教育系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

1、教育系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案根據(jù)區(qū)委辦公室 區(qū)政府辦公室印發(fā)的通知文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車(chē)使用管理，特制定xx區(qū)教育系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省、市和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于公務(wù)用車(chē)配備使用管理的有關(guān)規(guī)定和厲行節(jié)約的要求，著力解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)規(guī)范管理、建立健全制度，提高公務(wù)用車(chē)配備、使用和管理的規(guī)范化、制度化水平。（二）基本原則按照分級(jí)管理的要求，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，明確工作職責(zé)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)算管理，

2、控制公務(wù)用車(chē)數(shù)量和經(jīng)費(fèi)，實(shí)事求是處理問(wèn)題，著力構(gòu)建公務(wù)用車(chē)配備、使用和管理的長(zhǎng)效機(jī)制。二、治理工作的范圍和內(nèi)容（一）專(zhuān)項(xiàng)治理工作范圍此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的范圍包括教體局機(jī)關(guān)、各中心校和局屬各單位。（二）專(zhuān)項(xiàng)治理工作內(nèi)容1.超編制配備使用公務(wù)用車(chē)，是指違反省、市、區(qū)公務(wù)用車(chē)編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用公務(wù)用車(chē)。2.超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車(chē)，是指超出省、市、縣（市、區(qū)）公務(wù)用車(chē)排氣量或價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車(chē)。3.違反規(guī)定換車(chē)、借車(chē)，是指未達(dá)到換車(chē)條件，擅自采取折舊變賣(mài)、轉(zhuǎn)送下屬單位、提前報(bào)廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車(chē)，利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、

3、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象的車(chē)輛。4.攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)，是指向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象攤派款項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，或擅自接受下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對(duì)象贈(zèng)送的車(chē)輛，以及攤派、轉(zhuǎn)嫁車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用。5.豪華裝飾公務(wù)用車(chē)，是指增加公務(wù)用車(chē)高檔配置或豪華內(nèi)飾。6.公車(chē)私用，是指將公務(wù)用車(chē)用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。三、治理工作的步驟和方法此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作從本實(shí)施方案下發(fā)之日起至2011年11月底基本結(jié)束，共分為三個(gè)階段。（一）清理糾正（截至8月8日）各單位要迅速成立公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立工作機(jī)制，制定治理工作方案，明確方法步驟、政策界

4、限和目標(biāo)要求。要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。1.登記自查（截至6月10日）。各單位對(duì)公務(wù)用車(chē)登記，填報(bào)一般公務(wù)用車(chē)配備使用情況登記表（見(jiàn)附件2）；車(chē)輛登記情況在本單位顯要位置公示，時(shí)間不少于一周；登記自查面必須達(dá)到100，對(duì)違規(guī)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)登記自查情況負(fù)責(zé)。登記表于6月10日前報(bào)教體局公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（教體局機(jī)關(guān)307室）。2.審查核實(shí)（截至7月20日）。教體局公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位登記上報(bào)情況逐車(chē)進(jìn)行核實(shí)甄別，對(duì)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的違規(guī)問(wèn)題提出初步處理意見(jiàn)，報(bào)區(qū)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。3.糾正處理（截至8月20日）。教體局公務(wù)

5、用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌考慮，對(duì)違規(guī)問(wèn)題做出處理決定，制定工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。（二）強(qiáng)化監(jiān)督 （截至10月20日）教體局公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作落實(shí)情況、編制核定和配備標(biāo)準(zhǔn)情況、登記自查情況、糾正處理情況等進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。（三）建章立制（截至11月30日）根據(jù)上級(jí)部門(mén)公務(wù)用車(chē)配備使用管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定xx區(qū)教育系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)管理辦法，并報(bào)區(qū)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。四、專(zhuān)項(xiàng)治理工作的有關(guān)政策（一）違規(guī)車(chē)輛的認(rèn)定。依據(jù)省委、省政府關(guān)于鄉(xiāng)（科）級(jí)黨政機(jī)

6、關(guān)小汽車(chē)配備管理的暫行規(guī)定（豫辦199726號(hào)）、關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知（廳文199922號(hào)）、關(guān)于xx市黨政機(jī)關(guān)配備更換公務(wù)用車(chē)實(shí)行備案制度的規(guī)定（鄭紀(jì)200416號(hào)）和新頒布的中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（中辦發(fā)20112號(hào)）等相關(guān)文件認(rèn)定違規(guī)車(chē)輛。待添加的隱藏文字內(nèi)容2對(duì)超編制配備使用的公務(wù)用車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)超編車(chē)）的認(rèn)定，按原有編制標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有編制標(biāo)準(zhǔn)的，按新編制標(biāo)準(zhǔn)。單位公務(wù)用車(chē)總量超過(guò)編制數(shù)的，按配置時(shí)間順序確認(rèn)超編車(chē)。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用的公務(wù)用車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)超標(biāo)車(chē)）的認(rèn)定，在中辦發(fā)20112號(hào)文件下發(fā)之前，經(jīng)公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)審核同意購(gòu)置的車(chē)輛，依據(jù)原

7、有配備標(biāo)準(zhǔn)；在我省、我市、我區(qū)新的公務(wù)用車(chē)配備標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)之前，暫停受理新購(gòu)公務(wù)用車(chē)申請(qǐng)。（二）違規(guī)車(chē)輛的處理。本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則進(jìn)行。對(duì)屬于一般公務(wù)用車(chē)的超標(biāo)車(chē)，能調(diào)劑使用的，優(yōu)先調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用、實(shí)際價(jià)值又高于新配備價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的，一般按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)拍賣(mài)；對(duì)屬于一般公務(wù)用車(chē)的超編車(chē)和攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)，一律收繳，并按調(diào)劑使用、公開(kāi)拍賣(mài)等方式處理，拍賣(mài)收入及時(shí)足額上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)；對(duì)違反規(guī)定換車(chē)、借車(chē)的，須報(bào)本級(jí)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后換回、退回。違規(guī)車(chē)輛的處理，由教體局公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由教體局和區(qū)屬有關(guān)

8、部門(mén)組織實(shí)施，嚴(yán)禁擅自處理違規(guī)車(chē)輛。（三）越野車(chē)的管理。教育系統(tǒng)原則上不配備越野車(chē)（含suv車(chē)型）。確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊的，可以適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車(chē)，但須嚴(yán)格審批程序，納入車(chē)輛編制，實(shí)行集中管理，不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)。（四）下?lián)芎唾?zèng)送車(chē)輛的管理。對(duì)上級(jí)下?lián)苘?chē)輛和下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金所購(gòu)車(chē)輛，以及接受贈(zèng)送車(chē)輛，必須符合省、市、區(qū)車(chē)輛配備標(biāo)準(zhǔn)，納入單位車(chē)輛編制管理；不符合規(guī)定的，按照此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的要求糾正處理。（五）有關(guān)責(zé)任人的處理。要區(qū)別情況、體現(xiàn)政策。對(duì)主動(dòng)自查、及時(shí)糾正的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理；對(duì)隱瞞不報(bào)、不及時(shí)糾正的，嚴(yán)肅處理；對(duì)我區(qū)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)始以后發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行

9、為，從嚴(yán)從重處理。（六）嚴(yán)禁借機(jī)更換公務(wù)用車(chē)。凡是提拔、交流的干部，必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車(chē)輛，嚴(yán)禁占用其他單位車(chē)輛，嚴(yán)禁違規(guī)新購(gòu)置車(chē)輛。特殊情況確需購(gòu)置的，須報(bào)上一級(jí)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案?，F(xiàn)有車(chē)輛數(shù)超過(guò)新編制標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)新增、更換車(chē)輛，逐步達(dá)到新編制要求。五、專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作在區(qū)教體局的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立xx區(qū)教育系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教體局綜合科，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作；各單位公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的設(shè)立情況要在5月25日前報(bào)局公務(wù)用車(chē)

10、專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。教體局對(duì)xx區(qū)教育系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各中心校和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)。各單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真研究部署，明確任務(wù)分工，精心謀劃、精心組織、精心實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展。教體局將加強(qiáng)對(duì)局屬各單位公務(wù)用車(chē)配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中敷衍塞責(zé)、走過(guò)場(chǎng)的，責(zé)令整改；對(duì)弄虛作假、造成不良影響的，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4c

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