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文檔簡介

1、 寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 頒布日期:2019年1月5日 實施日期:2019年1月6日發(fā) 布 令 寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司各部門及相關(guān)人員: 為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范我公司應(yīng)急管理工作,提高我公司應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,我公司由總經(jīng)理、公司各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)人員組成應(yīng)急預(yù)案編制小組,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律規(guī)范要求,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006編制了寧夏榮盛集團銀北鐵合金

2、有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案。 該預(yù)案是本公司實施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件,用于指導(dǎo)本公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動。本安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案由綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案組成,于2013年1月5日批準發(fā)布,2013年1月6日正式實施。本公司所有部門人員應(yīng)嚴格遵守執(zhí)行。 寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司 經(jīng)理:(手簽) 2014年01月5日目錄第一章 綜合預(yù)案.11. 總 則. 12. 企業(yè)危險源分析. 43. 應(yīng)急救援組織機構(gòu)責(zé)任.74. 預(yù)防與預(yù)警措施. 105. 應(yīng)急響應(yīng). 136 信息發(fā)布. 177 后期處置. 178. 保障措施. 209. 培訓(xùn)與演練.2210. 獎懲.2311. 附 則.

3、26第二章 專項應(yīng)急預(yù)案. 281. 火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案.282. 觸電傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案. 35第三章 現(xiàn)場處置方案. 451.機械傷害事故現(xiàn)場處置方案.452.硅鐵爐爐內(nèi)設(shè)備漏水現(xiàn)場處置方案.493.電極軟斷事故應(yīng)急預(yù)案. 504.一氧化碳中毒事故應(yīng)急預(yù)案.535.硅鐵儲存事故應(yīng)急預(yù)案. 556.電氣設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案. 56第四章 應(yīng)急預(yù)案附件. 64附件1.應(yīng)急組織機構(gòu)通訊錄. 64附件2.外界主管部門聯(lián)系方式. 64附件3.重要應(yīng)急物資裝備清單.65附件4.生產(chǎn)事故上報表. 67附件5.涉及的危險化學(xué)品理化特性表. 69第一章 綜合預(yù)案1. 總 則1.1 編制目的為貫徹執(zhí)

4、行國家、省、市關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的要求,進一步落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針,科學(xué)規(guī)范公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,全面提高公司處置生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力,最大限度地降低事故危害,有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,力爭將事故危害消滅在萌芽狀態(tài),特制定本“預(yù)案”,嚴格遵照執(zhí)行。1.2 編制依據(jù) 1.2.1法律、法規(guī) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號) 中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第52號) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號) 危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第591號) 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條

5、例(國務(wù)院令第352號)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)企業(yè)職工死亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準(GB6721)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)寧政辦發(fā) 2011117號1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范危險化學(xué)品重大危險源辨識GB18218-2009工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ158-2003生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-2008危險貨物品名表GB12268-2005常用化學(xué)危險品貯存通則 GB15603-1995生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-20061.3適用范圍 本應(yīng)

6、急預(yù)案適用的級別為級即公司級預(yù)案的啟動。范圍為我公司區(qū)域內(nèi)無論任何原因(自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備損壞、人的因素等),導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒窒息事故、灼燙事故、觸電事故、機械傷害等事故都適用此預(yù)案。1.4應(yīng)急預(yù)案體系組成我公司應(yīng)急預(yù)案的體系由三個體系組成:A、一級體系:綜合預(yù)案 B、二級體系:專項預(yù)案 C、三級體系:現(xiàn)場處置案1.5 應(yīng)急工作原則(1)以人為本,救人優(yōu)先,把企業(yè)員工及周邊人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,切實加強企業(yè)員工的安全防護工作,堅持生命的價值高于一切的“人道主義”原則。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。服從地區(qū)政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),迅速、規(guī)范的開展應(yīng)急救援工作;各負其

7、責(zé)、有效快速地整合內(nèi)部及社會資源,形成合力的應(yīng)急救援體系。(3)快速響應(yīng),果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。 (5)貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理,做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安

8、全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。2. 企業(yè)危險源分析2.1.企業(yè)概況 公司成立于2004年5月,占地面積33269.23平方米。企業(yè)注冊資金3000萬元,現(xiàn)擁有12500硅鐵礦熱爐兩臺。從業(yè)人員240人(管理人員10人,技術(shù)人員10人)。主要產(chǎn)品有0.05%0.5%的低鋁硅鐵、0.03%0.5%的低鈣硅鐵、0.015%0.15%的低碳硅鐵、硅錳合金等鐵合金系列產(chǎn)品,年生產(chǎn)能力達到2萬噸,年實現(xiàn)銷售收入1.2億元,上繳利稅1000萬元。是石嘴山第一批鐵合金準入企業(yè)。2.1.1交通情況 寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司是寧夏榮盛鐵合金集團有限公司下屬的主要生產(chǎn)分公司之一,是石嘴山市非公有制重點骨干企

9、業(yè)之一。公司坐落在素有“煤城鋼鐵城”之稱的石嘴山市河濱工業(yè)園區(qū),東臨黃河、西依賀蘭山,包蘭鐵路、北京拉薩110國道公路干線從這里經(jīng)過,交通運輸十分便利。 2.1.2生產(chǎn)裝置及輔助設(shè)施 根據(jù)本公司生產(chǎn)裝置與配套設(shè)施的特點和所用原料的危險性質(zhì)、數(shù)量及可能引起事故的危險化學(xué)品所在崗位或設(shè)施,現(xiàn)確定主要生產(chǎn)設(shè)備見表。主要生產(chǎn)設(shè)備表序號設(shè)備名稱數(shù)量(臺)規(guī)格、型號生產(chǎn)車間1. 礦熱爐212500KVA自制2. 天車216T河南新鄉(xiāng)3. 提升機2額定起重量2噸,提升高度18米非標,自制4. 搗爐機675KW非標,自制5. 升降卷揚機213KW非標,自制6. 水泵4Y2-200-4成都7. 電焊機4 寧夏吳

10、忠8. 叉車13T常州9. 礦熱爐變壓器2HTSSP-12500/35山東 2.2.危險源與風(fēng)險分析 根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-2009)和企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986),考慮到企業(yè)生產(chǎn)的實際特點,進行危險因素的分析。 寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品硅鐵及檢維修使用的氧氣、乙炔都是危險化學(xué)品,具有較強的火災(zāi)爆炸可能性;冶煉爐生產(chǎn)中的高溫爐料意外噴濺、澆鑄時的鐵水包內(nèi)部潮濕都會引起火災(zāi)、爆炸。因此其主要的危險有害因素是火災(zāi)、爆炸,主要風(fēng)險類型也為火災(zāi)、爆炸?;馂?zāi)、爆炸產(chǎn)生的破壞和危害主要是熱輻射、沖擊波和拋射物造成的后果。事故后果主要是對

11、人員造成傷亡,對廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)裝置、建(構(gòu))筑物造成破壞。 此外在生產(chǎn)工藝過程中以及設(shè)備的檢修過程中,還存在著中毒窒息、噪聲、振動、觸電、機械傷害、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素。事故后果主要是對人員造成傷亡。主要危險有害因素主要危險、有害因素分布區(qū)域火災(zāi)爆炸機械傷害高處墜落觸電中毒窒息噪聲與振動粉塵灼燙車輛傷害起重傷害淹溺物體打擊廠 區(qū) 液 壓 站 配 電 室 冶煉車間 原料區(qū) 庫 房 循環(huán)水池 3. 應(yīng)急救援組織機構(gòu)責(zé)任3.1應(yīng)急組織體系 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系:公司經(jīng)理任應(yīng)急總指揮,承全責(zé),各部門負責(zé)人組成,且公司全員參與的組織。應(yīng)急組織機構(gòu)圖 總指揮: 經(jīng) 理 后 勤 供 應(yīng) 組

12、警 戒 疏 散 組 醫(yī) 療 救 護 組 通 訊 聯(lián) 絡(luò) 組 搶 險 救 災(zāi) 組3.2公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)3.2.1應(yīng)急救援指揮部 企業(yè)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,設(shè)置在事故應(yīng)急管理辦公室,即生產(chǎn)安環(huán)部。指揮部成員如下:總 指 揮:朱斌堂副總指揮:李軍成員:侯永遠、包偉山、丁小平、楊冬青、鄧永剛、楊賓應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé):接受市、區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援部的督導(dǎo),并落實指令。審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。審定并組織實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練。根據(jù)安全生產(chǎn)事故的預(yù)測與預(yù)警結(jié)果,開展風(fēng)險評估。下達預(yù)警和預(yù)警解除指令,應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。確定現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員,并下達派出指令。審定并簽發(fā)

13、向上級安監(jiān)部門和政府主管部門的報告。3.2.2 事故應(yīng)急管理辦公室 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦公室設(shè)在生產(chǎn)安環(huán)部,作為企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常管理工作機構(gòu),主要職責(zé)如下:接受應(yīng)急救援指揮部的指揮。負責(zé)應(yīng)急救援指揮部的值班。協(xié)調(diào)組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援總體預(yù)案和其他專項預(yù)案的演練。參加現(xiàn)場應(yīng)急處置。負責(zé)參加現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作。按照應(yīng)急救援指揮部指令,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會救援力量。負責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。3.2.3應(yīng)急救援隊伍及職責(zé) 應(yīng)急救援隊伍由搶險救災(zāi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護組、警戒疏散組、后勤供應(yīng)組組成。(1)搶險救災(zāi)組:負責(zé)組織、調(diào)動人員和機械進行應(yīng)急搶險。本組由

14、李軍、楊冬青負責(zé)。(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)保障工作,保證事故搶險中的通訊暢通,及時做好事故發(fā)生后通訊設(shè)施的搶修恢復(fù)和協(xié)調(diào)工作。本組由丁小平負責(zé)。(3)醫(yī)療救護組:負責(zé)組織搶救傷員,及時對傷員進行緊急救治。本組由侯永遠負責(zé)。(4)警戒疏散組:負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)及統(tǒng)一調(diào)度指揮車輛、維護交通秩序工作;組織人員疏散。本組由包偉山負責(zé)。(5)后勤供應(yīng)組:負責(zé)搶險救災(zāi)及事故處理所需的物資供應(yīng)和分配工作。本組由楊賓、鄧永剛負責(zé)。4. 預(yù)防與預(yù)警措施4.1危險源監(jiān)控與預(yù)防管理措施4.1.1.危害告知及預(yù)防措施 生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生火災(zāi)、噴爐、起重傷害、高處墜落、機械傷害、中毒和窒息等危險,指揮部將生產(chǎn)

15、過程中潛在的危害因素,告知每一位員工及相關(guān)人員,通過對潛在危害因素存在原因的分析,制定應(yīng)急措施、專項的安全生產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施、隱患整改措施等預(yù)防措施。4.1.2.預(yù)防措施的跟蹤落實 公司經(jīng)理及安全負責(zé)人對預(yù)防措施進行監(jiān)督,并對預(yù)防措施實施效果進行跟蹤驗證,評審預(yù)防措施的有效性,若未達到預(yù)期的效果,應(yīng)重新分析制定措施直至達到預(yù)期效果為止。4.1.3.安全檢查 通過定期、不定期的安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項安全檢查、綜合性安全檢查、不定期地組織員工進行安全檢查,加強對危險源的監(jiān)控。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警發(fā)布程序 發(fā)生事故時,由事故應(yīng)急管理辦公室發(fā)布事故預(yù)警信息及事故應(yīng)急措施,

16、發(fā)布方式通過電話、通知、公告等渠道進行。具體應(yīng)急措施詳見本公司事故應(yīng)急處置措施及專項應(yīng)急預(yù)案。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知第一目擊者發(fā)現(xiàn)險情后,應(yīng)立即向值班室電話報警,應(yīng)急救援總指揮接到事故信息后,應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案,并全面啟動事故處理程序,通知各專業(yè)隊火速趕赴現(xiàn)場,實施應(yīng)急救援行動。當應(yīng)急救援指揮部判斷事故重大,已超出本級預(yù)案處置能力時,要及時向惠農(nóng)區(qū)應(yīng)急辦及其他相關(guān)部門報告,要提供準確、簡明的事故現(xiàn)場信息,同時要及時研究應(yīng)對方案,采取科學(xué)有效的行動,在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救,力求最大限度的降低災(zāi)害損失,控制事態(tài)擴大。4.3.2

17、信息上報a.應(yīng)急總指揮接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向惠農(nóng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。b.報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當報告的情況。c.情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向惠農(nóng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。4.3.3信息傳遞a.

18、指揮部成員必須確保24小時開機。公司24小時值守電話.有關(guān)部門應(yīng)急服務(wù)電話報警:110 消防:119 急救:120 環(huán)保:12369 C.通信與信息保障:采用電話進行內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò),有固定應(yīng)急電話1部,全體職工都配有手機,能夠24小時有效的進行內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)報警救援。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急分級 依照國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例相關(guān)細則,結(jié)合本公司 安全生產(chǎn)中存在的切實隱患,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)共分為三級:應(yīng)急響應(yīng)分級表應(yīng)急類別發(fā)生的事故等級一級響應(yīng)(擴大響應(yīng))國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中1-4級事故爆炸、火災(zāi)事故:造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失重大自然災(zāi)

19、害事故:造成人員傷亡、財產(chǎn)損失中毒事故:造成人員死亡,或多人嚴重不適二級響應(yīng)(內(nèi)部響應(yīng))嚴重機械傷害等生產(chǎn)事故:造成人員死亡、重傷自然災(zāi)害事故:未造成人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微中毒事故:出現(xiàn)多人不適,未造成人員死亡或嚴重不適三級響應(yīng)(內(nèi)部響應(yīng))輕微機械傷害等生產(chǎn)事故:造成人員重傷或輕傷5.2 響應(yīng)程序5.2.1一級響應(yīng)程序 a.應(yīng)急指揮部負責(zé)按規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,要按照國家有關(guān)規(guī)定立即 向當?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告,尋求救援幫助。并下令各應(yīng)急救援小組成員,立即抵達現(xiàn)場實施救援。b.由應(yīng)急指揮部負責(zé)及時傳達各級政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的有關(guān)指示精神,負責(zé)向政府部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài),并在12小時內(nèi)提

20、出書面報告,說明事故情況及應(yīng)急救援預(yù)案啟動運行情況。c.應(yīng)急總指揮及其他人員立即前往事發(fā)點,現(xiàn)場指揮事故的搶險、救援、調(diào)查、處理及善后工作。d.各應(yīng)急救援小組人員到位,立即組織實施應(yīng)急救援,開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。并立即采取措施防止事態(tài)擴大,遏止事故進一步蔓延,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。e.治安救援小組進入現(xiàn)場立即發(fā)出危險或避險警告,立即封閉公司區(qū)大門,嚴禁外來人員入公司圍觀;實施公司區(qū)道路交通管制,設(shè)立應(yīng)急通道,組織人員疏散、撤離、引導(dǎo)外來救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場,保證搶救車輛行駛路線暢通。f.醫(yī)療救護小組立即組織營救和救治受傷人員,

21、設(shè)置臨時救護點,實施臨時救護措施,并及時配合政府專業(yè)醫(yī)護隊伍,將傷者送達醫(yī)院。g.機動、通訊救援小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)方面救援的協(xié)作工作,及時現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作,及時向救援指揮部反饋現(xiàn)場進展,如實向社會發(fā)布事態(tài)信息盡最大可能保護好事故現(xiàn)場。5.2.2 二級響應(yīng)程序a.應(yīng)急指揮部負責(zé)按規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,要按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告,并在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。 b.應(yīng)急指揮部人員到位,組織實施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急 保 障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。c.各救援小組立即采取措施防止事態(tài)擴大,立即組織營

22、救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;遏止事故進一步蔓延,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。d.應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)及時傳達地方政府主管部門的有關(guān)指示精神,指揮各救援小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,最大的可能保護好事故現(xiàn)場,并負責(zé)向安全歸口主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。5.2.3 三級響應(yīng)程序a.應(yīng)急指揮部按照國家有關(guān)規(guī)定,及時報告當?shù)赜嘘P(guān)政府及部門。并在48小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。b.各救援小組到位,組織實施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。c.救援小組小組立即采取措施組

23、織營救和救治受傷的人員,遏止事故進一步擴大、蔓延,及時呼喚120急救車,用最快的時間將傷者送達醫(yī)院救治。 d.應(yīng)急指揮部要做好傷員搶救、善后處理、事故調(diào)查、事故總結(jié)工作,5.3 應(yīng)急結(jié)束 當遇險人員全部獲救、事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,進行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。6 信息發(fā)布 應(yīng)急救援指揮部負責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。及時準確向新聞媒體通報事故信息,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。7 后期處置7.1現(xiàn)場保護 現(xiàn)場通訊組負責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護,保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù),等待事故

24、調(diào)查人員取證。7.2現(xiàn)場洗消 根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況,洗消去污可以采用以下幾種方法:a.稀釋,用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。b.處理,對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。當應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時,他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲藏,作為危險廢物處理。c.物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。d.中和,中和一般不直接應(yīng)用于人體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。e.吸附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。f.隔離,隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散,污染物質(zhì)要待以后處理。7.3善后

25、處置 協(xié)助惠農(nóng)區(qū)人民政府做好善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償,救援費用支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項;負責(zé)恢復(fù)正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。7.4保險理賠 事故災(zāi)難發(fā)生后,由財務(wù)人員聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。7.5工作總結(jié)與評估a.應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,由公司總經(jīng)理親自牽頭,按事故“四不放過”原則,認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。b.應(yīng)急救援部負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估

26、,提出改進意見和建議,并將總結(jié)評估報告送達惠農(nóng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局。7.6應(yīng)急結(jié)束與現(xiàn)場恢復(fù) 事故現(xiàn)場得以完全控制,環(huán)境污染已經(jīng)達到規(guī)范限值以內(nèi),應(yīng)急救援行動已無繼續(xù)進行的必要,則由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。 搶救結(jié)束后,應(yīng)急救援小組組織工作組人員進行現(xiàn)場清理、人員清點,制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,實施現(xiàn)場恢復(fù)。8. 保障措施8.1事故搶險救援組織 應(yīng)急指揮部負責(zé)組織成立搶險救援小組、現(xiàn)場治安小組、醫(yī)療救護小組、機動和通訊小組。8.2信息與通訊保障措施 公司應(yīng)急指揮部同時采取網(wǎng)絡(luò)、固定/移動電話等相結(jié)合的通訊方式,保證應(yīng)急預(yù)警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確,做到信息資源共享。8.

27、3物資與運輸保障措施 根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè),重視救援物資、設(shè)備和個人防護裝備貯備,按照國家標準和要求制定配備標準,建立管理制度,加強日常性的維護、保養(yǎng)、檢查,保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。指揮部應(yīng)當具備以下應(yīng)急救援設(shè)備和器材: 醫(yī)療器材:應(yīng)急藥箱、擔(dān)架; 搶救工具:防毒面具等; 照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等; 通訊器材:電話、手機; 交通工具:指揮部常備值班救護急用車輛;滅火器材:滅火器日常按要求配置,緊急情況下集中使用。8.4人力資源保障措施公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)掌握應(yīng)

28、急救援隊伍人力資源信息情況,并督促檢查各應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的人力資源準備情況。8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 8.5.1、救援指揮部要加強與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)系,配備應(yīng)急藥箱, 在發(fā)生險情時,能立即撥打急救電話。8.5.2、指揮部應(yīng)加強對應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械實施監(jiān)督管理,保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。8.6經(jīng)費保障措施救援指揮部應(yīng)當做好應(yīng)急救援必要的資金準備,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金由公司總經(jīng)理負責(zé)支取。9. 培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1培訓(xùn)內(nèi)容 為確??焖佟⒂行蚝陀行У膽?yīng)急能力,所有應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負的責(zé)任;對周邊群眾應(yīng)告知危險物質(zhì)

29、的危害及避險方法。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容:如何識別危險;如何啟動緊急警報系統(tǒng);危險物質(zhì)泄漏控制措施;初期火災(zāi)滅火方法;各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識;防護用品佩戴和使用;如何安全疏散人群等。9.1.2培訓(xùn)方式 培訓(xùn)方式可能根據(jù)我公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等,使教育培訓(xùn)形象生動。9.1.3培訓(xùn)要求 針對性:針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),不同的人員不同的內(nèi)容; 周期性:培訓(xùn)的時間相對短,但有一定的周期,一般至少一年進行一次。 定期性:定期進行技能培訓(xùn)。 真實性:盡量貼近實際應(yīng)急活動。9.2、演

30、練應(yīng)急演練至少每年一次。開展應(yīng)急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案,組織實施,在實施過程中進行記錄,演練結(jié)束后進行總結(jié)和講評,以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進,編寫演練報告。10. 獎懲10.1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:a.出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。b.防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。c.對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。d.有其他特殊貢獻的。10.2責(zé)任追究 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)

31、規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分;其中,屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:a.不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。b.不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。c.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。d.盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。e.阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。f.散布謠言,擾亂社會秩序的。g.有其他危害應(yīng)急工作行為的。事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入安全生產(chǎn)獎懲制度。11. 附 則11.1應(yīng)急預(yù)案備案 應(yīng)急預(yù)案

32、經(jīng)公司經(jīng)理批準后報惠農(nóng)區(qū)安監(jiān)局備案。11.2應(yīng)急預(yù)案維護和修訂11.2.1應(yīng)急預(yù)案的評審 應(yīng)急指揮部要每年對應(yīng)急救援預(yù)案進行一次評審,對預(yù)案內(nèi)容的需變 更的部分進行修訂,將修訂版本重新發(fā)放,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,指揮部要及時組織修訂完善,由公司總經(jīng)理批準后實施。11.2.2應(yīng)急救援預(yù)案修訂a.組織機構(gòu)人員更換;b.相關(guān)法律、法規(guī)、標準等相關(guān)規(guī)范性文件廢除、頒布或修訂,預(yù)案內(nèi)容與其沖突; c.指揮部年度評審預(yù)案提出不合理項;b.預(yù)案運行過程出現(xiàn)的問題(如缺項、不合理項)等影響了預(yù)案的有效實施; c.隨著公司

33、發(fā)展,出現(xiàn)新的危險源,發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在不合理性、需 要更正; d新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的使用,或生產(chǎn)內(nèi)容出現(xiàn)新變化; e.發(fā)生其他須對預(yù)案修訂的合理事件。11.3應(yīng)急預(yù)案制定與解釋 本預(yù)案由寧夏榮盛集團銀北鐵合金有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部制定并負責(zé)解釋。11.4應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。第二章 專項應(yīng)急預(yù)案1. 火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案1.1事故類型和危害程度分析1.1.1事故類型及觸發(fā)事件火災(zāi)爆炸(噴爐) 火災(zāi)、噴爐:硅鐵具有遇強堿液產(chǎn)生氫氣的化學(xué)性質(zhì),在空氣中達到一定濃度時可自燃或如遇明火可發(fā)生爆炸性災(zāi)害,引起火災(zāi)及爆炸,對現(xiàn)場操作人員造成生命威脅;另外,如果生產(chǎn)現(xiàn)場

34、有積水,而在出爐高溫硅鐵液體意外與水作用瞬間形成高溫蒸汽,使空氣迅速膨脹,會導(dǎo)致爆炸和火災(zāi)事故;如果出現(xiàn)誤操作或指揮性的錯誤,使火災(zāi)或爆炸范圍加大,就可能造成大范圍的人員傷亡和財產(chǎn)損失;再者由于該公司二層作業(yè)平臺上爐子是敞開的,如人員不慎,有水進入爐中,有可能發(fā)生高溫爐料噴濺,引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故,危及作業(yè)人員的安全。 電氣火災(zāi):電力變壓器過載運行、電動機的超負荷運行、單相運行、電氣設(shè)施的接地不良、絕緣受損、連接點接觸不良等都會導(dǎo)致設(shè)備的損壞,嚴重時引發(fā)火災(zāi),在易燃易爆環(huán)境下更易引起火災(zāi)、爆炸事故。電氣線路因短路、過載和接觸電阻過大等原因可產(chǎn)生電火花、電弧或電纜達到危險高溫而發(fā)生火災(zāi)。未按規(guī)定設(shè)

35、置漏電保護器、電器和照明不符合防爆要求等原因,可能引發(fā)電器火災(zāi)。 容器爆炸:在進行檢、維修作業(yè)時,如作業(yè)人員違章作業(yè),氧氣、乙炔鋼瓶上的安全附件失效,鋼瓶的焊縫有損,就有可能造成火災(zāi)、爆炸的危險事故的發(fā)生。 變壓器的火災(zāi):檢修電爐變壓器時,由于未按操作規(guī)程操作或監(jiān)護不當?shù)仍?,有可能發(fā)生電爐變壓器火災(zāi)、爆炸事故。 1.1.2事故危害程度分析a.火災(zāi):生命財產(chǎn)受到傷害,嚴重時可能危及周邊單位、村莊環(huán)境污染和其它公共設(shè)施安全。b.爆炸:人員受到傷亡,財產(chǎn)受到損失,嚴重時可能危及其他企業(yè)部門人員安全,環(huán)境污染及其它公共設(shè)施安全。1.2. 應(yīng)急處置基本原則 以人為本,安全第一;預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)

36、合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);職責(zé)明確,措施具體;快速反應(yīng),行動有序。1.3 組織機構(gòu)及職責(zé) 滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)及疏散引導(dǎo)組、后勤保障小組組成,具體分工如下:1、滅火行動組:由生產(chǎn)車間和義務(wù)消防隊員組成,由生產(chǎn)車間主任任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責(zé)生產(chǎn)區(qū)域一般初級火災(zāi)的撲救工作。2、通信聯(lián)絡(luò)及疏散引導(dǎo)組:由安環(huán)部長任組長,負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)及負責(zé)火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。3、后勤保障小組:負責(zé)各類搶險器材、設(shè)備工具、救援物質(zhì),并要快速發(fā)放、送達,同時還要做好受傷、中毒人員救護用品的供應(yīng)工作。負責(zé)運輸車輛的安排、調(diào)用及救援人員勞保用品

37、發(fā)放以及飲食等其他生活保障。 以上應(yīng)急小組名單詳見綜合預(yù)案3應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)。1.4 預(yù)防與預(yù)警1.4.1危險源監(jiān)控 為確保項目安全生產(chǎn),裝設(shè)24小時值班報警電話,易發(fā)生火災(zāi)區(qū)域,白天由安全管理員全面監(jiān)管安全生產(chǎn);夜間由值班安全員和值班人員檢查。確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序進行。1.4.2預(yù)警行動 預(yù)警信息通過電話系統(tǒng)及有線擴音對講系統(tǒng)發(fā)布,發(fā)布程序為:總指揮通過電話系統(tǒng)向生產(chǎn)車間發(fā)布,生產(chǎn)車間通過擴音對講系統(tǒng)向涉及部門發(fā)布。1.5信息報告程序 總指揮接到事故報告后,根據(jù)事故情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并在1小時內(nèi)向公司有關(guān)部門報告。24小時值班電話告事故包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)

38、生概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當報告的情況。1.6應(yīng)急處置1.6.1響應(yīng)分級根據(jù)綜合預(yù)案三級響應(yīng)級別規(guī)定,本預(yù)案應(yīng)為二級響應(yīng)(內(nèi)部響應(yīng))。1.6.2響應(yīng)程序1、值班人員要堅守工作崗位,對生產(chǎn)的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。2、值班人員收到火警信號及火警電話后,應(yīng)立即保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)。3、值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“11

39、9”報告消防隊,并將信息反饋應(yīng)急指揮,同時進行滅火及疏散工作。5、應(yīng)急總指揮根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。1.6.3處置措施 1.6.3.1火災(zāi)事故應(yīng)急處置 疏散a.為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行,安監(jiān)部門應(yīng)加強日常性檢查,確保消防通道暢通。b.公共聚集場所(員工宿舍、生產(chǎn)崗位、餐廳)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。c.火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場,利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。d.疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。e.疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。滅火a.發(fā)生初級火災(zāi),在自救滅火的同時及時

40、向車間值班主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。b.義務(wù)消防隊員本著邊控制邊撲救的方法進行滅火,根據(jù)燃燒物質(zhì)和原材料的特性,選用不同的滅火方式和滅火器材。c.根據(jù)初級火災(zāi)燃燒情況,若本公司不能及時撲滅,指揮部成員或其它員工立即撥打119電話報警。在報警過程中,講清本單位詳細地址、燃燒物質(zhì)、報警人姓名,并安排專人在公司門口迎接消防隊。d.火災(zāi)撲滅后,不經(jīng)主管部門批準,任何人不準清理現(xiàn)場,確保滅火中的廢水排向污水處理崗位,嚴禁廢水隨意流向公司外,防止廢水污染環(huán)境。 1.6.3.2 爆炸事故的應(yīng)急處置a.如發(fā)生爆炸事故,在組織救援的同時及時向車間值班主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。b.如引起明火,義務(wù)消防隊員本著邊控制邊撲救的方

41、法進行滅火,根據(jù)燃燒物質(zhì)和原材料的特性,選用不同的滅火方式和滅火器材。c.爆炸發(fā)生后,在應(yīng)急指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織救援,安全疏散,清理現(xiàn)場,維修設(shè)備,恢復(fù)生產(chǎn)。1.7應(yīng)急物資與裝備保障詳見附件3:重要應(yīng)急物資裝備清單 2. 觸電傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案2.1.事故類型和危害程度分析2.1.1事故類型及發(fā)生地點危險、有害因素觸發(fā)事件主要存在部位觸電1、電器設(shè)備漏電,絕緣部件老化或損壞;2、接地不良,失效;3、違章帶電操作;4、防雷防靜電設(shè)施失效;變電站、配電室、電氣線路或接臨時電源處。 2.1.2事故危害程度分析在硅鐵生產(chǎn)中接入的是35KV高壓線路,對配電室及高壓裝置的防護與隔離要求十分嚴格。如果防護

42、設(shè)施不齊全或動作不靈敏、隔離間距不夠,一旦出現(xiàn)異?;蛉藛T誤闖入高壓區(qū)則可導(dǎo)致觸電死亡。在作業(yè)過程中使用電氣設(shè)備有漏電、接地不良或防護措施不齊全時,可能會造成觸電事故。2.2. 應(yīng)急處置基本原則以人為本,安全第一;預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);職責(zé)明確,措施具體;快速反應(yīng),行動有序。2.3 組織機構(gòu)及職責(zé)2.3.1組織機構(gòu)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、現(xiàn)場搶險組、后勤保障組、現(xiàn)場治安組、設(shè)備技術(shù)隊組成。2.3.2應(yīng)急救援系統(tǒng)的職責(zé)總指揮職責(zé)(1)組織制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。(2)負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。(3)確定現(xiàn)場指揮人員。(4)批準本預(yù)案的啟動與終止。(5)事故狀態(tài)

43、下各級人員的職責(zé)。(6)生產(chǎn)安全事故信息的上報工作。(7)接受政府的指令和調(diào)動。(8)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。(9)發(fā)布啟動預(yù)警和預(yù)警終止命令。設(shè)備技術(shù)隊職責(zé)負責(zé)為搶險提供技術(shù)支持,配合專業(yè)部門作業(yè),其中電工負責(zé)現(xiàn)場電器設(shè)備斷電以及現(xiàn)場救護所必須照明。后勤保障組職責(zé)主要負責(zé)事故現(xiàn)場物資的保障工作,確保事故現(xiàn)場所需物品供給到位。確保突發(fā)事件所需車輛全部到位,服從現(xiàn)場指揮人員指揮,快速供給事故現(xiàn)場所需物資和運送傷員等任務(wù),保障事故現(xiàn)場用車。現(xiàn)場治安組職責(zé)負責(zé)對現(xiàn)場實行警戒,疏散現(xiàn)場人員,負責(zé)巡視,禁止無關(guān)人員和車輛進入事故現(xiàn)場,配合進行現(xiàn)場清理調(diào)查,保護事故現(xiàn)場。以上應(yīng)急小組名單詳見綜合預(yù)案3應(yīng)急機構(gòu)人員及職責(zé)。2.4 預(yù)防與預(yù)警2.4.1危險源監(jiān)控加強人員的安全教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,嚴格按操作規(guī)程精心操作;對用電設(shè)備要經(jīng)常檢查和定期進行校驗,保持安全可靠;對配電檢查或檢修必須停電后,并掛出警示標志,配備電工所必需的工具進行;對防雷防靜電檢測應(yīng)定期進行,防止靜電接地因銹蝕而造成短路

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