國(guó)有資產(chǎn)管理處2021年年度工作計(jì)劃.doc

1、國(guó)有資產(chǎn)管理處2021年年度工作計(jì)劃工作計(jì)劃網(wǎng)年度工作計(jì)劃頻道WTT為大家提供范文國(guó)有資產(chǎn)管理處20年年度工作計(jì)劃，更多內(nèi)容歡迎訪問。國(guó)有資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表“重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國(guó)內(nèi)外知名高水平大學(xué)為目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的最大辦學(xué)效益和國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值增值，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，提高國(guó)有資產(chǎn)在教學(xué)、科研中的優(yōu)化配置和使用效益，為學(xué)校的教學(xué)、科研提供服務(wù)保障。一、優(yōu)化公房、土地資源配置，提高公房使用效益。1.繼續(xù)完善

2、“公房定額配置，超定額有償使用”管理辦法，試行公房使用合同管理，加大經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)的力度，推動(dòng)公房配置向教學(xué)、科研第一線特別是重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室傾斜，提高公房使用效益。2.出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)各單位制定公房管理實(shí)施細(xì)則，支持各單位采取提高房屋使用效益的措施，比如開放式辦公、一房多用途、開放式實(shí)驗(yàn)室、多單位共用會(huì)議室、接待室等等。3.健全公房使用效益評(píng)價(jià)考核體系,開展公房使用效益評(píng)估試點(diǎn)工作。學(xué)校出臺(tái)公房使用效益評(píng)價(jià)考核辦法，分類考核各單位房屋開門率、單位面積承擔(dān)的工作量、人均占有面積、黨政辦公用房所占比例等指標(biāo)，把實(shí)驗(yàn)室、科研用房、學(xué)生宿舍、教室作為效益評(píng)價(jià)考核的重點(diǎn)。4.籌集房源，儲(chǔ)備引進(jìn)人才

3、專用房，制定引進(jìn)人才專用房管理辦法，為學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造條件。按照學(xué)校“為關(guān)鍵崗位的百余名學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人創(chuàng)造優(yōu)越工作條件”的要求，逐步為他們配齊專用工作室或?qū)嶒?yàn)室。5.制定科研用房使用管理辦法，積極探索科研用房統(tǒng)一管理、按需申請(qǐng)、有償使用、合同約束、到期回收、有序流轉(zhuǎn)的機(jī)制。6. 對(duì)經(jīng)營(yíng)性用房、用地明細(xì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并做好20年費(fèi)用結(jié)算問題。建立起經(jīng)營(yíng)性用房(包括山大集團(tuán)公司)有償使用制度，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)經(jīng)營(yíng)性用房實(shí)行租賃合同管理，租金全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。7. 建立巡查制度，加大清理違規(guī)、違章占用公房工作的力度，收回使用效益低下和被侵占、挪用的公有房屋，專項(xiàng)治理退休人員占用公房和教學(xué)辦公用房

4、私自轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)問題。對(duì)經(jīng)管樓進(jìn)行清理，特別是出版社、雅思搬遷問題。8.加大土地管理力度，依法維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，重點(diǎn)解決幾起學(xué)校周邊的土地爭(zhēng)議。積極協(xié)調(diào)解決花園路、經(jīng)十路拓寬房屋拆除、補(bǔ)償事宜。9、圍繞學(xué)?？傮w發(fā)展目標(biāo)，從學(xué)校大局出發(fā)，以各單位實(shí)際情況為依據(jù)，做好20年公房定額配置數(shù)據(jù)計(jì)算、核對(duì)工作，在此基礎(chǔ)上本學(xué)期內(nèi)完成對(duì)部分機(jī)關(guān)、直屬單位的辦公用房調(diào)整工作;制訂遷往晶體所的行政機(jī)關(guān)、直屬單位及科研單位的房屋使用方案;制訂南校區(qū)八號(hào)樓房屋使用方案;10、在上半年重點(diǎn)辦理東校區(qū)四個(gè)校院的房產(chǎn)證辦證工作;做好南校區(qū)七號(hào)樓、電機(jī)樓拆遷問題;二、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系1、進(jìn)一步明確資產(chǎn)

5、管理體制。根據(jù)十六大提出的建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的要求，進(jìn)一步明確我?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸囗管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)歸口管理部門的監(jiān)督管理，督促它們建立健全歸口資產(chǎn)的有關(guān)管理制度，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人，定期對(duì)其管理情況進(jìn)行檢查和考核。制定對(duì)資產(chǎn)歸口管理部門進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，協(xié)同各級(jí)各類資產(chǎn)歸口管理部門理順資產(chǎn)管理關(guān)系。建立起詳細(xì)的資產(chǎn)檔案。2、建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度，在上半年制訂與完善山東大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和山東大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法;下半年出臺(tái)山東大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法。積極探索對(duì)國(guó)有資產(chǎn)歸口管理部門進(jìn)

6、行管理質(zhì)量考核的辦法，努力開創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新局面。三、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系1、為理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)學(xué)校和單位的利益，認(rèn)真做好企、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)年檢、變更登記、占有登記工作，做好產(chǎn)權(quán)界定。根據(jù)教育部文件精神，認(rèn)真組織，按時(shí)完成教育部、財(cái)政部下達(dá)的校辦企業(yè)會(huì)計(jì)決算報(bào)表的上報(bào)工作。(3月31日)2、為加強(qiáng)學(xué)校對(duì)外投資股權(quán)的管理，深入實(shí)際摸清情況，逐步建檔備案。并加強(qiáng)出資企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督。3、按季度完成全校資產(chǎn)狀況表，寫出分析報(bào)告，及時(shí)、詳細(xì)、真實(shí)地反映學(xué)校資產(chǎn)狀況。(季后30天)4、按照教育部、財(cái)政部文件精神，認(rèn)真組織，按時(shí)完成校辦企業(yè)繳納和減免企業(yè)所得稅統(tǒng)計(jì)匯總工作。(

7、3月31日)5、根據(jù)國(guó)資委的有關(guān)文件精神，做好資產(chǎn)的報(bào)廢、經(jīng)營(yíng)性不良資產(chǎn)和壞帳處置的監(jiān)督工作，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全不流失。(日常)6、監(jiān)督非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的評(píng)估、驗(yàn)資工作，做好審批手續(xù)。四、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理手段的現(xiàn)代化。產(chǎn)權(quán)管理的特點(diǎn)之一就是信息量大。對(duì)上有國(guó)資委、財(cái)政部、教育部、統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)主管部門，對(duì)下要面對(duì)計(jì)財(cái)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處、校辦企業(yè)等各職能部門，各種數(shù)據(jù)、報(bào)表種類繁多，任務(wù)繁重。為理順上報(bào)數(shù)據(jù)傳輸模式，我們要盡早全面推行上級(jí)要求的管理軟件，盡快開發(fā)校內(nèi)基本數(shù)據(jù)上報(bào)、匯總系統(tǒng)，減少基層單位為更改數(shù)據(jù)而多次往返之苦，全面提高產(chǎn)權(quán)管理水平和工作效率。五、清查評(píng)估校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)

8、性資產(chǎn)的監(jiān)督管理1、核查評(píng)估產(chǎn)業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，摸清資產(chǎn)“家底”。按照全面徹底、不重不漏、帳實(shí)相符的原則，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)年檢的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)和股權(quán)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評(píng)估，準(zhǔn)確地掌握產(chǎn)業(yè)集團(tuán)持有學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的狀況。對(duì)校辦企業(yè)近三年來利潤(rùn)完成情況、資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立電子檔案，按行業(yè)分類進(jìn)行綜合分析，為學(xué)校國(guó)資委提供準(zhǔn)確的決策信息，為制定科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及國(guó)有資產(chǎn)的保值增值有關(guān)規(guī)定提供依據(jù)。計(jì)劃在2月中旬至3月下旬，對(duì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)2021、2021年度的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈資產(chǎn)收益率、利潤(rùn)以及上交學(xué)校利潤(rùn)等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)和股權(quán)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評(píng)估。4月初至4月

9、中旬，對(duì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)20年度的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;4月下旬，對(duì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)近三年來利潤(rùn)完成情況和資產(chǎn)保值增值情況按行業(yè)分類進(jìn)行綜合分析，并完成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)核查和評(píng)估報(bào)告。2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。根據(jù)山東大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化校辦產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)施意見精神，結(jié)合校辦產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定山東大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理暫行辦法、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和集團(tuán)管理層年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法等有關(guān)規(guī)定。積極參與產(chǎn)業(yè)集團(tuán)重大投資和企業(yè)重組改制方案的論證和資產(chǎn)評(píng)估，建立、完善科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及國(guó)有資產(chǎn)保值增值的考評(píng)管理體系。計(jì)劃在4月中旬出臺(tái)山東大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理暫行辦法。3、逐步明晰未進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的5家企業(yè)(山

10、東三星化學(xué)聯(lián)合公司、山東學(xué)府書店、濟(jì)南開發(fā)區(qū)山大瑞茲?rùn)C(jī)電科技公司、山東大學(xué)中利實(shí)業(yè)總公司和山東大學(xué)西格瑪公司)的資產(chǎn)關(guān)系。按照學(xué)校企業(yè)清產(chǎn)核資工作小組的部署，深入調(diào)查了解企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀況，特別是企業(yè)的債權(quán)債務(wù)情況和存在的問題，進(jìn)行分析研究，以確保學(xué)校合法權(quán)益、國(guó)有資產(chǎn)安全和最低限度減少學(xué)校利益損失為基本原則，提出合理的資產(chǎn)清查核資方案，出臺(tái)山東大學(xué)校辦企業(yè)清產(chǎn)核資的實(shí)施意見，對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行資產(chǎn)清查評(píng)估工作。通過清產(chǎn)核資明晰產(chǎn)權(quán)后，按照法定程序?qū)⒃摬糠制髽I(yè)劃轉(zhuǎn)相關(guān)單位管理。計(jì)劃在3月至4月對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行調(diào)研;5月提出部分企業(yè)清理整頓方案;下半年開始，按照方案進(jìn)行清理整頓。六、做好大學(xué)科

11、技園管理工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化做好大學(xué)科技園規(guī)劃、管理工作，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做好科技園基本建設(shè)。積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做好科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)對(duì)孵化公司的監(jiān)督與管理。為科技成果轉(zhuǎn)化提供全面的服務(wù)，做好孵化公司申請(qǐng)資金資助工作，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。把大學(xué)科技園建設(shè)成為學(xué)?？萍籍a(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)基地和窗口。七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，配好科室管理班子。國(guó)有資產(chǎn)管理工作政策性強(qiáng)，工作量大，要為學(xué)校教學(xué)、科研提供強(qiáng)有力的服務(wù)保障，干部隊(duì)伍與管理隊(duì)伍的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的組織保證。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，選配好科室管理干部和工作人員。同時(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，積極開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育的基礎(chǔ)上，全面提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。2、注重學(xué)習(xí)，做好宣傳工作。積極組織干部職工深入學(xué)習(xí)十六大及十六屆三中全會(huì)精神、國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī)知識(shí)以及管理、法律等知識(shí)，不斷提高管理隊(duì)伍的理論水平和工作能力，積極探索高校資產(chǎn)管理工作的規(guī)律。重視組織文化建設(shè)，把國(guó)有資產(chǎn)管理處建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、研