十 年跨越進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)漁業(yè)強(qiáng)縣行列，漁業(yè)GDP上升到本縣農(nóng)業(yè) GDP的35-40%。水產(chǎn)品年總產(chǎn)量11萬噸，水產(chǎn)品養(yǎng)殖年總產(chǎn) 值24億元，加工業(yè)年總產(chǎn)值21億元，流通業(yè)年總產(chǎn)值20億元， 休閑漁業(yè)年總產(chǎn)值2億元。年產(chǎn)繁育魚種40億尾以上，良種覆 蓋率達(dá)到95%以上。農(nóng)（漁）民人均漁業(yè)純收入年增長(zhǎng)8% 附件1 :地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定 附件2 :農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法 附件3 :地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作細(xì)則 附件4 :地

25、理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法 附件5 :農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專家評(píng)審規(guī)范 附件6:地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作流程圖 附件7 :農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)材料要求及填寫說明（供參考） 13 一、調(diào)研背景與目的 錯(cuò)誤！未定義書簽。 （一）調(diào)研背景 錯(cuò)誤！未定義書簽。 （二）調(diào)研目的 錯(cuò)誤！未定義書簽。 二、項(xiàng)目執(zhí)行情況 錯(cuò)誤！未定義書簽。 （一）項(xiàng)目實(shí)施情況 錯(cuò)誤！未定義書簽。 （二）目標(biāo)被訪者基本情況 錯(cuò)誤！未定義書簽。 三、調(diào)研基本結(jié)果錯(cuò)誤！未定義書簽。 1、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”建立的必要性錯(cuò)誤！未定義書簽。 2、 對(duì)于進(jìn)駐基地進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)業(yè)的意愿 錯(cuò)誤！未定義書簽。 3、 創(chuàng)業(yè)中遇到的最大的困難 錯(cuò)誤！未定義

26、書簽。 4、 是否有必要配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 錯(cuò)誤！未定義書簽。 四、 小結(jié)與建議 錯(cuò)誤！未定義書簽。 （一）全國(guó)各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地已有許多成功范例錯(cuò)誤！未定義書簽。 （二）國(guó)家政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地以及對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)均岀臺(tái)了優(yōu)惠政策錯(cuò)誤！未定 義書簽。 （三）對(duì)我校設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地必要性和可行性均較高錯(cuò)誤！未定義書簽。 五、附件錯(cuò)誤！未定義書簽。 1、調(diào)查問卷 錯(cuò)誤！未定義書簽。 2、SPSS數(shù)據(jù)表 錯(cuò)誤！未定義書簽。 目錄 第一章總論 錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.1項(xiàng)目概況 錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.2可行性研究報(bào)告編制單位錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.3承辦單位簡(jiǎn)介錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.4項(xiàng)

27、目區(qū)概況 錯(cuò)誤！未定義書簽。 1.5可行性研究依據(jù) 錯(cuò)誤！未定義書簽。 14 1.6可行性研究的范圍錯(cuò)誤！未定義書簽 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 錯(cuò)誤! 2.1項(xiàng)目建設(shè)背景錯(cuò)誤! 2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性 錯(cuò)誤! 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及條件 錯(cuò)誤! 3.1項(xiàng)目建設(shè)地址 錯(cuò)誤! 3.2項(xiàng)目建設(shè)條件 錯(cuò)誤! 第四章 工程建設(shè)方案 錯(cuò)誤! 4.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)與原則 錯(cuò)誤! 4.2工程規(guī)劃方案錯(cuò)誤! 4.3工程技術(shù)方案錯(cuò)誤! 4.4 給排水工程 錯(cuò)誤! 4.5供電工程錯(cuò)誤! 4.6 采暖及通風(fēng) 錯(cuò)誤! 4.7 燃?xì)庠O(shè)計(jì) 錯(cuò)誤! 第五章環(huán)境保護(hù) 錯(cuò)誤! 5.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 錯(cuò)誤! 5.2環(huán)境影響初步分析 錯(cuò)誤! 5.3施工期環(huán)境保護(hù)措施錯(cuò)誤! 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書簽 未定義書