表格附件3保健食品注冊(cè)下載表格

1、1.適用范圍本指南適用于使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進(jìn)口的保健食品（不包括補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品）注冊(cè)申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料形式要求2.1注冊(cè)申請(qǐng)人通過國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（http：//）或總局食品審評(píng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（）進(jìn)入保健食品注冊(cè)申請(qǐng)系統(tǒng)，按規(guī)定格式和內(nèi)容填寫并打印國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表、進(jìn)口保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表、國(guó)產(chǎn)保健食品變更注冊(cè)申請(qǐng)表、進(jìn)口保健食品變更注冊(cè)申請(qǐng)表、國(guó)產(chǎn)保健食品延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表、進(jìn)口保健食品延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表、國(guó)產(chǎn)保健食品轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊(cè)申請(qǐng)表、進(jìn)口保健食品轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊(cè)申請(qǐng)表、國(guó)產(chǎn)保健食品

2、補(bǔ)發(fā)證書注冊(cè)申請(qǐng)表或進(jìn)口保健食品補(bǔ)發(fā)證書注冊(cè)申請(qǐng)表。填表前應(yīng)認(rèn)真閱讀填表說明，按要求填寫。申請(qǐng)表填寫內(nèi)容應(yīng)規(guī)范、完整，不得涂改，并與所提交的證明文件、申請(qǐng)材料相關(guān)內(nèi)容一致。2.2申請(qǐng)材料首頁(yè)為申請(qǐng)材料項(xiàng)目目錄。每項(xiàng)材料應(yīng)加隔頁(yè)，隔頁(yè)上注明產(chǎn)品名稱、注冊(cè)申請(qǐng)人名稱、材料名稱。各項(xiàng)材料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志，并標(biāo)明該項(xiàng)材料在目錄中的序號(hào)。整套材料應(yīng)裝訂成冊(cè)。2.3申請(qǐng)材料使用A4規(guī)格紙張打印，中文不得小于宋體小4號(hào)字，英文不得小于12號(hào)字，內(nèi)容應(yīng)完整、清晰，不得涂改。除注冊(cè)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、公證文書、官方證明文件及第三方證明文件外，申請(qǐng)材料應(yīng)逐頁(yè)在文字處加蓋注冊(cè)申請(qǐng)人公章。加蓋的

3、公章應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)用章規(guī)定，并具法律效力。進(jìn)口保健食品注冊(cè)申請(qǐng)人若無(wú)印章，可以法人代表簽字或簽名章代替。2.4申請(qǐng)材料中同一內(nèi)容（如產(chǎn)品名稱、注冊(cè)申請(qǐng)人名稱、地址等）的填寫應(yīng)前后一致。變更、延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)中，注冊(cè)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的名稱、地址與保健食品注冊(cè)證書中注冊(cè)人名稱、地址應(yīng)一致。2.5申請(qǐng)材料中的外文證明性文件、外文標(biāo)簽說明書以及外文參考文獻(xiàn)中的摘要、關(guān)鍵詞等表明產(chǎn)品安全性、保健功能、質(zhì)量可控性的內(nèi)容，均應(yīng)譯為規(guī)范的中文，外文材料附后。2.6注冊(cè)申請(qǐng)表、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽說明書、產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上填報(bào)后打印并蓋章。其他申請(qǐng)材料應(yīng)掃描成電子版（PDF文件），并上傳至保健食品注冊(cè)申請(qǐng)系統(tǒng)打印。注冊(cè)

4、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交申請(qǐng)材料的原件和完成網(wǎng)上填報(bào)后的復(fù)印件（附帶條形碼）。復(fù)印件應(yīng)保持完整、清晰，內(nèi)容與原件一致。2.7新產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)材料應(yīng)包括原件1份、復(fù)印件9份。轉(zhuǎn)讓技術(shù)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)材料以及補(bǔ)充材料，均應(yīng)包括原件1份、復(fù)印件3份。證書補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)材料應(yīng)包括原件1份。2.8按要求補(bǔ)充材料的，注冊(cè)申請(qǐng)人及時(shí)憑受理編號(hào)和登錄密碼領(lǐng)取電子審評(píng)意見通知書后，應(yīng)按要求逐項(xiàng)順序提交補(bǔ)充材料，完成網(wǎng)上填報(bào)。提交補(bǔ)充資料時(shí)，應(yīng)將該項(xiàng)目修改后的完整資料一并提供，加蓋與原注冊(cè)申請(qǐng)人一致的公章。自發(fā)放審評(píng)意見通知書電子審評(píng)意見后5個(gè)工作日開始計(jì)時(shí)，注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)一次提交補(bǔ)充材料。按程序應(yīng)校核注冊(cè)證書

5、內(nèi)容的，注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序?qū)Ξa(chǎn)品注冊(cè)證書內(nèi)容進(jìn)行校核。注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)注冊(cè)證書內(nèi)容有異議的，應(yīng)及時(shí)通過注冊(cè)系統(tǒng)向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局保健食品審評(píng)中心反饋錯(cuò)誤內(nèi)容及情況說明。2.9注冊(cè)申請(qǐng)產(chǎn)品的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等發(fā)生變化的，注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向受理機(jī)構(gòu)提交加蓋注冊(cè)申請(qǐng)人公章的變更申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行更新。2.10涉及延續(xù)注冊(cè)的，注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排申報(bào)資料的提交時(shí)間，在保健食品注冊(cè)證書有效期屆滿6個(gè)月前提出并獲準(zhǔn)受理。2.11擬申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，如該產(chǎn)品正在辦理其他注冊(cè)事項(xiàng)的，在完成相關(guān)注冊(cè)事項(xiàng)前，暫不受理該產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓技術(shù)事項(xiàng)申請(qǐng)。正在辦理轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊(cè)事項(xiàng)的，注冊(cè)申請(qǐng)人可同

6、時(shí)提出變更或延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。但變更或延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)受理的同時(shí)，轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊(cè)申請(qǐng)終止辦理。注冊(cè)申請(qǐng)人可同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)事項(xiàng)的變更注冊(cè)申請(qǐng)，涉及延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)的也可同時(shí)受理。因客觀原因無(wú)法同時(shí)辦理的，審評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面意見告知注冊(cè)申請(qǐng)人并說明理由，10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)人未提出異議的，變更申請(qǐng)事項(xiàng)自動(dòng)終止。注冊(cè)過程中，注冊(cè)申請(qǐng)人自身名稱、地址發(fā)生變化的，注冊(cè)申請(qǐng)人可以提出補(bǔ)充變更申請(qǐng)。不同時(shí)間申請(qǐng)的多個(gè)變更事項(xiàng)，以最后受理變更事項(xiàng)的審評(píng)時(shí)限作為全部變更事項(xiàng)的審評(píng)時(shí)限。2.12新產(chǎn)品、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)產(chǎn)品已經(jīng)列入保健食品原料目錄，并符合相關(guān)技術(shù)要求的，不予受理。2.13對(duì)于未獲批準(zhǔn)注冊(cè)的產(chǎn)品，注冊(cè)

7、申請(qǐng)人在收到不予注冊(cè)決定書之日起1個(gè)月內(nèi)，可書面申請(qǐng)退回以下材料：境外注冊(cè)申請(qǐng)人委托境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)事項(xiàng)的委托書、境外機(jī)構(gòu)出具的證明文件。其他申報(bào)資料及樣品原則不予退還。3.申請(qǐng)材料內(nèi)容要求保健食品注冊(cè)申請(qǐng)材料應(yīng)完整，并符合保健食品注冊(cè)與備案管理辦法保健食品注冊(cè)檢驗(yàn)復(fù)核檢驗(yàn)管理辦法保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范保健食品注冊(cè)審評(píng)審批工作細(xì)則等規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定。3.1注冊(cè)申請(qǐng)產(chǎn)品應(yīng)具有充足的安全性、保健功能、質(zhì)量可控性科學(xué)依據(jù)。注冊(cè)申請(qǐng)人不僅應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)的來(lái)源、目錄和全文，還應(yīng)與產(chǎn)品的配方、工藝等技術(shù)要求進(jìn)行研究比對(duì)，并按照申請(qǐng)材料要求，逐項(xiàng)對(duì)產(chǎn)品安全性、保健功能、質(zhì)量可控性進(jìn)行論證和綜述

8、。3.2試驗(yàn)及研究用樣品的來(lái)源應(yīng)清晰、可溯源。樣品應(yīng)經(jīng)中試及以上規(guī)模工藝制備而成，生產(chǎn)車間應(yīng)建立與所生產(chǎn)樣品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，并保證體系有效運(yùn)行。首次進(jìn)口注冊(cè)申請(qǐng)的樣品應(yīng)為在生產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）上市銷售的產(chǎn)品。3.3提交的論證報(bào)告或研究報(bào)告等，應(yīng)提供研究的起止時(shí)間、地點(diǎn)、研究目的、方法、依據(jù)、過程、結(jié)果、結(jié)論、部門、研發(fā)人或試驗(yàn)人簽章等。屬委托研究的，還應(yīng)提供委托研究合同等材料。功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告為注冊(cè)申請(qǐng)人自檢的，注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)按照保健食品注冊(cè)檢驗(yàn)復(fù)核檢驗(yàn)管理辦法的規(guī)定，組織實(shí)施檢驗(yàn)質(zhì)量控制、報(bào)告編制、樣品和檔案管理等工作，出具的自檢報(bào)告應(yīng)符合該辦法規(guī)定的試驗(yàn)報(bào)告要

9、求。功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告為注冊(cè)申請(qǐng)人委托檢驗(yàn)的，被委托單位應(yīng)為具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。3.4研究或試驗(yàn)的原始試驗(yàn)記錄、儀器設(shè)備使用記錄、中試生產(chǎn)記錄等原始資料，注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)長(zhǎng)期存檔備查，注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)可不作為申請(qǐng)材料提交。必要時(shí)，審評(píng)機(jī)構(gòu)可組織對(duì)研發(fā)原始資料進(jìn)行核查。3.5同一企業(yè)不得使用同一配方注冊(cè)不同名稱的保健食品。不得使用同一名稱注冊(cè)不同配方的保健食品。同一配方，是指產(chǎn)品的原料、輔料的種類及用量均一致的情形。同一名稱，是指產(chǎn)品商標(biāo)名、通用名、屬性名均一致的情形。3.6收到不予注冊(cè)的決定后注冊(cè)申請(qǐng)人重新提出注冊(cè)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)使用首次申請(qǐng)時(shí)的產(chǎn)品名稱，提供不予注冊(cè)決定書

10、復(fù)印件（加蓋注冊(cè)申請(qǐng)人公章），并提供重新注冊(cè)申請(qǐng)的理由，針對(duì)原不批準(zhǔn)意見進(jìn)行詳細(xì)的論述和說明，以及與原注冊(cè)申請(qǐng)材料比對(duì)和相關(guān)證明材料等，附于申報(bào)資料的首頁(yè)。對(duì)影響產(chǎn)品安全性、保健功能、質(zhì)量可控性的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行修改后重新提出注冊(cè)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、補(bǔ)充研發(fā)或評(píng)估論證。4.術(shù)語(yǔ)和定義4.1科學(xué)依據(jù)，是指與注冊(cè)申請(qǐng)保健食品的安全性、保健功能和質(zhì)量可控性相關(guān)的科學(xué)文獻(xiàn)、評(píng)價(jià)試驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、權(quán)威信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。包括：（1）文獻(xiàn)依據(jù)：包括在國(guó)內(nèi)核心專業(yè)期刊或國(guó)際專業(yè)期刊正式發(fā)表的科研論文；我國(guó)傳統(tǒng)本草典籍的有關(guān)記述；文獻(xiàn)分析和評(píng)價(jià)報(bào)告；國(guó)際公認(rèn)的食品衛(wèi)生權(quán)威機(jī)構(gòu)或組織，或者我國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)或有關(guān)部

11、門，正式發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、統(tǒng)計(jì)信息等。（2）試驗(yàn)依據(jù)：包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告；注冊(cè)申請(qǐng)人開展的試驗(yàn)研究；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。4.2文獻(xiàn)分析和評(píng)價(jià)報(bào)告，是指具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員通過文獻(xiàn)的檢索、篩選和分析，提出對(duì)產(chǎn)品安全性、保健功能科學(xué)性的文獻(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告。文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的收集應(yīng)查準(zhǔn)、查全文獻(xiàn)，文獻(xiàn)的檢索和篩選應(yīng)具有可重復(fù)性。4.3安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)，是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定和規(guī)范的要求，對(duì)送檢的保健食品或其原料進(jìn)行的以驗(yàn)證食用安全性為目的的試驗(yàn)。4.4保健功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)，是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定和規(guī)范的要求，對(duì)送檢的保健食

12、品進(jìn)行的以驗(yàn)證保健功能為目的的試驗(yàn)，包括動(dòng)物試驗(yàn)和人群食用評(píng)價(jià)試驗(yàn)。4.5功效成分或標(biāo)志性成分試驗(yàn)，是指注冊(cè)申請(qǐng)人或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照申請(qǐng)材料中的檢測(cè)方法，對(duì)送檢樣品進(jìn)行的功效成分或標(biāo)志性成分含量及其在保質(zhì)期內(nèi)變化情況的檢測(cè)。4.6衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)，是指注冊(cè)申請(qǐng)人或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照申請(qǐng)材料中的指標(biāo)檢測(cè)方法，對(duì)送檢樣品進(jìn)行的產(chǎn)品技術(shù)要求全項(xiàng)目檢測(cè)。4.7穩(wěn)定性試驗(yàn)，是指注冊(cè)申請(qǐng)人或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的保健食品穩(wěn)定性試驗(yàn)程序、方法以及申請(qǐng)材料中的檢測(cè)方法，對(duì)送檢樣品進(jìn)行的產(chǎn)品穩(wěn)定性重點(diǎn)考察指標(biāo)在保質(zhì)期內(nèi)變化情況的檢測(cè)。產(chǎn)品穩(wěn)定性重點(diǎn)考察指標(biāo)，主要包括感官、微生物、崩解時(shí)限（溶散時(shí)限等）、水分

13、、pH值、酸價(jià)、過氧化值、真菌毒素、列入理化指標(biāo)中的特征成分等隨儲(chǔ)存條件和貯存時(shí)間容易發(fā)生變化的指標(biāo)。產(chǎn)品非穩(wěn)定性重點(diǎn)考察指標(biāo)，主要包括鑒別、灰分、污染物（如鉛、總砷、總汞等）、農(nóng)殘（如六六六、滴滴涕等）、國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行規(guī)定有用量限制的合成色素和甜味劑等隨儲(chǔ)存條件和貯存時(shí)間不易發(fā)生變化的指標(biāo)，以及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)行規(guī)定有用量限制的抗氧化劑指標(biāo)。5.國(guó)產(chǎn)新產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目及要求5.1注冊(cè)申請(qǐng)材料目錄（1）保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表，以及注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書；（2）注冊(cè)申請(qǐng)人主體登記證明文件復(fù)印件；（3）產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告；（4）產(chǎn)品配方材料；（5）生產(chǎn)工藝材料；（6）安全性和

14、保健功能評(píng)價(jià)材料；（7）直接接觸保健食品的包裝材料種類、名稱、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（8）產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿；（9）產(chǎn)品名稱中的通用名與注冊(cè)的藥品名稱不重名的檢索材料、產(chǎn)品名稱與批準(zhǔn)注冊(cè)的保健食品名稱不重名的檢索材料；（10）3個(gè)最小銷售包裝的樣品；（11）其他與產(chǎn)品注冊(cè)審評(píng)相關(guān)的材料。5.2注冊(cè)申請(qǐng)材料要求5.2.1注冊(cè)申請(qǐng)人主體登記證明文件復(fù)印件應(yīng)提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照事業(yè)單位法人資格登記證民辦非企業(yè)單位法人登記證書社會(huì)團(tuán)體法人登記證書等符合法律規(guī)定的法人或者其他組織證明文件復(fù)印件。5.2.2產(chǎn)品研發(fā)報(bào)告應(yīng)包括產(chǎn)品的安全性論證報(bào)告、保健功能論證報(bào)告、生產(chǎn)工藝研究報(bào)告、產(chǎn)品技術(shù)要求研究報(bào)告等內(nèi)容。各項(xiàng)要

15、求如下：產(chǎn)品的安全性論證報(bào)告（1）原料和輔料的使用依據(jù)應(yīng)按照普通食品（包括可用于普通食品的物品、食品添加劑，下同）、新食品原料、“按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)”、“擬納入保健食品原料目錄”以及保健食品新原料等類別，明確原輔料的使用依據(jù)。使用保健食品新原料的，應(yīng)參照新食品原料安全性審查的有關(guān)規(guī)定，提供保健食品新原料的研制報(bào)告、國(guó)內(nèi)外的研究利用情況等安全性評(píng)估材料和毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)報(bào)告。（2）產(chǎn)品配方配伍及用量的安全性科學(xué)依據(jù)應(yīng)從傳統(tǒng)配伍禁忌和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)藥理學(xué)研究方面，提供產(chǎn)品配方配伍及用量理論依據(jù)、文獻(xiàn)依據(jù)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)等科學(xué)依據(jù)。提供配方原料的品種、等級(jí)、質(zhì)

16、量、用量及個(gè)數(shù)符合有關(guān)規(guī)定的依據(jù)。（3）安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)材料的分析評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)涉及的保健食品新原料安全性評(píng)估材料和毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告以及菌種鑒定報(bào)告和菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)試驗(yàn)等，進(jìn)行綜合分析，對(duì)產(chǎn)品安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。（4）配方以及適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量、注意事項(xiàng)等的綜述應(yīng)根據(jù)原輔料的使用依據(jù)、產(chǎn)品配方配伍及用量的科學(xué)依據(jù)、安全性試驗(yàn)評(píng)價(jià)材料等，綜述配方以及標(biāo)簽說明書擬定的適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量、注意事項(xiàng)等的合理性。產(chǎn)品的保健功能論證報(bào)告（1）配方主要原料具有功能作用的科學(xué)依據(jù)，其余原料的配伍必要性產(chǎn)品配方原料應(yīng)具有明確的使用目的。應(yīng)提供配方主要原

17、料具有功能作用的科學(xué)依據(jù)，并闡明其余原料的配伍必要性。以經(jīng)簡(jiǎn)單加工的普通食品為原料的，應(yīng)提供充足的國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)性科學(xué)文獻(xiàn)依據(jù)，重點(diǎn)明確所用原料的功效成分和含量以及量效關(guān)系。（2）產(chǎn)品配方配伍及用量具有保健功能的科學(xué)依據(jù)應(yīng)提供產(chǎn)品組方原理、產(chǎn)品配方配伍及用量具有聲稱功能的理論依據(jù)及文獻(xiàn)依據(jù)等。（3）產(chǎn)品保健功能試驗(yàn)評(píng)價(jià)材料、人群食用評(píng)價(jià)材料等的分析評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品保健功能試驗(yàn)評(píng)價(jià)材料、人群食用評(píng)價(jià)材料等，進(jìn)行綜合分析，對(duì)產(chǎn)品保健功能進(jìn)行評(píng)價(jià)。（4）產(chǎn)品配方以及適宜人群、不適宜人群、食用方法和食用量等的綜述應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品配方配伍及用量具有申報(bào)功能的科學(xué)依據(jù)、保健功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)材料、人群食用評(píng)價(jià)材料等，綜述產(chǎn)品

18、配方以及標(biāo)簽說明書樣稿中原料、輔料、適宜人群、不適宜人群、保健功能、食用方法和食用量等的合理性。生產(chǎn)工藝研究報(bào)告生產(chǎn)工藝相關(guān)研究材料應(yīng)完整、規(guī)范、可溯源。生產(chǎn)工藝研究過程和結(jié)果應(yīng)完整，應(yīng)提供依據(jù)對(duì)各工序和使用技術(shù)的必要性、科學(xué)性、可行性進(jìn)行充分論證。國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)提供從小試工藝研究到中試工藝驗(yàn)證和工藝修正的研究過程。因未添加輔料或工藝簡(jiǎn)單成熟等原因，未開展小試規(guī)模的輔料篩選、工藝優(yōu)選等研究的，應(yīng)提供合理的相關(guān)說明。首次進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供從小試工藝研究到規(guī)?；a(chǎn)工藝的研究過程，小試、中試工藝研究資料缺失或不完整的，應(yīng)提供國(guó)外生產(chǎn)廠商出具的10批次以上規(guī)?；a(chǎn)品生產(chǎn)驗(yàn)證報(bào)告及自檢報(bào)告。工藝

19、研究主要包括以下內(nèi)容：（1）劑型選擇和規(guī)格確定的依據(jù)應(yīng)根據(jù)配方組成、食用方法、適宜人群等，對(duì)原輔料的理化性質(zhì)、生物學(xué)特性、劑型選擇的必要性和合理性等進(jìn)行綜合分析論證，充分闡述劑型選擇和規(guī)格確定的科學(xué)性、合理性。崩解、溶散等物質(zhì)釋放方式異于一般片劑、膠囊、顆粒、粉劑、口服液等的特殊劑型，還應(yīng)提供充足的劑型選擇科學(xué)依據(jù)。（2）輔料及用量選擇的依據(jù)應(yīng)充分考慮輔料的安全性、工藝必要性、保持產(chǎn)品穩(wěn)定、與直接接觸產(chǎn)品的包裝材料不發(fā)生化學(xué)變化、不影響產(chǎn)品的檢測(cè)、制劑成型性和穩(wěn)定性等方面情況，提供輔料及用量的確定依據(jù)。（3）影響產(chǎn)品安全性、保健功能等的主要生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵工藝參數(shù)的研究報(bào)告關(guān)鍵工藝是指產(chǎn)品生產(chǎn)過

20、程中，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全或保健功能有直接影響，不隨著工藝規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備等客觀變化必須進(jìn)行參數(shù)調(diào)整的工藝。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品具體情況，確定影響產(chǎn)品安全性、保健功能等的主要生產(chǎn)工序和關(guān)鍵工藝參數(shù)，并提供說明。應(yīng)詳細(xì)說明主要生產(chǎn)工藝和關(guān)鍵工藝參數(shù)的優(yōu)選過程，提供提取精制、制劑成型、滅菌方法等方面的工藝研究試驗(yàn)數(shù)據(jù)。（4）中試以上生產(chǎn)規(guī)模的工藝驗(yàn)證報(bào)告及樣品自檢報(bào)告根據(jù)生產(chǎn)工藝研究結(jié)果，應(yīng)開展不少于3批中試以上生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)工藝驗(yàn)證，以達(dá)到驗(yàn)證工藝穩(wěn)定可行、對(duì)工藝過程及工藝參數(shù)進(jìn)行修正的目的。應(yīng)提供與產(chǎn)品劑型相一致的工藝驗(yàn)證車間生產(chǎn)許可證明文件、研究時(shí)間等相關(guān)材料，并詳細(xì)說明中試生產(chǎn)工藝驗(yàn)證、中試生產(chǎn)工藝流程及工

21、藝修正的研究過程和研究結(jié)果。一般情況下，中試研究的投料量為配方量(以制成1000個(gè)制劑單位計(jì)算)的10倍以上。可根據(jù)劑型、配方組成、研發(fā)用樣品需求等的具體情況，適當(dāng)調(diào)整中試規(guī)模，但均要達(dá)到中試放大研究的目的。國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)提供至少3批中試產(chǎn)品的生產(chǎn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)及自檢報(bào)告。中試生產(chǎn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)應(yīng)包括批號(hào)、原輔料投料量、半成品得量得率、理論產(chǎn)量、實(shí)際產(chǎn)量、成品率等。中試產(chǎn)品自檢報(bào)告應(yīng)包括產(chǎn)品技術(shù)要求全部技術(shù)指標(biāo)。首次進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供至少3批規(guī)?；a(chǎn)品生產(chǎn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)及自檢報(bào)告。生產(chǎn)驗(yàn)證報(bào)告及自檢報(bào)告應(yīng)不得低于國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的要求。小試、中試工藝研究資料缺失或不完整的，應(yīng)提供國(guó)外生產(chǎn)廠商出具的10批次以上規(guī)?；a(chǎn)品生產(chǎn)驗(yàn)證

22、報(bào)告及自檢報(bào)告。（5）無(wú)適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原料，應(yīng)提供詳細(xì)的制備工藝、工藝說明及工藝合理性依據(jù)。（6）應(yīng)詳細(xì)列出產(chǎn)品及原料工藝過程中使用的全部加工助劑的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)文本。（7）應(yīng)根據(jù)工藝研究及工藝材料相關(guān)內(nèi)容，綜述產(chǎn)品生產(chǎn)工藝材料、配方中輔料、標(biāo)簽說明書的輔料、劑型、規(guī)格、適宜人群、不適宜人群項(xiàng)以及產(chǎn)品技術(shù)要求的生產(chǎn)工藝、直接接觸產(chǎn)品的包裝材料、原輔料質(zhì)量要求中涉及的工藝內(nèi)容等的合理性。產(chǎn)品技術(shù)要求研究（1）鑒別方法研究根據(jù)產(chǎn)品配方及相關(guān)研究結(jié)果等可以確定產(chǎn)品的鑒別方法的，應(yīng)予以全面、準(zhǔn)確地闡述。采用顯微鑒別、色譜鑒別、顏色反應(yīng)等的，提供的彩色照片、色譜圖

23、等，應(yīng)能真實(shí)反映鑒別結(jié)果。未制定鑒別項(xiàng)的，應(yīng)說明未制定的理由。（2）理化指標(biāo)研究應(yīng)詳細(xì)說明產(chǎn)品理化指標(biāo)的選擇、指標(biāo)值制定及其檢測(cè)方法研究的過程和依據(jù)，理化指標(biāo)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定、規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范、中華人民共和國(guó)藥典（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)藥典）“制劑通則”項(xiàng)等的有關(guān)規(guī)定；主要包括一般質(zhì)量控制指標(biāo)（如水分、灰分、崩解時(shí)限等）、污染物指標(biāo)（如鉛、總砷、總汞等）、真菌毒素指標(biāo)，以及法律法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有限量要求的合成色素、防腐劑、甜味劑、抗氧化劑、加工助劑殘留等；檢測(cè)方法非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范等的，注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)檢測(cè)方法的適用性、重現(xiàn)性等進(jìn)行

24、研究，并提供方法學(xué)研究資料。理化指標(biāo)檢測(cè)引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范等檢測(cè)方法中，樣品前處理、檢測(cè)條件等未明確的，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)未明確的內(nèi)容進(jìn)行研究后予以明確。（3）功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)研究應(yīng)詳細(xì)說明產(chǎn)品功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)選擇、指標(biāo)值制定及其檢測(cè)方法研究的過程和依據(jù)，提供研究報(bào)告。指標(biāo)的選擇依據(jù)應(yīng)為主要原料含有的性質(zhì)穩(wěn)定、能夠準(zhǔn)確定量、與產(chǎn)品保健功能具有明確相關(guān)性的特征成分。應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)，從穩(wěn)定性、定量檢測(cè)、指標(biāo)及指標(biāo)值與產(chǎn)品保健功能的相關(guān)性等方面，詳細(xì)敘述功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)的確定依據(jù)。多原料組方產(chǎn)品，應(yīng)綜合考慮配方各主要原料所含的活性成分、特征成分、提取工藝、組方

25、特點(diǎn)等情況，選擇制定多個(gè)指標(biāo)。指標(biāo)值的確定依據(jù)與配方、原料質(zhì)量要求、工藝等申請(qǐng)材料相關(guān)內(nèi)容的相符性；產(chǎn)品生產(chǎn)過程中原料投入量、成分的轉(zhuǎn)移率或損耗；多批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果及檢驗(yàn)方法的精密度、重現(xiàn)性；成分含量與保健功能的相關(guān)性。檢測(cè)方法研究注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)功效成分或標(biāo)志性成分檢測(cè)方法的適用性、重現(xiàn)性等進(jìn)行研究，并提供方法學(xué)研究資料和詳細(xì)的檢測(cè)方法。（4）裝量差異或重量差異（凈含量及允許負(fù)偏差）普通食品形態(tài)產(chǎn)品應(yīng)檢測(cè)并制定凈含量及允許負(fù)偏差指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)符合定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則（JJF 1070）規(guī)定；中國(guó)藥典“制劑通則”項(xiàng)下有相應(yīng)要求的產(chǎn)品劑型，應(yīng)檢測(cè)并制定裝量差異或重量差異指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)符合要

26、求。（5）原輔料質(zhì)量要求應(yīng)提供全部原輔料的質(zhì)量要求，說明質(zhì)量要求的來(lái)源和依據(jù)；質(zhì)量要求為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)全文；質(zhì)量要求為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)全文。質(zhì)量要求內(nèi)容一般包括原料名稱（對(duì)品種有明確要求的，應(yīng)明確其具體品種和拉丁學(xué)名）、制法（包括主要生產(chǎn)工序、關(guān)鍵工藝參數(shù)等）、組成、提取率（得率）、感官要求、一般質(zhì)量控制指標(biāo)（如水分、灰分、粒度等）、污染物（鉛、總砷、總汞、溶劑殘留等）、農(nóng)藥殘留量、功效成分或標(biāo)志性成分、微生物等。內(nèi)容缺項(xiàng)，應(yīng)說明原因。（6）穩(wěn)定性考察注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定，根據(jù)樣品特性，合理選擇和確定穩(wěn)定性試驗(yàn)方法和考察指標(biāo)的檢測(cè)方法，開展穩(wěn)定性試

27、驗(yàn)。穩(wěn)定性試驗(yàn)應(yīng)在穩(wěn)定性試驗(yàn)條件下，對(duì)產(chǎn)品功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)以及穩(wěn)定性重點(diǎn)考察指標(biāo)的變化情況進(jìn)行研究，視情況可以同時(shí)選擇其他非重點(diǎn)考察指標(biāo)一并進(jìn)行穩(wěn)定性研究。穩(wěn)定性試驗(yàn)完成后，注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)穩(wěn)定性試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析和判斷，并結(jié)合樣品具體情況，對(duì)儲(chǔ)藏方法、直接接觸產(chǎn)品的包裝材料、保質(zhì)期等進(jìn)行綜合分析論證。（7）根據(jù)研發(fā)結(jié)果，綜合確定的產(chǎn)品技術(shù)要求【原料】按配方材料列出全部功能相關(guān)原料。各原料順序按其在產(chǎn)品中的用量，由大到小排列。經(jīng)輻照的原料，應(yīng)在原料名稱后標(biāo)注“（經(jīng)輻照）”?！据o料】按配方材料列出全部輔料。各輔料順序按其在產(chǎn)品中的用量，由大到小排列。經(jīng)輻照的輔料，應(yīng)在輔料名稱后標(biāo)注“（經(jīng)

28、輻照）”?！旧a(chǎn)工藝】應(yīng)以文字形式描述主要生產(chǎn)工藝，包括主要工序、關(guān)鍵工藝參數(shù)或參數(shù)合理范圍等?！局苯咏佑|產(chǎn)品包裝材料的種類、名稱及標(biāo)準(zhǔn)】應(yīng)以文字形式描述經(jīng)研發(fā)確定的直接接觸產(chǎn)品包裝材料的種類、名稱及標(biāo)準(zhǔn)?！靖泄僖蟆繎?yīng)以列表形式描述產(chǎn)品的外觀（色澤、狀態(tài)等）和內(nèi)容物的色澤、滋味、氣味、狀態(tài)等項(xiàng)目。不對(duì)直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的外觀、硬膠囊劑的囊殼色澤等進(jìn)行描述?！捐b別】根據(jù)產(chǎn)品配方及相關(guān)研究結(jié)果等可以確定產(chǎn)品的鑒別方法的，應(yīng)予以全面、準(zhǔn)確地闡述。未制定鑒別項(xiàng)的，應(yīng)標(biāo)注“無(wú)”并說明未制定的理由?！纠砘笜?biāo)】應(yīng)以列表形式標(biāo)明理化指標(biāo)名稱、指標(biāo)值、檢測(cè)方法。檢測(cè)方法為注冊(cè)申請(qǐng)人研究制定的，應(yīng)列出檢測(cè)

29、方法全文；檢測(cè)方法為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的，應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或規(guī)范性文件的標(biāo)題文號(hào)；檢測(cè)方法為對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的，應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或規(guī)范性文件的標(biāo)題文號(hào)，同時(shí)詳細(xì)列出修訂內(nèi)容。【微生物指標(biāo)】應(yīng)以列表形式標(biāo)明微生物指標(biāo)名稱、指標(biāo)值、檢測(cè)方法，應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等的要求?！竟πС煞只驑?biāo)志性成分指標(biāo)】應(yīng)以列表形式標(biāo)明功效成分或標(biāo)志性成分名稱、指標(biāo)值、檢測(cè)方法。指標(biāo)名稱應(yīng)與現(xiàn)行規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等的要求一致，與檢測(cè)方法相符。指標(biāo)值應(yīng)標(biāo)示為每100g或100mL中功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)的含量。檢測(cè)方法為注冊(cè)申請(qǐng)人研究制定的，應(yīng)列出檢測(cè)方法全文；檢測(cè)方法為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地

30、方標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的，應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或規(guī)范性文件的標(biāo)題文號(hào)；檢測(cè)方法為對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的，應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或規(guī)范性文件的標(biāo)題文號(hào)，同時(shí)詳細(xì)列出修訂內(nèi)容?！狙b量或重量差異指標(biāo)（凈含量及允許負(fù)偏差指標(biāo)）】應(yīng)以文字形式描述裝量或重量差異指標(biāo)（凈含量及允許負(fù)偏差指標(biāo)）。【原輔料質(zhì)量要求】質(zhì)量要求為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)號(hào)；符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且部分指標(biāo)應(yīng)同時(shí)符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)列出標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或規(guī)范性文件的標(biāo)題文號(hào)，同時(shí)以文字形式列出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)項(xiàng)目及指標(biāo)值；為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)以列表形式列出指標(biāo)項(xiàng)目及指標(biāo)值。5.2.3產(chǎn)品配方材料（1）產(chǎn)品配方表，包括原料和輔料的名稱及

31、用量。保健食品的原料是指生產(chǎn)保健食品時(shí)投入的與功能相關(guān)的初始物料。保健食品的輔料是指生產(chǎn)保健食品時(shí)所用的賦形劑及其他附加物料。原輔料用量是指制成1000個(gè)最小制劑單位的量；產(chǎn)品原輔料名稱應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定；原料應(yīng)按功效作用或用量，輔料應(yīng)按用量，由大到小排列；復(fù)配原輔料應(yīng)提供其具體組成及用量；香精應(yīng)明確其具體品種和質(zhì)量要求。（2）原輔料的質(zhì)量要求、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明（有適用的國(guó)家、地方、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的原輔料可免于提供生產(chǎn)工藝）；（3）提取物、水解物類原料或輔料還應(yīng)提供使用依據(jù)、使用部位的說明等；（4）動(dòng)植物原料應(yīng)注明種屬來(lái)源和使用部位；（5）動(dòng)物原料應(yīng)提供檢驗(yàn)

32、檢疫合格證明；（6）法規(guī)對(duì)動(dòng)植物種屬有明確規(guī)定的，還應(yīng)提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的品種鑒定報(bào)告；（7）根據(jù)組方原理，對(duì)原料炮制有明確要求的，應(yīng)注明原料的炮制規(guī)格，如生、鹽制、蜜制、煅等；（8）對(duì)原料純度有明確要求的，應(yīng)提供原料的純度自檢報(bào)告。5.2.4產(chǎn)品生產(chǎn)工藝材料生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖及說明，包括主要工序、關(guān)鍵工藝控制點(diǎn)及關(guān)鍵工藝參數(shù)等說明。非關(guān)鍵工藝的工藝參數(shù)可不提供。5.2.5安全性和保健功能評(píng)價(jià)材料試驗(yàn)和檢驗(yàn)工作的樣品、檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。包括以下內(nèi)容：（1）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明文件；（2）具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的安全性試驗(yàn)評(píng)價(jià)材料；（3）具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的保

33、健功能試驗(yàn)評(píng)價(jià)材料；（4）具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的人群食用評(píng)價(jià)材料（涉及人群食用評(píng)價(jià)試驗(yàn)的）；（5）三批樣品的功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告（委托檢驗(yàn)的，被委托單位應(yīng)為具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）；（6）權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的菌種鑒定報(bào)告、具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告等；（7）具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的涉及產(chǎn)品的興奮劑、違禁藥物成分等檢測(cè)報(bào)告。5.2.6直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)工藝研究以及產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)等，綜合評(píng)估確定。應(yīng)列出直接接觸產(chǎn)品的包裝材料的種類、名稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)全文、使用依據(jù)。5.2.7產(chǎn)品標(biāo)簽說明書樣稿各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)規(guī)范、

34、完整，符合現(xiàn)行法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定，與產(chǎn)品安全性、保健功能研發(fā)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容相符，涉及產(chǎn)品技術(shù)要求的內(nèi)容應(yīng)與產(chǎn)品技術(shù)要求或相符。包括以下內(nèi)容：【原料】按配方材料列出全部原料。各原料順序按其在產(chǎn)品中的用量，由大到小排列。經(jīng)輻照的原料，應(yīng)在原料名稱后標(biāo)注“（經(jīng)輻照）”?！据o料】按配方材料列出全部輔料。各輔料順序按其在產(chǎn)品中的用量，由大到小排列。經(jīng)輻照的輔料，應(yīng)在輔料名稱后標(biāo)注“（經(jīng)輻照）”。【功效成分或標(biāo)志性成分含量】應(yīng)包括成分名稱及含量。應(yīng)與產(chǎn)品技術(shù)要求中功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)名稱一致，以產(chǎn)品技術(shù)要求中指標(biāo)最低值為標(biāo)簽說明書標(biāo)示值。【適宜人群】應(yīng)為與安全性、保健功能等科學(xué)依據(jù)相符的

35、食用安全、有明確功能需求、適合本產(chǎn)品的特定人群?！静贿m宜人群】應(yīng)為適宜人群范圍中應(yīng)當(dāng)除外的特定人群、現(xiàn)有科學(xué)依據(jù)不足以支持該產(chǎn)品適宜的嬰幼兒、孕婦、乳母等特殊人群，以及現(xiàn)行規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的特定人群。暫無(wú)法確定不適宜人群的，應(yīng)明確注明“限于目前科學(xué)研究水平，該產(chǎn)品暫未發(fā)現(xiàn)明確的不適宜人群，將根據(jù)收集到的食用安全信息，予以完善補(bǔ)充”。【保健功能】應(yīng)經(jīng)研發(fā)綜合確定，符合保健功能聲稱管理的相關(guān)要求。【食用量及食用方法】應(yīng)與產(chǎn)品配方配伍及用量的科學(xué)依據(jù)、安全性和保健功能試驗(yàn)評(píng)價(jià)材料等相符?！疽?guī)格】應(yīng)為最小制劑單元的重量或者體積（不包括包裝材料；膠囊劑指內(nèi)容物；糖衣片或丸指包糖衣前的片芯或者丸芯），應(yīng)與

36、產(chǎn)品食用量及食用方法相匹配。酒類產(chǎn)品應(yīng)注明酒精度。【貯藏方法】應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性、穩(wěn)定性試驗(yàn)等綜合確定。貯藏方法為冷藏等特殊條件的，應(yīng)列出具體貯藏條件?！颈Ｙ|(zhì)期】應(yīng)經(jīng)研發(fā)綜合確定。以“月”表示，不足月的以“天”表示?！咀⒁馐马?xiàng)】應(yīng)注明“本品不能代替藥物。適宜人群外的人群不推薦食用本產(chǎn)品”。必要時(shí)還應(yīng)根據(jù)法規(guī)規(guī)定、研發(fā)情況、科學(xué)共識(shí)以及產(chǎn)品特性增加相應(yīng)注意事項(xiàng)。5.2.8產(chǎn)品名稱中的通用名與注冊(cè)的藥品名稱不重名的檢索材料、產(chǎn)品名稱與批準(zhǔn)注冊(cè)的保健食品名稱不重名的檢索材料（1）產(chǎn)品名稱中的通用名與注冊(cè)的藥品名稱不重名的檢索材料、產(chǎn)品名稱與批準(zhǔn)注冊(cè)的保健食品名稱不重名的檢索材料，應(yīng)從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理

37、總局網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索后打印。（2）以原料或原料簡(jiǎn)稱以外的表明產(chǎn)品特性的文字，作為產(chǎn)品通用名的，還應(yīng)提供命名說明。（3）使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)提供商標(biāo)注冊(cè)證明文件。5.2.9 3個(gè)最小銷售包裝樣品（1）樣品包裝應(yīng)完整、無(wú)破損且距保質(zhì)期屆滿不少于3個(gè)月；（2）標(biāo)簽主要內(nèi)容應(yīng)與注冊(cè)申請(qǐng)材料中標(biāo)簽說明書內(nèi)容一致，應(yīng)標(biāo)注樣品的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位；（3）進(jìn)口注冊(cè)樣品應(yīng)與生產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）上市銷售的產(chǎn)品一致。5.2.10其他與產(chǎn)品注冊(cè)審評(píng)相關(guān)的材料應(yīng)當(dāng)提供注明該項(xiàng)下各項(xiàng)文件的目錄，使用明顯的標(biāo)志對(duì)各項(xiàng)文件進(jìn)行區(qū)分。其中科學(xué)文獻(xiàn)全文復(fù)印件還應(yīng)按照涉及的安全性、保健功能、工藝、產(chǎn)品技術(shù)要求等類別，進(jìn)行歸類區(qū)分。（1）樣

38、品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系符合保健食品生產(chǎn)許可要求的證明文件復(fù)印件，或樣品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的文件；（2）樣品為委托加工的，應(yīng)提供委托加工協(xié)議原件；（3）載明來(lái)源、作者、年代、卷、期、頁(yè)碼等的科學(xué)文獻(xiàn)全文復(fù)印件。6.屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目及要求（1）補(bǔ)充的維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，具有明確的中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素推薦攝入量（RNI）或適宜攝入量（AI）。（2）產(chǎn)品使用的原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有適用的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的適用標(biāo)準(zhǔn)。僅有中國(guó)藥典或中國(guó)藥品標(biāo)準(zhǔn)的，原料應(yīng)屬已列入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)（GB 14880）或衛(wèi)生行政部門公告的營(yíng)養(yǎng)

39、強(qiáng)化劑。（3）應(yīng)按新產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)要求，以及保健食品原料目錄的納入要求等有關(guān)規(guī)定，提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。其中，毒理學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)材料和保健功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)材料可以免于提供。7.國(guó)產(chǎn)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目及要求7.1注冊(cè)申請(qǐng)材料目錄（1）保健食品延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表，以及注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書；（2）注冊(cè)申請(qǐng)人主體登記證明文件復(fù)印件；（3）保健食品注冊(cè)證書及其附件的復(fù)印件；（4）經(jīng)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門核實(shí)的注冊(cè)證書有效期內(nèi)保健食品的生產(chǎn)銷售情況；（5）人群食用情況分析報(bào)告；（6）生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的自查報(bào)告；（7）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)證書有效期內(nèi)的產(chǎn)品技術(shù)要求全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告。7.2注冊(cè)

40、申請(qǐng)材料要求（1）人群食用情況分析報(bào)告，應(yīng)為注冊(cè)申請(qǐng)人出具的反映產(chǎn)品食用安全性和保健功能的信息、消費(fèi)者投訴及采取的措施等處理情況。報(bào)告簽發(fā)人應(yīng)為產(chǎn)品注冊(cè)人法人代表或授權(quán)簽發(fā)人。（2）生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的自查報(bào)告，應(yīng)為注冊(cè)申請(qǐng)人出具的注冊(cè)證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為是否違反現(xiàn)行規(guī)定的自查報(bào)告。（3）具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)證書有效期內(nèi)的一批次產(chǎn)品技術(shù)要求全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告。其中的檢驗(yàn)方法和檢測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)與產(chǎn)品技術(shù)要求的測(cè)定方法以及相關(guān)說明一致。產(chǎn)品技術(shù)要求不符合現(xiàn)行規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)按照產(chǎn)品技術(shù)要求變更注冊(cè)的要求提供相關(guān)申請(qǐng)材料，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行修訂。產(chǎn)品技術(shù)要求中

41、引用標(biāo)準(zhǔn)被更新、替代，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容未發(fā)生實(shí)質(zhì)性更改的，可免于提供功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告。8.變更注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目及要求8.1注冊(cè)申請(qǐng)材料目錄（1）保健食品變更注冊(cè)申請(qǐng)表，以及注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書；（2）注冊(cè)申請(qǐng)人主體登記證明文件復(fù)印件；（3）注冊(cè)證書及其附件復(fù)印件；（4）變更前后的具體事項(xiàng)、變更的理由和依據(jù)。根據(jù)具體變更事項(xiàng)，還應(yīng)提供以下材料：（5）改變注冊(cè)人自身名稱、地址的變更申請(qǐng)，還應(yīng)提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的注冊(cè)人名稱、地址已經(jīng)變更的證明文件。（6）注冊(cè)申請(qǐng)人與其他公司進(jìn)行吸收合并或新設(shè)合并的，還應(yīng)當(dāng)提供：注冊(cè)申請(qǐng)人合并前后營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件

42、；當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的合并、注銷的證明文件；注冊(cè)申請(qǐng)人與相關(guān)公司對(duì)產(chǎn)品批準(zhǔn)證書所有權(quán)歸屬無(wú)異議的聲明及其公證文件。（7）注冊(cè)申請(qǐng)人進(jìn)行公司分立，即注冊(cè)申請(qǐng)人將原企業(yè)所有涉及保健食品的生產(chǎn)車間、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)人員和產(chǎn)品批準(zhǔn)證書等一并劃入分立后全資子公司，原企業(yè)保健食品生產(chǎn)條件不變的，還應(yīng)當(dāng)提供：注冊(cè)申請(qǐng)人及其全資子公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的該注冊(cè)申請(qǐng)人成立全資子公司的證明文件；驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的將所有涉及保健食品的生產(chǎn)車間、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)人員和產(chǎn)品批準(zhǔn)證書等一并劃入分立后全資子公司的驗(yàn)資證明文件；注冊(cè)申請(qǐng)人同意將所有涉及保健食品的生產(chǎn)車間、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)人員和產(chǎn)品批準(zhǔn)證書

43、等一并劃入其全資子公司的董事會(huì)或有關(guān)單位的決議及批準(zhǔn)文件；劃轉(zhuǎn)前后，生產(chǎn)車間、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)人員等與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)條件要求未發(fā)生改變的承諾書。（8）改變產(chǎn)品名稱的變更申請(qǐng)，還應(yīng)提供擬變更后的產(chǎn)品通用名稱與已經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的藥品名稱不重名的檢索材料、產(chǎn)品名稱與批準(zhǔn)注冊(cè)的保健食品名稱不重名的檢索材料。以原料或原料簡(jiǎn)稱以外的表明產(chǎn)品特性的文字，作為產(chǎn)品通用名的，還應(yīng)提供命名說明。使用注冊(cè)商標(biāo)的，還應(yīng)提供商標(biāo)注冊(cè)證明文件。（9）增加保健功能項(xiàng)目的變更申請(qǐng)，還應(yīng)按照新產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)的保健功能論證有關(guān)材料要求，提供保健功能論證報(bào)告、保健功能試驗(yàn)評(píng)價(jià)材料、倫理審查批件、人群食用評(píng)價(jià)材料、擬增

44、加保健功能試驗(yàn)用樣品的衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告等。（10）改變產(chǎn)品規(guī)格、貯存方法、保質(zhì)期、輔料、生產(chǎn)工藝以及產(chǎn)品技術(shù)要求其他內(nèi)容的變更申請(qǐng)，還應(yīng)提供三批樣品的功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告。產(chǎn)品技術(shù)要求中引用標(biāo)準(zhǔn)被更新、替代，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容未發(fā)生實(shí)質(zhì)性更改的，可以免于提供三批樣品的功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告。變更生產(chǎn)工藝的，還應(yīng)提供文獻(xiàn)依據(jù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)變更前后的工藝過程進(jìn)行對(duì)比分析，證實(shí)工藝變更后產(chǎn)品的安全性、保健功能、質(zhì)量可控性與原注冊(cè)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)等同。（11）改變適宜人群范圍、不適宜人群范圍、食用方法以及注意事項(xiàng)的變更申請(qǐng)，原注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)開展的安全性、保健功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)以及功效成

45、分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)，不能充分支持更改后的適宜人群范圍、不適宜人群范圍、食用方法或注意事項(xiàng)等的，還應(yīng)提供支持變更申請(qǐng)事項(xiàng)的安全性、保健功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)以及功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告；減少食用量的變更申請(qǐng)，還應(yīng)提供按照擬變更的食用量進(jìn)行功能學(xué)評(píng)價(jià)的試驗(yàn)報(bào)告；增加食用量的變更申請(qǐng)，還應(yīng)提供按照擬變更的食用量進(jìn)行毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)的試驗(yàn)報(bào)告，以及擬變更的食用量與原食用量的功能學(xué)評(píng)價(jià)試驗(yàn)比較分析。8.2注冊(cè)申請(qǐng)材料要求（1）變更申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)僅限批準(zhǔn)證書及其附件載明的內(nèi)容，且不得導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。（2）產(chǎn)品配方原料及其用量等內(nèi)容不得變更。但現(xiàn)行規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生改變

46、，導(dǎo)致注冊(cè)證書及其附件內(nèi)容不再符合要求的除外。（3）變更前后的具體事項(xiàng)、變更的理由和依據(jù)材料，應(yīng)分別列出變更前和變更后的具體事項(xiàng)，以及變更申請(qǐng)事項(xiàng)不導(dǎo)致產(chǎn)品安全性、保健功能、質(zhì)量可控性發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的研究分析報(bào)告，包括變更的必要性、合理性依據(jù)，與原申請(qǐng)材料的對(duì)比分析、相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)以及科學(xué)文獻(xiàn)依據(jù)等。涉及更改產(chǎn)品配方表、標(biāo)簽說明書樣稿、產(chǎn)品技術(shù)要求、生產(chǎn)工藝材料的，應(yīng)提供修訂后的相關(guān)材料。（4）涉及開展安全性、保健功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)的，應(yīng)同時(shí)提供具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)用樣品的衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告。需進(jìn)行人體試食試驗(yàn)的，還應(yīng)提供倫理審查批件以及人群食用評(píng)價(jià)材料。9.轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊(cè)申請(qǐng)材料項(xiàng)目及要求9.

47、1注冊(cè)申請(qǐng)材料目錄（1）保健食品轉(zhuǎn)讓技術(shù)注冊(cè)申請(qǐng)表，以及注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書；（2）受讓方主體登記證明文件復(fù)印件；（3）原注冊(cè)證書及其附件復(fù)印件，經(jīng)公證的轉(zhuǎn)讓合同以及轉(zhuǎn)讓方出具的注銷原注冊(cè)證書申請(qǐng)；（4）產(chǎn)品配方材料；（5）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝材料；（6）三批樣品功效成分或標(biāo)志性成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告；（7）直接接觸保健食品的包裝材料種類、名稱和標(biāo)準(zhǔn)；（8）產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書樣稿；（9）3個(gè)最小銷售包裝樣品；（10）樣品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系符合保健食品生產(chǎn)許可要求的證明文件復(fù)印件、委托加工協(xié)議原件等材料。（11）樣品試制場(chǎng)地和條件與原注冊(cè)時(shí)是否發(fā)生變化的說明。9.2注冊(cè)申

48、請(qǐng)材料要求（1）轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)改變產(chǎn)品名稱的，應(yīng)提交產(chǎn)品名稱中的通用名與注冊(cè)的藥品名稱不重名的檢索材料、產(chǎn)品名稱與批準(zhǔn)注冊(cè)的保健食品名稱不重名的檢索材料。以原料或原料簡(jiǎn)稱以外的表明產(chǎn)品特性的文字，作為產(chǎn)品通用名的，還應(yīng)提供命名說明。使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)提供商標(biāo)注冊(cè)證明文件。（2）提交的產(chǎn)品配方、工藝、標(biāo)簽說明書樣稿、產(chǎn)品技術(shù)要求等，應(yīng)與原注冊(cè)申請(qǐng)材料及注冊(cè)證書的相關(guān)內(nèi)容一致，并符合現(xiàn)行規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。10.證書補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)材料要求（1）保健食品證書補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表，以及注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的法律責(zé)任承諾書；（2）注冊(cè)人主體登記證明文件復(fù)印件；（3）國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在注冊(cè)人所在地的省、自治區(qū)

49、、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站，進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站上發(fā)布的遺失聲明的打印件，或損壞的保健食品注冊(cè)證書原件。11.以提取物為原料的產(chǎn)品申請(qǐng)材料要求以提取物為原料的產(chǎn)品，還應(yīng)提供以下資料：11.1配方、安全及功能要求原料提取物的生產(chǎn)工藝、物質(zhì)基礎(chǔ)、食用方法和食用量等，應(yīng)與安全性、保健功能、質(zhì)量可控性科學(xué)依據(jù)相符。原料提取物一般應(yīng)當(dāng)以被提取原料名稱加上“提取物”做后綴來(lái)命名。提取物經(jīng)精制、提純、水解等工藝生產(chǎn)，與傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的提取物相比，其化學(xué)成分組成、含量等內(nèi)在質(zhì)量發(fā)生明顯改變的，應(yīng)按新原料的要求提供安全性評(píng)估材料。若原料提取物中某類主要成分達(dá)到一定含量，應(yīng)當(dāng)以該類主要成分的

50、名稱來(lái)命名；若原料提取物中某化學(xué)成分達(dá)到一定純度，應(yīng)當(dāng)以該化學(xué)成分來(lái)命名。11.2產(chǎn)品技術(shù)要求11.2.1提取物質(zhì)量要求（1）提取物質(zhì)量要求應(yīng)選擇與產(chǎn)品申報(bào)功能相關(guān)的特征成分指標(biāo)作為標(biāo)志性成分指標(biāo)（難以定量的應(yīng)當(dāng)制定專屬性定性鑒別指標(biāo)）。（2）應(yīng)參照中國(guó)藥典等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合原料提取物生產(chǎn)工藝等具體情況，制定能夠準(zhǔn)確定量、充分反映提取物質(zhì)量特征的指標(biāo)，并詳細(xì)說明指標(biāo)選擇以及指標(biāo)值確定的依據(jù)。（3）參照中國(guó)藥典等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可制定多個(gè)特征成分指標(biāo)的，應(yīng)制訂多個(gè)特征成分指標(biāo)。（4）提取物質(zhì)量要求應(yīng)包括原料來(lái)源（對(duì)動(dòng)植物品種有明確要求的，應(yīng)明確其具體品種，必要時(shí)寫明原植物拉丁學(xué)名）、制法（包括主要生產(chǎn)工序、關(guān)鍵工藝參數(shù)等）、提取率（得率）、感官要求、一般質(zhì)量控制指標(biāo)（如水分、灰分、粒度等）、污染物指標(biāo)（鉛、總砷、