縣交通局企業(yè)的改革經驗材料_0-最新版

1、2021縣交通局企業(yè)的改革經驗材料心得體會 匯報人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.以人為本抓改革規(guī)范操作保穩(wěn)定華容縣交通局我局原有8家企業(yè)，其中特困企業(yè)3家；2606名干部職工中，上崗人員不足500人；企業(yè)總負債3208.3萬元，人平負債123萬元。

2、過來全局上下一班人整天就在“如何緩解人員就業(yè)壓力，化解債務包袱”的迷宮中打轉轉，根本就沒有時間和精力去思考企業(yè)的長遠發(fā)展。為扭轉被動局面，年年初，我局在深入調查研究的基礎上，決定按照“積極大膽、穩(wěn)步推進、突出重點、先易后難”的改革思路，因企制宜，分批啟動，以人為本，規(guī)范操作，用兩年左右的時間，完成局屬8家企業(yè)的改革任務，年先完成縣航運公司、裝運公司和汽車修配廠三家單位。年，我局在市局和地方黨委政府的正確領導和大力支持下，在上級沒有一分錢的資金支持，沒有一名縣級領導具體抓，改革的各項優(yōu)惠政策極難落實兌現(xiàn)，干部職工人平受償不足5000元的情況下，勝利完成了改革的各項預定任務，盤活存量資產340萬元

3、，三家企業(yè)1360名干部職工的身份全部有償解除，期間沒有一名干部職工到市縣上訪。我們的主要做法是：一、統(tǒng)一思想，堅定改革的信心交通企業(yè)改革是一場深層次的攻堅戰(zhàn)，不僅涉及到利益的調整，而且也觸及到觀念的碰撞。我縣交通企業(yè)改不改，如何改？當時可以說是顧慮重重，莫衷一是。有的主張立即改，馬上改，趁企業(yè)還有一些資產可變現(xiàn)，快點分光走人；有的主張維持現(xiàn)狀，認為交通企業(yè)點多、線長、面廣、攤子大、包袱重、情況復雜，搞得不好就會捅“馬蜂窩”，出亂子，怕收不了場；有的認為交通企業(yè)屬于特殊行業(yè)，具有行業(yè)優(yōu)勢，不改革也能維持下去，能拖則拖，何必勞神費力，自討苦吃。為此，局黨委在深入調查研究的基礎上，兩次召開專題會議

4、，經過反復討論，權衡利弊，大家一致認為企業(yè)改革正當其時。一是上級有政策，有優(yōu)惠條件，支持企業(yè)改革。二是企業(yè)能夠支撐到今天，說到底，靠的是行業(yè)壟斷優(yōu)勢，如果直面市場，企業(yè)必死無疑。三是干部職工有要求。在走訪座談中，大部分干部職工對企業(yè)現(xiàn)有的經營機制不滿意，要求改革。特別是一些有資金、有技術、有管理經驗的同志，要求改革的愿望更強烈。通過討論，局黨委一班人不僅統(tǒng)一了思想，提高了認識，而且樹立了信心，堅定了決心。在此基礎上，局黨委要求負責企業(yè)改革的同志，要以人為本，從黨性的立場對待改革，千萬不能把企業(yè)當“包袱”甩；要用發(fā)展的觀點指導改革，千萬不能把改制看作是交通企業(yè)“最后的晚餐”；要依法依規(guī)實施改革，

5、依法依規(guī)維護職工群眾的合法權益，不能把企業(yè)當作“包袱”“了難”，一賣了之。為了使上級的政策精神和局黨委的決定得到不折不扣地貫徹落實，我們通過會議、電視、墻報、黑板報、標語等形式，大力宣傳，真正做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、街道上有標語、墻壁上有文字，形成了“地毯式轟炸”的宣傳局面，使企業(yè)干部職工認識到深化交通企業(yè)改革，轉換經營機制是促進交通企業(yè)發(fā)展壯大的最直接有效的手段，是大勢所趨，現(xiàn)實所迫，形勢使然，“早改早主動，晚改就被動，不改死路一條”，營造了濃厚的改革氛圍。如縣航運公司是一個有50多年歷史、改革難度較大的企業(yè)，去年4月份全面啟動改革后，我們分別組織召開了在崗人員會、職工代表大會、中

6、層骨干會、退休人員會，反復宣傳改革政策，并印發(fā)了企業(yè)改革征求意見表311份，征求職工意見，把握好了導向，統(tǒng)一了干部職工的思想認識。二、規(guī)范操作，完善改革的措施企業(yè)改革涉及廣大職工的切身利益，政策性非常強，稍有不慎便會引發(fā)諸多熱點問題。在一年的工作中，我們一是認真學習，準確把握政策。“磨刀不誤砍柴工”。改革啟動之初，我們認真學習了與改革相關的各項政策，吃透精神，負責改革的同志對職工提出的問題基本能當面做出合理合法的解釋。同時，為做好應對各種突發(fā)事件的準備，我們事前采取逆向思維、換位思考的方式，多問幾個為什么，怎么辦，把困難估計足一點，把問題想得細一點，并針對改革中各種可能出現(xiàn)的問題和困難，制定了

7、有效的應對措施和應急預案。二是陽光操作，接受群眾監(jiān)督。在改革過程中，我們嚴格遵照破產法、勞動法等法律法規(guī)和縣委縣政府出臺的改革文件，認真理解法律法規(guī)及文件的原意和精髓，不變樣，不走調；堅持一碗水端平，一把尺子量到底；誰說了都不算，只按法律法規(guī)政策規(guī)定的辦。保證了政策執(zhí)行的剛性和各企業(yè)橫向之間的可比性，避免了人為制造心理上的不平衡。在具體操作過程中，我們沒有關起門唱“獨角戲”，做群眾的“包辦者”和代言人，而是開門改革，堅持了公開透明、陽光作業(yè)的原則，資產清查結果、職工身份狀況、資產處置過程、職工受償情況等全部上墻公開。一句話，只要能夠向職工公開的統(tǒng)統(tǒng)上墻公開，并留下充足的時間讓職工針對公開結果發(fā)

8、表意見，反映問題。如縣航運公司過去由于種種原因，有143名職工被除名。改革時，這些人強烈要求參與受償，對此我們采取問卷調查形式征求廣大職工意見，最終否決了他們的要求，并使他們心悅誠服地接受了這一結果?？h裝運公司對40多名企業(yè)輪換工要求解決養(yǎng)老保險和參與職工受償、以及中誤判刑人員要求補償?shù)葐栴}召開職工代表大會，充分發(fā)揮職代會的決策作用，使矛盾和問題得到了解決。三是履職盡責，維護職工利益。在改革過程中，我們及時掌握職工的思想動態(tài)，積極主動做好工作。在依法依規(guī)的前提下，該給職工的，一分錢都不少。資產拍賣變現(xiàn)后，為確保受償職工能最大限度地再就業(yè)，我們在與新的業(yè)主簽訂合同時，總是堅持把聘用原單位職工作為

9、重要的一條寫進合同。同時，我們還要求參與改革的人員特別是企業(yè)負責人要嚴格自律，加強廉政建設，注重疏導工作，規(guī)范操作行為，嚴防在改制中出問題。三、以人為本，鞏固改革的成果改革效果好不好，關鍵就看有沒有后遺癥。為確保資產賣得出，職工賣得斷，穩(wěn)定有保證，一年來，我們堅持“改革與穩(wěn)定并重”、“改革無情，操作有情”的原則，積極穩(wěn)妥地解決各種難題，化解各種矛盾，做好了職工安置受償及企業(yè)重組工作，鞏固了改革的成果。一是發(fā)動企業(yè)骨干積極投身改革保穩(wěn)定。改革要想成功，沒有企業(yè)骨干的積極參與是不可能的。但要這些人帶頭把自己的飯碗革掉，內心深處的矛盾和痛苦是不言而喻的。為了調動他們參與改革的積極性，我們多次召開會議

10、，反復講解企業(yè)改革的重要性和迫切性，增強了他們抓好企業(yè)改革的責任感和使命感。對思想包袱重，改革有顧慮的骨干，我們分頭上門做思想工作，個別談心，激發(fā)了他們對企業(yè)、對職工的深厚感情。一年多來，全體企業(yè)骨干不惜犧牲個人利益，主動投身改革，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，在改革中發(fā)揮了極其重要的作用。二是積極安排就業(yè)保穩(wěn)定。在改革過程中，在資產變現(xiàn)后，我們沒有滿足“一改了之”，“一賣了之”，而是千方百計，努力做好職工再就業(yè)工作。縣汽車大修廠、縣裝運公司、縣航運公司三家改革企業(yè)的資產公開拍賣變現(xiàn)后，通過我們的努力，新企業(yè)又基本上安排了原崗位的大部分職工就業(yè)。如縣裝運公司資產整體拍賣后，原93名在崗人員又全部被新企業(yè)聘用。三是切實為特困職工解決實際困難保穩(wěn)定。航運公司是我縣特困企業(yè)之一，大部分職工生活相當困難，只能長期借住公司住房。公司破產過程中，我們報法院同意，對房屋進行低價出讓，但這些職工仍然買不起房屋。為此，我們又征得法院的許可，通過公司破產清算監(jiān)督小組討論，先后三次下調房屋價格，解決了300多名職工的住房困難。航運、裝運兩公司積極向縣民政部門反映情況，爭取500多人解決了“低?！薄Ａ硗?，我們還克服困難籌資19.2萬元為三