專業(yè)分包工程和零星單項(xiàng)工程招標(biāo)管理流程

1、廣州秀麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司文件編號(hào)GZXL-CB-003版本/修訂A/0總承包工程、專業(yè)分包工程和 零星單項(xiàng)工程招標(biāo)管理流程（內(nèi)部討論稿）編制：日期：審核：日期：批準(zhǔn)：日期：發(fā)布日期：年 月日修訂記錄日期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人廣州秀麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司制定招標(biāo)工作計(jì)劃提供工程 技術(shù)要求審批稅務(wù)指導(dǎo)落實(shí)招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作1、合約管理策劃報(bào)告2、招標(biāo)采購專項(xiàng)計(jì)劃落實(shí)工程業(yè)績編制招標(biāo)文件（含標(biāo)底）落實(shí)經(jīng)營管理落實(shí)注冊合格招標(biāo)文件會(huì)簽表段階作工前標(biāo)開分批組織現(xiàn)場勘察發(fā)放招標(biāo)文件和圖紙審批審查投標(biāo)單位資 格，擬定考察方案, 確定投標(biāo)單位名單1、施工單位 考察記錄表2、投標(biāo)資格 預(yù)審呈批表招標(biāo)答

2、疑（其他 部門配合）斗-收保證金、押金行政部統(tǒng)一收 標(biāo)后，呈報(bào)公 司董事開標(biāo)符合性檢查表否評(píng)技術(shù)標(biāo)（技 術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)表）進(jìn)行評(píng)標(biāo)、議標(biāo)， 并將決標(biāo)報(bào)告呈報(bào) 董事會(huì)審核確定評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)（投標(biāo) 報(bào)價(jià)比較表）1、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)表2、投標(biāo)報(bào)價(jià)比較表段階作工標(biāo)工程類合同 評(píng)審會(huì)簽表文件編號(hào)GZXL-CB-002版本/修訂A/0第1頁共7頁招標(biāo)流程一：總承包工程、專業(yè)分包工程招標(biāo)流程（內(nèi)部討論稿）工程部成本部財(cái)務(wù)部招標(biāo)小組公司董事會(huì)相關(guān)文檔注備.其他未盡事宜，按廣州秀麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司各項(xiàng)管理制度執(zhí)行招標(biāo)流程二：零星單項(xiàng)工程招標(biāo)流程（內(nèi)部討論稿）招標(biāo)小組項(xiàng)目總經(jīng)理公司董事會(huì)相關(guān)文檔段階作工前標(biāo)開一段階作工標(biāo)議標(biāo)開審

3、批發(fā)放招標(biāo)文件和圖紙審查投標(biāo)單位資 格，擬定考察方案, 確定三家以上單位進(jìn)行評(píng)標(biāo)、議標(biāo)，主導(dǎo)與投標(biāo)單位談判1、施工單位 考察記錄表2、投標(biāo)資格 預(yù)審呈批表行政部統(tǒng)一收標(biāo)后，呈報(bào)公司董事開標(biāo)符合性檢查表1、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)表2、投標(biāo)報(bào)價(jià)比較表是審批造價(jià)大于5萬元是審定段階作工標(biāo)發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書會(huì)簽、簽訂合同工程類合同 評(píng)審會(huì)簽表其他未盡事宜，按廣州秀麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司各項(xiàng)管理制度執(zhí)行落實(shí)招標(biāo)前期準(zhǔn)備 工作招標(biāo)采購專 項(xiàng)計(jì)劃招標(biāo)文件會(huì)編制招標(biāo)文件（含 標(biāo)底）廣州秀麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司文件編號(hào)GZXL-CB-002版本/修訂A/0第3頁共7頁總承包工程、專業(yè)分包工程和零星工程招標(biāo)管理流程1 目的明

4、確總承包工程、專業(yè)分包工程和零星工程的范圍、程序及方法，指導(dǎo)相關(guān) 部門按照廣州秀麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司各項(xiàng)管理制度有關(guān)工程招標(biāo)管理 制度及總部要求開展工作，確保各項(xiàng)工程招標(biāo)工作符合公司總部規(guī)定、“公開、 公平、公正”地進(jìn)行，維護(hù)公司利益。2 術(shù)語和定義2.1 工程招標(biāo)指按照廣州秀麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司各項(xiàng)管理制度有關(guān)工程招標(biāo)管理制 度及總部規(guī)定，運(yùn)用競爭機(jī)制采用內(nèi)部組織招標(biāo)等方式選擇工程建設(shè)承包者 的工作。2.2 施工總承包指將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工總承包單位。2.3 內(nèi)部組織招標(biāo)是指招標(biāo)人按照總部規(guī)定的程序邀請法人或者其他組織投標(biāo)。2.4 直接委托是指招標(biāo)人因?qū)儆谡畨艛囗?xiàng)目、

5、緊急工程、零星工程等原因，而直接向供 方委托的采購方式。3 適用范圍適用于合盛秀麗莊園項(xiàng)目除其他職能部門（如營銷部門、物業(yè)部門等）負(fù) 責(zé)的營銷類、物業(yè)類業(yè)務(wù)以外的總承包工程、專業(yè)分包工程和零星工程的招 標(biāo)。4 關(guān)鍵活動(dòng)描述4.1 制定招標(biāo)工作計(jì)劃4.1.1合約管理策劃報(bào)告：由成本部在項(xiàng)目啟動(dòng)階段編制合約管理策劃報(bào)告，提交 公司招標(biāo)小組商議確定后，呈報(bào)董事會(huì)審批。4.1.2招標(biāo)采購專項(xiàng)計(jì)劃：合約管理策劃報(bào)告經(jīng)董事會(huì)審批后，由成本部在項(xiàng)目啟 動(dòng)階段根據(jù)公司主要工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃編制招標(biāo)采購專項(xiàng)計(jì)劃，提交公司招標(biāo)小 組商議確定后，呈報(bào)公司董事會(huì)審批。4.2 編制招標(biāo)文件由公司招標(biāo)小組牽頭組織編制招標(biāo)文件并

6、報(bào)董事會(huì)審核。具體包括以下內(nèi)容：1）招標(biāo)工程綜合說明；2）確定招標(biāo)方式草案報(bào)董事會(huì)審查確定；3）確定甲供材料范圍（包括特殊材料）與設(shè)備地供應(yīng)方式以及材料價(jià)差處理方法；4）由成本部提出工程款項(xiàng)支付方式及預(yù)付款的百分比并報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審 核確定；4.3 投標(biāo)企業(yè)考察4.3.1公司員工均可推薦投標(biāo)企業(yè)，對投標(biāo)企業(yè)的后續(xù)行為并不需要負(fù)任何責(zé)任。4.3.2由招標(biāo)小組審查各潛在投標(biāo)企業(yè)資格，并根據(jù)工程情況確定考察潛在投標(biāo)企 業(yè)名單報(bào)招標(biāo)小組組長及董事會(huì)審核后實(shí)施。4.3.3新投標(biāo)企業(yè)經(jīng)公司的聯(lián)合考察認(rèn)可后，納入公司的合資格施工單位庫，方可參與公司的工程投標(biāo)。聯(lián)合考察的部門包括工程部、成本部，必要時(shí)邀請

7、行 政部、董事會(huì)成員參加。招標(biāo)小組考察完畢將考察報(bào)告報(bào)招標(biāo)小組組長及董 事會(huì)審核后，確定投標(biāo)單位名單?？疾焱ㄟ^的投標(biāo)企業(yè)方可入圍投標(biāo)。4.3.4對施工單位的考察包括施工單位總部和在建項(xiàng)目，在建項(xiàng)目的考察包括施工 現(xiàn)場、資料和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，詳見【施工單位考察記錄表】。4.4 發(fā)放招標(biāo)文件和圖紙4.4.1工程部在發(fā)放招標(biāo)文件前，應(yīng)做好如下準(zhǔn)備工作：（1）至少提前一天準(zhǔn)備好招標(biāo)圖紙；（2）至少提半天落實(shí)好材料、設(shè)備樣板。4.4.2成本部至少提前半天完成招標(biāo)文件的復(fù)印、裝訂及全部招標(biāo)圖紙的復(fù)印、曬 圖工作；廣州秀麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司文件編號(hào)GZXL-CB-002版本/修訂A/0第5頁共7頁4.4.3由

8、公司招標(biāo)小組向投標(biāo)企業(yè)分發(fā)招標(biāo)文件和施工圖并由財(cái)務(wù)部收取押金。4.5 現(xiàn)場踏勘由工程部分批組織入圍投標(biāo)企業(yè)踏勘現(xiàn)場，真實(shí)、完整地向各潛在投標(biāo)企業(yè) 介紹工程特點(diǎn)和場地現(xiàn)狀及周邊環(huán)境情況。4.6 招標(biāo)答疑由公司招標(biāo)小組牽頭主持召開招標(biāo)會(huì)議，向投標(biāo)企業(yè)介紹招標(biāo)工程情況，解 答有關(guān)問題。對各投標(biāo)企業(yè)的問題解答以及對文件的澄清、修改與說明，必須以書面形式 通知所有參加投標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)，并將其作為招標(biāo)文件的組成部分。4.7 收標(biāo)、開標(biāo)4.7.1收標(biāo)、開標(biāo)原則：由公司行政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、審核投標(biāo)企業(yè)送交的投標(biāo)書 并編寫標(biāo)書符合性審核報(bào)告(詳見【符合性檢查表】)后，呈報(bào)董事會(huì)開標(biāo)。4.7.2 一般項(xiàng)目開標(biāo)可不要

9、求投標(biāo)單位參加開標(biāo)。是否要求投標(biāo)企業(yè)參加開標(biāo)由董事會(huì)決定。4.8 評(píng)標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)4.8.1總承包工程：工程部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)，成本部負(fù)責(zé)提供投標(biāo)報(bào)價(jià)比較表， 由項(xiàng)目總經(jīng)理綜合審核后形成評(píng)標(biāo)、決標(biāo)報(bào)告呈報(bào)公司董事會(huì)審批。在技術(shù) 標(biāo)符合要求的情況下，原則上以合理低價(jià)中標(biāo)。由董事會(huì)或董事會(huì)授權(quán)招標(biāo) 小組與投標(biāo)價(jià)最低的3家單位談判，自投標(biāo)價(jià)最低的談起，至任何一家談妥 為止。原則上報(bào)價(jià)最高的單位不進(jìn)入約談名單。4.8.2專業(yè)分包工程：工程部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)，成本部負(fù)責(zé)提供投標(biāo)報(bào)價(jià)比較 表，由項(xiàng)目總經(jīng)理綜合審核后形成評(píng)標(biāo)、決標(biāo)報(bào)告呈報(bào)公司董事會(huì)審批。在 技術(shù)標(biāo)符合要求的情況下，原則上以合理低價(jià)中標(biāo)。如經(jīng)

10、評(píng)審的投標(biāo)價(jià)均高 于公司標(biāo)底，由招標(biāo)小組與投標(biāo)價(jià)最低的 3家單位談判，自投標(biāo)價(jià)最低的談 起，至任何一家談妥為止。原則上報(bào)價(jià)最高的單位不進(jìn)入約談名單。4.8.3零星單項(xiàng)工程：(1)在技術(shù)標(biāo)符合要求的情況下，原則上以合理低價(jià)中標(biāo)。由招標(biāo)小組主導(dǎo)與投標(biāo)價(jià)最低的3家單位談判，自投標(biāo)價(jià)最低的談起，至任何一家談妥為止。（2）凡造價(jià)在2萬元以上一10萬元以下的零星單項(xiàng)工程，其它 1萬元以下的業(yè) 務(wù)項(xiàng)目不需招標(biāo)，但必須由工程部、財(cái)務(wù)部、成本部評(píng)審；工程類 5萬元 以下，其它業(yè)務(wù)1萬以下由項(xiàng)目總經(jīng)理審定生效，其余以上由董事審定或 授權(quán)審定方可生效。凡造價(jià)在10萬以上一50萬以下必須有三家以上單位參與議標(biāo)經(jīng)招標(biāo)小組評(píng) 估后報(bào)董事審定。5 附則其他未涉及或未盡事宜，按國家、總部或【廣州秀麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司各 項(xiàng)管理制度】有關(guān)工程招標(biāo)管理的規(guī)定執(zhí)行。6 支持性文件6.1 【廣州秀麗房地產(chǎn)