2019年縣農(nóng)稅局耕地占用稅征管工作匯報(bào)

1、20XX年縣農(nóng)稅局耕地占用稅征管工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！耕地占用稅自 18 年開征至今已近 18 年時(shí)間，在保護(hù)耕地資源、 組織財(cái)政收入等方面發(fā)揮了重要的作用。 農(nóng)稅局作為職能部門， 在耕地占用稅征管中起著十分重要的主導(dǎo)作用。 18 年，我們 * 縣農(nóng)稅局根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合本地實(shí)際，積極探索，銳意進(jìn)取，改變耕地占用稅征收方式，全年未向基層所下達(dá)耕地占用稅計(jì)劃任務(wù)， 全部由我們農(nóng)稅局征收稅款 20 萬元，全面完成了耕地占用稅任務(wù)。下面就我們?cè)谡魇展芾碇械牡囊恍┚唧w做法匯報(bào)如下， 有不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。一、強(qiáng)化政策宣傳，增強(qiáng)依法納稅意識(shí)認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。 耕地占用稅的征稅對(duì)象

2、是占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為， 是以納稅人實(shí)際占用的耕地面積，按照適用稅額標(biāo)準(zhǔn)一次性征收。由于連續(xù)性不強(qiáng)，再加上宣傳力度不夠，使得該稅在社會(huì)上的認(rèn)知程度不強(qiáng)，一些納稅人對(duì)該稅種并不知曉。同時(shí)，由于耕地占用稅是18 年分稅制改革后才由財(cái)政部門改為地稅部門征管，和其他工商稅相比，征管手段相對(duì)落后，基本未形成用地單位和個(gè)人主動(dòng)申報(bào)納稅的格局。 且因該稅種收入所占稅收比重低，納稅人對(duì)其重視程度遠(yuǎn)不及其他工商稅種。鑒于此種情況， 為了增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí)，我們?cè)诩哟蟾级惗愂照叻ㄒ?guī)的宣傳力度上下功夫。一是在認(rèn)識(shí)上，把耕地占用稅宣傳作為稅收宣傳工作的重要組成部分長(zhǎng)抓不懈。強(qiáng)化稅法宣傳的組織領(lǐng)

3、導(dǎo)，制定宣傳計(jì)劃，建立稅法宣傳1 / 5的長(zhǎng)效工作機(jī)制， 加大稅法宣傳的投入， 堅(jiān)持象抓征收管理一樣抓稅法宣傳。一年來，先后在縣報(bào)涑源報(bào)舉辦耕占稅稅收知識(shí)宣傳專欄 3 期，在縣電視臺(tái)舉辦耕占稅知識(shí)講座 4 期，向納稅戶發(fā)放宣傳資料 600 余份。逐步在全社會(huì)形成誠(chéng)信納稅、依法征稅的良好環(huán)境。二是在內(nèi)容上，既宣傳有關(guān)法律法規(guī)，又宣傳開征耕地占用稅的背景、意義以及目前保護(hù)農(nóng)用土地形勢(shì)的緊迫性； 既搞好正面宣傳， 又加強(qiáng)反面典型的曝光， 努力在全社會(huì)形成“依法誠(chéng)信納稅光榮、 偷騙逃抗和拖欠稅可恥”的良好氛圍。三是在對(duì)象上，既搞好對(duì)納稅人宣傳，又加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的宣傳， 爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)耕地占用

4、稅征收的更大支持。 四是在方式和手段上， 既搞好“稅法宣傳月”的集中宣傳，又抓好日常宣傳。重點(diǎn)圍繞征收活動(dòng)搞好日常稅法宣傳、 咨詢、培訓(xùn)，為納稅人提高“零距離”的服務(wù)。通過采取多種形式，利用各種渠道廣泛宣傳耕地占用稅的法規(guī)、政策，使耕地占用稅法規(guī)、政策家喻戶曉，深入人心，從而提高納稅單位和個(gè)人的國(guó)家觀念和依法納稅意識(shí)，形成了耕地占用稅征管工作的良好環(huán)境。二、建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保稅源清、底子明稅收管理的根本在于稅源的基礎(chǔ)管理。 但在以往的耕地占用稅征管實(shí)踐中，征收機(jī)關(guān)和土地相關(guān)部門由于缺乏實(shí)質(zhì)性的配合措施， 信息來源不暢 , 征收機(jī)關(guān)不能及時(shí)取得占地信息，無法準(zhǔn)確判斷稅源、組織征管，出現(xiàn)大量漏

5、洞?；诖?， 18 年，我們注重強(qiáng)化部門協(xié)作，建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。 一是建立工作聯(lián)系制度。 由兩部門的主要負(fù)責(zé)人出面，多次召開聯(lián)席會(huì)議， 制定了征收機(jī)關(guān)和土地管理部門的工作2 / 5聯(lián)系制度，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)；二是建立信息傳遞交流機(jī)制。國(guó)土局定期向我們傳遞他們經(jīng)手辦理的有關(guān)土地權(quán)屬變更信息， 我們也定期向國(guó)土局反饋在管理、 檢查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)土地信息， 保證征管資料的及時(shí)傳遞， 實(shí)現(xiàn)信息共享。 于每月 5 日前完成交易納稅信息的比對(duì)工作，并對(duì)重點(diǎn)稅源進(jìn)行管理，填寫耕地占用稅重點(diǎn)稅源登記表；三是完善工作規(guī)程。單位和個(gè)人獲準(zhǔn)占用耕地后，土地管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知我們。 獲準(zhǔn)占用耕地的單位和個(gè)

6、人， 應(yīng)當(dāng)持國(guó)土部門的批準(zhǔn)文件， 向縣農(nóng)稅局申報(bào)納稅。 土地管理部門憑完稅憑證或者免稅證明劃撥用地，使“先稅后證”真正落到實(shí)處。 以上措施的實(shí)行，使我們能夠及時(shí)掌握用地信息并組織征收稅款， 避免欠稅形成； 相關(guān)制度和機(jī)制的建立完善， 改變以往工作中征收機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)稅部門未稅先證現(xiàn)象無有力制約手段的現(xiàn)狀； 同時(shí)，也使我們能夠建起了稅源清晰、齊全，賬目記錄準(zhǔn)確的耕地占用稅稅源臺(tái)賬， 使后續(xù)工作能夠得以正常、順利的展開。 18 年，根據(jù)土地部門提供的相關(guān)信息，我們及時(shí)掌握了 4 個(gè)企業(yè)占用耕地的情況， 并將其納入正常征管范圍之內(nèi)， 征回稅款 2 萬余元。三、嚴(yán)格征管程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)在稅源管理正常化以后

7、， 我們進(jìn)一步嚴(yán)格征管規(guī)程， 加強(qiáng)了耕地占用稅的征收管理工作。一是納稅人持國(guó)土局開具 * 縣國(guó)土資源局土地出讓金收款（稅）通知書或 * 縣行政事業(yè)性收費(fèi)通知書 ，在我局的辦稅服務(wù)窗口領(lǐng)取耕地占用稅納稅申報(bào)表 ，正確填寫，并準(zhǔn)備好有關(guān)納稅資料。二是遞交已填寫的耕地占用稅納稅申報(bào)表及有3 / 5關(guān)納稅資料。稅務(wù)人員審核后，對(duì)符合條件者，開具耕地占用稅完稅證。三是持耕地占用稅完稅證，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納耕地占用稅。四是憑耕地占用稅完稅證第二聯(lián)到國(guó)土局辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓耕地占用手續(xù)。在整個(gè)辦稅過程中，我們制作了板面，全程“陽光作業(yè)”，實(shí)行“一站式”服務(wù)，“限時(shí)承諾”服務(wù)，讓納稅人繳“明白稅”、“放心稅”

8、。四、加大執(zhí)法力度，推進(jìn)依法治稅加大執(zhí)法檢查力度， 嚴(yán)厲處罰各類違法行為， 是確保稅收政策貫徹執(zhí)行和維護(hù)稅法尊嚴(yán)的重要保障。 我們?cè)谌粘Ｕ鞴苤胁粩嗉哟蠊芾砗蜋z查力度，把耕地占用稅與其它地方各稅一同納入征收管理之中， 做到同征同管同查，對(duì)稅收違法行為，嚴(yán)格依照中華人民共和國(guó)稅收征收管理法的規(guī)定予以查處。 每檢查一戶查前我們都通過各種渠道了解被檢查戶的稅源、 征收等等各方面情況， 并與我們已經(jīng)記錄的臺(tái)賬相比較，制定詳細(xì)的檢查方案，嚴(yán)格按照征管法的程序工作。去年 910 月份，我們經(jīng)過一個(gè)月的專項(xiàng)檢查，共檢查 13 戶次，查補(bǔ)稅款 4 萬余元，充分發(fā)揮了檢查職能， 極大的促進(jìn)了征管工作的開展。為了有

9、效遏止耕占稅欠稅的發(fā)生， 我們對(duì)每筆欠稅， 都在征收臺(tái)賬上注明尾欠原因，根據(jù)征管法的要求嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報(bào)制度和滯納金加收制度。 18 年，對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)納稅款的 2 戶企業(yè)加收滯納金和罰款 4869 元。通過嚴(yán)格的執(zhí)法、規(guī)范的工作程序，我縣的耕地占用稅稅收環(huán)境得到極大的改善， 全年納稅申報(bào)率和征期入庫率有了明顯提高，由于法制化、規(guī)范化的加強(qiáng)，征管質(zhì)量有了明顯提高，也4 / 5使我們的這項(xiàng)工作由被動(dòng)完成任務(wù)型向主動(dòng)申報(bào)型邁進(jìn)。五、加強(qiáng)溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣斫夂椭С忠环矫?，耕地占用稅征收工作政策性?qiáng)，涉及面廣，工作量大，再加上耕地占用稅實(shí)行屬地征管， 要理順征納雙方關(guān)系， 準(zhǔn)確掌握土地動(dòng)態(tài)及時(shí)足額征收稅款， 必須緊密依靠當(dāng)?shù)卣?爭(zhēng)取政府理解和支持。另一方面，目前的財(cái)政體制也使得該稅種受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?。以我局為例?18 年受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，我局組織收入完成縣級(jí)任務(wù)目標(biāo)難度極大。 針對(duì)該情況， 我局主動(dòng)向縣政府作了征收耕地占用稅的專題匯報(bào)， 得到了政府高度重視和大力支持， 并由政府出面協(xié)調(diào)征收機(jī)關(guān)和土地管理部門納稅事宜， 上半年及時(shí)征收入庫耕地占用稅 11 萬元，較上年同期增收近 10 倍，也為全局完成全年收入目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。下半年，我局征收入庫耕地占用稅 9 萬元，確保了全年任務(wù)的圓滿完成。總的來說，我們?cè)诟卣加枚惖恼鞴苤凶隽艘恍┕ぷ鳎?但是距離