海底管道環(huán)境風險評估

1、海底管道環(huán)境風險評估7.9.1適用范圍本部分指南適用于中國石化海底管道、灘海陸岸的管線環(huán)境風險 評估。7.9.2環(huán)境風險源識別海底輸送管道具有截斷功能設(shè)備之間的管段作為一個風險源。7.9.3環(huán)境風險物質(zhì)可能進入風險受體最大量將環(huán)境風險物質(zhì)可能進入環(huán)境風險受體最大量分為四種情況：1)Q1 10t; 2) 10tvQ2 100t; 3) 100tvQ3 500t。 7.9.4環(huán)境風險控制水平采用評分法對管道安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理、環(huán)境風險防控措施 等指標進行評估匯總，確定管道環(huán)境風險控制水平。評估指標及分值 分別見表7-9-1與表7-9-2。表7-9-1環(huán)境風險控制水平評估指標指標分值安全生產(chǎn)及設(shè)

2、備質(zhì) 量管理(50分)安全評價及專項檢查符合性30生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量控制符合性20環(huán)境風險控制(50 分)環(huán)境風險防控措施有效性20環(huán)境風險監(jiān)測措施有效性10建設(shè)項目環(huán)保要求落實情況110環(huán)境風險源事故現(xiàn)場處置方案10表7-9-2環(huán)境風險控制水平環(huán)境風險控制水平值(M )環(huán)境風險控制水平M V 15M1類水平15WMV 30M2類水平30 WMV 50M3類水平M第0M4類水平(1)安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理對管道安全生產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施質(zhì)量控制的情況按照表7-9-3進行評表7-9-3環(huán)境風險源安全生產(chǎn)及設(shè)備質(zhì)量管理評估評估指標評估依據(jù)分值安全評價及專項檢 查符合性（30分）存在下列任意一項的：（1 ）未

3、通過安全設(shè)施竣工驗收的；（2）安全現(xiàn)狀評價提出的環(huán)境安全隱患問題未得到有效整改 的；（3） 安全專項檢查提出的限期整改（或A類）環(huán)境安全隱患 未整改完成的。30安全專項檢查提出的現(xiàn)場環(huán)境安全隱患未整改完成的（不含限期整改問題），每一項記 10分，記滿30分為止。0-30不存在上述冋題的。0生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施質(zhì)量 控制符合性（20分）存在下列任意一項的：（1）未按規(guī)定進行設(shè)備設(shè)施質(zhì)量檢測、檢驗的；（2）特種設(shè)備檢驗結(jié)果不滿足質(zhì)量要求的；（3 ）未按設(shè)計標準建設(shè)的。20存在下列情況的，每項記10分，記滿20分為止（不含特種設(shè) 備）：（1 ）設(shè)備設(shè)施超期使用且未經(jīng)過評估的；（2 ）使用的設(shè)備設(shè)施等級不滿足

4、要求的；（3）檢測結(jié)果不能滿足設(shè)備設(shè)施質(zhì)量要求的；（4）設(shè)計變更未經(jīng)主管部門批準的。0-20不存在上述冋題的。0（2）環(huán)境風險控制按照表7-9-4評估風險源環(huán)境風險控制措施。表7-9-4風險源環(huán)境風險防控措施評估評估指標評估依據(jù)分值事故緊急關(guān)風險源不具備有效的事故緊急關(guān)斷系統(tǒng)。10斷系統(tǒng)（10風險源具備有效的事故緊急關(guān)斷系統(tǒng)（符0分）合緊急關(guān)斷時效要求）。環(huán)境風險防控措無事故污染物控制措施。10施有效性（20分）事故污染物事故污染物處置措施不完整，每項計5分，0-10控制處置措計滿為止。施（10分）具有較完整的事故污染物控制措施，有效 防止污染物的逸散。0環(huán)境風險監(jiān)測措 施有效性（10分）未按

5、規(guī)定設(shè)置環(huán)境風險物質(zhì)泄漏監(jiān)測措施的。10存在下列情況的每項計 5分，記滿為止：（1）安裝不符合規(guī)范的；0-10評估指標評估依據(jù)分值(2、不按規(guī)定校驗的；(3、不能正常使用的；(4、監(jiān)測因子缺項的(每項計 5分)按規(guī)定安裝泄漏監(jiān)測、監(jiān)測措施的。0建設(shè)項目環(huán)保要 求落實情況(10分)存在下列任意一項的：(1、環(huán)評手續(xù)不完整的；(2、建設(shè)項目環(huán)境風險防控措施不落實的。10不存在上述冋題的。0環(huán)境風險源事故 現(xiàn)場處置方案(10 分)存在以下情況的，每項記 5分，記滿10分為止：(1、無風險源事故處置預案的或風險源事故處置預案無環(huán) 保內(nèi)容的；(2、未按要求開展應(yīng)急預案演練并記錄的；(3、未按要求進行備案

6、的。0-10不存在上述冋題的。0795環(huán)境風險受體敏感性判別根據(jù)環(huán)境風險受體的重要性和敏感程度，由高到低將風險源周邊 的環(huán)境風險受體分為類型1、類型2和類型3,分別為E1、E2和E3, 具體如表7-9-5所示。如果風險源周邊存在多種類型的水環(huán)境風險受 體，則按照重要性和敏感度高的類型計。表7-9-5周邊環(huán)境風險受體情況劃分類別環(huán)境風險受體情況類型1(E1、管線兩側(cè)5km范圍內(nèi)，具有珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；重要水生生 物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場；特殊生態(tài)系統(tǒng)；濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、 瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護區(qū)；海上自然保護區(qū)；鹽場保護 區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史

7、遺跡；海水水質(zhì)標準(GB3097-佃97、中的第一類、第二類區(qū)；管線兩側(cè)5km范圍內(nèi)，涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域。類型2(E2、鉆管線兩側(cè)5km范圍內(nèi)，具有水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；海濱風景游覽區(qū)；具有 重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域；海水水質(zhì)標準(GB3097-佃97、中的第三類區(qū)。類型3(E3、海水水質(zhì)標準(GB3097-佃97、中的第四類區(qū)。7.9.6環(huán)境風險等級評估根據(jù)風險源周邊環(huán)境風險受體的3種類型，按照環(huán)境風險物質(zhì)可能進入風險受體的最大量(Q、環(huán)境風險控制水平(M矩陣，確定環(huán)境風險等級。位于自然保護區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施風險評估等級均為重大。風險源周邊環(huán)境風險受體屬于類型 1時

8、，按表7-9-7確定環(huán)境風 險等級。表7-9-7類型1（ E1）環(huán)境風險風險源分級表環(huán)境風險物質(zhì)可能 進入風險受體最大量Q環(huán)境風險控制水平 MM1類水平M2類水平M3類水平M4類水平Q1一般環(huán)境風險較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險Q2一般環(huán)境風險較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險Q3較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險Q4較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險風險源周邊環(huán)境風險受體屬于類型2時，按7-9-8確定環(huán)境風險等級。表7-9-8類型2（ E2）環(huán)境風險分級表環(huán)境風險物質(zhì)可能 進入風險受體最大量Q環(huán)境風險控制水平 MM1類水平M2類水平M3類水平M4類水平Q1一般環(huán)境風險一般環(huán)境風險較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險Q2一般環(huán)境風險較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險Q3較大環(huán)境風險較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險Q4較大環(huán)境風險重大環(huán)境風險:重大環(huán)境風險重大環(huán)境風險風險源周邊環(huán)境風險受體屬于類型3時，按表7-9-9確定環(huán)境風險等級。表7-9-9類型3（ E3）環(huán)境風險分級表環(huán)境風險物質(zhì)可能 進入風險受體最大量Q