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1、雙林鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告近年來(lái)雙林鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的有關(guān) 精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一、主要做法、特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì):1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,全面落實(shí)安全生產(chǎn) 責(zé)任。(1)貫徹落實(shí)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及計(jì)劃。根據(jù)區(qū)安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn),制定鎮(zhèn)安委會(huì)全年的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃, 專門召開(kāi)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持的安全生產(chǎn)大會(huì)進(jìn)行工作布置,做到了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任清、任務(wù)明。(2)層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制,從上到下簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),務(wù)實(shí)“橫向到邊縱向到 底”的目標(biāo)要求,充分落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙
2、責(zé)、齊抓共管,不斷強(qiáng) 化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展。(3)堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),努力 完成“三個(gè)確?!焙腿?xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)任務(wù)。2、切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),積極實(shí)施“科技 興安”戰(zhàn)略。(1)進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全監(jiān)管中心規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層 安全網(wǎng)格化建設(shè),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方 案,在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全全鎮(zhèn)一、二、三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格單元 建設(shè),組織召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì)認(rèn)真部署安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作, 落實(shí)安 全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。(2)、積極實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,全面完成工業(yè)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)自 動(dòng)報(bào)警裝置和安全聯(lián)鎖防控系統(tǒng)技術(shù)改造工作。(3)
3、、積極推進(jìn)公共安全監(jiān)管信息平臺(tái)應(yīng)用。 進(jìn)一步完善安全監(jiān) 管信息平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)自覺(jué)將隱患排查錄入 數(shù)據(jù)庫(kù),現(xiàn)有60多家企業(yè)已通過(guò)網(wǎng)上安監(jiān)平臺(tái)錄入企業(yè)基本信息和 隱患排查工作,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,確保安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理的同 步推進(jìn)及安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息公開(kāi)。3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。(1) 、依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃安排定期對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢 查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下發(fā)限期整改指令書(shū),督促企業(yè)限期整改到位。(2) 、深化開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。采取多部門聯(lián)合執(zhí)法等方 式嚴(yán)厲打擊各類非法違法生
4、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),1-4月份,我鎮(zhèn)已取締從事 非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)86項(xiàng)。(3) 、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。針對(duì)去年我鎮(zhèn)湖州 南潯創(chuàng)富地板廠發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,雙林鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì), 召集相關(guān)木業(yè)企業(yè)參加,對(duì)于事故原因、各類隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,要 求企業(yè)積極開(kāi)展事故隱患排查治理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任, 避免同類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。4、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,強(qiáng)化隱患治理和專項(xiàng)整治(1、建立和完善事故隱患排查治理工作機(jī)制和重大事故隱患掛 牌制度。根據(jù)區(qū)安委相關(guān)文件精神,重新修訂事故隱患排查治理工作 機(jī)制并建立并完善重大事故隱患掛牌制度。 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,針對(duì)不同 領(lǐng)域特點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和
5、領(lǐng)域隱患排查治理。(2)、以安全專項(xiàng)整治為抓手,務(wù)實(shí)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。積極做好工 貿(mào)企業(yè)可燃爆粉塵和有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治、 黑煙囪專項(xiàng)整治、涉氨 制冷企業(yè)和油氣管線安全專項(xiàng)檢查,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治 專項(xiàng)行動(dòng)和事故隱患深入查活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)?;菲髽I(yè)“反三違”專 項(xiàng)整治活動(dòng)以及有機(jī)玻璃小化工的日常監(jiān)管。5、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化宣傳、教育培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化及誠(chéng)信機(jī)制創(chuàng)建活動(dòng)(1)、加強(qiáng)安全文化建設(shè),認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”工作。(2)、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工程體系.(3)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和誠(chéng)信管理創(chuàng)建驗(yàn)收工作.(4)、全面實(shí)施村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè) .6、加強(qiáng)安全
6、生產(chǎn)應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)人員,整合應(yīng)急資源,落實(shí)事 故應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善;建立和完善重大危險(xiǎn)源登記報(bào)備制度,同時(shí)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)信訪工作,及時(shí)反饋情況。7、加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站之間的交流和溝通,互相學(xué)習(xí),借鑒好經(jīng) 驗(yàn)好方法,大膽拓展,創(chuàng)新安全監(jiān)管工作。二、主要問(wèn)題和困難1、網(wǎng)格化方面:深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”建設(shè),在明確分 工、責(zé)任到人,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),做到網(wǎng)格單元有人管,工作有落 實(shí),第一時(shí)間能掌握第一手安全信息的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)監(jiān)管任務(wù)、 監(jiān)管力量與現(xiàn)實(shí)監(jiān)管存在著一些矛盾。雙林鎮(zhèn)共劃分為3個(gè)一級(jí)網(wǎng)格 單元,按照每個(gè)網(wǎng)格每月 20家的檢查任務(wù),每月就有
7、60家的企業(yè) 需要檢查。同時(shí),鎮(zhèn)安監(jiān)站還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)工作,盡管每月都能完成網(wǎng)格檢查任務(wù),但檢查質(zhì)量上肯定有所下降。裝備不 足的問(wèn)題。雙林鎮(zhèn)面廣量大,企業(yè)基數(shù)大,面對(duì)越來(lái)越多中心工作和 “五水共治”等重點(diǎn)工作,安監(jiān)中心僅有的一輛公共安全監(jiān)管車就協(xié)調(diào) 不過(guò)來(lái)。2、標(biāo)準(zhǔn)化方面:隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入推進(jìn),越來(lái)越 多的企業(yè)參與到此項(xiàng)工作中來(lái),我們?cè)诳吹狡髽I(yè)逐步規(guī)范企安全監(jiān) 管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任同時(shí),我們也要看到其中的不足。部分企業(yè)業(yè) 主安全生產(chǎn)意識(shí)仍然比較薄弱,缺乏安全管理理念,存在著評(píng)審階段 規(guī)范,日常監(jiān)管松懈的現(xiàn)象。3、培訓(xùn)方面:安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),雖然一級(jí)網(wǎng)格 監(jiān)管人員和二級(jí)網(wǎng)格協(xié)管人員業(yè)務(wù)水平逐年都有提高, 但與預(yù)期的工 作目標(biāo)還有一定的差距。再者,二級(jí)網(wǎng)格協(xié)管人員多為村兩委人員,兼職的線比較多,很難面面俱到。4、臺(tái)帳方面:企業(yè)擔(dān)負(fù)著相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,隨之而來(lái)的 就是企業(yè)臺(tái)帳資料的繁多,記錄繁瑣,不具有一定的專業(yè)知識(shí)的人不 會(huì)填寫的情況時(shí)有發(fā)生。如何一方面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé) 任,另一方面又減輕企業(yè)軟件上的壓力, 成為我們安全監(jiān)管的一個(gè)
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