中央銀行學(xué),課后習(xí)題答案

1、第一章 中央銀行制度的形成與發(fā)展五、 簡答題1.作為“銀行的銀行”，中央銀行的這一職能具體體現(xiàn)在哪些方面？中央銀行作為“銀行的銀行”，是指中央銀行只與商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來，并不與工商企業(yè)和個人發(fā)生直接的信用關(guān)系。而中央銀行對金融機(jī)構(gòu)的活動施以影響也主要是通過這一職能實現(xiàn)的。這一職能具體表現(xiàn)在三個方面：（1）集中存款準(zhǔn)備金。（2）充當(dāng)最后貸款人。（3）組織、參與和管理全國的清算。 2.為什么說中央銀行是“政府的銀行”？中央銀行是“政府的銀行”是指中央銀行代表國家制定和執(zhí)行金融政策，代為管理國家財政收支以及為國家提供各種金融服務(wù)。這一職能主要表現(xiàn)在中央銀行代理國庫、代理發(fā)行政府債券、

2、為政府籌集資金、代表政府參加國際金融組織和各種國際金融活動、制定和執(zhí)行貨幣政策等幾個方面。 3.如何認(rèn)識中央銀行的性質(zhì)？中央銀行的性質(zhì)一般表述為：中央銀行既是為商業(yè)銀行等普通金融機(jī)構(gòu)和政府提供金融服務(wù)的特殊金融機(jī)構(gòu)，又是制定和實施貨幣政策、監(jiān)督管理金融業(yè)、規(guī)范和維護(hù)金融秩序、調(diào)控金融和經(jīng)濟(jì)運行的宏觀管理部門。中央銀行之所以是特殊的金融機(jī)構(gòu)，是因為中央銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營對象和經(jīng)營內(nèi)容上與普通的商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)有著本質(zhì)的區(qū)別。中央銀行之所以是宏觀管理部門，是因為中央銀行是國家管理金融、制定和執(zhí)行金融政策、控制和調(diào)節(jié)信用活動的重要工具。 4什么是復(fù)合式中央銀行制度？其代表有哪些？復(fù)合式中

3、央銀行制度是指國家不單獨設(shè)立專司中央銀行職能的中央銀行機(jī)構(gòu)，而是由一家集中央銀行與商業(yè)銀行職能于一身的國家大銀行兼行中央銀行職能的中央銀行制度。這種中央銀行制度往往與中央銀行初級發(fā)展階段和國家實行計劃經(jīng)濟(jì)體制相對應(yīng)，前蘇聯(lián)和1990年前的多數(shù)東歐國家即實行這種制度。中國在1983年前也實行這種制度。 六、論述題試論述中央銀行產(chǎn)生的客觀經(jīng)濟(jì)原因。（1）關(guān)于信用貨幣的發(fā)行問題。與金屬貨幣相比較，銀行券已是一種信用貨幣，它的流通支付能力取決于其兌換金屬貨幣的能力，即取決于發(fā)行銀行的信譽(yù)。這便是中央銀行產(chǎn)生的基本經(jīng)濟(jì)原因之一。（2）關(guān)于票據(jù)交換和清算問題。這是中央銀行產(chǎn)生的又一個基本經(jīng)濟(jì)原因。（3）關(guān)

4、于銀行的支付保證能力問題。（4）關(guān)于金融業(yè)的穩(wěn)健運行問題。這便是中央銀行產(chǎn)生的再一個基本經(jīng)濟(jì)原因。（5）關(guān)于政府融資問題。為了保證和方便政府融資，發(fā)展或建立一個與政府有密切聯(lián)系、能夠直接或變相為政府籌資或融資的銀行機(jī)構(gòu)逐步成為政府要著力解決的重要問題，這也是中央銀行產(chǎn)生的基本經(jīng)濟(jì)原因之一。上述諸多方面提出的客觀要求直接推動了中央銀行的產(chǎn)生。但這些客觀要求并非是同時提出的，其迫切程度也并不是完全相等，因此，中央銀行的形成與發(fā)展也經(jīng)歷了一個較長的歷史過程。 第二章 中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位與作用 五、簡答題1.如何看待中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的作用和地位？ 中央銀行在社會經(jīng)濟(jì)體系中處于一個很重要

5、的特殊地位。作用：（1）從經(jīng)濟(jì)體系運轉(zhuǎn)看，中央銀行為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造貨幣和信用條件，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行提供保障。（2）從對外經(jīng)濟(jì)金融關(guān)系看，中央銀行是國家對外聯(lián)系的重要紐帶。（3）從國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理看，中央銀行是最重要的宏觀調(diào)控部門之一?？傊醒脬y行雖然從產(chǎn)生之日起就在經(jīng)濟(jì)體系中扮演著重要角色，而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，中央銀行的地位則是空前地提高了，它已成為經(jīng)濟(jì)體系中最為重要的組成部分，成為經(jīng)濟(jì)運行的軸心。 2.中央銀行的職責(zé)有哪些？第一，制定和執(zhí)行貨幣政策。第二，對金融業(yè)實施監(jiān)督管理，維護(hù)金融穩(wěn)定。第三，組織、參與和管理支付清算。 3.中國人民銀行與財政部之間的關(guān)系是怎樣的？中國人民銀行與財政部之

6、間的關(guān)系基本上反映在以下幾個方面:（1）中國人民銀行的全部資本金由財政部代表國家出資，屬于國家所有；（2）中國人民銀行實行獨立的財務(wù)預(yù)算管理制度，其預(yù)算經(jīng)財政部審核后納入中央預(yù)算，接受財政部的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督；（3）中國人民銀行代理國庫，按照批準(zhǔn)的國家預(yù)算要求代收財政收入即國庫款，按財政支付命令撥付財政支出；（4）在需要時中國人民銀行代理財政部向各金融機(jī)構(gòu)組織發(fā)行、兌付國債和其他政府債券；（5）中國人民銀行和財政部作為貨幣政策和財政政策的制定者和執(zhí)行者必須協(xié)調(diào)配合；（6）在行政關(guān)系上，中國人民銀行和財政部同屬國務(wù)院組成部門，均承擔(dān)著國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的任務(wù)，但互不隸屬。按照目前的職責(zé)分工，中國人民銀

7、行承擔(dān)調(diào)控全社會貨幣和信用總量的任務(wù)，但政府債務(wù)是由財政部負(fù)責(zé)的。 4目前中國人民銀行是否具有獨立性，為什么？中央銀行的獨立性問題，實質(zhì)上是中央銀行與政府（國家行政當(dāng)局）之間的關(guān)系問題。中央銀行應(yīng)對政府保持一定的獨立性，其獨立性主要取決于中央銀行的法律地位。按照通常意義上的標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國人民銀行屬于獨立性較弱的中央銀行，但其實際上的獨立性呈不斷增強(qiáng)的趨勢。從我國的法律規(guī)定看，中國人民銀行在重要事項的決策方面對政府的獨立性是較弱的，但這只是對中央政府而言，對地方政府和各級政府部門等，法律賦予中央銀行完全的獨立性。同時在貨幣政策操作、業(yè)務(wù)活動等方面，中央銀行的獨立性就更強(qiáng)一些。如果從歷史發(fā)展看，中

8、國人民銀行的獨立性明顯地呈逐步增強(qiáng)的趨勢。 六、論述題 1試談?wù)勀銓@句話的理解，“中央銀行應(yīng)對政府保持一定的獨立性，但這種獨立性只能是相對的?！边@是對中央銀行獨立性問題的表述。中央銀行的獨立性是指中央銀行履行自身職責(zé)時法律賦予或?qū)嶋H擁有的權(quán)力、決策與行動的自主程度。中央銀行的獨立性比較集中地反映在中央銀行與政府（國家行政當(dāng)局）的關(guān)系上，這一關(guān)系包括兩層含義：一是中央銀行應(yīng)對政府保持一定的獨立性。由于中央銀行在金融體系和國民經(jīng)濟(jì)中處于特殊的地位，承擔(dān)著特殊的職責(zé)，要真正發(fā)揮中央銀行的作用，必須使中央銀行具有一定的獨立性，這是保持經(jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定和維護(hù)社會公眾信心的一個必要條件。二是中央銀行對政府

9、的獨立性是相對的。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，中央銀行作為國家的金融管理當(dāng)局，是政府實施宏觀調(diào)控的重要部門，中央銀行不能完全獨立于政府，不受政府的任何制約，更不能凌駕于政府之上。中央銀行要接受政府的管理和監(jiān)督，在國家總體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和政策指導(dǎo)之下履行自己的職責(zé)。因此，中央銀行對政府的獨立性只能是相對的。 2現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融體系下的中央銀行與早期的中央銀行在職能方面有什么發(fā)展變化？中央銀行的三大基本職能，即發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行有著十分豐富的內(nèi)容，但這些具體內(nèi)容并不是在中央銀行產(chǎn)生時就得到了完全充分的體現(xiàn)，而是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中央銀行制度本身的發(fā)展而逐步發(fā)展完善的。從發(fā)行的銀行這一職能看，早期

10、的中央銀行主要通過集中壟斷銀行券的統(tǒng)一發(fā)行體現(xiàn)出來。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，而其內(nèi)容已不是早期中央銀行所能比，發(fā)行的銀行這一職能在其內(nèi)容上已通過更為寬泛的概念即制定和執(zhí)行貨幣政策體現(xiàn)出來。從銀行的銀行這一職能看，在形式上，早期的中央銀行和現(xiàn)代中央銀行都是通過集中存款準(zhǔn)備金、作為最后貸款人和組織銀行間支付清算體現(xiàn)這一職能，但這三個方面的內(nèi)涵及重要性在不同時期卻有很大不同。集中存款準(zhǔn)備金對早期中央銀行來說是最重要的業(yè)務(wù)之一，而組織、參與和管理支付清算已上升為現(xiàn)代中央銀行最為重要的業(yè)務(wù)之一。從政府的銀行這一職能看，早期的中央銀行行使這一職能，主要表現(xiàn)在為政府代理國庫、代理政府債券以及根據(jù)政府安排代為籌集

11、資金等。而在現(xiàn)代中央銀行制度中，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的為政府服務(wù)的業(yè)務(wù)大大增加和擴(kuò)展了，另一方面管理調(diào)控的責(zé)任日益突出了。中央銀行職能的擴(kuò)展是與金融在經(jīng)濟(jì)中的重要性日益突出和中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的地位不斷提高緊密聯(lián)系在一起的。有多種原因促進(jìn)了中央銀行職能的迅速擴(kuò)展，其中有兩個問題值得一提：一是貨幣制度的變更；二是國家對中央銀行控制的加強(qiáng)?？傊F(xiàn)代中央銀行的職能與早期中央銀行的職能相比是大大地擴(kuò)展了，中央銀行行使職能的側(cè)重點也發(fā)生了很大變化。盡管目前各個國家中央銀行的職能在其具體內(nèi)容和重點方面仍然有所差異，但中央銀行的地位和職能無一例外地大大突出了。 第三章 中央銀行業(yè)務(wù)活動的法規(guī)原則與資產(chǎn)負(fù)債表五

12、、 簡答題 1.從中央銀行的地位與作用理解其業(yè)務(wù)活動為什么需要法律規(guī)范？現(xiàn)代中央銀行作為宏觀金融管理機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)活動不僅對金融機(jī)構(gòu)和金融市場的活動有支配性影響，而且對一國的整體經(jīng)濟(jì)運行具有重大的影響力和作用力。特別是現(xiàn)代中央銀行在進(jìn)行與金融調(diào)控或管理相關(guān)的業(yè)務(wù)活動時帶有某些強(qiáng)制性的特征，可以行使特殊的權(quán)力，因此，通過法律規(guī)范中央銀行的業(yè)務(wù)活動是極其必要和重要的。這既可以使中央銀行開展業(yè)務(wù)活動有法律作保證，又可以對中央銀行的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行必要的法律約束，從而將中央銀行的業(yè)務(wù)活動納入法制的軌道，以利于貨幣政策和宏觀調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn)，并維護(hù)金融業(yè)合法、穩(wěn)健、順利運作。為此，各國都制定有中央銀行法，中央銀

13、行的業(yè)務(wù)活動必須依法進(jìn)行。目前，各國對中央銀行業(yè)務(wù)活動的法律規(guī)范大致可分為法定業(yè)務(wù)權(quán)力、法定業(yè)務(wù)范圍、法定業(yè)務(wù)限制三個方面。 2.中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表有哪些主要內(nèi)容？現(xiàn)代各國中央銀行的任務(wù)和職責(zé)基本相同，稱作“貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表”。表中各項目的主要內(nèi)容是：首先，貨幣當(dāng)局的資產(chǎn)包括兩大類：（1）國外資產(chǎn)，主要包括黃金儲備、在國際貨幣基金組織中的儲備頭寸、特別提款權(quán)持有額等。（2）國內(nèi)資產(chǎn)，主要由中央銀行對政府、金融機(jī)構(gòu)和其他部門的債權(quán)構(gòu)成。其次，負(fù)債包括儲備貨幣、 定期儲備和外幣存款、發(fā)行債券、進(jìn)口抵押和限制存款、對外負(fù)債、中央政府存款、對等基金、政府貸款基金、資本項目和其他項目。 3.中央銀行

14、在具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中，一般奉行什么原則及各個原則的具體內(nèi)容？在具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中，中央銀行一般奉行非盈利性、流動性、主動性、公開性四個原則。（1）非盈利性。指中央銀行的一切業(yè)務(wù)活動不是以盈利為目的。（2）流動性。主要是指中央銀行一般不做期限長的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。因為中央銀行進(jìn)行貨幣政策操作和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時，所擁有的資產(chǎn)必須具有較強(qiáng)的流動性，才能及時滿足其調(diào)節(jié)貨幣供求、穩(wěn)定幣值和匯率、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的需要。（3）主動性。主要是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運行情況，在必要時中央銀行必須主動采取措施，通過具體業(yè)務(wù)實現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。（4）公開性。主要指中央銀行的業(yè)務(wù)狀況公開化，定期向社會公布業(yè)務(wù)與財務(wù)狀況，并向社會提供有關(guān)的

15、金融統(tǒng)計資料。 4.比較中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表主要項目的關(guān)系？如果把自有資本從負(fù)債中分列出來，資產(chǎn)與負(fù)債的基本關(guān)系可以用以下三個公式表示：（1）資產(chǎn) = 負(fù)債 + 自有資本；（2）負(fù)債 = 資產(chǎn) - 自有資本；（3）自有資本 = 資產(chǎn) - 負(fù)債。這三個公式表明了中央銀行未清償?shù)呢?fù)債總額、資本總額、資產(chǎn)總額之間基本的等式關(guān)系。其政策意義主要表現(xiàn)為二點：一是中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)對貨幣供應(yīng)有決定性作用；二是由中央銀行自有資本增加而相應(yīng)擴(kuò)大的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，不會導(dǎo)致貨幣發(fā)行的增加。資產(chǎn)方的主要項目和負(fù)債方的主要項目之間存在著一定的對應(yīng)關(guān)系，這種對應(yīng)關(guān)系大致可以概括為以下三個：（1）對金融機(jī)構(gòu)債權(quán)和對金融機(jī)構(gòu)負(fù)債的

16、關(guān)系。（2）對政府債權(quán)和政府存款的關(guān)系。（3）國外資產(chǎn)和其他存款及自有資本的關(guān)系。中央銀行國外資產(chǎn)業(yè)務(wù)是有條件限制的，對基礎(chǔ)貨幣有重要影響。 六、 論述題按中央銀行的業(yè)務(wù)活動是否與貨幣資金的運動相關(guān)，中央銀行業(yè)務(wù)活動大致可分為哪些種類？可以分為銀行性業(yè)務(wù)和管理性業(yè)務(wù)兩大類。首先，銀行性業(yè)務(wù)是中央銀行作為發(fā)行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行所從事的業(yè)務(wù)。具體又可分為以下幾種：（1）資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)。（2）支付清算業(yè)務(wù)。（3）經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)。（4）會計業(yè)務(wù)。其次，管理性業(yè)務(wù)。管理性業(yè)務(wù)是中央銀行作為一國最高金融管理當(dāng)局為履行職責(zé)而從事的管理類業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)主要服務(wù)于中央銀行履行宏觀金融管理的職責(zé)，最大的特

17、點一是與貨幣資金的運動沒有直接的關(guān)系，不會導(dǎo)致貨幣資金的數(shù)量或結(jié)構(gòu)變化；二是需要運用中央銀行的法定特權(quán)。管理性業(yè)務(wù)主要有存款準(zhǔn)備金管理、貨幣流通管理、貨幣市場監(jiān)管、黃金外匯管理、征信管理、金融風(fēng)險的評估與管理、反洗錢和金融安全管理、國際金融活動與協(xié)調(diào)管理、金融調(diào)查統(tǒng)計、對金融機(jī)構(gòu)的稽核、檢查、審計等業(yè)務(wù)。 第四章 中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)五、簡答題 中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的和意義是什么？答：中央銀行存款業(yè)務(wù)的目的和意義主要有以下幾方面：（1）有利于調(diào)控信貸規(guī)模與貨幣供應(yīng)量。（2）有利于維護(hù)金融業(yè)的安全。（3）有利于資金的支付清算。（4）有利于政府資金融通并保持貨幣穩(wěn)定。 如何理解中央銀行存款業(yè)務(wù)與其發(fā)

18、揮職能作用的關(guān)系？答：（1）中央銀行作為發(fā)行的銀行，存款業(yè)務(wù)與流通中現(xiàn)金的投放有直接關(guān)系。中央銀行存款的增減對于現(xiàn)金發(fā)行量和貨幣結(jié)構(gòu)有重要的調(diào)節(jié)作用。（2）中央銀行作為銀行的銀行，通過準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù)，可以調(diào)節(jié)存款貨幣銀行在中央銀行準(zhǔn)備金存款的數(shù)量，對存款貨幣銀行的信用創(chuàng)造能力和支付能力有決定性作用。（3）中央銀行作為政府的銀行，為政府經(jīng)理國庫，對政府融通資金。政府存款的任何變化，都是由中央銀行代理國庫收支、購買和推銷公債、向財政部增加或減少貸款的結(jié)果。 中央銀行貨幣發(fā)行應(yīng)遵循哪些原則？答：一般來說，中央銀行的貨幣發(fā)行應(yīng)遵循以下原則：（1）壟斷發(fā)行的原則。（2）要有可靠信用作保證的原則。（3）要

19、具有一定的彈性原則。 各國中央銀行為何要對外負(fù)債？答：（1）為了平衡國際收支。（2）為了維持本幣匯率的既定水平。（3）為了應(yīng)付貨幣危機(jī)或金融危機(jī)。 中央銀行是否需要資本？為什么？答：一般來講，中央銀行也需要資本。由于中央銀行擁有特殊的地位和法律特權(quán)，從理論上講，如果不考慮宏觀經(jīng)濟(jì)運行的實際，中央銀行的信用創(chuàng)造能力可以無限大。這意味著中央銀行在技術(shù)上可以零資本運作（比如韓國銀行），也就是其資金運用根本不需要有任何自有資本。但是，現(xiàn)實的情況是大部分國家都或多或少持有一些資本。這主要是因為一國中央銀行的資本是中央銀行運作中風(fēng)險承擔(dān)的最后防線，而中央銀行的財務(wù)穩(wěn)健度對中央銀行貨幣政策獨立性會有所影響。

20、如果沒有足夠的資本用于抵消中央銀行的損失，就會出現(xiàn)中央銀行負(fù)資本，這將干擾中央銀行貨幣政策的某些操作，影響貨幣政策的獨立性。因此，立法保證中央銀行在任何時點維持正資本就非常必要。這一般通過增加政府、國有機(jī)構(gòu)、私人機(jī)構(gòu)和成員國原有股東的出資額來完成，只有這樣中央銀行運作中出現(xiàn)的危機(jī)才不會影響到中央銀行的貨幣政策獨立性。 六、論述題試結(jié)合我國實踐，分析發(fā)行中央銀行債券的意義。答：（1）我國發(fā)行中央銀行債券的實踐。中央銀行債券是中央銀行為調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)多余的流動性，而向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債務(wù)憑證。（2）發(fā)行中央銀行債券對中央銀行實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)進(jìn)行貨幣政策操作具有重要意義。（3）發(fā)行中央銀行債券對我國的利

21、率市場化改革有重要意義。 第五章 中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù) 五、簡答題 中央銀行的再貼現(xiàn)與貸款業(yè)務(wù)有何意義？答：再貼現(xiàn)和貸款是中央銀行對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供融資的兩種方式，是中央銀行重要的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，其意義集中體現(xiàn)在以下兩點：(1)中央銀行通過再貼現(xiàn)和再貸款業(yè)務(wù)對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供資金融通和支付保證，是履行“最后貸款人”職能的具體手段。（2）中央銀行為商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)辦理再貼現(xiàn)和貸款，是其提供基礎(chǔ)貨幣的重要渠道。 中央銀行貸款主要有哪幾種？答：貸款業(yè)務(wù)是中央銀行的主要資產(chǎn)業(yè)務(wù)之一，它充分體現(xiàn)了中央銀行作為“最后貸款人”的職能作用。它可以分為以下幾種：（1）對金融機(jī)構(gòu)的放款。（2）對政府的放款。

22、（3）其他放款。 中央銀行買賣證券的意義何在？答：在公開市場上買賣有價證券，是中央銀行貨幣政策操作三大基本工具之一。此項業(yè)務(wù)操作在調(diào)控貨幣供應(yīng)量的同時，也為中央銀行調(diào)整自己的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供了手段。中央銀行買賣證券最重要的意義在于影響金融體系的流動性，調(diào)控基礎(chǔ)貨幣，從而調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，實現(xiàn)體系內(nèi)流動性總量適度、結(jié)構(gòu)合理、變化平緩和貨幣市場利率基本穩(wěn)定的目標(biāo)。中央銀行買賣證券就是直接投放和回籠基礎(chǔ)貨幣，調(diào)節(jié)金融體系的流動性，并引導(dǎo)貨幣市場利率或保持貨幣市場利率基本穩(wěn)定，同時優(yōu)化收益率曲線，傳達(dá)貨幣政策意圖。 中央銀行的證券買賣業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)有何異同？答：相同之處是：（1）就其效果而言，中央銀行買進(jìn)證

23、券實際上是以自己創(chuàng)造的負(fù)債去支付，這相當(dāng)于中央銀行的貸款；而賣出證券，則相當(dāng)于貸款的收回，其效果都是相同的。（2）就對貨幣供應(yīng)量的影響而言，中央銀行買進(jìn)證券同發(fā)放貸款一樣，實際上都會引起社會的基礎(chǔ)貨幣量增加，通過貨幣乘數(shù)的作用，從而引起貨幣供應(yīng)量的多倍擴(kuò)張；相反，中央銀行賣出證券同收回貸款一樣，實際上都會引起社會的基礎(chǔ)貨幣量減少，在貨幣乘數(shù)的作用下引起貨幣供應(yīng)量的多倍收縮。（3）無論是證券買賣業(yè)務(wù)，還是貸款業(yè)務(wù)，都是中央銀行調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量的工具。其主要區(qū)別之處是：（1）資金的流動性不同。中央銀行的貸款盡管都是短期性的，但也必須到期才能收回；而證券業(yè)務(wù)則因證券可以隨時買賣，不存在到期問題。

24、（3）中央銀行從事的證券買賣業(yè)務(wù)對經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境的要求較高，一般都以該國有發(fā)達(dá)的金融市場為前提；而從事的貸款業(yè)務(wù)則對經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的要求較低，一般國家的中央銀行都可以從事貸款業(yè)務(wù)。中央銀行保管和經(jīng)營黃金外匯儲備有何目的與意義？答：各國的中央銀行一般都負(fù)有保管和經(jīng)營一國黃金外匯儲備的職責(zé)，其目的和意義在于：（1）穩(wěn)定幣值。（2）穩(wěn)定匯價。（3）靈活調(diào)節(jié)國際收支。 六、論述題你認(rèn)為應(yīng)如何完善我國外匯儲備的經(jīng)營管理？答：對外匯儲備的管理，從總體上講應(yīng)該注意兩方面：一是外匯儲備規(guī)模的管理；二是外匯儲備結(jié)構(gòu)的管理。（1）對外匯儲備規(guī)模的管理。一般來說，首先，要從國家支付債務(wù)和商品進(jìn)口方面考慮，滿足其周轉(zhuǎn)需

25、要，防止出現(xiàn)支付困難的情況。其次是存在著高額的機(jī)會成本損失。（2）對外匯儲備結(jié)構(gòu)的管理。一般情況下，國家都是從安全性、收益性、可兌現(xiàn)性這三個方面考慮其構(gòu)成比例。在黃金與外匯儲備比例為一定的條件下，目前各國在外匯儲備上也是從外匯資產(chǎn)多元化入手，爭取分散風(fēng)險，增加收益，獲得最大的靈活性，通過一籃子貨幣來解決外匯資產(chǎn)多元化問題。我國的外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)，由于保密原因不得而知，但其以美元資產(chǎn)為主是眾所周知的。在貿(mào)易伙伴多元化、匯率風(fēng)險巨大的今天，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)外匯儲備資產(chǎn)的多元化，適當(dāng)減少美元資產(chǎn)的比例，增加其他幣種的規(guī)模，特別是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮外匯儲備對經(jīng)濟(jì)增長的作用，建立將儲備轉(zhuǎn)化為投資、將資金轉(zhuǎn)化為資本的

26、新機(jī)制。 第六章 中央銀行的支付清算服務(wù) 五、簡答題1. 支付清算體系包括哪些內(nèi)容？答：支付清算體系是金融體系的重要組成部分，包括清算機(jī)構(gòu)、支付結(jié)算制度、支付系統(tǒng)以及銀行間清算安排等內(nèi)容。 2. 為什么說實時全額結(jié)算有利于規(guī)避支付系統(tǒng)風(fēng)險？答：首先，實時全額結(jié)算系統(tǒng)的顯著特征在于“實時”和“全額”?！皩崟r”即結(jié)算在營業(yè)日清算期間內(nèi)非間斷、非定期地持續(xù)進(jìn)行；“全額”即每筆業(yè)務(wù)單獨處理、全額結(jié)算，而不是在指定時點進(jìn)行借、貸方總額軋差處理，從而實現(xiàn)了支付信息的“隨到隨處理”，提高了支付效率。其次，實時全額結(jié)算實現(xiàn)了支付信息的即時處理，將結(jié)算時隔降至最低（甚至為零），且所有支付業(yè)務(wù)均是不可撤銷的、終局

27、性的，從而減少了清算過程中的因素干擾，提高了安全系數(shù)。 3. 中央銀行的支付清算服務(wù)包括哪些內(nèi)容？答：中央銀行支付清算服務(wù)的主要內(nèi)容有：(1)組織票據(jù)交換；(2)提供異地跨行清算服務(wù)；(3)為私營清算機(jī)構(gòu)提供凈額清算服務(wù)；(4)提供證券交易的資金清算服務(wù)。 4. 跨國支付清算有哪些特征？答：跨國支付清算的特征有：(1)具有“國際性”特征；(2)涉及不同國家的貨幣；(3)涉及不同的支付清算安排；(4)需要借助跨國支付系統(tǒng)及銀行賬戶實現(xiàn)跨國行間清算；(5)中央銀行在跨國支付清算活動中具有重要作用。 六、論述題1. 如何理解中央銀行參與支付清算服務(wù)的重要性？答：中央銀行參與支付清算服務(wù)的重要性主要體

28、現(xiàn)在：(1)中央銀行參與支付清算服務(wù)使金融機(jī)構(gòu)之間的應(yīng)收應(yīng)付款項可通過中央銀行劃轉(zhuǎn)，同城、異地及跨國交易所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)可通過中央銀行得以最終清償，對優(yōu)化資源配置、提高資金轉(zhuǎn)移效率、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活正常進(jìn)行具有極為重要的意義。(2)中央銀行通過提供支付清算服務(wù)，有助于掌握金融運行和資金運動趨勢，對正確制定貨幣政策，增強(qiáng)貨幣政策實施效果具有重要意義。(3)中央銀行參與支付清算活動對于保障支付系統(tǒng)的穩(wěn)健運行，進(jìn)而維護(hù)金融穩(wěn)定具有重要意義。 2. 支付系統(tǒng)風(fēng)險有哪些？如何防范和控制支付系統(tǒng)風(fēng)險？答：支付系統(tǒng)風(fēng)險主要有信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、系統(tǒng)風(fēng)險、法律風(fēng)險和其他風(fēng)險。為防范和控制支付系統(tǒng)風(fēng)險中

29、央銀行可以采取的主要措施包括：(1)對大額支付系統(tǒng)透支進(jìn)行限制；(2)對私營大額支付系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控； (3)引用實時全額結(jié)算系統(tǒng)； (4)對小額零售支付系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控； (5)對銀行結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；(6)加強(qiáng)支付清算領(lǐng)域的規(guī)則建設(shè)；(7)加強(qiáng)支付系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)與安全防護(hù)。 第九章 中央銀行貨幣政策目標(biāo)選擇與決策 一、 簡答題1.貨幣政策作為國家重要的宏觀調(diào)控工具有哪些功能？貨幣政策作為國家重要的宏觀調(diào)控工具之一，主要具有以下五方面的功能：（1）促進(jìn)社會總需求與總供給的均衡，保持幣值穩(wěn)定。（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。（3）促進(jìn)充分就業(yè)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。（4）促進(jìn)國際收支平衡，保持匯率相對穩(wěn)定。（5）保

30、持金融穩(wěn)定，防范金融危機(jī)。 2如何正確理解貨幣政策對經(jīng)濟(jì)運行的影響？貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的影響主要從兩方面來考慮：（1）貨幣政策對產(chǎn)出、就業(yè)和通貨膨脹的影響。綜上所述，貨幣政策通過對總需求的影響，從而影響總供求均衡，影響產(chǎn)出和通貨膨脹，進(jìn)而影響就業(yè)。（2）貨幣政策對經(jīng)濟(jì)波動的影響。適當(dāng)?shù)哪骘L(fēng)向行事的貨幣政策有利于抑制經(jīng)濟(jì)的劇烈波動。但是，由于貨幣政策作用的時滯影響和貨幣政策使用時機(jī)、力度等掌握難度的影響，貨幣政策的不當(dāng)也可能加劇經(jīng)濟(jì)的劇烈波動。（3）貨幣政策對金融穩(wěn)定的影響。適當(dāng)?shù)呢泿耪哂欣诮鹑诜€(wěn)定，而不適當(dāng)?shù)呢泿耪邔?dǎo)致金融動蕩。 3如何正確理解貨幣政策最終目標(biāo)及其相對重點的選擇？五大貨幣政

31、策目標(biāo)之間既有統(tǒng)一性，又有矛盾性。（1）充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長之間通常存在正相關(guān)關(guān)系。（2）通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)之間通常存在正相關(guān)關(guān)系。但過高的通貨膨脹將破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序，從而迫使經(jīng)濟(jì)進(jìn)行緊縮調(diào)整，而降低經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。（3）幣值穩(wěn)定和匯率穩(wěn)定，有利于國際收支平衡。但為了貿(mào)易平衡而對外貶值則可能導(dǎo)致國內(nèi)通貨膨脹加劇。由于五大貨幣政策目標(biāo)之間既有統(tǒng)一性又有矛盾性，貨幣政策就不可能同時兼顧這五個目標(biāo)。這就出現(xiàn)了貨幣政策目標(biāo)的選擇問題。由于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系的各個組成部分各有其特點，因而，其各自的調(diào)控目標(biāo)也各有其側(cè)重點。因此，貨幣政策應(yīng)以穩(wěn)定幣值為首要目標(biāo)，同時，必須兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，保持國際

32、收支平衡和匯率穩(wěn)定，保持金融的穩(wěn)定。由于各宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)既是統(tǒng)一的又是矛盾的，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在不斷變化，不同時期的貨幣政策的相對重點也在變化。因此，貨幣政策目標(biāo)并非唯一的，其相對重點也不是固定不變的，而是隨國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化的。 4選擇貨幣政策中介指標(biāo)和操作指標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)與客觀條件有哪些？選擇中介指標(biāo)和操作指標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)有：（1）相關(guān)性。（2）可測性。（3）可控性。（4）抗干擾性。選擇中介指標(biāo)和操作指標(biāo)的客觀條件：各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系，受經(jīng)濟(jì)管理體制、市場發(fā)育程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的制約和影響。因此，選擇中介指標(biāo)和操作指標(biāo)時，不僅要注意應(yīng)盡量滿足其選擇標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)注意各個國家各個時

33、期的客觀條件，而不能簡單的照搬外國的做法。另外，操作指標(biāo)的選擇還受到中介指標(biāo)的選擇所制約，不同的中介指標(biāo)與不同的操作指標(biāo)相聯(lián)系。 5貨幣政策決策的基本依據(jù)有哪些？正確的決策是建立在科學(xué)的依據(jù)之上的，貨幣政策的決策依據(jù)主要有：（1）對國內(nèi)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)運行狀況分析和預(yù)測。（2）對世界經(jīng)濟(jì)、金融形勢變化及其對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的預(yù)測分析。（3）對國內(nèi)貨幣金融形勢預(yù)測分析，以作為制定貨幣政策目標(biāo)和操作量的依據(jù)。六、論述題試結(jié)合我國實際,對可供選擇的操作指標(biāo)進(jìn)行比較分析。中央銀行貨幣政策可選擇的主要操作指標(biāo)有準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣。（1）準(zhǔn)備金。準(zhǔn)備金是中央銀行各種貨幣政策工具影響中介指標(biāo)的主要傳遞指標(biāo)：法定準(zhǔn)備

34、率的變動直接導(dǎo)致準(zhǔn)備金的變動，再影響到中介指標(biāo)；再貼現(xiàn)率的變動即通過昭示作用影響市場利率，也通過影響再貼現(xiàn)貸款數(shù)量影響商業(yè)銀行借入儲備；公開市場業(yè)務(wù)則通過債券的買賣影響商業(yè)銀行的非借入儲備再影響中介指標(biāo)。商業(yè)銀行準(zhǔn)備金越多，其增加貸款的能力就越強(qiáng)，反之就越弱。準(zhǔn)備金的增加，意味著市場銀根寬松，反之則意味市場銀根緊縮。因此，以準(zhǔn)備金為操作指標(biāo)，有利于監(jiān)測政策工具的調(diào)控效果，及時調(diào)節(jié)和有效控制其方向和力度。準(zhǔn)備金有不同的計量口徑：準(zhǔn)備金總額、法定準(zhǔn)備、超額準(zhǔn)備、借入儲備、非借入儲備等。（2）基礎(chǔ)貨幣?；A(chǔ)貨幣也被稱為“強(qiáng)力貨幣”和“高能貨幣”，充分顯示了其在貨幣創(chuàng)造中的重要作用。此外，通過基礎(chǔ)貨幣

35、控制貨幣供給總量還取決于貨幣乘數(shù)是否穩(wěn)定可測。在基礎(chǔ)貨幣中，現(xiàn)金這一指標(biāo)隨著改革的逐步推進(jìn)其可控性越來越低，盡管我國目前仍實行現(xiàn)金管理，但這種管理的有效性正在遞減。鑒于此，我國目前將現(xiàn)金納入貨幣供應(yīng)量的層次目標(biāo)體系之中進(jìn)行監(jiān)控。 第十章 中央銀行貨幣政策工具與業(yè)務(wù)操作 四、 簡答題1.法定存款準(zhǔn)備金政策有哪些作用？法定存款準(zhǔn)備金政策的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）保證商業(yè)銀行等存款貨幣機(jī)構(gòu)資金的流動性。（2）集中一部分信貸資金。（3）調(diào)節(jié)貨幣供給總量。因此，法定存款準(zhǔn)備金率政策為中央銀行提供了一個調(diào)節(jié)貨幣供給總量，實施貨幣政策的強(qiáng)有力工具。 2.再貼現(xiàn)政策的優(yōu)缺點主要體現(xiàn)在哪些方面？再貼現(xiàn)

36、政策最大的優(yōu)點是中央銀行可利用它來履行最后貸款人的職責(zé)，并在一定程度上體現(xiàn)中央銀行的政策意圖，既可以調(diào)節(jié)貨幣總量，又可以調(diào)節(jié)信貸結(jié)構(gòu)。但它同樣存在著一定局限性：（1）調(diào)整貼現(xiàn)率的告示效應(yīng)是相對的，有時并不能準(zhǔn)確反映中央銀行貨幣政策的意向。（2）當(dāng)中央銀行把再貼現(xiàn)率定在一個特定水平上時，市場利率與再貼現(xiàn)率中間的利差將隨市場利率的變化而發(fā)生較大的波動。（3）利用再貼現(xiàn)率的調(diào)整來控制貨幣供給量的主動權(quán)并不完全在中央銀行：中央銀行能夠調(diào)整再貼現(xiàn)率，但不能強(qiáng)迫商業(yè)銀行借款。相對于公開市場業(yè)務(wù)，再貼現(xiàn)政策的效果更難于控制，其再貼現(xiàn)率也不能經(jīng)常反復(fù)變動，缺乏靈活性。3.我國公開市場業(yè)務(wù)操作中的回購交易是怎樣

37、影響中國人民銀行的貨幣供應(yīng)量的？中國人民銀行公開市場業(yè)務(wù)債券交易主要包括國債回購交易、現(xiàn)券交易和發(fā)行中央銀行票據(jù)。其中回購交易分為正回購和逆回購兩種。正回購為中國人民銀行向一級交易商賣出有價證券，并約定在未來特定日期買回有價證券的交易行為。正回購為央行從市場收回流動性的操作，正回購到期則為央行向市場投放流動性的操作；逆回購為中國人民銀行向一級交易商購買有價證券，并約定在未來特定日期將有價證券賣給一級交易商的交易行為，逆回購為央行向市場上投放流動性的操作，逆回購到期則為央行從市場收回流動性的操作。現(xiàn)券交易分為現(xiàn)券買斷和現(xiàn)券賣斷兩種，前者為央行直接從二級市場買入債券，一次性地投放基礎(chǔ)貨幣；后者為央

38、行直接賣出持有債券，一次性的回籠基礎(chǔ)貨幣。這樣看來，該操作就是通過對基礎(chǔ)貨幣的影響，從而進(jìn)一步影響央行的貨幣供應(yīng)量。 4.簡要回答我國的利率控制情況。我國在計劃經(jīng)濟(jì)時期執(zhí)行嚴(yán)格的利率管制。隨著金融改革的逐步深化，中央銀行對利率的管制逐步放松，但目前仍然實行計劃為主的利率管理體制。我國的利率有3個層次：第一層次為中央銀行基準(zhǔn)利率，即中國人民銀行對金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率；第二層次為金融機(jī)構(gòu)法定存款和貸款利率；第三層次為金融市場利率，主要為銀行間拆借市場利率。由于實行以計劃利率為主的管理體制，中央銀行在制定基準(zhǔn)利率的同時，也規(guī)定金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率及浮動幅度。金融市場利率則由市場決定，但也受到計劃利率

39、的影響。我國中央銀行從20世紀(jì)80年代中期開始運用利率調(diào)整來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，90年代更加注重利率工具的應(yīng)用，在實施“適度從緊”的貨幣政策，抑制通貨膨脹和保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長方面發(fā)揮了積極作用。2004年10月29日，中國人民銀行報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定不再設(shè)定金融機(jī)構(gòu)（不含城鄉(xiāng)信用社）貸款利率上限。同時放開所有金融機(jī)構(gòu)存款利率下限。這標(biāo)志著我國利率市場化順利實現(xiàn)了“貸款利率管下限，存款利率管上限”的階段性目標(biāo)。 5一般性貨幣政策工具與選擇性貨幣政策工具的基本區(qū)別是什么？一般性貨幣政策工具是對貨幣供給總量或信用總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的政策工具，主要包括法定存款準(zhǔn)備金政策、再貼現(xiàn)政策和公開市場業(yè)務(wù)三大政策工具，俗

40、稱“三大法寶”。一般性貨幣政策工具的根本特點在于，它是針對總量進(jìn)行調(diào)節(jié)的，中央銀行經(jīng)常使用且對整個宏觀經(jīng)濟(jì)運行發(fā)生影響。而選擇性貨幣政策工具是指中央銀行針對某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或特殊用途的信貸而采用的信用調(diào)節(jié)工具。主要有：消費者信用控制、證券市場信用控制和不動產(chǎn)信用控制等。 第十一章 貨幣政策的作用機(jī)制與效果檢驗 五、簡答題1.貨幣政策的變量由哪些層次構(gòu)成？它們分別體現(xiàn)著哪些層次的貨幣政策目標(biāo)？貨幣政策的變量主要有三個層次，即目標(biāo)變量、中介變量及工具變量。其中，目標(biāo)變量是指貨幣政策最終目標(biāo)的變量指標(biāo)，包括幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、國際收支平衡和金融穩(wěn)定；中介變量是指貨幣政策中介目標(biāo)的變量指標(biāo)

41、，主要有利率與貨幣供應(yīng)量等；工具變量是指操縱貨幣政策工具直接改變的變量，相當(dāng)于中央銀行常使用的操作目標(biāo)的變量指標(biāo)。 貨幣政策的五個目標(biāo)之間是相互矛盾的，試圖同時實現(xiàn)這五個目標(biāo)的可能性不大?；菊吣繕?biāo)之間的矛盾性，決定了一國在一定時期內(nèi)選擇其中一個或兩個目標(biāo)作為側(cè)重點。由于基本政策目標(biāo)的矛盾性主要體現(xiàn)在處理好幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系方面，因此，在政策側(cè)重點的選擇問題上，主要也是考慮這兩個基本政策目標(biāo)的配合。 2.試分析貨幣政策工具與工具變量的關(guān)系。各主要政策工具與不同的工具變量的關(guān)系表現(xiàn)在：（1）法定存款準(zhǔn)備率與實際存款準(zhǔn)備率。實際存款準(zhǔn)備率包含了法定存款準(zhǔn)備金與超額存款準(zhǔn)備金兩項內(nèi)容之和

42、對商業(yè)銀行銀行全部存款的比例，而其中的超額存款準(zhǔn)備金又非為中央銀行所能控制。（2）再貼現(xiàn)率與基礎(chǔ)貨幣。再貼現(xiàn)率工具是調(diào)控商業(yè)銀行在中央銀行貼現(xiàn)的票據(jù)量和獲得的貸款量、進(jìn)而影響中央銀行基礎(chǔ)貨幣投放量的一個比率變量。（3）公開市場業(yè)務(wù)與基礎(chǔ)貨幣。公開市場業(yè)務(wù)是直接操縱基礎(chǔ)貨幣變量、并對市場利率發(fā)生作用的政策工具。 3.試述貨幣政策有效性的基本涵義。貨幣政策的有效性角度研究，作為以貨幣為工具的貨幣政策，其對抵御經(jīng)濟(jì)波動的效應(yīng)主要取決于這樣一個基本條件：貨幣能夠系統(tǒng)地影響產(chǎn)出，即貨幣與產(chǎn)出之間存在著穩(wěn)定的聯(lián)系。這個基本條件都能夠在實證檢驗中得到大致的判斷。產(chǎn)出的增長要受到來自兩個方面因素的制約：一是貨

43、幣投資因素，二是物資積累因素。然而，貨幣投資和物資積累的對應(yīng)關(guān)系又不是絕對的。由于經(jīng)濟(jì)過程中存在社會購買力的“漏出”現(xiàn)象，使相應(yīng)價值的商品在流通領(lǐng)域中沉淀下來。此時，增加貨幣供給、擴(kuò)大社會購買力，可以刺激需求，以滿足資金匱乏者的投資欲望，使沉淀商品充分運轉(zhuǎn)、物質(zhì)資源得到充分利用，并在運動中使價值增殖。因此，從這個意義上講，貨幣能夠?qū)撛诘纳鐣徺I力和沉淀的商品資源產(chǎn)生“返歸”效應(yīng)而影響產(chǎn)出。 4試述貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)與配合。財政政策與貨幣政策同屬于國家干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活的工具，它們共同作用于一國的宏觀經(jīng)濟(jì)方面，它們之間存在著相互配合的要求。研究財政政策與貨幣政策的最佳配合問題，首先要求理清

44、這兩類政策的關(guān)系。首先，共性問題。從我國的情況來看，財政政策與貨幣政策的共性表現(xiàn)在這樣三個方面：一是這兩類政策作用于同一個經(jīng)濟(jì)范圍；二是這兩類政策出自于同一個決策者；三是為實現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。其次，區(qū)別問題。就一般情況而言，財政政策與貨幣政策的區(qū)別表現(xiàn)在這樣三個方面：一是政策的實施者不同；二是作用過程不同；三是政策工具不同。由于共性和區(qū)別均存在，于是，就產(chǎn)生了如何協(xié)調(diào)這兩類政策的問題。從邏輯上看，財政政策與貨幣政策有四種配合模式：（1）“雙緊”政策；（2）“雙松”政策；（3）“緊財政、松貨幣”政策；（4）“松財政、緊貨幣”政策。這四種配合模式，對于政策的作用方向的不同組合，會產(chǎn)生不同的政策效應(yīng)

45、。我們可以就財政政策與貨幣政策的聯(lián)合機(jī)制來討論不同政策配合模式的效應(yīng)問題：（1）財政政策通過可支配收入和消費支出、投資支出兩條渠道，對國民收入產(chǎn)生影響，而貨幣政策則要通過利率和物價水平的變動、引起投資的變化來影響國民收入。利率對投資的弱彈性和價格水平的內(nèi)生性，決定了比之財政政策，貨幣政策對國民收入的作用是較弱的、間接的；（2）貨幣政策通過貨幣供應(yīng)量這一中介變量的變動，直接作用于物價水平，而財政政策則要通過社會購買力和國民收入的共同作用。才對物價水平發(fā)生影響。國民收入的內(nèi)生性，決定了財政政策對物價水平的作用是間接的、滯后的；（3）“雙緊”或“雙松”政策的特點是財政政策與貨幣政策的工具變量調(diào)整的方

46、向是一致的，各中介變量均能按兩類政策的共同機(jī)制對國民收入和物價水平發(fā)生作用。因此，這類政策配合模式的作用力度強(qiáng)，變量間的摩擦力小，一旦調(diào)整政策，很快能產(chǎn)生效應(yīng)，并帶有較強(qiáng)的慣性；（4）“一松一緊”的政策，其特點是財政政策與貨幣政策的工具變量調(diào)整的方向是相反的，使變量間產(chǎn)生出相互抗衡的摩擦力。然而，由于投資支出這類共同變量的變動方向不明確。因此，這類政策配合模式，兩類政策往往只能分別對自身能夠直接影響的變量產(chǎn)生效應(yīng)，并且在實施過程中功能損耗較大、作用力度較弱，但政策效應(yīng)比較穩(wěn)定，且不帶有很大慣性。 膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿

47、莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇

48、蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄

49、薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿

50、薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇

51、蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄

52、莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁

53、蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿

54、螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆

55、蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄

56、薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈肇蕆螂袇腿螞蚈袆芁蒅薄裊蒃羋羃襖膃薃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袂肇蒞薇袁膀薀袆羀節(jié)莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇薀羆荿葿袈羆肈蚅螄羅膁蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄螇肀荿莇蚃肀聿薃蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膅莀薇袀膄蒃蒀螆膃膂蚆螞蝿芅葿薈螈莇蚄袆螈