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1、雙橋區(qū)人大常委會對我區(qū)實施退耕還林情況的調查報告 雙橋區(qū)人大常委會對我區(qū)實施退耕還林情況的調查報告 雙橋區(qū)人大常委會對我區(qū)實施退耕還林情況的調查報告 根據區(qū)人大常委會工作安排和部分代表的建議,10月至11月,區(qū)人大常委會組織部分人大常委會組成人員和人大代表,赴鎮(zhèn)、街就我區(qū)退耕還林工作情況進行了專題調研。調研組認真聽取了區(qū)農林水利局退耕還林工作情況匯報,實地走訪了白鶴、龍星、建新、四方、雙橋等1 0戶退耕還林業(yè)大戶和部份散戶,發(fā)放了12份調查問卷表??偟膩砜矗覅^(qū)退耕還林工作取得了一定成效。 一、基本情況 截止目前為止,我區(qū)實施退耕還林11萬畝,涉及14個行政村,5290戶農戶。主要栽種品種有1

2、1種(花椒、麻竹、核桃、板栗、梨棗、松杉樹、木姜子、柑桔、桃子、梨子、枇杷)。發(fā)展業(yè)主13戶,承包面積4300畝。 自我區(qū)啟動退耕還林工程以來,區(qū)委、區(qū)府就把此項工作作為農村工作的重中之重。一是加大了對退耕還林工作的指導和督促,成立了領導小組和督查小組;二是進行了深入的宣傳發(fā)動,利用電視、廣播、趕集等多渠道、多形式大造輿論聲勢;三是加強了科學的指導和業(yè)務培訓,組織人員前往其他退耕還林先進區(qū)縣參觀學習,聘請專家對技術骨干進行培訓、輔導;四是加大了政策兌現的力度,及時發(fā)放了2021年度錢糧補助,2021年度未兌現的一部分,正以直補方式兌現,預計11月底前能完成。三年來,國家共補助糧食405萬公斤,

3、撫育費54萬元,種苗費230萬元,退耕還林實際費用284萬元。 二、取得的主要成效 1、改善了生態(tài)環(huán)境。我區(qū)實施退耕還林11萬畝,占全區(qū)農村上地面積的81,全區(qū)80的坡耕地實施了退耕還林,這對保護土壤、抑制水土流失都起到很好的作用。 2、促進了農民的增收。是農戶每年可以直接從國家獲得270萬現金的補貼,大致相當于人平100多元的補助;二是減免了耕地農業(yè)稅;三是據調查統計,三年來,我區(qū)農戶從業(yè),主處獲得的勞務費就達200多萬元,成了農民增收的一個渠道;有的農民轉移至城鎮(zhèn)務工經商,逐步從土地中解脫出來。 3、促進了農業(yè)產業(yè)結構調整。我區(qū)在實施退耕還林的工程中,在品種的選擇上, 更多的是傾向于生態(tài)經

4、濟兼用林和一部分經濟林,特別是發(fā)展了批特優(yōu)水果林(黃金梨、;不知火雜柑、早鐘六號枇杷),改變了過去單一的種植模式,優(yōu)化了產業(yè)結構。而大批干果、水果的生產必將成為農民收入的個新的增長點。 4、農業(yè)產業(yè)化經營有了突破性的推進。大部分業(yè)上根據自身經濟實力和結合地勢特征,明確自己的投資方向,制定出切實可行的措施,走上了種養(yǎng)結合、長短效益結合的良性軌道。在實施退耕還林工程中形成的13戶業(yè)主,所承包的上地中有3000余畝目前正按種養(yǎng)結合方式良性推進,能夠實觀國家關于“退得出,穩(wěn)得住,不反彈,能致富”的基本要求。 三、存在的問題 退耕還林是黨.、國務院提出的改善生態(tài)環(huán)境,實現可持續(xù)發(fā)展和增加農民收入的一個戰(zhàn)

5、略舉措,它涉及方方面面的利益關系,是一項政策性、技術性很強的系統工程。我區(qū)退耕還林工作在實施的三年中,雖然取得了一些成效,但還存在政策把握上不夠到位、一些基礎性工作不夠扎實等問題,對今后如何穩(wěn)得住、管得好、不反彈、效益高、能致富還缺乏深入的研究和思考,突出表現在以下幾個方面: 1、零、散、亂現象嚴重。我區(qū)是淺丘地區(qū),農民人均耕地少,退耕還林70由農戶分散實施,8000余畝分散在5000余戶農戶手里,為集約化管理帶來不便。由于2021年退耕還林規(guī)劃實施不到位,品種考察論證不充分,以致栽植的品種過多、過雜,加之倉促大上,盲目栽種,由于一些種苗太嫩,栽種質量差,成活率極低,如花椒成活率在20左右,挫傷了農民的積極性。 2、缺苗現象嚴重。雖然在2021年秋和2021年春已進行過大量補苗,但到目前為止,仍存在嚴重的缺苗現象。近期農林水利局專

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