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1、問:非全日制用工與勞務(wù)關(guān)系怎么區(qū)分?答:區(qū)分非全日制用工與勞務(wù)關(guān)系的最重要的一點(diǎn)就是,前者屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇,受勞動(dòng)法等法律的調(diào)整,而后者不屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇,它由民法通則等法律來(lái)調(diào)整。非全日制用工是指,以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)的用工形式。它是勞動(dòng)用工制度的一種重要形式。勞務(wù)關(guān)系是指,提供勞務(wù)的一方為需要的一方提供勞務(wù)服務(wù),而需要方支付約定的報(bào)酬的社會(huì)關(guān)系。那么如何區(qū)分非全日制用工和勞務(wù)關(guān)系?1)非全日制用工是一種特殊的用工形式,屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。非全日制用工在用人單位和勞動(dòng)者之間形成的是勞動(dòng)關(guān)系,受勞動(dòng)合同法等規(guī)范

2、和調(diào)整;而勞務(wù)關(guān)系不屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇,它由中華人民共和國(guó)民法通則和中華人民共和國(guó)合同法進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。2)勞動(dòng)關(guān)系中(非全日制用工)的一方應(yīng)是符合法定條件的用人單位,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,另一方只能是自然人,而且必須是符合勞動(dòng)年齡條件,且具有與履行勞動(dòng)合同義務(wù)相適應(yīng)的勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的自然人。勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多,如可以是兩個(gè)用人單位,也可以是兩個(gè)自然人,也可以一方是用人單位、另一方是自然人。法律法規(guī)對(duì)勞務(wù)關(guān)系主體的要求,不如對(duì)勞動(dòng)關(guān)系主體要求的那么嚴(yán)格。3)勞動(dòng)關(guān)系(非全日制用工)當(dāng)事人一方勞動(dòng)者必須成為用人單位中的一員,成為用人單位的員工,遵守

3、用人單位的規(guī)章制度(如考勤、考核等),雙方之間存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系。用人單位可以對(duì)員工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊等行為進(jìn)行處理,有權(quán)依據(jù)其合法的規(guī)章制度解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同,或者給予警告、記過、降職等處分。勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人一方勞務(wù)提供者不是用人單位的成員,不受用人單位的規(guī)章制度的約束,雙方之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系,雙方是一種平等主體之間的關(guān)系。雖然勞務(wù)的需方有督促勞務(wù)提供者按約定勞動(dòng)的權(quán)利,但這應(yīng)屬于對(duì)勞務(wù)質(zhì)量的驗(yàn)收,而不是管理行為。4)勞動(dòng)關(guān)系(非全日制用工)當(dāng)事人一方用人單位組織勞動(dòng),享有勞動(dòng)支配權(quán),因而有義務(wù)承擔(dān)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在勞動(dòng)者與用人單位之間存在附隨

4、義務(wù),如用人單位應(yīng)當(dāng)為員工繳納工傷保險(xiǎn)。勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人一方勞務(wù)提供者自行安排勞動(dòng),一般不存在附隨義務(wù),由勞動(dòng)者自己承擔(dān)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,如果勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中受到意外傷害,就不能按照工傷來(lái)處理,只能依據(jù)民事法律規(guī)范來(lái)解決。5)非全日制用工的勞動(dòng)報(bào)酬稱為工資。工資支付方式為持續(xù)性的、定期的支付。法律規(guī)定,非全日制用工以小時(shí)計(jì)酬,結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不超過15日。工資支付必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。由勞務(wù)關(guān)系發(fā)生的勞動(dòng)報(bào)酬稱為勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)由雙方協(xié)商確定。勞務(wù)關(guān)系多為一次性的即時(shí)清結(jié)或按階段按批次支付,沒有一定的規(guī)律。6)根據(jù)法律規(guī)定,非全日制用工勞動(dòng)者的服務(wù)對(duì)象,可以是一家,也可以是多家用人單位

5、。這點(diǎn)與勞務(wù)關(guān)系相同。7)非全日制用工的勞動(dòng)者與用人單位無(wú)論是訂立口頭合同,還是書面合同,都屬于勞動(dòng)合同;而勞務(wù)關(guān)系所訂立的合同為勞務(wù)合同,是一種民事合同。參考法規(guī):1.勞動(dòng)合同法第68條、第69條、第71條;2.勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見第12條;3.勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第30條。例:楊某某2006年12月開始,為某網(wǎng)吧從事電腦、網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)事務(wù)。某網(wǎng)吧電腦、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),楊某某即進(jìn)行維護(hù),其余時(shí)間其自行支配。某網(wǎng)吧每月向楊發(fā)放工資800元。期間,楊某某仍為其他網(wǎng)吧進(jìn)行維護(hù)。2008年5月上旬,楊某某因其他事務(wù)向某網(wǎng)吧請(qǐng)假未獲同意,即提出辭職,不再對(duì)某網(wǎng)吧的電腦、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維

6、護(hù)。因某網(wǎng)吧未支付報(bào)酬,楊某某于2009年5月5日向鄭州市某勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申訴,要求某網(wǎng)吧支付其2008年2月至2008年6月的工資7,500元,并返還扣押的貼紙機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備。2009年7月6日,該仲裁委員會(huì)作出裁決,認(rèn)定楊某某與某網(wǎng)吧之間為非全日制勞動(dòng)關(guān)系,裁決某網(wǎng)吧于2009年7月20日前支付原告2008年5月份的工資1,000元,并駁回楊某某的其他請(qǐng)求。楊某某不服遂訴至法院。一審法院認(rèn)為,某網(wǎng)吧系個(gè)體經(jīng)營(yíng),具有用工主體資格,楊某某為某網(wǎng)吧進(jìn)行電腦、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)事務(wù),某網(wǎng)吧按月向楊支付報(bào)酬,雖具有所謂支付工資的形式,但楊某某在某網(wǎng)吧電腦出現(xiàn)故障時(shí)隨叫隨到、不受某網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)時(shí)間約束,不符非全

7、日制用工以小時(shí)計(jì)酬的用工形式,故勞動(dòng)仲裁部門認(rèn)定楊某某與某網(wǎng)吧之間為非全日制勞動(dòng)關(guān)系不當(dāng),雙方之間成立事實(shí)上的勞務(wù)合同關(guān)系。故即使某網(wǎng)吧電腦、網(wǎng)絡(luò)不存在故障,某網(wǎng)吧也應(yīng)當(dāng)按月支付原告報(bào)酬。某網(wǎng)吧辯解與楊某某之間非勞動(dòng)關(guān)系的意見,該院予以采信。宣判后,楊某某不服一審判決提起上訴稱,一審判決其與某網(wǎng)吧形成勞務(wù)關(guān)系錯(cuò)誤,其受某網(wǎng)吧的管理支配,并且其提供的勞動(dòng)是某網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的一部分,按月從某網(wǎng)吧處領(lǐng)取固定勞動(dòng)報(bào)酬,符合事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的特征,雙方之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,等等。某網(wǎng)吧答辯稱,楊某某只是在某網(wǎng)吧出現(xiàn)非正常性技術(shù)故障時(shí),采用電話通知方式提供有償性服務(wù),系兼職,故楊某某與某網(wǎng)吧之間系勞務(wù)糾紛。二審法院

8、查明事實(shí),維持原判。解:本案的法律要點(diǎn)是:雙方是否存在從屬關(guān)系以及報(bào)酬的支付方式等,是區(qū)分非全日制用工的勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的重要方面。從本案中可以看出:關(guān)于雙方勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)的問題,楊某某主張與某網(wǎng)吧形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系(非全日制)。但是根據(jù)楊某某在某網(wǎng)吧的工作形式及某網(wǎng)吧支付工資的形式,符合事實(shí)上的勞務(wù)合同關(guān)系的性質(zhì)。楊某某稱在某網(wǎng)吧中負(fù)責(zé)全面工作,按固定時(shí)間天天上下班,對(duì)此沒有提供證據(jù),故楊某某主張雙方為事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系(非全日制)的上訴理由不能成立,法院不予支持。操作提示:1)企業(yè)要注意非全日制用工與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別,對(duì)非全日制用工的勞動(dòng)者要嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同法等法律的規(guī)定來(lái)規(guī)范和管理。對(duì)勞務(wù)關(guān)系,要按照雙方簽訂的勞務(wù)合同或協(xié)議,來(lái)行使雙方的權(quán)利和義務(wù)。2)企業(yè)對(duì)非全日制用工的管理需要特別注意以下幾個(gè)方面:l 非全日制用工可以訂立口頭協(xié)議;l 從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位簽訂勞動(dòng)合同,但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行;l 非全日制用工不得約定試用期;l 雙方當(dāng)事人任何一方均可隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;l 非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算周期最長(zhǎng)不得超過

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