在全市招商引資調(diào)度會上的講話

1、在全市招商引資調(diào)度會上的講話同志們：市政府召開這次調(diào)度會，主要是聽取各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關部門的工作匯報，了解全市招商引資進展情況，對招商引資工作再部署、再安排，動員全市各級、各部門繼續(xù)努力，確保完成年初確定的目標任務。根據(jù)同志們的匯報，結合全市*-5月份招商引資進展情況，我講兩個方面的問題。一、肯定成績，正視差距，增強招商引資工作的緊迫感全市招商引資工作會議后，縣(市)區(qū)、各部門按照市政府確定的工作目標，自加壓力，迎難而上，扎實推進工作，保持了招商引資的良好勢頭。*5月份全市實現(xiàn)招商引資額*.*億元，完成全年目標的*.*%，同比增長*%，其中，利用外資*萬美元，域外招商引資*.*億元。從

2、到位資金上看，一季度實現(xiàn)*.*億元，與去年同期基本持平。進入四、五月份，呈現(xiàn)出較快發(fā)展勢頭，到位額同比增長*%。一批重大招商項目如期開工，對招商引資形成了有力的支撐，域外投資*萬元以上項目有*項，到位額*.*億元，占總到位額的*%。總結*-5月全市招商引資工作，主要有以下幾個特點：一是項目資源整合力度加大，招商項目質(zhì)量有所提高。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及各部門都把項目儲備作為招商重點，結合本地的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大工作力度。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都抽調(diào)專門人員，成立了項目工作組，專門攻關。目前，全市已儲備投資*萬元以上的項目*個，總投資額近*億元，為下一步開展招商引資奠定了良好的基礎。二是措施得力，

3、取得了一定成效。各縣(市)區(qū)、相關部門采取組織小分隊、派專人進駐等有效形式開展專向招商，取得了明顯實效。年初以來，我市已經(jīng)組織了*多個小分隊，*多人次先后到“長三角”等地區(qū)開展招商活動。特別是在省政府組織的“蘇浙滬”招商活動中，由于前期工作準備充分，各有關單位高度重視，使我市在這次招商引資活動中取得了豐碩成果，共簽約合同項目*個，引進資金達*.*億元。三是招商重點突出，企業(yè)主體地位逐步發(fā)揮。各縣(市)區(qū)、相關部門在開展招商引資工作中按照“政府推動、企業(yè)主體”的原則，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，招商質(zhì)量和項目的成功率明顯提高。此次“蘇浙滬”招商活動，我市組成了*人的代表團，其中，有*戶企業(yè)的*名代表或

4、項目負責人參加，推介重點企業(yè)招商項目*項。應該說前一段時間，各縣(市)區(qū)、各部門都做了大量工作，采取了強有力的工作措施，使我市招商引資工作取得了一定的成效。同時，我們必須認識到我市的招商引資工作仍存在著很多不容忽視的問題。首先，從總體上看，工作進展不快。今年全市確定的招商引資工作目標是*億，力爭實現(xiàn)*億。雖然*-5月份同比增長了*%，但總引資額只占全年預期任務目標的*%。在省內(nèi)橫向比較也有較大差距。其次，從引進項目和落實情況看，引進的大項目少、工業(yè)項目少，口頭協(xié)議多，簽約的少，落實的更少。第三，從各縣(市)區(qū)、各部門工作進展情況看，存在進展不平衡問題。有的部門成效明顯，有的部門雖然開了會，分解

5、了任務，但說的多，做的少，進展慢，個別單位至今沒有一點招商引資成果。此外，還不同程度地存在著對外界宣傳推介力度不夠、工作方式方法創(chuàng)新不夠等方面問題。二、進一步加大招商引資工作力度，確保全年目標實現(xiàn)現(xiàn)在距離年底有效的工作時間只有*個月左右，可以說時間緊迫，形勢嚴峻。各縣(市)區(qū)、各部門必須要進一步加大工作力度，采取扎實有效的措施，在全市掀起招商引資工作新高潮。加大宣傳力度。新聞媒體要按照力度不減、報道不間斷的要求，采取開辟專欄等多種有效措施，加大新聞輿論宣傳，學習和借鑒“蘇浙滬”地區(qū)“思想解放、敢闖敢試、搶抓機遇、全員招商”的經(jīng)驗，在全社會形成人人想招商、人人要招商的氛圍。在對外宣傳上，要樹立全

6、局意識，合力打造吉林市城市品牌。各縣(市)區(qū)、各部門都有各自的招商項目和工作目標，但吉林市魅力城市是全市共同的比較優(yōu)勢之一，王珉省長來吉調(diào)研時說過：東北很少有像吉林市這樣美麗的城市。省人代會期間，我在記者招待會上答記者問時也曾說過：來到吉林市第一感覺就是“美”。我們要認識到這個優(yōu)勢，利用好這個優(yōu)勢，不遺余力地對外推介吉林，宣傳吉林，擴大吉林市城市的知名度和影響力，這一點不僅對我們招商引資，而且對整個城市長遠發(fā)展都有重大意義。創(chuàng)新工作思路。一是講究科學招商。項目是招商引資的載體，不管是走出去招商，還是客商前來考察投資，都要通過項目才能實現(xiàn)合作。在項目包裝上要請有關專家進行論證，使我們拿出的招商項

7、目經(jīng)得起推敲，具有吸引力。二是換位思考，站在投資者的角度考慮問題。投資者針對一個項目進行投資不僅要考慮環(huán)境、政策、勞動力資源等很多因素，而且最關心的還是項目能否賺錢，投資回報率大小、回收期長短等。因此，我們要站在投資者的角度，全面、科學、客觀地幫助投資者分析來我市投資的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、發(fā)展趨勢，以及項目的市場預測等，激發(fā)投資者的投資欲望。三是原則性和靈活性相結合。國家的政策是紅線，我們必須堅決執(zhí)行和貫徹。但我市有自己的具體情況，每個縣(市)區(qū)情況也都不一樣，這就要求在堅持原則的前提下，根據(jù)實際情況處理和解決問題，要創(chuàng)新就是要勇于嘗試。四是拓寬思路，引進發(fā)達地區(qū)企業(yè)。招商引資的目的不僅僅是得

8、到更多的投資，更重要的是引入新的發(fā)展觀念、發(fā)展思維，要學習他們的競爭意識、市場意識和搶抓機遇的意識，在引進國外企業(yè)的同時，要學習發(fā)達地區(qū)企業(yè)的先進技術和管理經(jīng)驗，以此培育創(chuàng)業(yè)、競爭氛圍，促進創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟快跑。創(chuàng)新招商引資的工作方法。以有效的招商方式提高招商引資的實際效果，目前，對我市而言，就是在抓住當前國家振興東北老工業(yè)基地的政策優(yōu)勢和我市水豐電足的自然資源優(yōu)勢，積極探索完善新形勢下開展招商引資工作的新方法。一是在招商方式上突出多元化。要以政府組織的大型活動為引導，以小分隊招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商等為重點，與當前我市國企改革工作相結合，把企業(yè)產(chǎn)權招商作為重點之一。二是在招商主體上

9、突出企業(yè)。要加強與企業(yè)的溝通，真正把企業(yè)推到招商引資第一線。既不要包辦代替企業(yè)的職能，又不能放棄應盡的引導和服務，形成政府與企業(yè)互動的良好局面。三是在招商項目選擇上突出重點。注重培育和發(fā)展本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，并把它作為本地區(qū)重點推出的招商項目，最終形成自己的特色品牌。夯實招商成果，拓展招商引資空間。對已經(jīng)簽訂合同的項目，要有專人抓服務、抓落實，確保項目盡快開工建設；對已簽訂的協(xié)議項目實行定人定責，有效推進，盡快變成合同項目；對已有合作意向的項目，緊盯死守，持續(xù)攻關，力促升級為合同項目；對已建立聯(lián)系，需進一步洽談的項目要緊緊盯住，加強交流，增進雙方的了解，為下一步的合作打牢基礎。要進一步拓寬

10、招商地域，抓住目前招商引資的黃金時期，加大前期工作力度，積極組織企業(yè)赴“珠三角”、“京津唐”等地區(qū)開展招商活動。強化措施，全力營造良好的招商軟環(huán)境。一是盡快完善政策環(huán)境。有關部門要對全市現(xiàn)有的招商政策進行一次全面梳理，該修訂的馬上修訂，該廢止的立即廢止，盡快拿出一套符合我市實際的招商政策體系，盡快按程序審定實施。二是營造高效便捷的服務環(huán)境。這個問題至關重要，必須要落在實處。要按照“簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，降低投資成本”的原則，不斷改進我們的工作。市政府政務大廳要抓緊建設，盡快投入使用。各類審批收費事項要統(tǒng)一進入大廳，相關部門要抓緊做好各項準備工作。三是打造良好的執(zhí)法環(huán)境。全市各級行政執(zhí)法部門必須按照行政許可法的要求，不斷規(guī)范行政行為，嚴格依法行政。四是建立良好的信用環(huán)境。對已做出的承諾，要言必信、行必果，說到做到，踐諾履約，以誠招商，以信留商。加強領導，確保招商引資工作的整體推進。一是嚴格落實目標責任制。年初，市政府已與縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門簽訂了工作目標責任狀，對年初下達的任務指標必須完成。年終，市政府將嚴格按照目標責任進行考核，獎罰堅決執(zhí)行到位。二是強化責任。各縣(市)區(qū)、各部門要對包保的重點招商引資項目，特別是新項目，在任務、指標上進行再分解，再落實，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。三是對一些沒有指標的非經(jīng)濟部門對