蒲江縣交通十一五發(fā)展規(guī)劃報告

1、.蒲江縣交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃蒲江縣交通局二 OO五年六月.目錄“ ” 1123311121213“ ” 141415“ ” 162126“ ” 26.附表四：縣級公路網(wǎng)規(guī)劃表附表五：旅游公路規(guī)劃表附表六：縣通鄉(xiāng)公路規(guī)劃表附表七：工業(yè)集中發(fā)展區(qū)道路規(guī)劃表附表八：戰(zhàn)備路規(guī)劃表附表九：產(chǎn)業(yè)化基地道路規(guī)劃表附表十：文明新村道路規(guī)劃表附表十一：改渡為橋規(guī)劃表附表十二：病害橋梁整治規(guī)劃表附表十三：經(jīng)濟發(fā)展緩慢村道路建設(shè)規(guī)劃表附表十四：農(nóng)民集中居住區(qū)道路建設(shè)表附表十五：農(nóng)村外聯(lián)公路建設(shè)規(guī)劃表附表十六：縣鄉(xiāng)公路聯(lián)網(wǎng)加密規(guī)劃表附表十七：農(nóng)村道路瀝青表處路面改造建設(shè)規(guī)劃表.蒲江縣交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃蒲江縣隸屬

2、市， 位于盆地西南部、 平原西南緣， 介于東經(jīng) 10319至 10341 , 北緯 30 05至 30 20之間，東鄰山和眉山、西界名山、南連丹棱、北接邛崍，東西長37 公里，南北寬27.5 公里?？h城鶴山鎮(zhèn)距68 公里，距西南航空港60 公里，距山青龍場火車站 35 公里。全縣轄8 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)， 192 個行政村， 18 個居委會，面積 582.86 平方公里， 總?cè)丝?25.6 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 21.9 萬人。堅持以科學發(fā)展觀為指導， 以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展， 推進城鄉(xiāng)一體化進程為統(tǒng)攬，按照“加快交通建設(shè)，強化交通執(zhí)法，規(guī)交通服務(wù)，確保交通安全”工作要求和“強力推進，適度超前，借貸引資

3、，經(jīng)營開發(fā)”工作思路，進一步加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進全縣城鄉(xiāng)交通一體化進程。第一章“十一五”公路建設(shè)規(guī)劃第一節(jié)蒲江縣公路現(xiàn)狀通過“十五”期間的高投入大發(fā)展，全縣已初步形成了以高等級公路為骨架、 縣鄉(xiāng)村道路為網(wǎng)絡(luò)的交通格局。全縣 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 192個行政村實現(xiàn)村村通水泥（瀝青）路，公路交通四通八達，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的交通環(huán)境。截止 2005 年，全縣有公路 1519 公里，其中國道 2 條 48 公里，省道 1 條 28.189 公里，縣道 8 條 128.094 公里。鄉(xiāng)村道路 1316 公里（其中水泥瀝青路 582.3 公里，碎石（土）路 733.7 公里），公路密度達每

4、百平方公里 260 公里。.第二節(jié) 規(guī)劃指導思想、規(guī)劃原則、目標和年限一、指導思想按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，圍繞重點、調(diào)整規(guī)劃；創(chuàng)新體制、配套政策；支持產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)轉(zhuǎn)變。注重城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，重點打造區(qū)域中心鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動蒲江經(jīng)濟快速發(fā)展。二、規(guī)劃原則（一）適應(yīng)蒲江國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的原則充分發(fā)揮交通建設(shè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用， 切實加強縣城與重點鎮(zhèn)之間主通道建設(shè)、 重點鎮(zhèn)過境路建設(shè)、 農(nóng)民集中居住區(qū)與鎮(zhèn)域之間主通道建設(shè)， 注重規(guī)劃的合理性和科學性， 以促進全縣經(jīng)濟發(fā)展為目的，實現(xiàn)規(guī)劃的最佳效益。（二）“突出重點、結(jié)合實際、量力而行、適度超前、協(xié)調(diào)重點”

5、的原則正確處理效率與經(jīng)濟，需要與可能，建設(shè)與養(yǎng)護，新建與改建和充分利用現(xiàn)有設(shè)施的關(guān)系，從實際條件出發(fā)，一次規(guī)劃，分期實施。（三）因地制宜的原則緊密結(jié)合土地的合理開發(fā)與利用， 依法、科學、節(jié)約、規(guī)用地；繼續(xù)推廣川九路“最小限度破壞，最大限度保護，最大程度恢復”的建設(shè)理念， 將以人為本和旅游環(huán)保理念融入公路規(guī)劃， 使公路規(guī)劃與環(huán)境保護相結(jié)合，實現(xiàn)公路建設(shè)與社會和諧發(fā)展。三、規(guī)劃目標到 2010 年公路通車總里程達到1600 公里，其中：國道48 公里，省道 28.189 公里，縣道156.4 公里，鄉(xiāng)村道路1368 公里，公.路密度達每百平方公里274 公里，總投資5.86 億元。第三節(jié)主干線公路

6、規(guī)劃方案充分發(fā)揮干線公路網(wǎng)的骨架支撐作用、輻射功能和公路網(wǎng)的整體效益， 形成以縣城鶴山鎮(zhèn)為節(jié)點，連接壽安鎮(zhèn)、 西來鎮(zhèn)、 大塘鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)、湖鎮(zhèn)以及湖風景區(qū)、鶴山工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和相鄰市（縣）的公路網(wǎng)絡(luò)。第四節(jié)主干線公路建設(shè)規(guī)模、標準一、成雅、成溫邛高速公路連接線成溫邛高速公路目前已修至邛崍，按照市縣縣通高速公路應(yīng)形成網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃，在“十一五”期間建設(shè)成溫邛高速公路邛崍蒲江與成雅路的連接線。建設(shè)里程20 公里，總投資6 億元。二、重點鎮(zhèn)繞場公路（一）壽安鎮(zhèn)繞場段改建工程壽安鎮(zhèn)是全市30 個重點鎮(zhèn)之一，結(jié)合壽安鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照 20 年發(fā)展的長遠規(guī)劃目標，新建壽安鎮(zhèn)繞場段。改建工程從新蒲路 K

7、9+932起，經(jīng)壽安鎮(zhèn)西北面距和平橋下游0.8 公里繞道至新蒲路 K6+400處，再跨蒲江河，接新蒲路 K23+700處，全長 5.7 公里。設(shè)計路基寬 15 米、路面寬 12 米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面；新建大橋一座。工程總投資 5313 萬元，其中：征地 256.5 畝，拆遷房屋 6380 平方米。預計 2005 年動工， 2006 年底完工。（二）大塘鎮(zhèn)繞場路大塘鎮(zhèn)是全市30 個重點鎮(zhèn)之一，結(jié)合大塘鎮(zhèn)場鎮(zhèn)總體規(guī)劃，新建大塘鎮(zhèn)繞場段。改建工程從大塘木材檢查站下游200 米起，經(jīng)大塘鎮(zhèn)東南面距G318線 800 米的位置順右干渠而上繞道至環(huán)球加油站.附近與 G318相接。全長 5 公里，設(shè)

8、計路基寬17 米、路面寬 15 米，路面結(jié)構(gòu)為瀝青混凝土路面，工程總投資5000 萬元。預計2007 年動工， 2008 年完工。（三）鶴山鎮(zhèn)繞場段公路該路起于 S106 線往蒲石路口，止于 78525 部隊戰(zhàn)備路，全長 2.2公里，現(xiàn)有路基寬6-12 米，為瀝青表處路面。規(guī)劃將該路改建為水泥砼路面，總投資250 萬元。預計 2009 年開工， 2010 年完工。（四）西來鎮(zhèn)繞場段公路西來繞場公路起于兩河口，止于藕花橋，全長5 公里。現(xiàn)有路基寬 7 米，為瀝青表處路面，規(guī)劃將該路改建為水泥砼路面?？偼顿Y 500 萬元，預計 2008 年開工， 2009 年完工。三、重點社區(qū)繞場公路（一）華興社

9、區(qū)天華繞場段公路在高坪路接工業(yè)大道，向下延伸，繞過巷子，在距天華場鎮(zhèn)約700 米處與華興路相交，繞過黎壩，在距天華場鎮(zhèn)約500 米處與天插路相交， 在中興大橋下游約 400 米處跨過蒲江河， 穿過河壩與新蒲路相接。該方案長約 2.5 公里，在蒲江河上新建大橋一座，橋長約 160 米，在天華場鎮(zhèn)后小河上新建中橋兩座，橋長各20 米。按路基寬度15 米計，需新征土地約113 畝，拆遷房屋約10000m2，投資估算 1300 萬元，預計2006 年開工， 2007 年完工。（二）青龍社區(qū)壽民繞場段公路在壽民場口石拱橋上游約200 米處偏離新蒲路在距壽民場鎮(zhèn)約 300 米處與壽高路相交， 在距新蒲路約

10、 400 米處跨過鐵溪溝， 在青龍橋下游約 200 米處與新蒲路相接。 該方案長約 1.6 公里，新建.中橋 3 座，橋長各20 米。按路基寬度15 米計，需新征土地約722畝，拆遷房屋約 6000m，投資估算 800 萬元，預計 2006 年開工， 2007 年完工。四、縣級公路（一）新蒲路結(jié)合新蒲路現(xiàn)有路基狀況適當調(diào)整縱橫線型， 按照大修工程方案對局部路段進行補強， 鋪筑水泥穩(wěn)定碎石基層和瀝青砼路面， 同時完善邊溝、 橋涵、標志標牌、 標線等附屬工程， 工程從壽安鎮(zhèn) （新蒲路 K9+932）至蒲江縣城鶴山鎮(zhèn)清江大橋（新蒲路 K20+332）和邛崍回龍界（新蒲路 K18+047）至 G108

11、 壽安收費站出口（新蒲路K24+513）共兩段，全長 17.4 公里，路基寬 1612 米，路面寬 15 9 米。工程總投資 2532 萬元。（二）西成路西成路起于西來鎮(zhèn)途經(jīng)大興鎮(zhèn)至成佳鎮(zhèn)，全長 20.1 公里 , 其中成佳至大興9.1 公里已于1998 年改建為水泥砼道路，但大興至西來仍為民工建勤的瀝青表外路面，目前該段路基嚴重變形，路面龜裂、沉陷，影響車輛的正常行駛，存在嚴重的安全隱患，同時也制約了沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，給沿線百姓生產(chǎn)生活帶來嚴重不便。規(guī)劃將西成路分兩段實施。其中西成路大興至成佳段全長9 公里從2005 年動工， 2006 年完工，工程總投資150 萬元；大興至西來段11 公

12、里規(guī)劃2006 年實施改建為路基寬6 米，路面寬5 米的水泥混凝土路面，投資1980 萬元，從 2005 年開工， 2006 年底竣工。（三）松新路松新路是我縣松華與邛崍新安相連的外聯(lián)公路，邛崍境于 2002.年改建為水泥砼路面，我縣境長3.5 公里， 1998 年改建為瀝青表處路面，路基寬5-8 米，路面寬3.5-5米。目前路基嚴重變形，路面龜裂、沉陷，影響車輛的正常行駛，存在嚴重的安全隱患，同時也制約兩縣經(jīng)濟發(fā)展。 規(guī)劃將該路改建為路面寬 5-8 米的水泥混凝土路面，總投資 350 萬元。預計 2006 年動工， 2007 年完工。（四）回蒲路回蒲路是連接我縣壽安鎮(zhèn)與邛崍回龍鎮(zhèn)的重要通道，

13、全長 6公里，始建于1976 年，由于建設(shè)年代久，設(shè)計標準低，目前油路老化，路面網(wǎng)裂、龜裂、啃邊嚴重，嚴重制約了沿線群眾經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)劃將該路改建為路面寬 9 米的水泥混凝土路面， 共需資金 900 萬元。預計 2007 年動工， 2008 年完工。（五）甘臨路甘臨路是我縣甘溪鎮(zhèn)與邛崍臨濟相連的外聯(lián)公路，我縣境長4公里，該路于1999 年鋪筑瀝青路面，目前路基嚴重變形，路面龜裂、沉陷較多，嚴重制約兩縣經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)劃將該路改建為路面寬5-8 米的水泥混凝土路面，總投資400 萬元。預計2008 年動工，2009 年完工。（六）壽高路壽高路（壽安鎮(zhèn)至邛崍高河）我縣境全長25.5 公里， 1998 改

14、建為水泥砼路面，路基寬15 米。當時建設(shè)時資金緊，車流量較小，只實施中間7.5 米寬水泥路建設(shè)。規(guī)劃在2010 年完善兩側(cè)路面，工程預計投資2000 萬元。五、旅游公路（一）蒲石路.蒲石路是蒲白路的一段， 蒲白路為我縣城區(qū)鶴山鎮(zhèn)連接湖鎮(zhèn)、 白云鄉(xiāng)的環(huán)形通道， 是連接湖、長灘湖、石象湖的重要旅游道路， 又是通往丹棱縣順龍鄉(xiāng)的外聯(lián)路，全長 25.5 公里，路基寬 812 米，路面寬 69 米，其中蒲江至石象湖段 8.5 公里，由于蒲石路是 1990 年在民工建勤的基礎(chǔ)上修建的瀝青表處路面，路面嚴重老化，坑凼多，線型差，不通視，縱坡超標， 嚴重制約交通車輛的正常行駛，導致游客車輛繞道蒲名路進入石象湖

15、生態(tài)風景區(qū)， 不利于我縣旅游業(yè)的發(fā)展和縣城區(qū)及鶴山鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)劃將蒲石路改建為混凝土路面。由于蒲石路磅山路段坡陡彎急，因此對該路段進行改線。其改線方案為：從縣城區(qū)鶴山鎮(zhèn)富源街起經(jīng)鶴山鎮(zhèn)城南村 3 社肥皂廠廠區(qū)接順磅坡，改線長度約 1.5 公里。其余路段在原路基上作適當調(diào)整縱橫斷面和補強路基，鋪筑 20 厘米混凝土路面，路面寬 6.5 米，兩側(cè)各漿砌 25 厘米硬路肩。工程總投資約 2600萬元，預計 2007 年動工， 2008 年完工。（二）朝石路朝石路為蒲白路的一段， 總長 7 公里。路基寬 6 米，砼路面寬 5.5 米，2000 年改建為水泥砼路面， 但路基的線型沒有得到徹底改善，

16、彎多路窄。隨著石象湖風景區(qū)的發(fā)展， 該路已不能滿足日益增多的車流、人流的要求。規(guī)劃將該路改建為路基寬 12 米，路面寬 9 米的瀝青砼路面，預計 2009 年動工， 2010 年完工，總投資 2500 萬元。（三）三湖旅游區(qū)大道規(guī)劃在成雅路石象湖右側(cè)服務(wù)區(qū)為公路起點，沿現(xiàn)有的碎石路進行拓寬，經(jīng)湖鎮(zhèn)五福橋下游200 米處跨河，與大橋相連，全長約4.2公里。按三級公路山嶺重丘標準設(shè)計，設(shè)計行車速度為40 公.里 / 小時，路基設(shè)計寬 12 米，路面設(shè)計寬 9 米，橋涵設(shè)計荷載為汽車級，工程概算資金約 2285 萬元。預計 2010 年開工， 2012 年完工。六、通鄉(xiāng)公路改造（一）蒲江經(jīng)石象湖至湖

17、鎮(zhèn)公路（見旅游公路）（二）西成路（見縣級公路）（三）大復路該路是連接我縣大興鎮(zhèn)和復興鄉(xiāng)的鄉(xiāng)際道路，全長7 公里，2000 年改建為瀝青表處路面，目前路面嚴重老化，坑凼多，線型差，嚴重制約交通車輛的正常行駛。規(guī)劃將該路改建為6 米寬水泥砼路面，并完善交安設(shè)施?？偼顿Y280 萬元，預計 2007 年動工， 2007 年完工。（四）壽高路（壽民至高橋）該路起于壽安鎮(zhèn)先覺村，止于西來鎮(zhèn)育才村，是連接新蒲路和S106 的重要通道，全長9.8 公里。 1998 年改建為瀝青表處路面，目前路面嚴重老化，坑凼多，線型差，嚴重制約交通車輛的正常行駛。規(guī)劃將該路改建為5 米寬水泥砼路面，并完善交安設(shè)施?？偼顿Y50

18、0萬元，預計 2007 年動工， 2008 年完工。（五）蒲名路該路為全長17.15 公里的砼路面。其中蒲江至湖風景區(qū)大門8公里，路基寬12 米，湖風景區(qū)大門至名山聯(lián)江界9.15 公里，路基寬 7 米。規(guī)劃將蒲江至湖鎮(zhèn)改建為路基加寬至24 米的砼路面，同時對湖風景區(qū)大門至名山聯(lián)江界進行整治，完善交安設(shè)施， 對砼路面進行修復?？偼顿Y2600 萬元，預計 2009 年動工， 2011年完工。（六）環(huán)山路.該路全長26 公里，砼路面，路基寬4.5-6米，連接湖鎮(zhèn)、白云鄉(xiāng) 13 個行政村，是湖風景區(qū)的一條環(huán)形旅游通道。規(guī)劃對該路進行整治，完善交安設(shè)施、錯車道等，將該路打造成通鄉(xiāng)公路的示路?？偼顿Y 20

19、00 萬元，預計 2007 年動工， 2007年完工。七、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)道路根據(jù)工業(yè)集中發(fā)展的要求，結(jié)合縣城現(xiàn)狀的工業(yè)布局特點，布置工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。它西起“清江大道” ，東至“高坪路”，北臨“蒲江河”，南至“ 108 高速公路”，面積 3.7 平方公里，它以“三縱五橫兩屏障” 形成園區(qū)的基本形態(tài)。為進一步促進工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)連接道路13.43 公里，跨徑90 米中橋 1 座，共投入資金20908 萬元。八、戰(zhàn)備路95683 導彈部隊駐營我縣蒲邛路五險坡地段，95683 部隊五險坡段 1.5 公里戰(zhàn)備公路為1991 年民工建勤基礎(chǔ)上鋪筑的瀝青表處

20、路面，線型差、 急彎多、 縱坡大、 通視差。 目前路面普遍出現(xiàn)龜裂、反彈、坑凼，不適應(yīng)國防建設(shè)的需要，規(guī)劃對該段公路進行改建，將 1.5 公里公路改建為寬 812 米的瀝青混凝土路面， 概算總投資 450 萬元。預計 2006 年開工， 2006 年完工。九、產(chǎn)業(yè)化基地道路結(jié)合我縣茶葉基地和獼猴桃基地的發(fā)展，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擬在甘溪鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)修建茶葉基地道路15.6 公里；擬在復興鄉(xiāng)修建獼猴桃基地道路20 公里。概算總投資2250 萬元。預計 2006 年開工， 2008 年完工。十、文明新村道路.我縣大塘鎮(zhèn)洪福村和長秋鄉(xiāng)開源村被市農(nóng)辦確定為文明新村，按建設(shè)文明新村“五通”的要求，

21、我局將在兩個村已實現(xiàn)“村通”的基礎(chǔ)上再硬化社道18.2公里，新建農(nóng)民集中居住區(qū)水泥路10 公里。修建入戶水泥路264.9公里，實現(xiàn)“戶戶通”，其中洪福村 582戶，開源村301 戶，每戶平均300 米。入戶水泥路標準：路面寬1.5 米，厚 0.1 米，造價約50 元 / 米，共投入資金1324.5 元，預計 2006 年動工， 2010 年完工。十一、改渡為橋朱濠渡口地處壽安鎮(zhèn)汪場村，該渡口自然形成已有上百年歷史，是汪場村、董山村等村民進出碼頭集市貿(mào)易區(qū)和五星場鎮(zhèn)及縣城的必經(jīng)之路。由于交通不便，長期制約了兩岸村民生產(chǎn)生活的發(fā)展，規(guī)劃將渡口改建為翻水橋，設(shè)計橋長65 米，寬 6 米，汽車二級的車

22、行橋梁，共需資金58 萬元。預計 2006 年開工， 2007 年完工。十二、舊危橋改建與整治（一）團結(jié)橋位于蒲塘路K17+516 處，為組合橋梁，一側(cè)為1968 年修建的4-16.8米的石拱橋，另一側(cè)為1997 年修建的預應(yīng)力空心板梁橋，橋長77 米，寬 16 米。目前存在的問題：舊拱橋拱背填土沉陷、 橋面變形開裂， 0#臺伸縮縫破損， 左側(cè)欄桿破壞2 節(jié)。整改措施： 將舊橋部分拆除重建，總投資 300 萬元。預計 2009年開工， 2010 年完工。（二）蒲江大橋位于縣城城區(qū)蒲江中學處，為4-30 米雙曲拱橋，橋長124.1 米，于 1981 年修建。目前存在的問題：1#墩、 2#墩基礎(chǔ)局

23、部沖刷，沖刷坑最深1.5米，局部基礎(chǔ)頂層裸露，橋面局部沉陷，欄桿風化嚴重，局部鋼筋裸露， 1 節(jié)欄板缺失，橋面鋪裝變形。.整改措施： 將該橋病害進行整治，總投資 180 萬元。預計 2010年開工， 2011 年完工。（三）和平大橋位于新蒲路上K25+860，為 4-30 米石拱橋，橋長 154 米，寬 7 米，于 1974 年修建。目前存在的問題：2#、 3#墩基礎(chǔ)局部沖刷，最大坑深1 米。整改措施：加固基礎(chǔ)，總投資100 萬元。預計2010 年開工，2011 年完工。（四）馭仙橋位于省道106 線 K8+720 處，為 3-20 米空心板梁橋，橋長70 米、寬 25 米，于 1996 年修

24、建。目前存在的問題：橋墩基礎(chǔ)局部沖刷，沖刷坑最深達1.6 米。整改措施：沖刷坑回填，漿砌卵石護底?？偼顿Y80 萬元。預計 2008 年開工， 2008 年完工。（五）革新橋位于蒲塘路K10+768 處，為 1-8 米梁板橋，橋長8 米，寬 17 米，于 1999 年修建。目前存在的問題：八字墻外傾，墻頂外移值大于10 厘米。整改措施：拆除八字墻重建，總投資20 萬元。預計2008 年開工， 2008 年完工。第五節(jié)農(nóng)村公路規(guī)劃方案根據(jù)蒲江公路網(wǎng)規(guī)劃的原則和目標，為發(fā)揮干道公路網(wǎng)的輻射功能，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路網(wǎng)的通達深度，以實施“支撐產(chǎn)業(yè)

25、，促農(nóng)轉(zhuǎn)變”為重點。我縣已于2002 年實現(xiàn)村村通水泥（瀝青）路，本次規(guī)劃考慮的主要因素是：一、農(nóng)村公路網(wǎng)是以干道公路網(wǎng)為依托，以村鎮(zhèn)為節(jié)點，連.接重要城鎮(zhèn)和風景區(qū)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。二、充分利用歷史已形成的公路網(wǎng)布局和公路走向，以方便村民出行為目標。三、注重與干道公路的連通性，村級公路之間的聯(lián)網(wǎng)性，充分發(fā)揮公路網(wǎng)的整體效益。第六節(jié)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、標準規(guī)劃農(nóng)村公路的標準按照交通部發(fā)布的公路工程技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定，一般采用三、四級公路標準，路基寬不小于4.5 米，路面寬不小于3.5 米。一、經(jīng)濟發(fā)展緩慢村扶貧水泥路241.4 公里。（見附表十一）二、農(nóng)民集中居住區(qū)水泥路93.9 公里，其中：重復里程

26、10.5公里。（見附表十二）三、外聯(lián)公路水泥路34.5 公里。（見附表十三）四、聯(lián)網(wǎng)加密水泥路235.05 公里。（見附表十四）五、瀝青表處改造成水泥路144.4 公里。（見附表十五）六、改建碎石路123.4 公里。第七節(jié)公路養(yǎng)護管理規(guī)劃一、加強公路養(yǎng)護，提升公路形象和服務(wù)功能加強公路管理，加大資金投入，到2010 年實現(xiàn)路面整潔、橫坡適度、行車舒適；路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通；橋涵等構(gòu)造物完好，沿線設(shè)施完善，綠化美觀協(xié)調(diào)，打造“暢、潔、綠、美、安”的公路新形象，確保到2010 年公路好路率達到93%，縣道以上公路綠化率達100%。二、構(gòu)建養(yǎng)護管理新機制.一是對收費公路、干線公路、農(nóng)村公路實

27、行分類管理，逐步建立和實行路況信息發(fā)布制度， 加大路況信息服務(wù)力度。 二是堅持市場化取向的公路養(yǎng)護體制改革。 按照管養(yǎng)分離的原則， 逐步推進養(yǎng)護單位由管養(yǎng)一體的運行模式向企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換， 增強養(yǎng)護單位活力和發(fā)展后勁。第八節(jié) 公路路政管理和治理超限運輸規(guī)劃一、建筑控制區(qū)規(guī)劃積極配合相關(guān)部門依法清理并拆除在公路建筑控制區(qū)的建筑，年拆除率達90%，到 2010 年全面清理完畢。積極配合公路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)作好新規(guī)劃或新建鎮(zhèn)鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)的合理布局，嚴格控制與公路保持的距離， 杜絕在公路兩側(cè)對應(yīng)規(guī)劃、建設(shè)五年改變公路街道化的現(xiàn)象，到 2010 年實現(xiàn)公路兩側(cè)夾道建房發(fā)生率為0。二、公路和公路用地管理規(guī)劃加大公路

28、巡查力度，查處率達到95%以上。加強對新改建公路監(jiān)督管理，在五年不得挖掘，以免降低公路的技術(shù)標準。積極作好公路用地確權(quán)工作。三、非公路標志管理規(guī)劃加強對公路非公路標志管理，嚴把審批關(guān)， 每條路年批準廣告標志不超出5 個，逐步統(tǒng)一非公路標志規(guī)格式樣，到2010 年全面統(tǒng)一廣告規(guī)格和式樣。 清除未經(jīng)批準擅自設(shè)立的破損，銹爛的廣告，年拆除率達到 90%，確保公路安全暢通。逐步規(guī)廣告牌的管理，結(jié)合公路實際合理規(guī)劃廣告位， 積極探索公路兩側(cè)廣告的有償使用權(quán)拍賣路子。四、超限運輸車輛治理規(guī)劃.繼續(xù)加強超限運輸車輛的管理， 開展聯(lián)合執(zhí)法， 狠抓源頭治理，重點監(jiān)控貨物集散地， 加強運輸源頭管理， 采取吊銷貨運

29、營業(yè)執(zhí)照等有力措施， 遏制貨運從業(yè)人員超限超載。 圍繞“大噸小標” 恢復、保障交通暢通等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 建立路面治超長效管理機制， 控制和限制超限運輸車輛的數(shù)量和比重，到2010 年基本杜絕超限車輛在我縣公路上行駛。第二章“十一五”道路運輸業(yè)規(guī)劃第一節(jié)概述一、工作背景改革開放以來，我縣道路運輸業(yè)取得了迅猛發(fā)展 , 社會運力緊狀況全面緩解， 道路運輸市場機制初步建立， 運輸服務(wù)水平有較大提高，但與經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求相比， 仍有較大差距。 2006 年到 2010 年，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的重要時期， 是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期， 也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制

30、的重要時期， 道路運輸業(yè)必須實現(xiàn)跨越式發(fā)展才能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化進程，為確定 2006 2010 年蒲江縣道路運輸業(yè)的發(fā)展目標和主要任務(wù)，引導蒲江縣道路運輸業(yè)持續(xù)、快速、健康、有序發(fā)展，制定本規(guī)劃。二、規(guī)劃的主要容（一）道路旅客運輸包括班線客運、出租客運、旅游客運、城市客運；（二）道路貨物運輸包括普通貨物運輸、集裝箱運輸、物流等容；（三）汽車維修業(yè)規(guī)劃，包括各類維修網(wǎng)點布局和能力等容；.（四）道路運輸服務(wù)業(yè)包括道路運輸裝卸搬運業(yè)、客（貨）運站場、貨運代辦、駕駛員培訓、信息服務(wù)等容。第二節(jié)社會經(jīng)濟及道路運輸發(fā)展狀況一、“十五”期間運輸業(yè)發(fā)展狀況我縣現(xiàn)有運輸企業(yè)5 家，其中客運企業(yè) 3 家，出租汽

31、車公司1家，危險品運輸企業(yè)1 家。有各型客貨運輸車輛1304 輛，其中班線客運 72 輛，鄉(xiāng)村客運 68 輛，出租車 52 輛，駕駛培訓教練車9輛，貨車590 輛（含危險品運輸車8 輛），拖拉機 513 輛。有客運站 3 個，其中二級客運站1 個，四級客運站2 個。直達、方向的中級客車 6 輛，農(nóng)村客運實現(xiàn)了100%的行政鄉(xiāng)村通客車。一類維修企業(yè) 3 家，二類維修企業(yè)5 家，三類維修企業(yè)120 家，車輛綜合性能檢測站1 個，維修網(wǎng)絡(luò)布局比較合理。2001 年全縣人力客運三輪車辦理了營運證，規(guī)了經(jīng)營秩序。由于公路建設(shè)的發(fā)展，公路等級的提高， 使得公路運輸能力得以增強， 從而刺激運輸業(yè)得到相應(yīng)的發(fā)

32、展?？瓦\行業(yè)開行客運線路 39 條，其中縣外 6 條，縣 33 條（鄉(xiāng)村客運 13 條、班線客運 20 條）。年客運量達到 238 萬人，旅客周轉(zhuǎn)量達 8875 萬人公里， 年貨運量達到 66 萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量達 7000 萬噸公里。“十五”期間，公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以提高 , 新建二級客運站 1 個，四級客運站 2 個，簡易站 2 個，在優(yōu)化硬件環(huán)境的同時，交通運輸管理建設(shè)服務(wù)大廳 1 個，新增微機 6 臺，實現(xiàn)了微機管理，提高了服務(wù)水平。二、道路運輸業(yè)存在的主要問題.隨著改革開放的不斷深入，人民物質(zhì)生活水平的不斷提高和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的推進，對公路運輸業(yè)也提出了更高的要求，目前的道路運

33、輸基礎(chǔ)設(shè)施的運輸方式難以滿足社會生產(chǎn)和人民生活水平提高的需要， 需要進一步加快運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 改進運輸方式，提高服務(wù)質(zhì)量，促進交通運輸發(fā)展。第三節(jié) “十一五”道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、規(guī)劃的指導思想、基本原則及計劃投資（一）指導思想道路運輸業(yè)發(fā)展的指導思想是：以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展；依法治運，規(guī)市場；依靠科技，安全高效。（二）基本原則1、堅持將滿足社會需求作為運輸發(fā)展的根本出發(fā)點。通過提高運輸能力和服務(wù)水平，擴大服務(wù)領(lǐng)域，為社會提供暢通、安全、便捷、經(jīng)濟的運輸供給，適應(yīng)人民生活水平提高的需要。2、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在保持運力適量增長的前提下，把發(fā)展的重點從“量

34、”的增長轉(zhuǎn)移到“質(zhì)”的提高上來。3、堅持市場開放。進一步擴大對對外開放，建立和完善市場準入制度，打破地區(qū)封鎖。4、堅持科技創(chuàng)新。 加快現(xiàn)代科學技術(shù)的應(yīng)用和信息化建設(shè)，大力推進科技進步，實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，全面提升行業(yè)整體素質(zhì)。6、堅持與其他運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。道路運輸必須與其他運輸方式緊密銜接，在綜合運輸體系中實現(xiàn)合理分工、共同發(fā)展。.7、堅持兩個文明建設(shè)一起抓。在發(fā)展道路運輸生產(chǎn)的同時，切實加強精神文明建設(shè)，大力提高行業(yè)服務(wù)水平；加強運政隊伍建設(shè)，全面提高運政管理人員素質(zhì)。（三）計劃投資計劃總投資7800 萬元。二、規(guī)劃目標及其分析（一）道路旅客運輸發(fā)展規(guī)劃指標1、運輸量水平到 2010 年

35、年完成道路客運量達到320 萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量 11000 萬人公里，年均增長率分別為4%和 5%。2、站場設(shè)施水平 2010 年，全縣等級汽車客運站達到13 個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少具備一個四級客運站。每個中心村至少有一個港灣式候車亭。3、運輸裝備水平 2010 年，營運客車總量達到240 輛，其中中級以上客車所占比重達到25%以上，高速公路和國省道主干線客運實現(xiàn)中級客車為主經(jīng)營， 城鄉(xiāng)客運要以中級客車和普通客車為主經(jīng)營，淘汰一批技術(shù)狀況較差的微型車?？h重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出租汽車30 輛，充分滿足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口增加和人民群眾生活水平提高帶來的出行需求質(zhì)量提高的要求。到2010 改變目前出租汽車車

36、型以微型轎車為主的局面，全部淘汰奧拓、吉利等微型車，全部使用富康、捷達等安全保障能力好的車型。（二）道路貨物運輸發(fā)展規(guī)劃指標1、運輸量水平. 2010 年，貨運量達到 85 萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量 9500 萬噸公里，年均增長率分別為 4%和 5.5%。2、站場設(shè)施水平 2010 年，汽車貨運站達到6 個，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備一個等級貨運站。形成現(xiàn)代物流中心或貨運中心。3、運輸裝備水平 2010 年，營運貨車達到1500 輛，其中特種專用車占10%以上；普通載貨汽車中廂式車占20%以上，重型車占15%以上。貨物運輸大力發(fā)展集裝箱車、廂式貨車、 特種專用車輛和載重量在 8 噸以上的重型柴油貨車，加快普通敞蓬貨

37、車的廂式化進程。（三）汽車維修業(yè)發(fā)展規(guī)劃指標1、積極引導現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè)加強技術(shù)和資金投入，提高生產(chǎn)率和效益水平，走涵發(fā)展的道路。對新開業(yè)戶嚴格執(zhí)行準入條件，使一批高起點的企業(yè)進入市場，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一、二類維修企業(yè)， 以此提高行業(yè)總體水平和市場競爭水平，滿足市場的需要。2、對三類汽車維修業(yè)戶，以市場競爭手段為主，維持市場供需的平衡，但要維護進出市場的秩序，并強化管理制度。同時，引導和鼓勵一部分競爭能力強的專項維修業(yè)戶上規(guī)模、上水平， 成為專項維修業(yè)戶的骨干。3、引進汽車制造廠家選擇有條件的汽車維修企業(yè)建立售后服務(wù)中心或維修站。 鼓勵和扶持一批維修車型專業(yè)化和維修項目專業(yè)化的企業(yè)進入

38、市場，提高勞動生產(chǎn)率和維修質(zhì)量。（四）道路運輸服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指標.進一步發(fā)展各種運輸方式間的旅客聯(lián)運和貨物聯(lián)運； 發(fā)展貨運代理服務(wù)，逐步建立起適應(yīng)道路運輸市場需要、具有代辦貨運、倉儲、中轉(zhuǎn)等服務(wù)功能的貨運代理服務(wù)體系； 培育和發(fā)展道路運輸信息服務(wù)主體， 建立公眾運輸信息服務(wù)平臺， 完善運輸信息服務(wù)渠道，通過各種媒介向社會發(fā)布， 不斷提高信息服務(wù)的實效性； 繼續(xù)發(fā)展駕校等服務(wù)業(yè)， 開發(fā)新的服務(wù)項目和領(lǐng)域， 提高現(xiàn)有駕駛培訓行業(yè)的等級，爭取到 2010 年有一家二級以上駕駛培訓學校。（五）運輸組織指標專業(yè)化。 客運以班車客運為主導， 旅游、包車客運為補充，在集約化經(jīng)營的基礎(chǔ)上， 逐步實現(xiàn)長途客運結(jié)

39、點化， 中途客運直達化，短途客運公交化， 出租車客運規(guī)化。 貨運要大力發(fā)展快速貨運、集裝箱運輸，促進化學危險貨物、大型物件、冷藏保鮮貨物等運輸逐步實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化，引導道路貨運企業(yè)發(fā)展第三方物流服務(wù)。安全生產(chǎn)。與2005 年相比， 2010 年道路運輸企業(yè)交通安全事故率降低，重特大安全事故次數(shù)和死傷人數(shù)分別降低10%。到2010 年，道路運輸企業(yè)交通安全事故率降低 30%，重特大安全事故次數(shù)和死傷人數(shù)分別降低 30%。服務(wù)質(zhì)量。駕駛員、修理工、乘務(wù)員、危險品運輸從業(yè)人員等重要崗位的從業(yè)人員全面推行持證上崗制度，客運駕駛員、 危險品運輸從業(yè)持證上崗率要達100%，其他崗位人員持證上崗率

40、達到 80%以上。一、二級資質(zhì)客貨運輸企業(yè)、二級以上客貨運輸站場國際質(zhì)量認證率達到 50%以上?？瓦\“三優(yōu)、 三化” 服務(wù)明顯加強，貨運事故率明顯降低。.班車通達率。2010 年通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達到100%；行政村通班車率達到100%。集約化經(jīng)營。2010 年，干線客運基本實現(xiàn)公司化經(jīng)營。（六）運輸市場管理指標 2010 年基本建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)有序的道路運輸市場體系。 2010 年， 45 歲以下的運政管理人員100%達到大專以上文化水平。 所有運政管理人員均通過專業(yè)化培訓，人員素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。 2010 年，加強對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路運輸市場管理，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃 2-3 個交

41、管站。（七）科技進步水平先進科學技術(shù)和設(shè)備廣泛應(yīng)用， 推廣使用客運 GPS監(jiān)控平臺，行業(yè)科技含量明顯提高，科技創(chuàng)新體系基本建立，科技進步對道路運輸發(fā)展的貢獻率不斷提高。行業(yè)信息化水平明顯提高。 以主樞紐站場為中心、 各客貨運輸站場為結(jié)點， 建立起面向全社會的客貨運輸信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 建立起比較完善的運政管理信息系統(tǒng)。（八）可持續(xù)發(fā)展水平道路運輸能源利用水平進一步提高， 道路運輸單位能耗在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低 10%；對環(huán)境的污染明顯減輕，營運車輛排放水平達到國家排放標準 , 油氣兩用車型比例提高。（九）對社會經(jīng)濟的貢獻水平道路運輸對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度進一步提高，道路運輸業(yè).增加值占國生產(chǎn)總值的比重

42、達到10%，為社會提供3000 個就業(yè)崗位，在社會經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用進一步增強。第四節(jié)實施方案一、實施規(guī)劃的原則為保證規(guī)劃的順利實施，本規(guī)劃實施遵循以下原則。（一）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則；（二）堅持全面提高道路運輸?shù)男б婧托剩?提高人民群眾生活質(zhì)量的原則；（三）堅持“科教興交”戰(zhàn)略，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，提高科技進步貢獻率；（四）堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高資源利用效率，保障安全，減少污染，努力改善生態(tài)，加強環(huán)境保護。二、規(guī)劃重點（一）客貨運站場規(guī)劃通過客運站點建設(shè)，建立以城市為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射農(nóng)村，干支相連，長短結(jié)合的客運網(wǎng)絡(luò)；做好道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，提

43、高運行效率，優(yōu)化運輸組織，建立一個運力結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)營行為規(guī)，服務(wù)質(zhì)量良好的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的客運市場。在客運站建設(shè)實施的同時， 在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)將貨運站場功能納入通盤考慮， 2006 2010 年規(guī)劃建設(shè)中型貨運企業(yè) 1 2 家。2006-2010 年客運站場建設(shè)規(guī)劃年份名稱級別建設(shè)規(guī)模年投資.站房停車場占地投資（萬元）(平方米)(平方米)(平方米)(萬元)2006大塘客運站四級50020004000120240成佳客運站四級500200040001202007湖鎮(zhèn)客運站四級50020004000120240光明客運站四級500200040001202008復興客運站四級50020004000

44、120240大興客運站四級500200040001202009甘溪客運站四級50020004000120240長秋客運站四級500200040001202010白云客運站四級500200040001202402006-2010 年貨運站場建設(shè)規(guī)劃年份名稱站房停車場占地投資年投資(平方米 )（平方米）（平方米）（萬元）（萬元）大塘貨運市場600300050001002006200成佳貨運市場600300050001002007光明貨運市場600300050001001002008復興貨運市場600300050001001002009壽安貨運市場600300050001001002010鶴山貨運市

45、場100050008000400400（二）客運公交規(guī)劃按照現(xiàn)代化公交模式和服務(wù)標準對我縣境客車進行改造，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展， 統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)客運發(fā)展規(guī)劃，理順客運管理體制，建立起以鶴山鎮(zhèn)為中心向重點鎮(zhèn)和旅游點輻射的公交網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整運輸企業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、運力結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，進一步完善客運服務(wù)質(zhì)量標準規(guī)和行業(yè)監(jiān)管規(guī)定，1、第一批： 2006 年，成立公交公司，發(fā)展開通鶴山鎮(zhèn)縣城區(qū)城市公交。.縣城區(qū)城市公交線路規(guī)劃（公交線路為3 條）：第一條：蒲江客運中心大道世紀廣場桫欏路電力大廈原汽車站縣人大縣工商局清江大橋客運中心站， 線路長 6.4 公里。第二條：蒲江客運中心清工大道交匯處工業(yè)大道鹽井五條街雙星電器大門縣人大門口建設(shè)銀行營業(yè)廳縣政府大門縣保險公司大門建管局終點站，線路長3.2 公里。第三條：蒲江客運中心縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行世紀廣場縣委大門蒲江中學原氮肥廠宿舍蒲西路口終點站，線路長4.3 公里。2、第二批： 2007 年起按照成熟一條線路發(fā)展一條線路的原則，將原有班線客運或農(nóng)村客運實行公交化改造， 逐步開通城鎮(zhèn)公交客運。城鎮(zhèn)公交線路規(guī)劃：公交線路四：縣客運站西來鎮(zhèn)；公交線路五：縣客運站大塘鎮(zhèn)；公交線路六：縣客運站 ( 經(jīng)長灘湖 ) 成佳鎮(zhèn)；公交線路七：縣客運站 ( 經(jīng)蒲新路 ) 壽安鎮(zhèn)；公交線路八：縣客運站 ( 經(jīng)蒲桂路 ) 壽安鎮(zhèn)；公交線路九：縣客運站湖鎮(zhèn)生態(tài)園；公交線路十：縣