地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、 鹽源縣綠江水電開發(fā)有限公司 YANYUAN GREEN -RIVER HYDRO POWER CO.LTD 2015年涼山州鹽源縣巴基河三級(jí)水電站地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 編制單位：鹽源縣綠江水電開發(fā)有限公司 巴基河三級(jí)電站 二一五年四月 批 準(zhǔn)： 陳興福 核 定： 曹 華 審 查： 曹 華 校 核： 張?jiān)?編 寫： 李 征 曹經(jīng)緯目 錄1 總則31.1 編制目的31.2 編制原則31.3 編制依據(jù)32 應(yīng)急處置基本原則43 事件類型和危害程度分析54 地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情分類75 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)85.1 指揮機(jī)構(gòu)85.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)86 預(yù)防與預(yù)警96.1 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施96.2 危

2、險(xiǎn)源監(jiān)控96.3 預(yù)警行動(dòng)97 信息報(bào)告107.1 應(yīng)急值班電話107.2 應(yīng)急報(bào)告程序107.3 擴(kuò)大應(yīng)急程序107.4 速報(bào)內(nèi)容118 應(yīng)急響應(yīng)128.1 響應(yīng)分級(jí)128.2 響應(yīng)程序128.3 應(yīng)急處置138.4 應(yīng)急結(jié)束149 應(yīng)急保障159.1 應(yīng)急隊(duì)伍159.2 應(yīng)急物資169.3 通信保障179.4 其他保障1710 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案演練方案2010.1 應(yīng)急演練目的2010.2 演練策劃組2010.3 應(yīng)急演練參與人員2010.4 應(yīng)急演練時(shí)間及地點(diǎn)2010.5 應(yīng)急演練事故情景說明2110.6 演練程序2210.7 應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤23附錄24附錄1 防汛、地質(zhì)災(zāi)害安全

3、預(yù)防值班表24附錄2 應(yīng)急隊(duì)伍通訊錄25附錄3 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)記錄表26附錄4 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)防御預(yù)案表271 總則1.1 編制目的 為了貫徹落實(shí)縣委政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害全面排查的相關(guān)要求，以及根據(jù)國(guó)土部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及排查工作指示，結(jié)合巴基河三級(jí)電站實(shí)際情況，同時(shí)為了確保安全渡險(xiǎn)，安全生產(chǎn)，確保人員安全、財(cái)產(chǎn)安全、工程安全，認(rèn)真分析巴基河三級(jí)電站可能存在的泥石流、山體滑坡以及塌方等地質(zhì)災(zāi)害，有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)防以及控制，制定本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及救援預(yù)案。1.2 編制原則 結(jié)合本電站所在地域特點(diǎn)，針對(duì)區(qū)域內(nèi)可能存在重大事故的危險(xiǎn)源，通過強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到

4、防患于未然。 堅(jiān)持以人為本，最大程度的保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全；嚴(yán)格遵循政府同意領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，各司其職，各盡責(zé)任，建立應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。1.3 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、建設(shè)部建設(shè)工程施工合同管理辦法、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定和環(huán)保方面的有關(guān)法律法規(guī)而制定本預(yù)案。2 應(yīng)急處置基本原則（1） 事故報(bào)告原則事故發(fā)生后，立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并與鹽源縣地災(zāi)辦取得聯(lián)系，如若發(fā)生級(jí)災(zāi)害應(yīng)立即向地

5、災(zāi)辦報(bào)告請(qǐng)求救援行動(dòng)，在沒得到政府指令下領(lǐng)導(dǎo)小組無權(quán)實(shí)施搶險(xiǎn)救援指令，堅(jiān)持以人為本的方針，全面做到，先避險(xiǎn)在搶險(xiǎn)的原則實(shí)行。鹽源縣地災(zāi)辦：（0834）巴基河地災(zāi)處：（0834） （2） 統(tǒng)一指揮原則 根據(jù)政府機(jī)構(gòu)的命令，在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，有效地防范和減輕自然災(zāi)害對(duì)人員、企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成危害，迅速地組織各類人員撤離，保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。 （3）救人優(yōu)先原則 堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，盡量把事故造成的危害和損失減少到最低限度。及時(shí)救援，迅速撤退。 （4） 及時(shí)搶險(xiǎn)原則

6、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下迅速撤離至安全地區(qū)，以免遭險(xiǎn)情在次襲擊，并采取有效措施開展自救、互救工作。 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，有效的指揮現(xiàn)場(chǎng)群眾撤離，并迅速組織搶救。 實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必須迅速到達(dá)。 （5） 屬地管轄和分級(jí)處置原則 按照事故發(fā)生地和企業(yè)隸屬關(guān)系，實(shí)行屬地化和分級(jí)處置。 （6） 妥善處理善后原則 按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，應(yīng)盡快開展善后處理工作。根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，采取“一對(duì)一”的補(bǔ)償安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 3 事件類

7、型和危害程度分析巴基河三級(jí)電站位于四川鹽源縣、云南寧蒗縣，發(fā)源于云南省光馬山，巴基河上游分水嶺一帶植被較好，森林覆蓋率達(dá)到70%左右，在寧蒗縣附近由于人類活動(dòng)頻繁，森林覆蓋率只達(dá)到30%左右，中、下游至永寧河匯口一帶，森林覆蓋率又達(dá)到70%左右。巴基河大壩水庫位于深山峽谷中，庫去四周群山環(huán)繞，分水嶺山體雄厚，庫區(qū)內(nèi)沖溝不擴(kuò)漲。水庫蓄水至正常高水位時(shí)，庫內(nèi)最大蓄水深度7m，對(duì)于兩岸高陡邊坡而言，庫水不會(huì)造成較大的影響。組成庫區(qū)邊岸地層為下三系巖性為灰紫色巨礫巖夾礫巖、巖屑長(zhǎng)石砂巖、粉砂巖，透鏡狀砂礫巖、巖石較堅(jiān)硬，礫石直徑220cm大小不等，其礫石含量2070%不等，不同部位含礫量差異較大，泥質(zhì)

8、、鈣質(zhì)膠結(jié)不等。第四系坡殘積、沖洪積堆積，巖性為粘土夾碎塊石及砂卵石層。巖質(zhì)邊岸占水庫岸坡80%，松散體占20%。自然巖質(zhì)邊坡4070，巖質(zhì)邊穩(wěn)定定性較好；自然松散體邊坡1030，松散體大部分為粘土夾碎塊石，地質(zhì)調(diào)查表明，庫岸未發(fā)現(xiàn)較大的潛在不穩(wěn)定體，岸坡現(xiàn)今處于穩(wěn)定狀態(tài)。但因岸坡高陡，受結(jié)構(gòu)面切割及結(jié)構(gòu)面的不利組合，加之局部淺表層巖體風(fēng)化卸荷較強(qiáng)烈，坡面巖體松弛破碎及臨河松散體，蓄水后，正常蓄水位附近庫岸谷坡局部范圍有零星分布的小規(guī)模崩塌或滑塌，巖土可能失穩(wěn)，但規(guī)模較小，不致影響水庫正常運(yùn)行。因此，水庫蓄水后，庫內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境有一定的變化，水庫蓄水后不會(huì)對(duì)庫岸造成大的破壞影響。 庫區(qū)巖性以灰?guī)r

9、質(zhì)礫巖為主，巖層陡立，地形高陡，局部受優(yōu)勢(shì)節(jié)理組的切割，具備產(chǎn)生崩塌的地形地質(zhì)條件，但規(guī)模一般較小，以掉塊形式出現(xiàn)，主要堆積于坡腳部位；另外庫區(qū)內(nèi)新修公路有小規(guī)?；?，組成物質(zhì)主要為孤、塊碎石。 廠房緊鄰生活區(qū)，該區(qū)域內(nèi)對(duì)意外發(fā)生滑坡和崩塌的山體進(jìn)行了掛網(wǎng)噴漿處理。4 地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情分類 地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失大小，分為四個(gè)等級(jí)。 （1）特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的； （2）大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的； （3）中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的； （

10、4）小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。分 級(jí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失受災(zāi)威脅，需搬遷人數(shù)可能造成經(jīng)濟(jì)損失特大型30人以上1000萬元以上1000人以上10000萬元以上大 型3010人1000500萬元1000500人100005000萬元中 型103人500100萬元500100人5000500萬元小 型3人以下100萬元以下100人以下500萬元以下5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 指揮機(jī)構(gòu)鹽源縣綠江水電開發(fā)有限公司巴基河三級(jí)電站地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急處置工作組組成。應(yīng)急救援指揮部由總指揮（副總）和成員（站長(zhǎng)）組成。應(yīng)急處

11、置工作組又包括應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通運(yùn)輸組、后勤保障組和安全保障組組成。應(yīng)急搶險(xiǎn)組由全廠抽調(diào)骨干組成，副總?cè)谓M長(zhǎng)；交通運(yùn)輸組由全廠所有車輛和駕駛員組成，站長(zhǎng)任組長(zhǎng)；后勤保障組由本站相關(guān)后勤人員組成；安全保障組由全廠人員監(jiān)督，確保搶險(xiǎn)安全進(jìn)行。5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)（1）應(yīng)急救援指揮部的職責(zé) 發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)； 組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作； 向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。（2）應(yīng)急處置工作組的職責(zé) 應(yīng)急搶險(xiǎn)組：主要負(fù)責(zé)搶救傷員、采取緊急措施減少災(zāi)害損失。交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)供應(yīng)、救援等工作交通。后勤保障組：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)的后勤供應(yīng)與醫(yī)療救援保障。

12、 安全保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作中的安全監(jiān)督管理。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施 （1）巡查人員發(fā)現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害或次生地質(zhì)災(zāi)害造成的可能導(dǎo)致人員傷亡時(shí)；立即組織撤出受安全威脅的人員，并立即匯報(bào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)級(jí)指揮部總指揮。 （2）巡查人員要切實(shí)做好采動(dòng)電站區(qū)域巡查和排查工作。 （3）要加強(qiáng)雨季采動(dòng)區(qū)域地表活動(dòng)變化活躍范圍的巡查、排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)處理。 6.2 危險(xiǎn)源監(jiān)控 （1）定期組織地質(zhì)災(zāi)害帶來的各種災(zāi)害隱患排查分析。（2）及時(shí)掌握氣象局發(fā)出的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警警報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。（3）生產(chǎn)部定期對(duì)壩左邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行安全復(fù)核，并與省、市地震、水文、氣象等職能部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，做

13、好邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。6.3 預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警：巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映滑坡、泥石流等異常情況，均為接到預(yù)警。 預(yù)警的方式、方法：巡查發(fā)現(xiàn)異常及接到人員反映滑坡、泥石流等異常情況用電話匯報(bào)或相關(guān)部門電話通知。 地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)警信息的發(fā)布程序 巡查人員接到地質(zhì)災(zāi)害事故報(bào)告后，必須立即地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全權(quán)指揮，組長(zhǎng)下達(dá)相關(guān)命令。組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，并立即逐級(jí)向上級(jí)部門報(bào)告。7 信息報(bào)告7.1 應(yīng)急值班電話本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話：0834-。 鹽源縣地災(zāi)辦電話：0834-.7.2 應(yīng)急報(bào)告程序 災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由巡查人員負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 匯報(bào)程序：地質(zhì)災(zāi)害事故

14、地點(diǎn)巡查人員值班領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)長(zhǎng)柏鄉(xiāng)地災(zāi)辦。 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)上級(jí)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員逐級(jí)向上級(jí)部門報(bào)告。 信息報(bào)告方式電站區(qū)域內(nèi)要害地點(diǎn)，巡查人員均安設(shè)配備電話和對(duì)講機(jī)工具，現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆后，必須及時(shí)組織人員撤離并在最短的時(shí)間內(nèi)以最快的通訊方式電話匯報(bào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。7.3 擴(kuò)大應(yīng)急程序 當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故超出救災(zāi)能力，并立即向上級(jí)政府部門提出啟動(dòng)上級(jí)重大事故應(yīng)急救援的建議。 擴(kuò)大響應(yīng)：在啟動(dòng)各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)救過程中仍確定事故未能有效控制時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府部門提出啟動(dòng)上級(jí)重

15、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。事故處置過程中，應(yīng)每隔4小時(shí)續(xù)報(bào)一次。必要時(shí)，向上級(jí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)或增援命令。7.4 速報(bào)內(nèi)容 災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí) 安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)、及時(shí)搶險(xiǎn)、救人優(yōu)先、屬地為主”的原則執(zhí)行。按照事故分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行響應(yīng)等級(jí)響應(yīng)程序和啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)

16、濟(jì)損失，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分級(jí)。8.2 響應(yīng)程序 發(fā)生特大型事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，有序的帶領(lǐng)群眾快速撤離；同時(shí)，組長(zhǎng)立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。1小時(shí)之內(nèi)，事故信息分別報(bào)送上級(jí)部門。 發(fā)生大型事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，有序的帶領(lǐng)群眾快速撤離；同時(shí)，組長(zhǎng)立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。1小時(shí)之內(nèi)，事故信息分別報(bào)送上級(jí)部門。 發(fā)生中型事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，及時(shí)調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 發(fā)生小型事故，執(zhí)

17、行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要盡快到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作，并根據(jù)事故情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。8.3 應(yīng)急處置先期處置 （1）對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾與應(yīng)采取的措施做出決策； （2）及時(shí)劃分地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線； （3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取有效措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。應(yīng)急處置 （1）小范圍滑坡一旦發(fā)生后，要認(rèn)真對(duì)待，根據(jù)滑坡的部位，在認(rèn)為安全、技術(shù)有保障的前提下，維護(hù)班負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員及時(shí)將塌方清理，加固未塌地段，防止塌方范圍的蔓延，在處理方法上，應(yīng)按“小塌清、先支后清”以及“治塌先治水”的原則快速進(jìn)行?！靶∷濉⑾戎Ш笄濉奔此?/p>

18、方體積小，且塌方范圍內(nèi)已進(jìn)行臨時(shí)構(gòu)件支撐，可由兩端或一段先上后下逐步清除坍渣，同時(shí)做好排水工作。 （2）由發(fā)電部負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)圍欄、懸掛警示標(biāo)示牌，指揮部通知廠長(zhǎng)工作部聯(lián)系縣政府辦公室組織封閉右岸交通公路。 （3）當(dāng)進(jìn)水口邊坡發(fā)生大面積滑坡，滾石落入攔污柵前影響機(jī)組安全運(yùn)行時(shí)，指揮部通知當(dāng)班值長(zhǎng)將機(jī)組緊急退出運(yùn)行，并切斷進(jìn)水口啟閉機(jī)電源和攔污柵啟閉機(jī)電源。 （4）當(dāng)主廠房高邊坡圍巖有變形、異狀或即將發(fā)生滑坡時(shí)，由總指揮通知發(fā)電部迅速組織主廠房?jī)?nèi)人員撤離。 （5）觀測(cè)班加強(qiáng)對(duì)壩左邊坡的險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班。 （6）組織員工和群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)

19、策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。 （7）做好速報(bào)工作,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束。 （8）大型以上地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在政府和上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)未介入之前，由本單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)具體指揮和處置。8.4 應(yīng)急結(jié)束 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害處置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。 -級(jí)中、小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由本企業(yè)應(yīng)急指揮部決定后，應(yīng)急救援辦公室主任負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急結(jié)束。 級(jí)大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由本單位應(yīng)急救援辦公室報(bào)請(qǐng)上級(jí)鹽源縣地災(zāi)辦突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，本企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。 級(jí)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由本單位應(yīng)急救援

20、辦公室報(bào)鹽源縣地災(zāi)辦經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。9 應(yīng)急保障9.1 應(yīng)急隊(duì)伍地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及救援領(lǐng)導(dǎo)小組 鹽源縣地災(zāi)辦： 0834- 組 長(zhǎng)： 陳興福 0834- 副組長(zhǎng)： 羅太華 曹 華 總指揮： 羅太華 各區(qū)域安全責(zé)任人： 大壩區(qū)： 羅太華 廠房及生活區(qū)： 曹 華 領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 李雙哈 程祥勇 趙美蘭 曹經(jīng)緯 李 征 張?jiān)?唐明方 沈小華 馮 露 高興鳳9.2 應(yīng)急物資 鹽源縣綠江水電開發(fā)有限公司巴基河三級(jí)電站地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單如下：序號(hào)物資名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量單位儲(chǔ)存地點(diǎn)1越野車豐田EXI1輛2裝載機(jī)ZL-30C2輛3自卸車8t1輛4手搖報(bào)警器1臺(tái)庫房5反鏟小松

21、320C1輛6手電20把庫房7對(duì)講機(jī)6部中控室8擴(kuò)音器2個(gè)庫房9車載臺(tái)1部中控室10柴油發(fā)電機(jī)150KW2臺(tái)11鐵鍬10把庫房12雨衣20套庫房13雨鞋20雙庫房14救生衣20件庫房15手套100雙庫房16救生繩200m庫房17防寒服20套庫房18雙人擔(dān)架2套庫房19頭盔20 頂庫房9.3 通信保障 鹽源縣移動(dòng)通訊公司已在電站廠房邊建立移動(dòng)信號(hào)基站，基本能滿足通訊要求。緊急狀況還配置了對(duì)講機(jī)等無線通信設(shè)備。在緊急情況下，水電站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分利用固定電話、手機(jī)、短信等手段發(fā)布信息，若上述情況均無法實(shí)施的情況下，將由公司安全科的專門人員（安全科長(zhǎng)：羅太華 ）負(fù)責(zé)逐一通知群眾快速撤離，確保群眾生

22、命安全。9.4 其他保障（1）交通保障電站距鹽源縣城約70km，距西昌市約230km。電站工程區(qū)的對(duì)外交通現(xiàn)有條件較差，運(yùn)輸線路主要有國(guó)道G108線，省道S307線，與成（都）昆（明）鐵路一起構(gòu)成交通運(yùn)輸網(wǎng)。撤退道路由淹沒區(qū)市（縣）交通局及其下屬單位檢查維修，并負(fù)責(zé)緊急情況下的搶修工作，保證暢通。巴基河三級(jí)現(xiàn)有1部車輛可供搶險(xiǎn)所用，應(yīng)急情況下由現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配本電站所有車輛。巴基河三級(jí)電站嚴(yán)格按照車輛管理制度使用車輛，做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證車況良好，隨時(shí)待用；做到專人專車值守，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間車輛到位；駕駛?cè)藛T全員待命，有事外出必須請(qǐng)假，保證隨叫隨到。（2）衛(wèi)生醫(yī)療保障衛(wèi)生

23、保障工作由鹽源縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)及時(shí)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和飲食衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)藥品儲(chǔ)備工作，組織實(shí)施重大災(zāi)情情況下藥品器械的緊急調(diào)度。巴基河三級(jí)電站根據(jù)應(yīng)急需要，構(gòu)建和整合專業(yè)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)體系，以組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施；同時(shí)通過協(xié)議確定的社會(huì)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)資源，支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救治工作。巴基河三級(jí)電站委托服務(wù)的社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為防洪度汛突發(fā)災(zāi)害事件提供醫(yī)療和防疫保障。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)能組建醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，提供藥品，配備醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療器械，具備隨時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救治的能力。當(dāng)巴基河三級(jí)電站的醫(yī)療衛(wèi)生能力不足時(shí)，可報(bào)請(qǐng)地方政府或公司協(xié)調(diào)解決。防洪度汛突發(fā)災(zāi)害事件一旦造成人員傷亡，巴基河三級(jí)

24、電站積極開展救治工作，及時(shí)將傷員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。必要時(shí)，組織傷員轉(zhuǎn)送或者請(qǐng)求巴基河三級(jí)電站協(xié)調(diào)組派醫(yī)療專家協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行救治，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)死難者家屬進(jìn)行妥善安撫和處置。（3）飲食保障巴基河三級(jí)電站加大前后方食堂管理力度，確保員工正常用餐；增加前方食堂檢查頻次，廣泛征求員工意見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。要求后勤飲食為巴基河三級(jí)電站物資部?jī)?chǔ)備一定量的米、面、油、干雜、方便食品、礦泉水、牛奶等物品。巴基河三級(jí)電站辦公室負(fù)責(zé)在前方儲(chǔ)備方便面、餅干、牛奶、礦泉水等方便食品，能夠同時(shí)滿足100人短期食用，為巴基河三級(jí)電站的防汛工作做好后勤保障。（4）人員防護(hù)及安全保障 人員

25、防護(hù)及安全保障工作由地方各級(jí)防汛抗旱指揮部治安專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。巴基河三級(jí)電站在生產(chǎn)區(qū)域、居住點(diǎn)周圍建立了緊急疏散地或應(yīng)急避難場(chǎng)所，當(dāng)有突發(fā)災(zāi)害事件威脅時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散員工，確保群眾生命安全。臥羅橋發(fā)電廠配合當(dāng)?shù)卣龊檬転?zāi)員工、相關(guān)方人員和群眾的基本生活保障工作，按照政府部門的要求，協(xié)助做好受災(zāi)害影響的公眾的安置工作。巴基河三級(jí)電站現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作由巴基河三級(jí)電站安全科負(fù)責(zé)，駐巴基河三級(jí)電站的警務(wù)室配合做好安全保衛(wèi)工作。10 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案演練方案10.1 應(yīng)急演練目的 1、檢驗(yàn)和評(píng)估預(yù)案的實(shí)用性、可靠性和可操作性。 2、檢驗(yàn)和驗(yàn)證全體員工是否明確自己的職責(zé)，熟練應(yīng)急行動(dòng)程序。

26、 3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，評(píng)估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求；同時(shí)，作為一種培訓(xùn)手段，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；提高全員安全意識(shí)。 4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案。10.2 演練策劃組 組 長(zhǎng)：羅太華 副組長(zhǎng)：曹 華 成 員：張?jiān)?、曹?jīng)緯、李 征10.3 應(yīng)急演練參與人員 按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員。 演習(xí)人員：電站全體人員10.4 應(yīng)急演練時(shí)間及地點(diǎn) 時(shí)間：2015年4月26日15:0016:00時(shí)。 地點(diǎn)：巴基河三級(jí)電站。 做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工

27、作狀態(tài)；10.5 應(yīng)急演練事故情景說明 假設(shè)四川省鹽源縣巴基河三級(jí)電站所在地區(qū)發(fā)生地震，本電站在地震波及范圍內(nèi)，演練組各組人員、救護(hù)隊(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，全體人員需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)緊急撤離到安全地點(diǎn)。具體如下： 1、救護(hù)隊(duì)要求在接到調(diào)度室通知后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)待命。 2、全體人員接到指揮部的撤離通知后開始撤離。撤離時(shí)間從調(diào)度通知算起至向調(diào)度匯報(bào)結(jié)束。 3、電站全體人員實(shí)施救援。10.6 演練程序時(shí)間項(xiàng) 目演練內(nèi)容15:00開始策劃組長(zhǎng)宣布應(yīng)急演練開始15:01事故發(fā)生假設(shè)大同地區(qū)渾源縣發(fā)生地震，調(diào)度室立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。18:02報(bào)警調(diào)度室接警 15:02-15:05接警與動(dòng)員電站調(diào)度室接警后，立即報(bào)告：應(yīng)急總指揮、副總