33城市放射性廢物管理辦法

1、城市放射性廢物管理辦法 1987 年 7月 16 日，國家環(huán)保局 第一章 總 則 第一條 為促進(jìn)放射性同位素和輻射技術(shù)廣泛地應(yīng)用，加強(qiáng)對由此產(chǎn)生的放射性廢物和廢放 射源的管理，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行） ，制定 本辦法。 第二條 凡產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研、教學(xué)及其它應(yīng)用放射性 同位素和輻射技術(shù)的單位，均應(yīng)遵守本辦法。 第三條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)歸 口城市放射性廢物的監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測工作。 第四條 城市放射性廢物管理工作屬于社會公益性事業(yè)，其所需事業(yè)經(jīng)費批編時應(yīng)納入地方 財政。廢物庫

2、的管理人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的勞動保護(hù)和保健待遇。 第二章 放射性廢物分類 第五條 含人工放射性核素、比活度大于2X14Bq/kg（ 5X10 Ci/kg），或含天然 4 -6 放射性核素、比活度大于 7. 4X10 Bq/kg（ 2X10 Ci/kg ）的污染物，應(yīng)作為放射 性廢物 看待。小于此水平的放射性污染物應(yīng)妥善處置。 第六條 表面污染水平超過國家輻射防護(hù)規(guī)定限值、又不進(jìn)一步去污利用的污染物，視污染 的具體情況，或作放射性廢物送貯，或妥善處置。 第七條 根據(jù)廢物中所含核素的半衰期，將城市放射性廢物分為三類： 短半衰期廢物（T 1/2 6天）; 中等半衰期廢物（60天VT 1/2

3、5. 3年）。 第八條 城市放射性廢物通?？煞譃橄铝辛N形式： 一、各種污染材料（金屬、非金屬）和勞保用品； 二、各種污染的工具設(shè)備； 三、零星低放廢液的固化物； 四、試驗的動物尸體或植株； 五、廢放射源； -9 六、含放射性核素的有機(jī)閃爍液（大于 37Bq/L, 1X10 Ci/L）。 第九條 設(shè)有焚燒爐的廢物庫，根據(jù)焚燒爐的具體特點，應(yīng)要求產(chǎn)生放射性廢物的單位將可 燃廢物和不可燃廢物分開收集。 第三章 產(chǎn)生放射性廢物單位的責(zé)任 第十條 產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)采取各種必要措施，盡量減少放射性廢物的產(chǎn)生量或減小 體積。 第十一條 放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間，應(yīng)嚴(yán)格管理，有效控制，保證

4、人員安 全和環(huán)境不受污染。 第十二條 產(chǎn)生放射性廢物的單位不得自行在環(huán)境中處置放射性廢物和廢放射源，必須由城市放射性廢物管理單位集中收處。 第十三條 產(chǎn)生放射性廢物的單位，應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門或其授權(quán) 單位辦理登記手續(xù)（見附表 1），按本辦法對本單位的廢物進(jìn)行收集、包裝和送貯（處）前 的暫存。 第十四條 放射性廢物的收集 一、放射性廢物應(yīng)按第七條至第九條的要求分類收集， 并裝入帶有分類標(biāo)記的專用口袋內(nèi) （容 器內(nèi)）； 二、嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中，也不得將一般垃圾混入放射性廢物中； 三、廢放射源應(yīng)單獨收集存放，不得混在一般放射性廢物中； 四、含放射性核素的有機(jī)閃爍液

5、，應(yīng)用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存； 五、產(chǎn)生放射性廢物的單位，應(yīng)設(shè)專門場所存放放射性廢物，并設(shè)置電離輻射標(biāo)志。 第十五條 放射性廢物的包裝 二、含有尖刺及棱角的放射性廢物， 內(nèi)； 三、每袋廢物的表面劑量率應(yīng)不超過 L,重量不超過 20 kg。 第十六條 放射性廢物的送貯（處） 一、廢物應(yīng)干燥，游離液體率不大于 、裝放射性廢物的專用塑料口袋應(yīng)密封，不破漏； 應(yīng)先裝入硬紙盒或其它包裝材料中， 然后再放到塑料袋 0. 1 mSv/h（ 10mrem/h），每袋積不超過 30 1 ； 、廢物性能應(yīng)穩(wěn)定， 無揮發(fā)性、 易燃、 易爆等不穩(wěn)定性物質(zhì)， 無強(qiáng)氧化劑、 腐蝕劑等物質(zhì)； 三、試驗植株應(yīng)脫水、干化或灰化；

6、 四、動物尸體應(yīng)固化于水泥中，或防腐、干化、灰化； 五、廢放射源應(yīng)放在包裝容器中，損壞的密封源應(yīng)重新包裝，并附上有關(guān)的卡片； 六、包裝體外表面的污染控制水平分別為： aV 0 . 04 q/平方厘米 ；3 0. 4q/平方厘米 七、暫時不用的放射源，為了安全起見，可送廢物庫代管，用時再取回。 第四章 放射性廢物的收運 第十七條 放射性廢物一般由廢物庫管理單位定期派專人和專用車輛到產(chǎn)生單位去收運。特 殊情況，由雙方商定。 第十八條 運輸放射性廢物必須使用具有一定安全設(shè)施，并符合輻射防護(hù)要求的專用汽車。 第十九條 準(zhǔn)備送貯（處）的放射性廢物，應(yīng)事先填好登記卡片（見附表2、3、4），卡片一 式三份。

7、收運人員根據(jù)卡片和本辦法進(jìn)行驗收，合格后方能接收。對不合格的，有權(quán)拒絕接 收。 第二十條送貯（處）的放射性廢物，一律裝入200 L標(biāo)準(zhǔn)容器內(nèi)，廢放射源應(yīng)裝入包裝容 器中。 產(chǎn)生廢物單位應(yīng)協(xié)助收運人員將廢物妥善裝好。 標(biāo)準(zhǔn)桶裝滿廢物后， 其表面劑量率應(yīng) 不超過 0. 2mSv/h（ 2. 5mrem/h）。 第二十一條 專用運輸汽車外表面的劑量率應(yīng)低于0. 2mSv/h（ 20mrem/h），駕 駛室內(nèi)的劑量率應(yīng)低于 0. 025mSv/h（ 2. 5mrem/h）。 第二十二條 收運人員 （特別是駕駛員） ，應(yīng)嚴(yán)格遵守危險品運輸交通規(guī)則， 確保廢物運輸中 的安全；交通監(jiān)理部門應(yīng)予協(xié)助。 第二十

8、三條 每次收運廢物后，工作人員應(yīng)進(jìn)行體表污染檢查，合格后方能離開廢物庫區(qū)。 汽車和工具也應(yīng)進(jìn)行污染檢查。當(dāng)污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時，必須進(jìn)行去污。 第五章 放射性廢物庫的管理 第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市的放射性廢物庫，原則上只貯存本轄區(qū)范圍內(nèi)的城市放 射性廢物。對于外轄區(qū)的廢物，由管理單位與產(chǎn)生單位協(xié)商，并報管理一方人民政府批準(zhǔn)。 第二十五條 入庫廢物應(yīng)逐一檢查驗收，登記卡片歸檔存放（見附表5）?？ㄆ娣艜r間不應(yīng) 小于廢物達(dá)到無害化的時間。 第二十六條 入庫廢物應(yīng)按規(guī)定分類存放。凡在本庫安全貯存期內(nèi)不能衰減到小于 4 -7 2 X10 Bq/kg（ 5X10 Ci/kg ）的廢物和廢

9、放射源，只能在本庫暫存，保證可回取， 待 將來轉(zhuǎn)運到最終處置場（庫）去。 第二十七條 廢物貯存時應(yīng)注意堆積方式。廢物坑蓋板上方0. 5m處的劑量率應(yīng)不高于 0. 05 mSv/h （ 5mrem/h）;在庫房內(nèi)堆積時，離廢物堆表面一米處的劑量率應(yīng)不高于0.1 mSv/h（ 10mrem/h）；庫房外壁 20 cm 處應(yīng)小于 2 . 5 mrem/（ 0. 25mre m/h）。 第二十八條 4 -7 經(jīng)監(jiān)測證明，廢物存放期間衰減到小于2X0Bq/kg（ 5X10 Ci/kg） 后，上報省、自治區(qū)、 直轄市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，可作為一般垃圾在庫區(qū)內(nèi)挖掘簡易埋藏坑 掩埋。 第二十九條 設(shè)有尾礦廢渣壩

10、（坑）的庫區(qū)，應(yīng)在壩（坑）裝滿后妥善掩埋，植被，并設(shè)立 永久標(biāo)記。 第三十條 廢物庫區(qū)內(nèi)應(yīng)合理分區(qū)并嚴(yán)加看管，防止發(fā)生各種危害活動。加強(qiáng)綠化，并統(tǒng)籌 規(guī)劃，充分利用潛力，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。 第六章 監(jiān)督管理 第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)加強(qiáng)對放射性廢物管理工作的領(lǐng)導(dǎo) 和監(jiān)督， 關(guān)心管理人員的工作， 及時解決工作中出現(xiàn)的問題， 并加強(qiáng)對產(chǎn)生廢物單位的監(jiān)督 指導(dǎo)。 第三十二條 廢物庫管理人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任感， 嚴(yán)格規(guī)章制度， 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)， 不斷總結(jié)經(jīng)驗， 提高管理水平。 第三十三條 廢物庫工作人員所受的劑量當(dāng)量應(yīng)低于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值。應(yīng)當(dāng)避免一切不 必要的照射，并使一切必要的照射

11、保持在可合理達(dá)到的最低水平。 第三十四條 在環(huán)境中處置放射性廢物時，對公眾中任一成員造成的年有效劑量當(dāng)量不應(yīng)超 過 0. 25 mSv（ 25mrem）。 第三十五條 應(yīng)當(dāng)定期對庫區(qū)內(nèi)和庫區(qū)周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測方法和監(jiān)測介質(zhì)按有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。 每年對監(jiān)測結(jié)果 （包括個人劑量監(jiān)測） 評價一次， 連同該庫運營情況， 向省、 自治區(qū)、 直轄市環(huán)境保護(hù)部門報告。 發(fā)生事故時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行處理并上報。 第七章 收 費 第三十六條 送貯（處）放射性廢物的單位，應(yīng)按城市放射性廢物管理單位的規(guī)定，一次交 清廢物送貯（處）費用。 第三十七條 廢物送貯（處）費用由建庫費用、容器費用、運輸費用、服務(wù)費用、

12、長期管理 費用等組成。 第三十八條 制訂收費標(biāo)準(zhǔn)時， 應(yīng)以廢物體積、 比活度、 貯存期及第三十七條的因素為依據(jù)。 第三十九條 送貯（處）廢物的具體收費標(biāo)準(zhǔn)，由廢物庫管理單位根據(jù)上述原則，結(jié)合本地 區(qū)情況制定，報各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，并報國家環(huán)境保護(hù)部門備案。 第八章 獎 懲 第四十條 對于認(rèn)真遵守和執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定，在放射性廢物和廢物庫的管理方面作出 顯著成績的單位和個人，主管部門和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)給予獎勵。 第四十一條 有下列情形之一者， 環(huán)境保護(hù)部門會同有關(guān)部門， 根據(jù)具體情況， 可給予罰款、 責(zé)令賠償損失，直至依法追究法律責(zé)任。 附表 1 產(chǎn)生放射性廢物單位登記卡片 |

13、單位名稱： | |許可證號碼：| |發(fā)證日期：年 月 日 | 1 |使用放射性核素種類 | | | | | | -| -| |半 衰 期 | | | | | | -| -| 年使用量（Bq） 1 | | | | 預(yù)計年廢物產(chǎn)生量：體積（L）:| | 約重（kg）: | |廢物形式：| |收集容器：| |暫存場所：| |聯(lián)系人：| |電 話： | |通訊地址：| |備注：| 附表 2 送貯（處）放射性廢物登記卡片 |送貯單位： | |送貯日期： 年 月 日 | |廢物形式： | |污染核素 | | | | | |半衰期 | | | | | 包裝體表面劑量率：（mSv/h） : | 離包裝體一米處

14、劑量率（mSv/h）| 包裝體表面污染（Bq/cm 2）: a | I ： I 包裝體體積（L）:| 大約重量（kg） :| |測量人（簽名） ： | |送貯人（簽名） ： | | 送貯單位公章： | |收貯（處）意見： | | | | 收貯人（簽名） ： 年 月 日 | 附表 3 送貯廢放射源登記卡片 |送貯單位： | |送貯日期： 年 月 日 | |源名稱： 核 素： | |物理狀態(tài)： 射線類型： | 現(xiàn)存活度（Bq）:測量日期： 年 月曰| |出廠單位名稱： 出廠日期： 年 月 日 | 出廠活度（Bq） :| |包裝情況： | 包裝體積（L）:| 約重（kg） :| 表面劑量率（mSv/

15、h） :| 一米遠(yuǎn)處劑量率（mSv/h）: | 表面污染水平（Bq/cm 2） : a:| | ：3 | |測量人（簽名）| |送貯人（簽名）送貯單位公章 | |收貯（處）意見| | | | 收貯人（簽名） 年 月 日 | 附表 4 送貯生物放射性廢物登記卡片 |送貯單位| |送貯日期年 月 日 | |廢物形式： | |污染核素： | |半衰期： | |預(yù)處理情況： | |活度（或比活度） ： | 包裝體表面劑量率（mSv/h）: | 一米遠(yuǎn)處劑量率（mSv/h）: | 包裝體體積（L）:| 約重（kg） :| 表面污染水平（Bq/cm 2）: a: | I ：3 | |測量人（簽名）| |送貯人（簽名）| | 送貯單位公章 | |收貯（處）意見| | | | 收貯人（簽名） 年 月 日 | 附表 5 入庫廢物登記卡片 |桶（包裝體）編號| |入庫日期年 月 日 | |貯存位置 庫坑號 | | 第 排，第 行，第 層。 | |送貯卡片張（把附表 2 附在本卡片后） | |收貯人（簽名）| |貯（處）存過程中處理情況記錄| | 處 理 情 況 | 經(jīng)手人 | 日 期 | |備注| 一、違反本