公司公文管理辦法（經(jīng)典實(shí)用）

1、公文管理辦法第一節(jié) 總 則第一條 為提高公司的公文質(zhì)量和辦結(jié)效率，實(shí)現(xiàn)公文管理工作的規(guī)范化、制度化及標(biāo)準(zhǔn)化，綜合管理辦公室結(jié)合公司實(shí)際，特制定公文管理辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。第二條 本辦法適用于000有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）及下屬各分子公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各公司）。第三條 公文是指公司在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，是傳達(dá)貫徹公司精神與政策，發(fā)布規(guī)章制度，實(shí)行管理措施，請(qǐng)示、答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況及交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。使用OA 等辦公軟件行文的，審批流程及辦文要求等均遵循本辦法規(guī)定。第四條 公文管理包括公文的擬發(fā)、收文、辦理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)

2、、銜接有序的工作。第五條 公文必須堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。第六條 各級(jí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室）是公司公文處理的管理機(jī)構(gòu)。公司綜合管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門(mén)、各公司的公文管理工作。第七條 公文中公司對(duì)外、內(nèi)的簡(jiǎn)稱(chēng)均按以下規(guī)范執(zhí)行。第八條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的保密法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家秘密安全和公司利益不受損害。第二節(jié) 公文種類(lèi)第九條 公司的公文種類(lèi)主要有：命令（令）；提案；決定；指示；公告、通告；通知；通報(bào)；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；函；會(huì)議紀(jì)要，簡(jiǎn)報(bào)；意見(jiàn)等。一、命令（令）：適用于頒布重要規(guī)章、制度和管理辦法；采取重大強(qiáng)制性行政措施；任免、獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷(xiāo)各

3、部門(mén)及各公司不適當(dāng)?shù)臎Q定。二、提案：又稱(chēng)議案，是有提案權(quán)的組織或個(gè)人提交會(huì)議討論的方案、建議。適用于各級(jí)部門(mén)按照程序向同級(jí)辦公會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)、專(zhuān)題會(huì)或者各公司向上一級(jí)辦公會(huì)、專(zhuān)題會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)；適用于有提案權(quán)的人員按程序向同級(jí)董事會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。三、決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排；任免有關(guān)人員；獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員；變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。四、指示：適用于對(duì)公司各部門(mén)、各公司布置工作，闡明經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的指導(dǎo)原則和要求的下行文。五、公告：適用于向公司內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)。六、通告：適用于在公司所轄范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)，通告主要用于有關(guān)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)工作需要。七、通知：

4、適用于轉(zhuǎn)發(fā)政府機(jī)關(guān)及公司股東大會(huì)、董事會(huì)的公文，批轉(zhuǎn)各部門(mén)、各公司的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求各部門(mén)、各公司辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)。八、通報(bào)：適用于公司內(nèi)部表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或交流重要情況。九、報(bào)告：適用于向上級(jí)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或建議，答復(fù)上級(jí)組織機(jī)構(gòu)的詢(xún)問(wèn)。十、請(qǐng)示：適用于向上級(jí)組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。十一、批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)單位或人員的請(qǐng)示事項(xiàng)。十二、函：適用于不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題。十三、會(huì)議紀(jì)要：適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。十四、簡(jiǎn)報(bào)：適用于上下級(jí)、平級(jí)之間互通情況、反映問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息。

5、十五、意見(jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。第十條 發(fā)文機(jī)關(guān)根據(jù)工作實(shí)際確定公文文種，不確定的可向辦公室咨詢(xún)。第三節(jié) 組成及格式第十一條 公文一般由版頭、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位及人員、正文、附注、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和日期、印章、抄送單位及人員等部分組成（參見(jiàn)附件一“公文模板”）。此處主要以紅頭文件為闡述對(duì)象，其他種類(lèi)公文參照紅頭文件。一、版頭:由發(fā)文單位全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”二字組成，并用套紅大字居中，印在公文首頁(yè)上中部，字體為楷體55 號(hào)，行間距為60 磅；聯(lián)合行文，主辦單位應(yīng)當(dāng)排列在前，字體為楷體40 號(hào)，“文件”二字字體為50 號(hào)?？筛鶕?jù)單位名稱(chēng)字

6、數(shù)適當(dāng)調(diào)整字體寬度和字間距。二、秘密等級(jí)：公文須設(shè)秘密等級(jí)。秘密等級(jí)分為“機(jī)密”、“秘密”、“普通”，秘密等級(jí)標(biāo)注在文件版頭右上方頂格位置。文件秘密等級(jí)，由發(fā)文單位根據(jù)文件內(nèi)容確定。OA 行文，秘密等級(jí)須在系統(tǒng)送文單中標(biāo)明。（一）機(jī)密：指所涉內(nèi)容只能由收文者本人知曉的公文。（二）秘密：指所涉內(nèi)容不能向無(wú)關(guān)人員透露的公文。（三）普通：指所涉內(nèi)容可在公司內(nèi)傳達(dá)的公文，但不可擅自對(duì)公司以外公布。三、緊急程度：對(duì)公文送達(dá)和辦理的時(shí)間要求。緊急文件應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”。特急公文，是指事關(guān)重大而又十分緊急，要求以最快的速度形成、運(yùn)轉(zhuǎn)和辦理的公文。加急公文，是指涉及重要工作需要急速形成、運(yùn)轉(zhuǎn)和辦理

7、的公文。常規(guī)公文，是指可以按正常速度形成、運(yùn)轉(zhuǎn)和辦理的公文。但常規(guī)公文也要及時(shí)辦結(jié)。緊急程度標(biāo)注在版頭右側(cè)秘密等級(jí)垂直下方位置。收文部門(mén)收到特急文件后，須立即轉(zhuǎn)呈收文人，不可延誤。非特急、加急文件，此處標(biāo)示可省略，收文部門(mén)按正常要求時(shí)限傳遞。OA 行文，緊急程度須在系統(tǒng)送文單中標(biāo)明。四、發(fā)文字號(hào)：包括單位代字、部門(mén)代字、年份、序號(hào)，標(biāo)注于版頭下方居中或者左下方；聯(lián)合行文只需標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)排序原則上所屬單位簡(jiǎn)稱(chēng)位于年份前，部門(mén)代字、文種依次位于年份后。部門(mén)代字原則上以第一個(gè)字作為簡(jiǎn)稱(chēng)，會(huì)議紀(jì)要以“會(huì)”字作為簡(jiǎn)稱(chēng)。五、簽發(fā)人：公司（或部門(mén)）下發(fā)帶有版頭的正式公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)

8、注“簽發(fā)人”，“簽發(fā)人”后面標(biāo)注簽發(fā)人姓名。六、公文標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、公文主題和文種組成；應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容；標(biāo)題中除制度、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；一律用“二號(hào)”、“黑體”、“加粗”，間距為“自動(dòng)、固定值36 磅”。構(gòu)成標(biāo)題的三個(gè)方面，視情形可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。公告或某些內(nèi)容十分簡(jiǎn)單的公文，視情形可省去事由。七、主送單位：主要受理公文的機(jī)關(guān)。主送單位名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，位于正文上方，頂格排?。灰宦捎谩八奶?hào)”、“仿宋_GB2312”、“加粗”，間距為“0 行、固定值25 磅”。特別注意請(qǐng)示或報(bào)告類(lèi)文件，須寫(xiě)明“主送單位及人員”，如關(guān)于繳納稅款的請(qǐng)示，直接

9、寫(xiě)“財(cái)務(wù)管理部”，嚴(yán)禁出現(xiàn)“公司領(lǐng)導(dǎo)”字樣。八、正文：即公文的主體。用來(lái)表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或者主送機(jī)關(guān)下方；應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，敘述明了；一律用“四號(hào)”、“仿宋_GB2312”間距為“0 行、固定值25 磅（可根據(jù)頁(yè)面結(jié)構(gòu)、空間適當(dāng)調(diào)整）”。正文中其他規(guī)定為：（一）時(shí)間形式按照“二一年五月一日”的形式，“零”寫(xiě)為“”。（二）引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后注明文件字號(hào)；或引用文件字號(hào)，省略標(biāo)題亦可。（三）結(jié)構(gòu)層次序數(shù):第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1”，第四層為“（1）”，依次類(lèi)推。（四）使用計(jì)量單位的應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。（五）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)先用全稱(chēng)并注明簡(jiǎn)稱(chēng)；使用國(guó)際組

10、織外文名稱(chēng)或其縮寫(xiě)形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。（六）公文中的數(shù)字，除印發(fā)日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略詞、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。（七）關(guān)于人員的任命、免職文件按以下規(guī)定，“任命”和“免去”為黑體四號(hào)、頂格書(shū)寫(xiě)；任命和免去的內(nèi)容另起一行空兩格書(shū)寫(xiě)，格式與正文一致。九、附注：公文如有附注（需要說(shuō)明的其它事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注；標(biāo)注內(nèi)容用“小四號(hào)”、“宋體”。當(dāng)正文中出現(xiàn)引用制度、規(guī)章名稱(chēng)時(shí)，出現(xiàn)“（試行）”字樣均采用“小四”“宋體”。十、附件：公文如有附件,應(yīng)當(dāng)在正文之后、落款之前注明附件名稱(chēng)和順序。附件是正文的補(bǔ)充說(shuō)

11、明部分，要與正文一起裝訂或發(fā)送；正文、附件頁(yè)碼分開(kāi)設(shè)置。電子版文件或涉及公司保密信息不宜隨文件下發(fā)作為附件的，須標(biāo)注說(shuō)明；制度辦法等作為附件的，以“第節(jié)”居中來(lái)區(qū)分章節(jié)，以“第條”作為開(kāi)端章節(jié)里的內(nèi)容；圖表數(shù)字作為附件的，以方便閱覽、節(jié)約紙張作為制作原則；以固有文件圖片作為附件的，視使用用途和需要，或直接作為附件或縮印、擴(kuò)印、掃描作為附件；其他作為附件的，行文格式須與正文格式相同。附件中帶有公司標(biāo)識(shí)的，應(yīng)參照公司VI 識(shí)別系統(tǒng)執(zhí)行。十一、發(fā)文機(jī)關(guān)署名：應(yīng)該使用全稱(chēng)位于正文的右下方，單位名稱(chēng)處加蓋單位印章，如為個(gè)人則須其本人簽字；聯(lián)合行文主發(fā)單位在前、聯(lián)合部門(mén)在后，并依次加蓋印章。原則上單位名稱(chēng)

12、在落款的第一行，部門(mén)名稱(chēng)在第二行，發(fā)文日期在第三行；行間距均為固定值15磅，第二行與第三行之間須另隔一空行。若無(wú)第三行，則第一行與第二行間隔一空行。十二、成文日期：一般為會(huì)議通過(guò)或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，為最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期；印發(fā)文件時(shí)署印發(fā)日期。十三、印章：須蓋在年、月、日的中上方，上沿不壓正文，下沿略壓年、月、日。如正文末頁(yè)無(wú)空檔，可加上一空白頁(yè)注上日期蓋章，并在該頁(yè)的左上方頂格標(biāo)明“（此頁(yè)無(wú)正文）”，字體同正文。十四、“呈、抄送、發(fā)”單位及人員：指除主送機(jī)關(guān)以外其他需要告知公文內(nèi)容的上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)及無(wú)隸屬關(guān)系的單位，一般形式有：呈、抄送、發(fā)。（一）呈：公司級(jí)文件須呈報(bào)董事長(zhǎng)

13、；部門(mén)級(jí)文件須呈董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他主管領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)行文內(nèi)容、目的自行選擇呈送。（二）抄送：指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的平級(jí)。公司級(jí)文件抄送總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總監(jiān)等；部門(mén)文件可抄送同級(jí)別的相關(guān)部門(mén)。（三）發(fā)：指公文的發(fā)送對(duì)象。公司級(jí)文件發(fā)各部門(mén)、各公司等，部門(mén)級(jí)文件發(fā)各公司或各公司的相關(guān)部門(mén)等。（四）呈、抄送領(lǐng)導(dǎo)的書(shū)寫(xiě)順序按“級(jí)別高排列在前，級(jí)別相同先任命排列在前”的原則確定，同時(shí)任命的職務(wù)相等的領(lǐng)導(dǎo)，按年齡長(zhǎng)幼排序；部門(mén)順序按照部門(mén)成立的先后或慣例排序。部門(mén)級(jí)文件應(yīng)抄送綜合管理辦公室存檔備案。第十二條 公文用紙為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4 型(長(zhǎng)297 毫米、寬210 毫米)；靠左雙釘側(cè)裝；張貼

14、的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。第四節(jié) 行文規(guī)則第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重實(shí)效，堅(jiān)持少而精?？砂l(fā)可不發(fā)的公文不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文要短。第十四條 公司各部門(mén)無(wú)權(quán)對(duì)政府機(jī)關(guān)直接行文，該類(lèi)行文均應(yīng)以公司的名義，按公司規(guī)定流程審批后印發(fā)。第十五條 公司內(nèi)行文關(guān)系，應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，職權(quán)范圍外內(nèi)容要有上級(jí)批準(zhǔn)性文件或準(zhǔn)予的依據(jù)。一、公司可以對(duì)各部門(mén)、各公司行文。二、各部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)，可以互相行文，可以向各公司、有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)行文。各部門(mén)向各公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)業(yè)務(wù)部門(mén)所在公司。三、各單位及人員一般不得越級(jí)請(qǐng)示；因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的上級(jí)單位或

15、領(lǐng)導(dǎo)。四、公司各部門(mén)可以聯(lián)合行文。五、公司各單位之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文；如擅自行文,公司有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷(xiāo)。第十六條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一事一文，一般只寫(xiě)一個(gè)主送領(lǐng)導(dǎo)或單位，如需同時(shí)送其他領(lǐng)導(dǎo)或單位，應(yīng)用抄送形式。第五節(jié) 發(fā)文管理第十七條 發(fā)文管理權(quán)責(zé)劃分：公司級(jí)文件：根據(jù)公司有關(guān)批復(fù)或出具的指導(dǎo)性意見(jiàn)，向各部門(mén)、各公司傳達(dá)貫徹公司精神與政策，執(zhí)行執(zhí)委會(huì)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)及其他公司級(jí)會(huì)議審議通過(guò)的制度及決議、實(shí)施管理措施、指導(dǎo)、布置和商洽工作等，將由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)擬稿，通過(guò)文件制訂、修訂評(píng)審表（參見(jiàn)附件二）經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，進(jìn)行逐級(jí)簽批。副總經(jīng)理或相關(guān)被授權(quán)人員有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)簽批公文

16、。文件下發(fā)引發(fā)的責(zé)任由最終簽批人承擔(dān)。部門(mén)級(jí)文件：用于部門(mén)間工作溝通、聯(lián)系業(yè)務(wù)及向下級(jí)單位下達(dá)工作指令等，所發(fā)文件內(nèi)容須與公司的有關(guān)要求及方向保持一致，并由最終簽批人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第十八條 發(fā)文管理指制發(fā)公文的過(guò)程，包括擬稿、核稿、會(huì)簽、簽發(fā)、繕?。ɑ蚓幪?hào)、套紅、清稿）、用?。ㄓ谜拢l(fā)送等程序。一、擬稿：非公司各部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的綜合性重要文件，由辦公室負(fù)責(zé)擬稿；凡內(nèi)容屬各部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的文件，由各部門(mén)負(fù)責(zé)擬稿；兩個(gè)及以上單位聯(lián)合行文，由主辦單位負(fù)責(zé)擬稿。（一）文稿必須符合國(guó)家和地方政府的法律、法規(guī)、方針和政策；符合公司的章程及有關(guān)規(guī)定。（二）文稿必須情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表達(dá)準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理

17、清楚，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確。（三）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。二、核稿：以公司名義發(fā)文，由公文發(fā)起部門(mén)的負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)核稿；以部門(mén)名義發(fā)文，由部門(mén)負(fù)責(zé)人核稿；相關(guān)單位聯(lián)合行文，由主辦單位負(fù)責(zé)人核稿。核稿的重點(diǎn)是：內(nèi)容是否符合有關(guān)政策、規(guī)定，與其它有關(guān)公文有無(wú)重復(fù)或矛盾；涉及其他單位的問(wèn)題是否協(xié)商一致；文種使用是否妥當(dāng)；文字表達(dá)是否準(zhǔn)確，格式是否規(guī)范；是否符合行文規(guī)則和擬稿的其它要求。三、會(huì)簽：聯(lián)合行文情況，由聯(lián)合行文的部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)簽后，再報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。四、簽發(fā)：以公司名義行文，由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理或相關(guān)被授權(quán)人員簽發(fā)；以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理名義行文

18、，由其本人簽發(fā)；以公司各部門(mén)名義行文，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（無(wú)主管領(lǐng)導(dǎo)的由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)）；相關(guān)單位聯(lián)合行文，由主辦單位的主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（主辦單位無(wú)主管領(lǐng)導(dǎo)的由另一聯(lián)合行文單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，均無(wú)主管領(lǐng)導(dǎo)的由主辦單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)）。（一）經(jīng)董事長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)同意，專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)文件可由被授權(quán)人簽發(fā)。（二）文稿經(jīng)簽發(fā)后即成定稿，原則上內(nèi)容不得再做修改。若確需修改，需征得簽發(fā)人同意。（三）書(shū)面簽批公文，應(yīng)使用碳素墨水鋼筆或簽字筆，不得使用鉛筆、彩色筆及圓珠筆等。五、繕?。阂怨久x行文，由辦公室負(fù)責(zé)打??；以各部門(mén)名義行文，由各部門(mén)負(fù)責(zé)打印；相關(guān)單位聯(lián)合行文，由主辦單位負(fù)責(zé)打印。六、用章：以公司名義行文，由辦公室負(fù)責(zé)

19、蓋章；以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理名義行文，由其本人或印章授權(quán)保管部門(mén)用章；以公司各部門(mén)名義行文，由各部門(mén)加蓋本部門(mén)印章；聯(lián)合下發(fā)的公文,聯(lián)合發(fā)文單位均須加蓋印章，印章順序應(yīng)與行文主辦單位順序相吻合，主辦單位順序由左向右依次排列。七、發(fā)送：以公司名義書(shū)面行文，由辦公室負(fù)責(zé)發(fā)送；OA 系統(tǒng)行文，由發(fā)起部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)送；以各部門(mén)名義行文，由各部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)送；相關(guān)單位聯(lián)合行文，由主辦單位負(fù)責(zé)發(fā)送。（一）公文發(fā)送必須使用發(fā)文登記表（附件三）記錄領(lǐng)取人姓名、份數(shù)及時(shí)間。（二）書(shū)面文件裝訂時(shí)，按順序雙面打印，在文件左側(cè)、距文件頂和底三分之一處各裝訂訂書(shū)釘一枚，并確保不影響閱讀。第十九條 發(fā)文辦理時(shí)限：一般文件根據(jù)工作需要、

20、時(shí)效性完成擬稿、核稿；時(shí)效性較強(qiáng)的公文（如會(huì)議紀(jì)要）須在8 工作小時(shí)內(nèi)完成擬稿、核稿。文件簽發(fā)后應(yīng)在1 小時(shí)內(nèi)完成繕印、用印，1 小時(shí)內(nèi)發(fā)送。第二十條 為使發(fā)文有備可查、完善存檔工作，所有以部門(mén)名義下發(fā)的正式公文須由簽發(fā)部門(mén)保存一份紙質(zhì)文件存檔，公司級(jí)文件及OA 辦公系統(tǒng)存檔由辦公室檔案管理員負(fù)責(zé)。第二十一條 公司OA 辦公系統(tǒng)發(fā)文，以本辦法為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)文流程按行文級(jí)別選擇使用。第六節(jié) 收文管理第二十二條 收文管理指收到公文后的辦理過(guò)程，包括審核、簽收、登記、處理、催辦、歸檔等程序。一、審核：是指對(duì)文件格式、錯(cuò)別字等初審（僅限于內(nèi)部文件），不符合要求的予以回退、記錄處理。一般由公司或各部門(mén)公

21、文收發(fā)員負(fù)責(zé)。二、簽收登記：簽收是指收到文件后在發(fā)文單位的發(fā)文登記表上簽字確認(rèn)，登記是指將收到文件的時(shí)間、發(fā)送人等信息在收文登記表（附件四）記錄；一般由公司或各部門(mén)公文收發(fā)員負(fù)責(zé)。（一）按類(lèi)別建立收文登記表，隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)登記，每一年完成一次歸檔。（二）類(lèi)別可分為內(nèi)部文件、外來(lái)文件，并根據(jù)各部門(mén)、各公司實(shí)際情況逐級(jí)細(xì)分。三、處理：是指對(duì)來(lái)文的事項(xiàng)進(jìn)行傳閱（轉(zhuǎn)發(fā)）、請(qǐng)示、處理、落實(shí)等。報(bào)送至公司的文件（包括外部文件）由辦公室填寫(xiě)文件處理單（附件五）逐級(jí)審批處理；報(bào)送至各部門(mén)的文件由相關(guān)部門(mén)填寫(xiě)文件處理單逐級(jí)審批處理。（一）對(duì)因內(nèi)容表述不明確、資料不齊備或不具備批示條件的文件，收文部門(mén)在說(shuō)明理由和依

22、據(jù)后有權(quán)拒收、退回。（二）所收公文均須及時(shí)送單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人閱示。如遇緊急事件，單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人出差無(wú)法閱辦時(shí)，辦公室應(yīng)電話請(qǐng)示，并根據(jù)其批示轉(zhuǎn)交具體責(zé)任人承辦。（三）遇承辦人出差或其他情況，在沒(méi)有授權(quán)的情況下，所屬承辦單位行政部門(mén)應(yīng)在以上規(guī)定時(shí)間內(nèi)電話說(shuō)明情況，根據(jù)承辦人口頭指示予以轉(zhuǎn)達(dá)，但事后須提請(qǐng)承辦人追加簽字確認(rèn)。如有授權(quán)，則由被授權(quán)人履行職責(zé)。四、催辦：送領(lǐng)導(dǎo)批示或交有關(guān)部門(mén)辦理的公文，辦公室要負(fù)責(zé)催辦，承辦人或閱件人應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)辦理完畢并反饋辦公室，以備案查閱。當(dāng)辦理事項(xiàng)工作進(jìn)度與時(shí)間不匹配或已到期未完成的，應(yīng)轉(zhuǎn)入專(zhuān)項(xiàng)督查催辦程序。五、歸檔：是指事項(xiàng)辦理完畢或文件傳閱完畢，文件分

23、門(mén)別類(lèi)按年度立卷入柜、入庫(kù)保管或制作媒體（如光盤(pán)、磁盤(pán)等）檔案入柜保管。（一）OA系統(tǒng)行文，除執(zhí)行本辦法第二十條相關(guān)規(guī)定外，其他歸檔資料可不必保存紙質(zhì)文件，但須在OA系統(tǒng)上建立文檔目錄并有序歸檔，或以半年期為間隔，另行制作光盤(pán)或其他介質(zhì)媒體文檔；但公司級(jí)、部門(mén)級(jí)紅頭文件須由公司檔案管理員、部門(mén)檔案員分別歸檔紙質(zhì)文件。（二）歸檔文件資料包括目錄（收文登記表）、公文、發(fā)文登記表、文件處理單等文檔。（三）目錄置于存檔資料之前，公文按類(lèi)別、時(shí)間順序排列。（四）每年1 月底前完成上一年度公文資料的整理、存檔工作。第二十三條 公司有明確規(guī)定辦結(jié)時(shí)限要求的公文，按照有關(guān)規(guī)定辦理；無(wú)具體辦結(jié)時(shí)限及主送機(jī)關(guān)的，

24、由辦公室按以下規(guī)定辦理：一、一般公文，辦公室應(yīng)在簽收時(shí)刻起4 個(gè)工作小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，承辦人須在收到轉(zhuǎn)呈公文后2 日內(nèi)做出批復(fù)（對(duì)下級(jí)的書(shū)面請(qǐng)示等批注意見(jiàn)、答復(fù)）。二、加急公文，辦公室應(yīng)在簽收時(shí)刻起2 小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，承辦人須在收到轉(zhuǎn)呈公文后一日內(nèi)做出批復(fù)或反饋。三、特急公文，辦公室應(yīng)在簽收后立刻轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，承辦人須在收到轉(zhuǎn)呈公文后即時(shí)做出批復(fù)或反饋。四、領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后，加急公文和特急公文需即刻反饋來(lái)文單位，一般公文應(yīng)在批復(fù)后當(dāng)日予以反饋。五、對(duì)因報(bào)送內(nèi)容不詳或不符合報(bào)審要求的請(qǐng)示類(lèi)文件，造成公司領(lǐng)導(dǎo)或主辦部門(mén)無(wú)法決策、批復(fù)的，審批部門(mén)有權(quán)不予批復(fù)，但須在收文一日內(nèi)與報(bào)送單位進(jìn)行溝通，要求

25、其對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善，文件處理流程同時(shí)終止；被要求重新上報(bào)或補(bǔ)充完善的文件，視同文件流程重新發(fā)起，由此造成的工作延誤等相關(guān)責(zé)任由文件呈報(bào)單位承擔(dān)。第二十四條 考慮到公司實(shí)際情況，公司范圍內(nèi)的往來(lái)行文包括但不僅限于該公文種類(lèi)，對(duì)于公司專(zhuān)有文本如各種審批單、簽閱表等涉及簽批的文件，亦受有關(guān)轉(zhuǎn)呈和辦結(jié)時(shí)限的限制。第七節(jié) 其他規(guī)定第二十五條 公文被撤消，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。對(duì)被撤消和被廢止的公文，發(fā)文單位應(yīng)負(fù)責(zé)于一周內(nèi)予以回收、銷(xiāo)毀。OA 辦公系統(tǒng)文件的撤消和廢止受系統(tǒng)軟件限制，一經(jīng)撤回即視為文件撤消，并通過(guò)“協(xié)同”對(duì)已簽收的單位、部門(mén)進(jìn)行說(shuō)明。第二十六條 部門(mén)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；部門(mén)撤銷(xiāo)時(shí)，全部公文應(yīng)交于辦公室管理。工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)將本人暫存、借用的公文移交、退還被調(diào)離部門(mén)。第二十七條 因工作需要接觸到“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文的人員，須嚴(yán)格履行保密責(zé)任和義務(wù)。第二十八條 機(jī)密公文只能打印一份，發(fā)送“機(jī)密”級(jí)的公文，必須由起草人送有閱文資格的人員即時(shí)簽收閱覽、即時(shí)收回。秘密公文按審閱人數(shù)打印，發(fā)送“秘密”級(jí)的公文，原則上由收文者本人簽收，本人不在時(shí)，可由其指定的專(zhuān)人代收，但必須由有閱文資格的