企業(yè)內(nèi)控應(yīng)用指引解讀03——人力資源

1、加強(qiáng)人力資源建設(shè)夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基石財(cái)政部會(huì)計(jì)司解讀企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號(hào)人力資源毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“政治路線確定以后，干部就是決定一切的因素?！惫沤裰型?，在影響一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)或組織發(fā)展的因素當(dāng)中，起決定性作用的是人力資源因素；國(guó)與國(guó)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）把人才問(wèn)題提到了前所未有的高度，明確指出“人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量”。所有這些都表明，人力資源已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一要素。企業(yè)作為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主體，其組織架構(gòu)和戰(zhàn)略目標(biāo)確定之后，人力資源管理應(yīng)當(dāng)擺在“重中之重

2、”的位置。正是基于這樣的理念和實(shí)際情況，財(cái)政部在會(huì)同有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布的企業(yè)內(nèi)部控制指引中，從優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的角度出發(fā)，將人力資源單獨(dú)立項(xiàng)，制定了企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號(hào)人力資源，旨在促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)重視人力資源建設(shè)、不斷優(yōu)化人力資源布局，形成科學(xué)的人力資源管理制度和機(jī)制，全面提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一、人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用解讀企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號(hào)人力資源，人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，至少有以下三個(gè)方面：第一，良好的人力資源管理制度和機(jī)制是增強(qiáng)企業(yè)活力的源泉。人力資源管理要求企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理配置人力資源，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，發(fā)揮員工的潛能和創(chuàng)造性，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，確保企業(yè)戰(zhàn)略目

3、標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其核心和要義體現(xiàn)為“以人為本”的管理理念，力圖實(shí)現(xiàn)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和全體員工與企業(yè)之間的良性互動(dòng)和共同發(fā)展。健全和實(shí)施良好的人力資源管理制度與機(jī)制，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的用人自主權(quán)，引進(jìn)需要的人，淘汰富余的人，建立干部能上能下，員工能進(jìn)能出的靈活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搞活企業(yè)，提高生產(chǎn)效率，讓優(yōu)秀人才有用武之地，讓他們能在適合自己的崗位上得到全面發(fā)展，同時(shí)為企業(yè)和社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。第二，良好的人力資源管理制度和機(jī)制是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，特別是后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，優(yōu)秀人才已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最重要的戰(zhàn)略資源，人力資源在

4、綜合國(guó)力的提升和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中起著決定性作用。無(wú)論從宏觀還是從微觀角度，人力資源都是最活躍的、最有創(chuàng)造力的因素。人才就是效率，人才就是財(cái)富。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，一個(gè)企業(yè)的生死存亡、經(jīng)營(yíng)成敗，很大程度上取決于人力資源。有了良好的人力資源機(jī)制和制度，才能凝聚全體員工，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而不懈奮斗?！鞍倌昀系辍苯?jīng)久不衰的根本原因在于良好的人力資源政策，在于打造了一支結(jié)構(gòu)合理、分工明確、運(yùn)行有效、積極向上的精英團(tuán)隊(duì)。可以說(shuō)，正是因?yàn)閾碛袃?yōu)秀的人才隊(duì)伍，它們的核心競(jìng)爭(zhēng)力才不斷增強(qiáng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中保持長(zhǎng)久的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第三，良好的人力資源管理制度和機(jī)制是實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的根本動(dòng)力?，F(xiàn)代企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存謀發(fā)展，在完

5、善組織架構(gòu)和制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略之后，起決定作用的就是要建立良好的人力資源制度和機(jī)制。在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源管理兩者的關(guān)系中，發(fā)展戰(zhàn)略決定了人力資源政策；反過(guò)來(lái)，良好的人力資源政策又對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略具有積極促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)為：人力資源是企業(yè)發(fā)展的靈魂，有了良好的人力資源制度和運(yùn)行機(jī)制，才能制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，決策才不會(huì)失誤；有了良好的人力資源制度和運(yùn)行機(jī)制，才能最大限度地激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員充分發(fā)揮創(chuàng)造力，從事研究與開(kāi)發(fā)；有了良好的人力資源制度，才能激發(fā)全體員工為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略而不懈奮斗，最終確保發(fā)展戰(zhàn)略有效貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。二、人力資源指引的主要內(nèi)容人力資源指引的主要內(nèi)容包括：制定指引的必

6、要性和依據(jù)，人力資源管理的范疇、人力資源管理中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)以及人力資源的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、使用和退出等，分為三章共十四條。其核心是如何建立一套科學(xué)的人力資源制度和機(jī)制，不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置和布局，切實(shí)做到人盡其才，充分發(fā)揮人力資源的作用，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)人才活力，合理引進(jìn)和開(kāi)發(fā)人才，用好和盤活現(xiàn)有人才，強(qiáng)化人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理，全面提升管理團(tuán)隊(duì)、專業(yè)技術(shù)人才和全體員工的創(chuàng)造力，切實(shí)做到使每位員工都投身于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之中。決策層和執(zhí)行層的高管團(tuán)隊(duì)建設(shè)是企業(yè)人力資源管理的重要領(lǐng)域。企業(yè)董事會(huì)成員和董事長(zhǎng)是決定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵管理人員，其中，董事長(zhǎng)的作用不可忽視。決策層團(tuán)隊(duì)

7、要具有戰(zhàn)略眼光，具備對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)和宏觀政策的分析判斷能力，要對(duì)同行業(yè)、本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)具有很強(qiáng)的認(rèn)知度。決策層決策失誤，很可能葬送企業(yè)的前程?，F(xiàn)代化企業(yè)要通過(guò)建立和完善良好的人力資源制度和機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)決策層處于優(yōu)化狀態(tài)。執(zhí)行層通常是指經(jīng)理層。經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)樹(shù)立的重要理念就是執(zhí)行力。企業(yè)科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略必須通過(guò)經(jīng)理層強(qiáng)有力的貫徹實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)；否則，再好的發(fā)展戰(zhàn)略如果執(zhí)行不力，也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失敗。建立和完善良好的人力資源制度和機(jī)制，必須能夠引進(jìn)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，其中，總經(jīng)理人選至關(guān)重要。近年來(lái)，大型企業(yè)不斷創(chuàng)新引進(jìn)優(yōu)秀高管人才的方法，向國(guó)內(nèi)外聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人，就是為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。一個(gè)從事實(shí)業(yè)且提供高科技產(chǎn)

8、品的企業(yè)，在人力資源管理中，應(yīng)凸顯專業(yè)技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)的重要性。此類企業(yè)需要建立和完善良好的人力資源制度和機(jī)制，激發(fā)科技人員研發(fā)的積極性。從某種程度上講，專業(yè)技術(shù)人員掌握了企業(yè)生存與發(fā)展的核心技術(shù)和命脈。企業(yè)對(duì)于掌握核心技術(shù)的人員，需要予以高度的重視，要制定相應(yīng)的政策，致力于在企業(yè)內(nèi)部形成尊重知識(shí)和人才的良好氛圍。良好的人力資源制度和機(jī)制，能夠調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，而且能夠促進(jìn)員工素質(zhì)不斷提升，使全體員工愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取，甘愿為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)終生。三、人力資源管理的主要風(fēng)險(xiǎn)人力資源指引按照優(yōu)化人力資源的要求，明確指出了人力資源管理至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注三個(gè)方面的重要風(fēng)險(xiǎn)。（一）人力資源缺乏或過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理

9、、開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全，可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。這一風(fēng)險(xiǎn)側(cè)重于企業(yè)決策層和執(zhí)行層的高管人員。如前所述，在現(xiàn)代企業(yè)中，決策層和執(zhí)行層對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的作用。因此，企業(yè)人力資源管理應(yīng)當(dāng)關(guān)注這一重要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，只有這樣，才能抓住“牛鼻子”。也就是說(shuō)，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，不斷驗(yàn)證決策層和執(zhí)行層的工作能力和效率。如果發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)?jīng)營(yíng)不利，應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估決策層和執(zhí)行層的高管人員是否具備應(yīng)有的素質(zhì)和水平。在對(duì)決策層和執(zhí)行層高管團(tuán)隊(duì)的評(píng)估考核過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)有不勝任崗位工作的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效方式及早加以解決，避免企業(yè)面臨崩潰或走向消亡。當(dāng)然，也不完全限于高管人員，其

10、他人員缺乏和過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理等，也可能影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。（二）人力資源激勵(lì)約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善，可能導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營(yíng)效率低下或關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密泄漏。這一風(fēng)險(xiǎn)側(cè)重于企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，特別是掌握企業(yè)發(fā)展命脈核心技術(shù)的專業(yè)人員。掌握企業(yè)核心技術(shù)或商業(yè)秘密，甚至國(guó)家秘密的專業(yè)人才，是企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵“資本”。就實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略而言，核心專業(yè)人才的流失，無(wú)疑會(huì)給企業(yè)的正常運(yùn)作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)巨大隱患，同時(shí)也會(huì)對(duì)人力資源造成巨大損失。為了留住核心專業(yè)人才，企業(yè)要有容納人才共同創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)文化和環(huán)境；要有識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的感情；要知人善任，相信

11、人才、依靠人才，做到用人不疑，疑人不用。特別是，面對(duì)科學(xué)技術(shù)日新月異的飛速發(fā)展，要不斷更新專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，緊密結(jié)合企業(yè)技術(shù)攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)展各種專業(yè)培訓(xùn)等繼續(xù)教育，幫助專業(yè)技術(shù)人員不斷補(bǔ)充、拓寬、深化和更新知識(shí)。與此同時(shí)，還要建立良好的人才激勵(lì)約束機(jī)制，做到以事業(yè)、待遇、情感留人與有效的約束限制相結(jié)合。企業(yè)對(duì)于掌握或涉及產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密或國(guó)家機(jī)密的工作崗位的員工，要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，加強(qiáng)管理，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，防止企業(yè)的核心技術(shù)、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密泄密，給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重后果。（三）人力資源退出機(jī)制不當(dāng)，可

12、能導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽(yù)受損。這一風(fēng)險(xiǎn)側(cè)重于企業(yè)辭退員工、解除員工勞動(dòng)合同等而引發(fā)的勞動(dòng)糾紛。為了避免和減少此類風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，在遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立健全良好的人力資源退出機(jī)制，采取漸進(jìn)措施執(zhí)行退出計(jì)劃。在具體執(zhí)行過(guò)程中，要充分體現(xiàn)人性化和柔性化。四、人力資源的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)無(wú)論是新設(shè)立企業(yè)還是存續(xù)企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)，都會(huì)遇到人力資源引進(jìn)和開(kāi)發(fā)問(wèn)題。人力資源作為企業(yè)總體資源的組成部分，與其他資源有機(jī)結(jié)合在一起，共同促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。從量上看，人力資源的引進(jìn)要依據(jù)年度人力資源需求計(jì)劃；從質(zhì)上看，人力資源引進(jìn)要符合相關(guān)能力框架、知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)；從層次上看，人力資源的引進(jìn)

13、要注意區(qū)分高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一般員工。同時(shí)，人力資源的開(kāi)發(fā)也應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的管理要求。（一）高管人員的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)高管人員對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性不再重復(fù)，其引進(jìn)與開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)處于首要位置。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定高管人員引進(jìn)計(jì)劃，要提交董事會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。董事會(huì)在審議高管人員引進(jìn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注高管人員的引進(jìn)是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是否符合企業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，是否有明確的崗位設(shè)定和能力要求，是否設(shè)定了公平、公正、公開(kāi)的引進(jìn)方式。通常情況下，企業(yè)引進(jìn)的高管人員必須對(duì)企業(yè)所處行業(yè)及其在行業(yè)的發(fā)展定位、優(yōu)勢(shì)等有足夠的認(rèn)知，對(duì)企業(yè)的文化和價(jià)值觀有充分的認(rèn)同；同時(shí)，必須具有全局性的思維，有對(duì)全局性、決定全局的重

14、大事項(xiàng)進(jìn)行謀劃的能力；必須具有解決復(fù)雜問(wèn)題的能力；必須具有綜合分析能力和敏銳的洞察力，有廣闊的思路和前瞻性、寬廣的胸懷等；必須精明強(qiáng)干并具備奉獻(xiàn)精神；在引進(jìn)高管人員過(guò)程中，還要堅(jiān)持重真才實(shí)學(xué)。不唯學(xué)歷。在高管人員開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要注重激勵(lì)和約束相結(jié)合，創(chuàng)造良好的干事業(yè)的環(huán)境，讓他們的聰明才智充分顯現(xiàn)，使其真正成為企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)者。（二）專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)專業(yè)技術(shù)人員特別是核心專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新和研發(fā)。在后金融危機(jī)時(shí)期，企業(yè)普遍都在開(kāi)展自主創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)，走低碳可持續(xù)發(fā)展道路。在企業(yè)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員不能滿足發(fā)展戰(zhàn)略的情況下，企業(yè)要注重通過(guò)各

15、種方式大膽引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員為我所用。專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，既要滿足企業(yè)當(dāng)前實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，同時(shí)又要有一定的前瞻性，適量?jī)?chǔ)備人才，以備急需；既要注重專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)、科研能力，同時(shí)也應(yīng)注意其道德素質(zhì)、協(xié)作精神以及對(duì)企業(yè)價(jià)值觀和文化的認(rèn)同感；同時(shí)關(guān)注專業(yè)技術(shù)人員的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感。專業(yè)技術(shù)人員的開(kāi)發(fā)，要注重知識(shí)持續(xù)更新，緊密結(jié)合企業(yè)技術(shù)攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)來(lái)開(kāi)展各種專題培訓(xùn)等繼續(xù)教育，幫助專業(yè)技術(shù)人員不斷補(bǔ)充、拓寬、深化和更新知識(shí)。同時(shí)，要建立良好的專業(yè)人才激勵(lì)約束機(jī)制，努力做到以事業(yè)、待遇、情感留人。（三）一般員工的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)一般員工占據(jù)企業(yè)人力資源的大部分，主要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

16、營(yíng)的一線。一般員工通常具有流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此往往成為企業(yè)年度人力資源引進(jìn)工作的重要內(nèi)容。為確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度人力資源計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，通過(guò)公開(kāi)招聘方式引進(jìn)一般員工。在此過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，注意招收那些具有一定技能、能夠獨(dú)立承擔(dān)工作任務(wù)的員工，以確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、環(huán)境變化較快的今天，企業(yè)要根據(jù)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，不斷拓展一般員工的知識(shí)和技能，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，不斷提升一般員工的技能和水平。同時(shí)，要善待一般員工，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格按照國(guó)家或地區(qū)要求辦理，努力營(yíng)造一種寬松的工作環(huán)境。五、人力資源的使用與退出

17、人力資源的使用與退出是人力資源管理的重要組成部分。良好的人力資源使用機(jī)制，可以促進(jìn)企業(yè)員工隊(duì)伍充滿活力，保證員工連續(xù)的職業(yè)生涯，并有利于企業(yè)人力資源符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。同時(shí)，為了確保人力資源的有效利用，使員工隊(duì)伍持續(xù)保持優(yōu)化狀態(tài)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善人力資源激勵(lì)約束機(jī)制，從戰(zhàn)略層面、管理層面，理性對(duì)待人力資源退出，致力促進(jìn)企業(yè)人力資源系統(tǒng)良性循環(huán)。（一）人力資源的使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置科學(xué)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，對(duì)各級(jí)管理人員和全體員工進(jìn)行嚴(yán)格考核與評(píng)價(jià)，以此作為確定員工薪酬、職級(jí)調(diào)整和解除勞動(dòng)合同等的重要依據(jù)。為了充分發(fā)揮人才的作用，要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性；要建

18、立以績(jī)效為核心的分配激勵(lì)制度；要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，多種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。企業(yè)要注意發(fā)揮績(jī)效考核對(duì)調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性的引導(dǎo)作用，注重對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。人力資源的使用，應(yīng)當(dāng)重視打破“大鍋飯”體制，干好干壞一個(gè)樣，必然損害全體員工的利益，長(zhǎng)此以往必然導(dǎo)致企業(yè)效益下降甚至走向衰亡。有的企業(yè)不同程度地存在著“一個(gè)干的，一個(gè)看的，一個(gè)搗亂的”現(xiàn)象，這種狀況的存在是非常危險(xiǎn)的。必須要改革人力資源使用制度和機(jī)制，徹底解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。人力資源的績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)著重運(yùn)用于改進(jìn)工作績(jī)效、薪酬及獎(jiǎng)金的分配、職務(wù)調(diào)整、培訓(xùn)與再教育、員工職

19、業(yè)生涯規(guī)劃以及作為員工退出的重要依據(jù)等多方面?？?jī)效考核要與薪酬相掛鉤，要切實(shí)做到薪酬安排與員工貢獻(xiàn)相協(xié)調(diào)，既體現(xiàn)效率優(yōu)先又兼顧公平，杜絕高管人員獲得超越其實(shí)際貢獻(xiàn)的薪酬；同時(shí)，要注意發(fā)揮企業(yè)福利對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要促進(jìn)作用，既吸引企業(yè)所需要員工、降低員工的流動(dòng)率，同時(shí)激勵(lì)員工、提高員工士氣及對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度與忠誠(chéng)度。在人才的使用過(guò)程中，還要注意策略，通過(guò)對(duì)人才壓擔(dān)子、給路子、搭梯子、促進(jìn)人才的快速成長(zhǎng)。真正做到量才適用、人事相宜，什么等級(jí)的人就安排什么等級(jí)的事。切實(shí)做到人才使用科學(xué)合理，既使人才感到輕微的壓力，但又不至于感到壓力過(guò)大，工作職位稍有挑戰(zhàn)性，有助于激勵(lì)人才奮發(fā)進(jìn)取的精神。要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，善于克服人力資源管理的“疲勞效應(yīng)”。在人才發(fā)展最好時(shí)，要適時(shí)地調(diào)整崗位和職位，使之始終處于亢奮期和臨戰(zhàn)狀態(tài)。