三亞市保障性住房“同心家園”十二期（B0507地塊）項目環(huán)境影響評價

1、三三亞亞市市保保障障性性住住房房“同同心心家家園園”十十二二期期（ （b-05-07 地地塊塊） ） 項項 目目 環(huán)環(huán)境境影影響響報報告告書書 （ （簡簡 本）本） 建建設(shè)單設(shè)單位：海南位：海南詩詩波特投波特投資資有限公司有限公司 編編制制單單位：位：三三亞亞市市環(huán)環(huán)境境科科學(xué)學(xué)研研究究所所 二二 零零 一一 二二 年年 九九 月月 目目 錄錄 1 項項目概況目概況.3 1.1 項目背景.3 1.2 工程概況.3 1.3 工程建設(shè)與規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析.4 2 項項目區(qū)目區(qū)環(huán)環(huán)境境現(xiàn)現(xiàn)狀狀.6 2.1 環(huán)境現(xiàn)狀.6 2.2 環(huán)境影響評價范圍.7 3 環(huán)環(huán)境影響境影響預(yù)測預(yù)測與與擬擬采取的主要采取的主

2、要環(huán)環(huán)措施及效果措施及效果.8 3.1 污染源分析.8 3.2 環(huán)境保護目標.11 3.3 主要環(huán)境影響及預(yù)測結(jié)論.12 3.4 擬采取的主要措施及效果.17 4 公眾參與公眾參與.25 4.1 公開環(huán)境信息情況.25 4.2 調(diào)查程序.25 4.3 調(diào)查對象.25 4.4 調(diào)查內(nèi)容.25 4.5 調(diào)查結(jié)果與分析.27 4.6 公眾建議和采納意見.27 4.7 公眾意見歸納分析.28 5 環(huán)環(huán)境影響境影響評評價價結(jié)論結(jié)論.28 6 聯(lián)聯(lián)系方式系方式.28 1 項目概況項目概況 1.1 項目背景項目背景 三亞市保障性住房“同心家園”十二期（b-05-07 地塊）由海南詩 波特投資有限公司（萬科湖

3、心島項目建設(shè)單位）代建。 三亞市保障性住房“同心家園”十二期項目共包含三個地塊，分別 是：b-05-07 地塊（117.2 畝） ，b-05-05 地塊（33.8 畝）和 b-06-06 地 塊（14 畝） 。用地性質(zhì)調(diào)整前，b-05-05 地塊用地性質(zhì)包括中心城區(qū)發(fā) 展備用地（約占 1/3） 、公共綠地（約占 1/3）和中小學(xué)用地（約占 1/3） ，b-06-06 地塊和 b-05-07 地塊用地性質(zhì)均為為生態(tài)綠地。用地性 質(zhì)調(diào)整后，b-05-05 地塊、b-06-06 地塊和 b-05-07 地塊用地性質(zhì)均調(diào) 整為二類居住用地。 三亞市保障性住房“同心家園”十二期項目建設(shè)內(nèi)容包括商品房和

4、保障房兩部分，其中保障房全部位于 b-05-07 地塊內(nèi)。目前，b-05-07 地塊用地手續(xù)已經(jīng)完善，b-05-05 地塊和 b-06-06 地塊的用地手續(xù)尚未 完成。為了盡快推進三亞市保障性住房建設(shè)，海南詩波特投資有限公司 擬先完善 b-05-07 地塊的建設(shè)手續(xù)。因此，本次評價目標定為三亞市保 障性住房“同心家園”十二期（b-05-07 地塊） 。 1.2 工程工程概況概況 1.2.1 工程位置工程位置 項目位于三亞市迎賓路南側(cè)高原水庫靠山處。 1.2.2 工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 本項目為房地產(chǎn)項目，主要建設(shè)內(nèi)容為保障性住房及商品房。項目建 設(shè)商品房（8 棟，2324 層）共

5、 1536 套，單套建筑面積 74m290m2；保 障房（3 棟，27 層）共 485 套，單套建筑面積 88m2120 m2。 1.2.3 建設(shè)周期建設(shè)周期 工程建設(shè)總工期為 16 個月。 1.2.6 工程特性表工程特性表 地塊編號：b-05-07 用地性質(zhì)：c6，二類居住用地 總用地面積：78117m2建筑性質(zhì)：居住 商品房（8棟， 2324層）共1536套 建筑面積 74m290m2 145636.9m 2 保障房（3棟，27 層）共485套，建筑面 積88m2120 m2 49447.92m 2 門衛(wèi)、垃圾房 170 m2 計容積率 建筑面積及分 配： 195254.8m2 其 中 小

6、計 195254.8m 2 地下機動車庫 及設(shè)備用房 37095.38m2 架空層面積 4999.3 m2 總建筑面 積 240229.4m 2 不計容積 率建筑面積及 分配： 44974.6m2 太陽能補償面積 2879.92 m2 建筑容積率：2.5建筑密度：10.88% 建筑基底面積：8496.73m2綠地率：45% 機動車停車位：2043個棟數(shù)：一共11棟 1.3 工程建設(shè)與規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析工程建設(shè)與規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 1.3.1 項目與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項目與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 本項目以保障性住房及商品房項目為主，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄 （2011年）本中保障性住房項目屬鼓勵類項目，商品房項目

7、不屬限制 類和淘汰類項目； 根據(jù)國土資源部和國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實施限制用地 項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）的通知， 本項目無別墅，容積率為2.5，符合規(guī)定的1.0，不屬于限制用地和禁 止用地項目。 綜上所述，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。 1.3.2 項目與三亞城市土地利用總體規(guī)劃相容性分析項目與三亞城市土地利用總體規(guī)劃相容性分析 根據(jù)三亞市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）迎賓路中段部分， 擬建的三亞市保障性住房“同心家園”十二期（b-05-07地塊）項目在 土地利用總體規(guī)劃中為旅游復(fù)合區(qū)?？匾?guī)中該片區(qū)功能定位為：以風(fēng)情 特色旅游為先導(dǎo)，集旅游休閑、

8、康體養(yǎng)生、生態(tài)居住功能為一體的城郊 型度假旅游生活區(qū)。本項目屬于生態(tài)居住功能的城郊生活區(qū)。因此三亞 市保障性住房“同心家園”十二期（b-05-07地塊）項目建設(shè)與三亞市 土地利用總體規(guī)劃相符合。 1.3.3 項目與項目與三亞市城市總體規(guī)劃（三亞市城市總體規(guī)劃（2008-2020） 規(guī)劃相容性分析規(guī)劃相容性分析 項目規(guī)劃用地屬于南新農(nóng)場管轄范圍，在三亞市城市總體規(guī)劃 （1995-2010）重大調(diào)整中為非建設(shè)用地。由于近年三亞城市快速發(fā) 展，規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地大部分已對外出售，并擁有開發(fā)意向方案。為科學(xué)合 理地引導(dǎo)規(guī)劃片區(qū)的開發(fā)，三亞市人民政府對迎賓路中段進行了控制性 詳細修編。 三亞市迎賓路中段控制性

9、詳細規(guī)劃已由三亞市人民政府于 2011 年 5 月 11 日以 “三亞市人民政府關(guān)于三亞市迎賓路中段控制性 詳細規(guī)劃的批復(fù)” （三府函【2010】98 號）文件進行批準實施。 三亞 市迎賓路中段控制性詳細規(guī)劃最近也納入了三亞市最新的三亞市城 市總體規(guī)劃（2008-2020） 中， 三亞市城市總體規(guī)劃（2008-2020） 中規(guī)定項目建設(shè)用地為商住混合用地，因此，項目建設(shè)與三亞市的城市 規(guī)劃建設(shè)相符。 2 項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 2.1 環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境現(xiàn)狀 2.1.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 （1）植物 環(huán)評單位進場調(diào)查時，項目區(qū)域經(jīng)過平整，原有植被已經(jīng)不復(fù)存 在，根據(jù)萬科湖心島項目環(huán)境影

10、響報告書，項目用地區(qū)域原有植被 情況見圖 9-1。由于項目涉及林木砍伐，建設(shè)單位應(yīng)補附林業(yè)部門的 意見。 （2）動物 該項目位于三亞市迎賓路中段南側(cè)，人為活動較為頻繁，野生動物 活動很少，根據(jù) 1998 年至 1999 年全省珍稀頻危動植物調(diào)查，該地區(qū)無 珍稀動植物。根據(jù)萬科湖心島項目項目生態(tài)調(diào)查結(jié)果，區(qū)域范圍主要 分布有兩棲動物（蛙科、蟾蜍科和姬娃科） 、爬行動物（壁虎科、鬣蜥 科、石龍子科、游蛇科和眼鏡蛇科） 、鳥類資源（雀形目、雞形目、鸮 形目和鴷形目）和哺乳動物（鼠科和鼴科） 。 2.1.2 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)三亞市環(huán)境監(jiān)測站 2011 年 6 月 7 日對 1#高圓水

11、庫、2#水塘、 3#水塘和 4#高圓水庫排洪溝的監(jiān)測結(jié)果：高圓水庫、排洪溝和項目區(qū) 域內(nèi)的水塘水質(zhì)均符合地表水環(huán)境質(zhì)量標準 （gb3838-2002）類標 準。 2.1.3 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 三亞市保障性住房“同心家園”十二期（b-05-07 地塊）項目位于 三亞市區(qū)郊的吉陽鎮(zhèn)，區(qū)域沒有大的大氣局地污染源，根據(jù) 2012 年河 東區(qū)空氣自動監(jiān)測點的監(jiān)測資料，項目所在的三亞市區(qū)的空氣質(zhì)量符合 環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準(gb3095-2012)限值。 2.1.4 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)三亞市環(huán)境監(jiān)測站 2011 年 6 月 7 日現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，項目用地 區(qū)域和敏感點聲環(huán)境質(zhì)

12、量符合聲環(huán)境質(zhì)量標準gb 3096-2008 中的 2 類標準晝間：60db(a)，主要受萬科湖心島項目施工噪聲影響。 2.1.5 海域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。 2.2 環(huán)境影響評價范圍環(huán)境影響評價范圍 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 （hj/t2.1-2011、hj/t2.2- 2008、hj/t2.3-93 和 hj/t2.4-2009）和環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生 態(tài)環(huán)境 （hj/t192011） ，評價范圍的劃分原則和本項目現(xiàn)場踏勘調(diào)查 實際情況，確定本評價范圍如下： （1）水環(huán)境：項目區(qū)域外的高圓水庫及排洪溝。 （2）大氣環(huán)境：以項目用地為中心，半徑為 2.5km 的圓形范圍內(nèi)。 （3）聲環(huán)境：項目區(qū)域

13、并向區(qū)域外延伸 100m 距離。 （4）生態(tài)環(huán)境：項目區(qū)域及可能影響區(qū)域。 （5）景觀環(huán)境：項目所在區(qū)域與高圓水庫周邊以及有特殊景觀要 求地帶；與三亞市迎賓路中段控制性詳細規(guī)劃視覺空間要求控制的 地帶。 （6）社會環(huán)境：項目直接影響區(qū)域。 3 環(huán)境影響預(yù)測與擬采取的主要環(huán)措施環(huán)境影響預(yù)測與擬采取的主要環(huán)措施及效果及效果 3.1 污染源分析污染源分析 3.1.1 施工期污染源分析施工期污染源分析 1、廢水 施工期民工集中，產(chǎn)生一定的生活污水。此外，沖洗施工機械、工具、 地面等的生產(chǎn)廢水以及水泥砂漿和石灰漿等廢液。施工期民工集中居住在 施工營地內(nèi)，為防止生活污水污染并便于管理，項目采用洗浴排水與排

14、泄 物分開的措施，即施工人員大小便排入封閉的化糞池中，定期由環(huán)衛(wèi)部門 用抽糞車抽走或。施工期水污染源主要為生活污水，按人均日用水定額 200l，污水產(chǎn)生系數(shù) 0.90 計算，則施工人員生活污水產(chǎn)生量為 72m3/d。 根據(jù)三亞市環(huán)境監(jiān)測站提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)，施工人員生活污水中主要污 染物及其水質(zhì)濃度一般為：codcr：250mg/l；bod5：150 mg/l ss：200 mg/l；氨氮：30 mg/l；總磷：30 mg/l。 2、大氣污染源 a粉塵：場地平整、土方運輸、施工材料裝卸和運輸?shù)仁┕み^程會產(chǎn) 生大量的粉塵，施工場地道路與砂石堆場遇風(fēng)亦會產(chǎn)生揚塵，因此對周圍 大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。主要污染

15、因子為 tsp。據(jù)調(diào)查，施工作業(yè)場地近地面粉 塵濃度可達 1.530mg/nm3。 b尾氣：尾氣主要來自于施工機械和交通運輸車輛，排放的主要污染 物為 no2、co 和烴類物等。 3、噪聲 施工期的主要噪聲源為施工作業(yè)機械和施工車輛，重型和中型載重車 在加速狀態(tài)下的噪聲級范圍分別可達 8893db(a)和 8290db(a)。 4、固廢 施工期固體廢物主要成份：廢棄的沙石、水泥、木屑、碎木塊、棄磚、 水泥袋、廢纖維、碎玻璃、廢金屬、廢瓷磚等。 5、生態(tài)環(huán)境的影響 項目建設(shè)場地的平整、基坑開挖同樣將引起地表植被破壞以及地表地貌 的改變，致使土壤結(jié)構(gòu)疏松，增大地表裸露面積,雨季時會產(chǎn)生水土流失等

16、生態(tài)問題。 3.1.2 營運期污染源分析營運期污染源分析 1、廢水 （1）本項目與萬科湖心島項目屬同一建設(shè)單位，項目用地原屬萬 科湖心島項目的生態(tài)綠地，用地經(jīng)規(guī)劃調(diào)整為二類居住用地。萬科湖 心島項目生態(tài)綠地的減少將對該項目中水回用方案造成一定影響，因此， 本次水污染源分析將統(tǒng)籌考慮萬科湖心島項目水污染源的產(chǎn)生及回用變 化。 （2）根據(jù)項目各功能區(qū)的用水類型可分為生活用水、綠化用水、游泳 池用水、不可預(yù)見用水四大類。 b-05-07b-05-07 地塊地塊 （本項目）（本項目） b-05-05 地塊和 b- 06-06 地塊 原萬科湖心島 b-05-07 地塊由生態(tài)綠地調(diào)整為 居住用地后 污染物

17、名稱 codcodcr cr nhnh3 3-n-ncodcr nh3- n codcrnh3-n 污染產(chǎn)生濃度 (mg/l) 25025035352503525035 污染物產(chǎn)生量 (t/a) 16016022.422.4628.68238.2533.36 污染排放濃度 (mg/l) 30305 5305305 污染物排放量(t/a) 19.19. 2 2 3.23.27.441.2428.64.77 6464 萬萬 （ （1754m3/d） ） 24.8 萬 （680m3/d） 95.3 萬 （2610.8 m3/d）污水量(萬 t/a) 184.1 萬（5044.8m3/d） 2、廢氣

18、（1）住戶廚房煙氣和油煙 本項目主要以清潔能源天然氣為燃料，天然氣燃燒所產(chǎn)生的主要 污染物是 co、co2，對環(huán)境影響較小。住宅區(qū)廚房產(chǎn)生的油煙經(jīng)住戶抽油煙 機處理后由住宅樓公共煙道高空排放； 居民廚房煙氣：煙氣排放量按天然氣使用量每人每年 84nm3、1nm3天然 氣燃燒產(chǎn)生 15.59nm3煙氣，則煙氣排放量大約為 84nm315.598296 人 10-41086.4 萬 nm3/a。 居民廚房油煙：據(jù)統(tǒng)計，我國食用油用量大約為 0.04kg/人天，油煙 揮發(fā)量按 3%、住宅區(qū)住戶抽油煙機處理后油煙去除率 30%，則項目日耗油 量為 331.8kg/d（按 8296 人計） 。據(jù)此計算可

19、得住宅區(qū)廚房油煙年排放量約 為 7.0kg/d，2.5t/a。 （2）備用柴油發(fā)電機產(chǎn)生的煙氣 項目配備四臺功率為 550kw 的備用柴油發(fā)電機， 550kw 的備用柴油發(fā) 電機的油耗為 150kg/h，采用“0”號柴油為燃料。根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓╇娗闆r及 停電頻率估算，項目柴油發(fā)電機平均累計工作時間為 48h/a，則柴油發(fā)電機 耗油量為 28.8t/a。 （3）機動車尾氣 類比環(huán)境影響評價案例分析（上） （國家環(huán)境保護總局環(huán)境工程評 估中心，2005）中的“海淀醫(yī)院改擴建工程環(huán)境影響報告書”中的單車排 放因子為：co：0.480g/min、nox ：0.014g/min 和 thc：0.207g/m

20、in。 (3)噪聲 營運期主要噪聲源 序號噪聲源聲源位置噪聲強度 db(a) 1抽油煙機廚房70 2備用發(fā)電機組地下室設(shè)備房105 3水泵地下室設(shè)備房90 4機動車輛停車場80 （4）固體廢物 項目固體廢棄物產(chǎn)生量統(tǒng)計表 項目污染源人數(shù)（人） 計算系數(shù) （kg/人日） 日產(chǎn)生量 （t） 年產(chǎn)生量 （t） 住戶82461.08.253011 生活垃圾 物業(yè)管理500.50.0259 合計8.2753020 3.2 環(huán)境保護目標環(huán)境保護目標 （1）項目北面的高圓水庫； （2）項目區(qū)域空氣質(zhì)量； （3）項目區(qū)域及周邊敏感點聲環(huán)境； （4）項目區(qū)域及周圍的生態(tài)環(huán)境； （5）項目區(qū)域及周圍重要景源； （

21、6）項目區(qū)域東南面的高圓村； （7）項目區(qū)域西北面的俄羅斯旅游度假城 敏感點 方 位 （以項目為中心） 距 離 （用地邊界） 影響因素 高圓水庫北面約 450m生活廢水 俄羅斯旅游度假城西北面約 150m施工噪聲、揚塵 高圓村東南面約 300m施工噪聲、揚塵 萬科湖心島北面相鄰施工噪聲、揚塵 鳳凰嶺（海螺嶺）南面相鄰揚塵 圖 1 項目周邊主要環(huán)境敏感點示意圖 庫庫 俄俄羅羅斯旅游度假斯旅游度假 城城 迎 賓 路 高高 圓圓 水水 萬科萬科 湖心湖心島島 高高圓圓 村村 b-05-07 本本項項目目 用地用地 擬擬建建污污水水處處 理站理站 鳳鳳凰嶺（海螺嶺）凰嶺（海螺嶺） 3.3 主要環(huán)境影響

22、及預(yù)測結(jié)論主要環(huán)境影響及預(yù)測結(jié)論 3.3.1 生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境 （1）項目的占地將使周圍的陸生動物進行遷移。但由于項目周圍的動 物種群數(shù)量不多，因此工程的建設(shè)不至于構(gòu)成對動物種群的危險，對陸生 動物的影響很小。 （2）由于植被破壞后土地裸露,雨季時會產(chǎn)生水土流失等生態(tài)問題。 （3）土地平整、人工水系開挖、基坑開挖將改變原有的地形地貌和土 壤的理化性狀，使生態(tài)環(huán)境及植被生長條件發(fā)生改變。上述影響是不利的。 但由于該區(qū)域內(nèi)的植被早已被人工植被所化替或為荒坡地性質(zhì)的灌木，因 此，這種不利影響范圍不大，程度較輕，項目工程竣工后，將有序的按總 體規(guī)劃進行綠化建設(shè)。因此，該區(qū)的生態(tài)環(huán)境可望得到較大改善。

23、（4）項目的土建的土石方、地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修工程完工后，最后 是園林綠化工程，這對生態(tài)的影響總體利大于弊。園林綠化主要是對現(xiàn)有 植被結(jié)合景觀和生態(tài)需要進行改造，考慮到物種多樣性和地域的適宜性， 選用多種具有獨特觀賞價值或生態(tài)價值的熱帶植被進行綠化，禁止引入入 侵外來物種。主要品種有：椰子樹、鳳凰木、高山榕、海南枇杷、紅花紫 荊、腰果樹、木棉樹、春羽、龜背竹、三角梅、檳榔、光棍樹、仙人掌等 幾十種。項目建成后，將大大豐富區(qū)域的生物多樣性和園林景觀。 總之項目建成后，植草、種樹替代現(xiàn)有植被，不會給項目用地區(qū)域以外 的地表土地造成明顯的不良影響。 3.3.2 水環(huán)境水環(huán)境 1、施工期水環(huán)境影響 施

24、工期所排放的污水主要是施工營地生活污水、工程建筑排水及雨天 在施工工地形成的地表徑流。對項目北面的高圓水庫水質(zhì)影響程度與人員 數(shù)量、臨時場地面積有關(guān)。因本工程人員數(shù)量不多，按 400 人計算，污水 量每天在 72m3左右。臨時施工營地將造成水土流失，雨水將使局部水體懸 浮物濃度升高。項目采取在場地內(nèi)設(shè)置沉淀池對施工期產(chǎn)生的廢水進行簡 易沉淀處理；施工營地設(shè)置流動廁所對生活污水進行收集后用吸污車運至 三亞紅沙污水處理廠處理?？捎行p少施工期廢水對周圍水環(huán)境的影響。 采取設(shè)置土工布攔截雨天形成的地表徑流中的雜物和泥沙，最后排入高圓 水庫。由于市政污水管網(wǎng)尚未建成，項目施工期廢水對周圍高圓水庫水質(zhì)

25、會造成一定影響。 2、營運期水環(huán)境影響 據(jù)工程分析測算，三亞市保障性住房“同心家園”十二期（b-05-07 地 塊）項目污水產(chǎn)生量為 1754m3/d；b-05-05 地塊和 b-06-06 地塊污水產(chǎn)生 量為 680m3/d；萬科湖心島項目污水產(chǎn)生量為 2610.8m3/d。萬科湖心島污 水處理站處理負荷合計為 5044.8m3/d，污水處理站處理能力設(shè)計為 5100m3/d。在進入規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)前，污水經(jīng)萬科湖心島項目污水處理站 對污水進行深度處理達到城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì) （gb18921-2002）中觀賞性景觀環(huán)境用水（水景類）標準用于綠化澆灌。 旱季的項目綠化用水為 232

26、9.19m3/d，項目處理污水量為 5044.8m3/d，富 余中水 2715.61m3/d。 根據(jù)海南詩波特投資有限公司關(guān)于“萬科湖心島”項目及“同心家 園十二期”項目污水治理情況說明 ，本項目和萬科湖心島項目廢水?dāng)M合 并收集，然后進入位于萬科湖心島項目北側(cè)邊界處污水處理站進行處理， 處理后回用于項目用地內(nèi)綠地澆灌，富余用水排入萬科湖心島景觀水體。 當(dāng)項目污水進入市政污水管網(wǎng)后，污水由附近的污水處理廠處理，對 周圍水環(huán)境影響不大。 3.3.3 空氣環(huán)境空氣環(huán)境 1、施工期空氣環(huán)境影響 （1）施工期揚塵 場地平整、土方運輸、施工材料裝卸和運輸?shù)仁┕み^程會產(chǎn)生粉塵， 以場地平整時粉塵最大，施工場

27、地道路與砂石堆場遇風(fēng)亦會產(chǎn)生揚塵，因 此將對周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生影響。主要污染因子為 tsp，三亞市保障性住房 “同心家園”十二期（b-05-07 地塊）項目建筑面積 240229.4 m2。 根據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究院研究的建筑揚塵排放經(jīng)驗因子 0.292kg/m2， 結(jié)合萬科湖心島施工期建筑面積，估算出年均建筑揚塵排放量為 70.1t。 （2）施工車輛尾氣 機動車尾氣對環(huán)境空氣也將產(chǎn)生影響，機動車尾氣主要來自于施工機 械和交通運輸車輛，排放的主要污染物為 no2、co 和烴類物等。 施工期揚塵、機動車尾氣對周圍環(huán)境空氣的影響是暫時的局部的。 2、營運期空氣環(huán)境影響 營運期的廢氣污染源主要為廚房煙氣

28、和油煙、備用發(fā)電機燃料燃燒廢 氣和汽車尾氣。 （1）廚房煙氣、油煙 擬建項目將以管道天然氣做為燃料。據(jù)工程分析，項目廚房煙氣排放 量為 1086.4 萬 nm3/a、油煙排放量為 2.5t/a。由于采用天然氣清潔燃料， 廢氣中污染物含量很小，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響小。營運期項目各住戶均安 裝除油煙機，基本能達到油煙排放標準。 （2）備用發(fā)電機燃料燃燒廢氣 根據(jù)工程分析計算，備用柴油發(fā)電機的的燃燒廢氣排放量為 40.46 萬 nm3/a。備用柴油發(fā)電機間斷性的，且是廢氣排放有組織排放的，對環(huán)境空 氣只有暫時的小范圍的輕微影響。 3.3.4 噪聲影響噪聲影響 1、施工期噪聲影響 施工期噪聲執(zhí)行 gb1

29、2523-90建筑施工場界噪聲限值標準。由表 6.3-1 計算可知，單臺機械作業(yè)時，推土機、挖掘機、裝載機等機械距聲源 40m 處所有單臺機械噪聲可滿足施工場界晝間 75db(a)標準；平地機距聲源 100m 處噪聲可滿足施工場界晝間 70db(a)標準。 要使夜間施工場界噪聲達到 55db(a)的要求，施工設(shè)備需要在距聲源 300m 之外。 從現(xiàn)場調(diào)查情況來看，高圓村位于項目東南側(cè) 300 米，施工場界噪聲 可滿足 gb12523-2011建筑施工場界噪聲限值標準【晝間 70 db(a)，夜 間 55 db(a)】要求。施工噪聲對周圍環(huán)境的污染是短暫的、有限的，工程 施工噪聲晝、夜間對高圓村

30、的正常工作和生活影響不大。 2、營運期噪聲影響 營運期的噪聲污染源，主要由自備發(fā)電機組（停電時） 、交通及停車場 汽車噪聲、抽水泵房噪聲組成。抽水泵工作時產(chǎn)生的噪聲值為 70db(a)；備 用柴油發(fā)電機工作時產(chǎn)生的噪聲值約為 90100db(a)；機械停車場、來往的 機動車輛（主要以小車、摩托車為主）產(chǎn)生的交通噪聲值約為 85db(a)；生 活噪聲值約為 60 db(a)。 本項目的抽水泵、備用發(fā)電機全部安裝在地下室，并且安裝防振動和 消聲、隔聲裝置，進出小區(qū)的車輛產(chǎn)生的噪聲對本項目區(qū)域噪聲也存在一 定的影響，因此項目通過對區(qū)內(nèi)道路及停車場路面進行優(yōu)化設(shè)計和保養(yǎng)、 出入汽車禁鳴喇叭，加強綠化，

31、以減少汽車噪聲對本區(qū)域聲環(huán)境的影響。 落實上述措施后，噪聲對居民敏感點的影響較小。 3.3.5 固體廢物固體廢物 1、施工期噪聲影響 根據(jù)工程分析，施工活動建筑垃圾產(chǎn)生量為 12011.47 噸，施工人員生 活垃圾產(chǎn)生量為 0.4t/d。項目施工期地固體廢物(建筑垃圾、生活垃圾)若 隨意傾倒，將影響環(huán)境景觀。營運期生活垃圾若不妥善處置，則會影響景 觀，污染空氣，傳播疾病，危害人體健康。 2、營運期噪聲影響 營運期生活垃圾產(chǎn)生量為 3020t/a。作為一個綠色生態(tài)的住宅小區(qū)，在 營運期產(chǎn)生的生活垃圾，通過分類收集后，委托市環(huán)衛(wèi)部門送至三亞市垃 圾填埋廠處理，避免對環(huán)境產(chǎn)生污染影響。 3.4 擬采

32、取的主要措施及效果擬采取的主要措施及效果 3.4.1 生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境 （1）保留原有特色樹種，加強有規(guī)劃的建設(shè)生態(tài)環(huán)境，聘請林業(yè)專業(yè) 人員設(shè)計，達到既保護環(huán)境又強化環(huán)境功能目的的。 （2）加強生態(tài)環(huán)境管理，設(shè)專業(yè)人員管理，建立管理制度及機構(gòu)。 （3）生態(tài)環(huán)境建設(shè)突出地區(qū)的功能，結(jié)合鳳凰嶺（海螺嶺）生態(tài)的特 點，配合景觀觀賞性能。 （4）項目的土建的土石方、地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修工程完工后，將盡 快實施綠化工程。 （5）在道路兩旁多種植高大闊葉型喬木，增大安置區(qū)的造影面積、不 要刻意追求綠化美感。 （6）綠化樹種多考慮物種多樣性，并盡可能選栽本地樹種。對引入外 來種應(yīng)謹慎，防止外來物種入侵。 3

33、.4.2 聲環(huán)境聲環(huán)境 1、施工期聲環(huán)境保護措施 盡量選用低噪聲的施工機械設(shè)備及施工工藝等。 對于為了防治營運期噪聲污染而采取的隔聲窗和搬遷措施，推薦在施 工前實施，可同時作為施工期噪聲防治措施。 在距線位較近且受施工影響較重的敏感點的路段嚴禁高噪聲施工機械 夜間(22：00次日 6：00)施工，晝間施工時也要進行良好的施工管理同時 封閉施工場界；夜間不施工，必須連續(xù)作業(yè)的應(yīng)報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準，并 公告居民。必要時，建議設(shè)置臨時聲屏障。 應(yīng)合理選擇運輸路線，并盡量在晝間進行運輸。 加強施工期噪聲監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)噪聲污染，及時采取有效的噪聲污染防治 措施。 2、營運期聲環(huán)境保護措施 （1）汽車噪聲 項

34、目區(qū)域內(nèi)限速限制鳴笛；合理設(shè)置進出通道，降低車輛擁擠程度； 保證道路平整，避免車輛在行駛中產(chǎn)生意外噪聲；要求車輛安裝合格的防 盜系統(tǒng)，避免因大雨、冰雹等造成的誤報警噪聲擾民。 （2）公共設(shè)施噪聲 設(shè)備要選擇先進高效的低噪聲設(shè)備。 柴油發(fā)電機、加壓水泵、消防泵、部分抽排風(fēng)機等應(yīng)布置于地下層 機房內(nèi)，設(shè)備間使用隔聲門，泵和風(fēng)機進行基礎(chǔ)減震，風(fēng)機進出口管道加 裝消音器，排氣管道出口采用微穿孔板消聲器等。 為了降低發(fā)電機房傳播的噪聲，發(fā)電機房采用防火隔聲門來降低噪 聲，機房墻體安裝吸音材料，這樣可將發(fā)電機產(chǎn)生的噪聲隔離吸收，發(fā)電 機的散熱用排風(fēng)口設(shè)置吸聲板，以降低出風(fēng)口傳播的噪聲，排風(fēng)扇運轉(zhuǎn)處 加裝消

35、聲彎頭等措施從而達到降低噪聲的目的。 對設(shè)備用房位置的合理設(shè)置，減少噪聲對外界和自身的影響。 3.4.3 地表水環(huán)境地表水環(huán)境 1、施工期水環(huán)境保護措施 為減小施工期對附近土壤、地表水和地下水質(zhì)的影響，施工期應(yīng)采取 以下治理措施： （1）施工廢水不得以滲坑、滲井或漫流方式排放。建議建設(shè)單位委托 施工單位分類收集工藝廢水和生活污水，對生產(chǎn)廢水采取相應(yīng)的防治措施 進行回用；對生活污水采取有組織收集，經(jīng)吸污車送至污水廠處理，降低 對周圍水體的影響。 （2）施工現(xiàn)場搭建臨時簡易沖水廁所，將生活污水集中收集后通過簡 易化糞池處理，一般化糞池對于 codcr 的處理效率可以達到 30%左右，預(yù)處 理后的生

36、活污水可用吸污車拉到紅沙污水處理廠處理。 （3）施工現(xiàn)場設(shè)立隔油池和沉淀池，施工廢水通過排水管流入到沉淀 池當(dāng)中，經(jīng)隔油再沉淀后將上清液循環(huán)使用，既可減少新鮮水的用量，又 可降低生產(chǎn)成本。 2、營運期水環(huán)境保護措施 根據(jù)建設(shè)單位意見，三亞市保障性住房“同心家園”十二期（b-05-07 地塊）項目和萬科湖心島項目的污水?dāng)M合并處理，據(jù)工程分析測算，三 亞市保障性住房“同心家園”十二期和萬科湖心島項目污水排放量合計 為 5044.8m3/d。在進入市政污水管網(wǎng)前，污水經(jīng)萬科湖心島項目的污水處 理站對污水進行深度處理達到城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì) （gb18921-2002）中觀賞性景觀環(huán)境用水

37、（水景類）標準，旱季回用于項 目綠化帶澆灌，富余中水排入萬科湖心島景觀水體。 3.4.4 環(huán)境空氣質(zhì)量環(huán)境空氣質(zhì)量 1、施工期環(huán)境空氣保護措施 加強運輸車輛維護，科學(xué)選擇運輸路線，運輸?shù)缆窇?yīng)定時灑水。粉狀 材料應(yīng)罐裝或袋裝，粉煤灰采用濕裝濕運，土、水泥、石灰等材料運輸禁 止超載，并蓋篷布。 2、營運期環(huán)境空氣保護措施 （1）汽車尾氣 地下車庫應(yīng)設(shè)置排風(fēng)扇和排氣口，對車庫內(nèi)的空氣進行有效的換氣， 保證足夠的換氣率以使排氣口的汽車尾氣污染物排放速率和排放濃度達到 大氣污染物排放限值 （db44/27-2001）排放標準。并建議汽車尾氣排氣 口外觀應(yīng)與周圍景觀結(jié)合設(shè)置。 由于汽車發(fā)動時尾氣排放量較大

38、，在上下班汽車出入車庫數(shù)量較多 時，應(yīng)有專人管理、疏導(dǎo)車輛。禁止汽車在地上長時間發(fā)動停留，減少車 輛在進出車庫時多次起動，此措施同時可減少停車場噪聲產(chǎn)生。 盡量合理設(shè)計本項目區(qū)域內(nèi)交通道路，減免堵塞，從而能夠很大程 度的減小由于堵車導(dǎo)致的汽車尾氣排放量的增加。 （2）發(fā)電機 柴油發(fā)電機應(yīng)對廢氣進行治理后通過專用煙道將發(fā)電機尾氣引至樓 頂排放，排放朝向不得指向環(huán)境敏感點。 建議采用含硫量低的輕柴油為燃料，同時保證柴油機正常運行時燃 燒徹底。 柴油發(fā)電機的尾氣要委托專業(yè)的環(huán)保工程公司進行治理，排煙的煙 黑度應(yīng)低于格林滿黑度一級。 備用發(fā)電機機房要采用全封閉式，同時對內(nèi)置煙道應(yīng)作好隔熱措施。 （3）

39、室內(nèi)空氣污染防治措施 在室內(nèi)裝修過程中盡量不要使用含有汞類、醛類、鹵化物溶劑或者芳 香族化合物等一些對人體影響很大、會造成人體健康損害的污染物。應(yīng)加 強樓內(nèi)通風(fēng)，避免微生物滋生，傳播疾病。 3.4.5 固體廢物固體廢物 1、施工期固體廢物處置措施 2、營運期固體廢物處置措施 3.5 環(huán)境保護投資及經(jīng)濟損益分析環(huán)境保護投資及經(jīng)濟損益分析 （1）環(huán)境保護投資 經(jīng)初步估算，本工程施工期、營運期環(huán)保投資 9988.2 萬元，占本公路投 資總額 103.87 億元的 0.96%。該費用不包括水土保持投資。 （2）經(jīng)濟損益分析 本項目的建設(shè)將使運輸費用節(jié)約，在途運輸時間縮短、減少擁擠、提高 交通安全等多方

40、面產(chǎn)生正面的社會經(jīng)濟效益。 本工程的建設(shè)為推動沿線城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展將起到積極的作用，也為加快 沿線區(qū)域的經(jīng)濟繁榮打下堅實的基礎(chǔ)，對加快沿線城鎮(zhèn)對外的經(jīng)濟聯(lián)系、吸 引外資、加快經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。 但是，本項目在實施過程中，不可避免地會對沿線環(huán)境產(chǎn)生影響，必須 盡可能采取各種措施加以防范，以便實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的 統(tǒng)一。 3.6 環(huán)境管理、監(jiān)理與監(jiān)測環(huán)境管理、監(jiān)理與監(jiān)測 3.6.1 環(huán)境管理環(huán)境管理 1、施工期 項目的環(huán)境保護工作應(yīng)當(dāng)是逐級負責(zé)的。環(huán)保主管部門必須向政府負 責(zé)；建設(shè)單位必須向環(huán)保部門負責(zé)；工程承包商必須向建設(shè)單位負責(zé)，只 有這樣逐級負責(zé)、層層落實項目的環(huán)

41、境保護措施才有可能落到實處。項目 施工期的環(huán)境管理和工作機構(gòu)有以下層次組成：環(huán)境保護主管部門及其授 權(quán)的環(huán)境監(jiān)理部門，項目建設(shè)單位，施工承包商。各部門按照有關(guān)的制度 和規(guī)定開展工作。 2、營運期 營運期的環(huán)境管理和工作機構(gòu)由以下層次構(gòu)成：環(huán)境保護主管部門及 其授權(quán)的環(huán)境監(jiān)理部門，建設(shè)單位，項目內(nèi)部的各日常管理單位。本項目 由建設(shè)單位建成后，小區(qū)交由物業(yè)公司管理。 3.6.2 環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測計劃計劃 （1）施工期環(huán)境監(jiān)測計劃 對施工營地排放的廢水進行監(jiān)測，向建設(shè)單位和施工承包商反饋監(jiān) 測結(jié)果，并提出整改意見。 對施工期各施工段的噪聲對敏感目標影響進行跟蹤監(jiān)測。 （2）營運期環(huán)境監(jiān)測計劃 定期對

42、備用發(fā)電機的噪聲進行監(jiān)測。 按照城市功能區(qū)的網(wǎng)格劃分確定區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點并按規(guī)范進行 監(jiān)測。 3.6.33.6.3 環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理 （1）環(huán)境監(jiān)理工作目標：環(huán)境監(jiān)理依據(jù)國家和相關(guān)主管部門制定、頒 發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標準，以及經(jīng)批準的設(shè)計文件、投標文 件和依法簽訂的監(jiān)理、施工承包合同。按環(huán)境監(jiān)理服務(wù)的范圍和內(nèi)容，履 行環(huán)境監(jiān)理義務(wù)，獨立、公正、科學(xué)、有效地服務(wù)于本工程，實施全面環(huán) 境監(jiān)理，使工程在設(shè)計、施工等方面達到環(huán)境保護要求。具體工作目標按 照本報告書提出的監(jiān)督管理計劃中的措施要求進行監(jiān)理。 對主體工程和臨時工程造成植被毀壞、水土流失等破壞進行監(jiān)理， 對所有水土保持設(shè)施、植被

43、保護的內(nèi)容檢查是否達到設(shè)計規(guī)定的要求；取、 棄土是否按程序和位置進行作業(yè)；施工中建造臨時沉淀池，暴雨來臨前在 堆土點或其它易于發(fā)生水土流失的地點用防護墻、截流溝、土工布等措施 加以防護。 生產(chǎn)廢水和生活污水的處理措施環(huán)境監(jiān)理：對生產(chǎn)和生活污水的來 源、排放量、水質(zhì)指標，處理設(shè)施的建設(shè)過程和處理效果等進行監(jiān)理，檢 查和監(jiān)測是否達到了批準的排放要求。 大氣污染防治措施環(huán)境監(jiān)理：施工區(qū)域大氣污染主要來源于施工和 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣和粉塵。對污染源要求達標排放，對施工區(qū)域及其 影響區(qū)域應(yīng)達到規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準。 噪聲控制措施環(huán)境監(jiān)理：為防止噪聲危害，對產(chǎn)生強烈噪聲或振動 的污染源，應(yīng)按設(shè)計要求進行防

44、治，安排合理施工時間，讓影響區(qū)域的噪 聲環(huán)境質(zhì)量達到相應(yīng)的標準。 固體廢棄物處理措施環(huán)境監(jiān)理：重點監(jiān)督施工過程中產(chǎn)生的建筑廢 棄物（如棄土、廢混凝土塊、木屑等） ，是否運到三亞市城市管理局指定的 地方處置，達到保證工程所在現(xiàn)場清潔整齊及沿線不受二次污染的要求。 環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理：按本報告監(jiān)測內(nèi)容進行環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理工作。 （2）環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容和方法 監(jiān)理工作內(nèi)容 .施工前期環(huán)境監(jiān)理 a.污染防治方案的審核：根據(jù)具體項目的工藝設(shè)計，審核施工工藝中 的“三廢”排放環(huán)節(jié)，排放的主要污染物及設(shè)計中采用的治理技術(shù)是否先 進，治理措施是否可行。污染物的最終處置方法和去向，應(yīng)在工程前期按 有關(guān)文件規(guī)定和處理要求

45、，做好計劃，并向環(huán)保主管部門申報后具體落實， 審核整個工藝是否具有清潔生產(chǎn)的特點，并提出合理建議。 b.審核施工承包合同中的環(huán)境保護專項條款：施工期承包單位必須遵 循的環(huán)境保護有關(guān)要求應(yīng)以專項條款的方式在施工承包合同中體現(xiàn)，并在 施工過程中據(jù)此加強監(jiān)督管理、檢查、監(jiān)測、減少施工期對環(huán)境的污染影 響，同時應(yīng)對施工單位的文明施工素質(zhì)及施工環(huán)境管理水平進行審核。 .施工期環(huán)境監(jiān)理 a監(jiān)督檢查舊房拆除過程中防塵、防噪聲、防安全事故措施落實情況， 檢查可能存在的危險廢物的處置的環(huán)?？尚行?，檢查建筑垃圾的運輸和堆 放是否符合環(huán)保規(guī)定。 b監(jiān)督檢查施工過程中各類機械設(shè)備是否依據(jù)有關(guān)法規(guī)控制噪聲污染， 盡量使

46、用產(chǎn)噪聲級較小的施工設(shè)備，控制夜間施工時間。 c監(jiān)督檢查建筑工地生活污水和生活垃圾是否按規(guī)定進行妥善處理處 置。 d監(jiān)督檢查水土保持以及植被保護措施是否按環(huán)保對策執(zhí)行，環(huán)境保 護措施落實情況及效果，土石方開挖工程避開暴雨時段。 e沖洗機械設(shè)備的含油廢水須經(jīng)隔油池處理達標后排放。 f監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場道路是否暢通，排水系統(tǒng)是否處于良好的使用狀 態(tài)，施工現(xiàn)場是否積水。 g施工期間對施工人員做好環(huán)境保護方面的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)大家愛護 環(huán)境、防止污染的意識。 h做好施工期污染物排放的的環(huán)境監(jiān)測、檢查、檢驗工作。 i參與調(diào)查處理施工期的環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛。 監(jiān)理工作方法現(xiàn)場監(jiān)理采取巡視、旁站的方式。

47、 .提示定期對施工現(xiàn)場水、氣、聲進行現(xiàn)場監(jiān)測。 .環(huán)境監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)破壞植被、環(huán)境污染問題時，應(yīng)立即通知承 包商現(xiàn)場負責(zé)人員進行糾正。該通知單同時抄送監(jiān)理部和業(yè)主代表。 4 公眾參與公眾參與 4.1 公開環(huán)境信息情況公開環(huán)境信息情況 本次評價以采用報紙公告、網(wǎng)站公告、公布咨詢電話和發(fā)放公眾意 見調(diào)查表等形式進行公眾參與的調(diào)查工作。 （1）在簽訂環(huán)境影響評價委托協(xié)議后至正式開展環(huán)境影響評價前，在 三亞晨報刊登了“三亞市保障性住房“同心家園”十二期（b-05-07地塊） 項目”環(huán)境影響評價公眾意見征集公告（詳見圖10-1），具體日期為2012 年7月19日。公告期間未收到公眾意見。 （2）于2011年7月17日在三亞市環(huán)境科學(xué)研究所網(wǎng)站 ()同步進行了“報告書簡本”形式的公示（截 圖詳見圖10-2）。公告期間未收到公眾意見。 （3）于2011年7月17日進行了“三亞市保障性住房“同心家園”十二 期（b-05-07地塊）項目”公眾意見征詢工作。意見征詢方式采用粘貼公告 和發(fā)放調(diào)查表的形式。調(diào)查表包括“工程簡介”和“調(diào)查問卷”兩部分。 發(fā)放調(diào)查表（60份）進行調(diào)查，回手有效調(diào)查表50份 4.2 調(diào)查程序調(diào)查程序 由調(diào)查人員簡要介紹項目和項目背景、規(guī)劃與施工方案、可能產(chǎn)生的 環(huán)境問題等，由調(diào)查對象填表，收集統(tǒng)計。 4.3 調(diào)查對象調(diào)查對象 當(dāng)?shù)馗鹘缛藛T（游客、政府機關(guān)工作人員、附近