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1、國稅局整改落實(shí)方案根據(jù)* 縣國家稅務(wù)局黨組關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué) 發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案要求,現(xiàn)就第三階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 提出如下實(shí)施意見:一、指導(dǎo)思想 整改落實(shí)階段是解決問題、抓落實(shí)見實(shí)效的重要階段, 是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)。要以縣委縣政府要求為指導(dǎo), 以局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ),針對(duì)突出問題,制定措 施,集中精力解決問題, 切實(shí)達(dá)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求, 確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。二、總體要求 抓好本階段工作,要更加注重突出重點(diǎn)、突出特色、突 出成效,把促進(jìn) * 國稅各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 觀最具體的實(shí)踐, 緊緊圍繞“促進(jìn)征納和諧, 服務(wù)科學(xué)發(fā)展” 的主題,著重抓好研制整
2、改落實(shí)方案、解決突出問題和創(chuàng)新 體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié),科學(xué)推進(jìn)全局發(fā)展,統(tǒng)籌做好群眾滿意 度測(cè)評(píng)和總結(jié)提高工作,下功夫解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突 出問題、建立健全各項(xiàng)制度,體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。三、主要環(huán)節(jié)本階段的時(shí)間安排為 XX 年 6 月 1 日至 8 月底,主要任 務(wù)是制定措施、健全機(jī)制、落實(shí)整改。這一階段,重點(diǎn)要抓 住“制定整改落實(shí)方案” 、“集中解決突出問題” 、“完善體制機(jī)制”三個(gè)環(huán)節(jié)1. 制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢 查階段中查找出來的問題,制定行之有效的整改措施,形成 完整的整改落實(shí)方案,做到“三明確一承諾” ,即:明確整 改落實(shí)的目標(biāo)、 方式和時(shí)限要求, 明確整改
3、落實(shí)的具體措施, 明確分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門的責(zé)任??h局黨組整改落實(shí)方案制定 后,要在縣局機(jī)關(guān)全體黨員范圍內(nèi)公布,并做出公開承諾。 整改落實(shí)情況要向黨員、 群眾通報(bào), 接受黨員和群眾的監(jiān)督。 廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案,積極建言獻(xiàn)策,努力 轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。2. 集中解決突出問題。解決問題是突出實(shí)踐特色的集中 體現(xiàn)。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),抓住那些事關(guān)全局、通過努 力能夠解決的突出問題特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科 學(xué)發(fā)展的突出問題,集中精力加以解決,辦好幾件能夠看得 見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好事實(shí)事。特別是要對(duì)關(guān)系稅 收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系基層干部群眾和廣大納稅人切身利益 的實(shí)際問題進(jìn)行認(rèn)
4、真整改,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)解決好稅收管 理中存在的突出問題 ; 要堅(jiān)持依法治稅,做到依法征稅,應(yīng) 收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅; 要加強(qiáng)稅收征管,改進(jìn)工作作風(fēng),推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步提高 納稅服務(wù)水平 ; 要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提 高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和工作水平,加大全員教育培訓(xùn)力度, 建立有效的干部激勵(lì)機(jī)制,關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生 活; 要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善懲治和預(yù) 防腐敗體系,切實(shí)把“兩權(quán)監(jiān)督”落實(shí)到稅收工作全過程。 要切實(shí)抓好整改措施的落實(shí),對(duì)具備整改條件的及時(shí)整改, 對(duì)當(dāng)前不具備整改條件的問題要落實(shí)整改責(zé)任,盡快加以解 決。3.
5、完善體制機(jī)制。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo) 志。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制 創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等問題,逐 步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī) 章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作。著力完善有利于科學(xué)發(fā) 展的稅收體制機(jī)制、干部人事制度和黨風(fēng)廉政制度,修訂影 響和制約 * 國稅科學(xué)發(fā)展的內(nèi)部管理制度,逐步形成貫徹落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,進(jìn)一步完善 * 國稅科學(xué)發(fā)展的總 體思路。努力做好體制機(jī)制創(chuàng)新工作,勇于突破制約科學(xué)發(fā) 展的體制機(jī)制束縛。4. 向群眾公布整改情況??h局黨組制定的整改措施和意 見在全局干部和納稅人代表的范圍內(nèi)公開。充
6、分聽取群眾意 見,自覺接受群眾監(jiān)督。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策,提出合 理化建議。集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后,要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作,形成總結(jié)報(bào)告,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),主要測(cè)評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容: 一是對(duì)解決突出問題的滿意度,二是對(duì)活動(dòng)開展實(shí)際效果的 滿意度。要根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施,對(duì)應(yīng)當(dāng)解決 而沒有解決的問題,集中力量切實(shí)解決; 對(duì)暫時(shí)解決不了的問題,向群眾作出說明 ; 整改效果不好、 多數(shù)群眾不滿意的, 在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。要加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng) 新體制機(jī)制,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見實(shí)效、見長效。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后,縣局黨組要向縣
7、 委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣委第八指導(dǎo)檢查組和 省局第三指導(dǎo)檢查組報(bào)送總結(jié)報(bào)告。并召開總結(jié)大會(huì),對(duì)學(xué) 習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。四、有關(guān)要求 整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最出成果、最出成效的階 段,各黨支部一定要充分認(rèn)識(shí)這一階段工作的重要性和特殊 性,堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,始終 地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各黨支部要各負(fù) 其責(zé),及時(shí)提出抓好整改落實(shí)工作的意見和建議,要把 握工作進(jìn)度,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做到位,防止搶時(shí) 間趕進(jìn)度、搞形式、走過場(chǎng),同時(shí)也要避免時(shí)間進(jìn)度明顯滯 后。近期,各黨支部要對(duì)廣大黨員、干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行一次
8、認(rèn)真的“回頭看”,看一看廣大黨員、干部是否通讀了中央規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,是否參加了解放思想討論, 是否參與了建言獻(xiàn)策,是否參加了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的主題實(shí) 踐活動(dòng),是否組織了專題組織生活會(huì)等等。對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)不夠扎實(shí)、活動(dòng)開展不夠深入、廣大黨員參與不夠廣泛的 要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”,確保廣大黨員全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各黨支部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),既要組織本支部黨員嚴(yán)格按要求完成“規(guī)定動(dòng)作”,又要合理安排好本部門的工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好實(shí)際工作結(jié)合起 來,把活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去,把各項(xiàng)工作結(jié)合到活動(dòng)中 來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要堅(jiān)持群眾路線,依靠 群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制,夯實(shí)取
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