2021年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況及重點工作總結(jié)范文.doc

1、2021年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況及重點工作總結(jié)范文加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求，是實施服務(wù)業(yè)升級計劃推進國家中心城市建設(shè)的重要組成部分。_年，在市委、市政府的統(tǒng)籌部署下，全市以建設(shè)國家級文化和科技融合示范基地為契機，進一步完善頂層設(shè)計、細(xì)化政策措施、落實重大項目、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全午全年文化產(chǎn)業(yè)增加值超過_億元，圓滿完成年度績效目標(biāo)任務(wù)要求。一、總體情況（一）完善頂層設(shè)計1、謀劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。_年_月，研究制發(fā)了我市首個文化產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃_市文化產(chǎn)業(yè)振興計劃（_年），確立文化產(chǎn)業(yè)超倍增發(fā)展目標(biāo)，提出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三城一環(huán)”空間布局，明確重點發(fā)展八大文化產(chǎn)業(yè)門類，著力推進

2、八大工程。_年_月以來，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會編制了_東湖國家級文化和科技融合示范基地核心區(qū)規(guī)劃，按照“自主創(chuàng)新、強化示范，文化傳承、科技推動，集群集聚、錯位發(fā)展，重點推進、分步實施”的原則，努力將東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成中部地區(qū)乃至全國的文化和科技融合資源要素集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、融合創(chuàng)新示范區(qū)、品牌塑造先導(dǎo)區(qū)。今年_月，我們對東湖核心區(qū)規(guī)劃進行了批復(fù)。與此同時，根據(jù)全市文化和科技融合“一區(qū)多園”的總體設(shè)想，漢陽區(qū)、江漢區(qū)聘請國內(nèi)知名規(guī)劃機構(gòu)編制漢陽、漢口核心示范園區(qū)規(guī)劃。目前，這兩個核心園區(qū)規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，待征求意見、修改完善后發(fā)布實施。2、加大政策供給力度。為了促進全市文化產(chǎn)業(yè)振興及文

3、化和科技融合發(fā)展，市_宣傳部出臺了我市首個綜合性文化產(chǎn)業(yè)政策一一_關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，在財政投入、稅收優(yōu)惠、投資融資、創(chuàng)新提升、土地供給、招商引資、人才培養(yǎng)引進等方面明確了一系列“含金量”較高的措施。此后，擬定了若干政策的實施細(xì)則，將政策逐條落實到市相關(guān)部門，并明確了市場主體享受政策扶持的操作流程，確保政策執(zhí)行到位。目前，實施細(xì)則正報市領(lǐng)導(dǎo)審簽。同時，市_宣傳部會同市財政局制定了_市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展_管理暫行辦法。擬_實施_個重點文化產(chǎn)業(yè)項目，涵蓋教育云、數(shù)字出版、廣播電視、文化演藝、文化旅游等多個領(lǐng)域，累計投入財政資金逾千萬元，撬動社會資本投入超過_億元。（二）健全示范體系1、加快示

4、范園區(qū)建設(shè)。截至目前，全市已建成并運營文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）_家，園區(qū)累計建設(shè)投資額_億元，涵蓋出版發(fā)行、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字創(chuàng)意、動漫游戲、文化旅游等產(chǎn)業(yè)門類，積聚企業(yè)_家，其中注冊資本_萬以上企業(yè)_家。中國光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、洪山南湖科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、漢陽造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展特色、園區(qū)服務(wù)等方面逐步成熟，形成典型積聚效應(yīng)。目前，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)依照東湖核心區(qū)規(guī)劃開展重點產(chǎn)業(yè)項目招商工作，已簽約項目_個，項目總投資約_億元。各區(qū)積極建設(shè)特色文化科技園區(qū)，洪山區(qū)南湖科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、武昌區(qū)東創(chuàng)研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意園、青山區(qū)英賽工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、江漢區(qū)江北新媒體科技產(chǎn)業(yè)園等，在制訂園區(qū)規(guī)劃、形成產(chǎn)業(yè)重點、開

5、展招商引資、加快孵化器建設(shè)等方面均取得一定進展。其中，漢陽造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并獲中央部委資金扶持；英賽工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園正積極申報國家級科技企業(yè)孵化器。2、實施十大示范工程。市領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議，推進文化和科技融合十大示范工程。各責(zé)任單位積極行動，_專班，完善方案，突出重點，各項示范工程開局良好。市文新廣局積極_實施數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、文化演藝、民族文化科技保護等示范工程。在市科技局的大力支持下，委托水晶石公司完善數(shù)字博物館建設(shè)實施方案，聯(lián)合長江網(wǎng)開展項目運作。委托國家圖書館現(xiàn)代技術(shù)研究所制訂數(shù)字圖書館建設(shè)方案，建設(shè)_個_小時自助圖書館，完成市館與國家圖書館虛擬網(wǎng)連通工

6、程，建設(shè)_圖書館數(shù)字圖書館“市民之家”分館。推動藝術(shù)與技術(shù)的有機融合，排演大型詩歌舞劇_黃鶴是故鄉(xiāng)、馬戲光影秀秘境奇光。推進市非遺保護中心展覽展示中心項目，申報_高龍城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承園為_首家非遺生產(chǎn)性保護示范基地。市文新廣局努力推進數(shù)字出版示范工程。召開新媒體和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)座談會，研究行業(yè)發(fā)展路徑。啟動首批_家傳統(tǒng)出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，推進華中數(shù)字出版基地建設(shè)，發(fā)揮長江出版?zhèn)髅郊瘓F、長江日報傳媒集團等數(shù)字出版骨干企業(yè)引領(lǐng)作用。重點數(shù)字出版項目長江網(wǎng)“_新聞信息服務(wù)平臺”已完成相關(guān)軟件、硬件研發(fā)工作，漢網(wǎng)“云報紙”平臺正式上線，數(shù)字_等一批數(shù)字出版產(chǎn)品相繼涌現(xiàn)，華中國家版權(quán)交易中心掛牌成

7、立。_廣播電視臺、市信產(chǎn)辦深入實施“三網(wǎng)融合”示范工程。升級擴容完善三網(wǎng)融合技術(shù)平臺，基本建成符合三網(wǎng)融合全業(yè)務(wù)運營的廣播電視業(yè)務(wù)網(wǎng)和廣電寬帶業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)，正式播出高清電視，積極開發(fā)具有新技術(shù)特點的三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)。市城建委大力推進“工程設(shè)計之都”示范工程。_編制_市工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展“_五”規(guī)劃，成立中國_工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、_工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)海外聯(lián)盟，組建_工程設(shè)計投資有限公司，_工程設(shè)計展赴德國展出。東湖工程設(shè)計城項目完成選址、概念設(shè)計、前期策劃等工作，一期工程計劃_年建成。目前：，市建委正會同市_宣傳部、武昌區(qū)精心舉辦第_屆_設(shè)計雙年展。市科技局精心開展多語云翻譯示范工程。以_傳神公司為主體，完

8、成多語云翻譯服務(wù)平臺一期公測發(fā)布，收集術(shù)語語料等資源超過_萬條，聚集專業(yè)譯員_余人，翻譯供應(yīng)商超過_家。開展“_多語工程技術(shù)中心”建設(shè)和“國家多語工程技術(shù)研究中心”申報工作。籌建“中國語言服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，吸納產(chǎn)業(yè)鏈企事業(yè)單位_家。今年_月，“語聯(lián)網(wǎng)”正式上線運營。市教育局重點推動教育云示范工程。獲國家教育部批準(zhǔn)為國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺規(guī)劃應(yīng)用專項試點城市。支持_天喻信息公司研發(fā)國家教育資源公共服務(wù)平臺，全市_所學(xué)校在平臺上開通機構(gòu)空間。市_宣傳部大力推進動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程。光谷動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺一期工程完成，光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)手中國電信開辟_動漫公共頻道。_部漢產(chǎn)原創(chuàng)動畫

9、在央視及地方電視臺播出，超級在線的超級籃球等一批漢產(chǎn)游戲進入游戲發(fā)布運營主渠道。家有漿糊、民的1911等一大批作品入選“國家動漫精品工程”或獲得國家級獎項。積極開展動漫游戲產(chǎn)業(yè)對外交流合作，_企業(yè)參加_文博會、_國際動漫節(jié)等知名文化展會，榮獲多項殊榮。3、推進重大項目建設(shè)。進一步調(diào)整充實_市文化產(chǎn)業(yè)振興項目庫。光谷核心區(qū)項目建設(shè)穩(wěn)步推進，光谷創(chuàng)意大廈項目今年交付使用，光谷文化與科技融合加速器項目擬于_年_月開工，_年交付使用。洪山區(qū)推進武大珞珈創(chuàng)意園和_創(chuàng)意天地等項目，武大珞珈創(chuàng)意園數(shù)字樂園已完成主體結(jié)構(gòu)施工。江漢區(qū)依托江北新媒體產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、廣告?zhèn)髅降刃屡d文化產(chǎn)業(yè)，推進_電信增值

10、服務(wù)中心、火鳳凰云計算產(chǎn)業(yè)基地、漢口國際企業(yè)中心等重點項目建設(shè)。漢陽區(qū)推進江城大道城市文化綜合體、“漢陽造”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期、_國際博覽中心二期等重點項目建設(shè)。據(jù)初步了解，長江日報報業(yè)集團、_地產(chǎn)集團多個獲中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展_支持。（三）建立工作機制l、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。根據(jù)工作需要，調(diào)整充實和完善了全市文化體制改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、文化和科技融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市_宣傳部會同市財政局建立重點文化產(chǎn)業(yè)項目會商機制，確保財政資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率；會同市統(tǒng)計局開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析專題研究，對宏觀產(chǎn)業(yè)態(tài)勢和市場主體動態(tài)（范本）信息定期進行共享交流。建立市文化和科技融

11、合部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)推進融合示范重點工作、重大項目。成立市文化和科技融合工作專家委員會，為全市文化和科技融合工作提供參謀、咨詢。2、創(chuàng)新金融支持機制。市文新廣局會同市_宣傳部、人行_營業(yè)部聯(lián)合制發(fā)_市著作權(quán)質(zhì)押貸款操作指引，舉辦“_金融改革創(chuàng)新助力文化和科技產(chǎn)業(yè)振興論壇”，搭建金融機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)對接平臺，拓寬文化企業(yè)融資渠道。制定和發(fā)布政策指南，通過市級文化產(chǎn)業(yè)_對重大文化項目實施貸款貼息。3、建立統(tǒng)計考評機制。健全文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測機制，市_宣傳部會同市統(tǒng)計局開展全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作培訓(xùn)，結(jié)合第三次全國經(jīng)濟普查摸清全市文化產(chǎn)業(yè)單位底數(shù)；會同市考評辦將文化產(chǎn)業(yè)納入對市直有關(guān)部門和各區(qū)績效目標(biāo)

12、考評體系。為全面掌握我市文化創(chuàng)意與科技融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益情況，_會同市統(tǒng)計局?jǐn)M定文化與科技融合及相關(guān)行業(yè)分類，編制了文化與科技融合統(tǒng)計報表制度，建立了文化創(chuàng)意與科技融合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫和基本單位_庫。我市初步建立的文化和科技融合專項統(tǒng)計制度在國內(nèi)屬于首創(chuàng)，獲得_部、科技部領(lǐng)導(dǎo)肯定。二、存在的主要問題（一）產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明。目前，國內(nèi)先進地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色，比較優(yōu)勢明顯。例如，_、_重點發(fā)展動漫游戲產(chǎn)業(yè)，_重點推進文化演藝產(chǎn)業(yè)，西安重點打造文化旅游產(chǎn)業(yè)，_重點發(fā)展語音服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。_市文化和科技融合覆蓋面較廣，在創(chuàng)意設(shè)計、文化演藝、數(shù)字出版、動漫游戲、文化旅游等方面均取得一定進展，但產(chǎn)業(yè)

13、發(fā)展重點還不夠突出，特色不夠鮮明，尚未形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。（二）企業(yè)實力有待增強。近年發(fā)布的全國文化企業(yè)年度30強榜單中，我市文化企業(yè)無一家上榜，本地文化企業(yè)總體規(guī)模、效益和影響力不足。國有經(jīng)營性文化單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)市場化運營的步伐有待加快。信息服務(wù)、工程設(shè)計、裝備制造等領(lǐng)域一批大中型企業(yè)正在政策引導(dǎo)下向文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，但尚未形成獨立業(yè)態(tài)。（三）區(qū)域發(fā)展不太平衡。目前，我市文化產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和項目主要集中在東湖開發(fā)區(qū)、江漢區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)等中心城區(qū)，但文化產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率還比較低。_開發(fā)區(qū)、青山區(qū)等以制造業(yè)為主的中心城區(qū)和各新城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對

14、滯后。（四）政策手段尚需豐富。除財政資金對重點文化產(chǎn)業(yè)項目的補助、獎勵外，_關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策提出的市場準(zhǔn)入、土地供給、稅收優(yōu)惠、文化消費、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的政策措施有待進一步細(xì)化和落實。對國有經(jīng)營性文化單位重組、改制應(yīng)給予更加優(yōu)惠的財稅、金融扶持措施。三、打算及建議（一）突破性發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點推進文化和科技融合示范基地東湖核心區(qū)建設(shè)，落實核心區(qū)整體規(guī)劃，明確重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)空間布局。出臺支持核心區(qū)建設(shè)的具體政策。加快啟動核心區(qū)示范園的規(guī)劃建設(shè)，推進_廣播電視傳媒基地、長江數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地二期、華師大文化科技產(chǎn)業(yè)園等重點組團建設(shè)，促進文化科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速聚

15、集，形成顯示度較高的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘏^(qū)域。制定市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的認(rèn)定管理辦法。兌現(xiàn)市級文化和科技融合示范園區(qū)、企業(yè)的獎勵政策。建立各園區(qū)文化企業(yè)庫和項目庫。_國家級和省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地申報工作。（二）超常規(guī)推進文化和科技融合示范工程。重點圍繞發(fā)、集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范，_實施一批市級文化科技創(chuàng)新重點項目，以示范工程為紐帶形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，努力提升我市文化科技融合示范工程的顯示度、影響力。建議市財政安排資金，按照責(zé)任分工撥付到各責(zé)任部門，專項支持示范工程建設(shè)。（三）加大文化科技創(chuàng)新力度，依托華師大、武大、華科大等高校以及文化企事業(yè)單位、科研院所等，共建_文化科技創(chuàng)新研究院，設(shè)立市級工

16、程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心，進行重要核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和集成技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制中的重要作用，加快文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。推進文化和科技融合公共服務(wù)平臺及孵化器建設(shè)。（四）培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。建議進一步加大資金投入力度，通過貸款貼息、項目補助、稅收獎勵等手段，扶持文化企業(yè)做大做強。實施“億元企業(yè)打造工程”，培育形成一批實力強、產(chǎn)值高、影響大的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。實施“文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程”，扶持優(yōu)勢文化項目進一步產(chǎn)生經(jīng)濟社會效益。加快國有文化資源整合步伐，組建_文化發(fā)展集團有限公司、_廣播影視傳媒集團公司、_演藝集團公司，重組長江日報傳媒集團公司，規(guī)范_出版集團公司，著力打造合格市

17、場主體。（五）拓展文化產(chǎn)業(yè)招商空間。圍繞_市文化產(chǎn)業(yè)振興計劃明確的八大重點領(lǐng)域，大力引進文化產(chǎn)業(yè)總部型企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目，同時引進配套企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭引進一批_億元以上的重大項目。搭建各類文化會展平臺，辦好中國（_）電影交易博覽會，策劃文化和科技融合高峰論壇，促進國際間、地區(qū)間文化產(chǎn)業(yè)交流合作。（六）建立實施相關(guān)統(tǒng)計制度。根據(jù)中央、_關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的要求，建立文化產(chǎn)業(yè)及文化科技融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度、指標(biāo)體系和調(diào)查方法。建立文化產(chǎn)業(yè)的動態(tài)（范本）監(jiān)測與績效評價制度，定期發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出的統(tǒng)計分析報告。強化對文化產(chǎn)業(yè)重大項目、重點工程的跟蹤督辦和績效評估。（七）加大文化創(chuàng)新人才培育力度。加大文化創(chuàng)新型人才在“黃鶴英才計劃”、“光谷人才計劃”、“海外人才回歸計劃”、“創(chuàng)新崗位特聘專家計劃”等人才政策中