土地收購儲備業(yè)務(wù)程序

1、土地收（征）購儲備、交易業(yè)務(wù)流程及標(biāo)準(zhǔn)天津市塘沽區(qū)土地儲備開發(fā)中心二00四年六月十六日土地儲備中心業(yè)務(wù)程序及標(biāo)準(zhǔn)一、土地收購儲備業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)程序根據(jù)塘沽區(qū)土地儲備暫行辦法 及塘沽區(qū)地產(chǎn)開發(fā)中心工作章程 制訂本標(biāo)準(zhǔn)。收購業(yè)務(wù)件由中心分管主任核準(zhǔn)進(jìn)件，經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)儲備部， 儲備部部長分配辦理。一、土地收購報審標(biāo)準(zhǔn)（1）報局審批資料及要求1、土地收購補(bǔ)償方案：格式規(guī)范，測算合理。2、土地收購補(bǔ)償協(xié)議（附收購范圍圖）：格式規(guī)范。3、土地開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議：格式規(guī)范，測算合理。（2 ）報件要求1、報局審批前須先經(jīng)中心業(yè)務(wù)會討論通過。2、經(jīng)辦人意見明確，簽名必須手簽，其他為電子文件，標(biāo)點(diǎn)符號使用準(zhǔn)確。 簽報要將

2、收購地做簡要說明，包括用地面積，坐落四至等情況，并注明建 議收購補(bǔ)償費(fèi)金額及相關(guān)需注意的問題及建議。（3）附件評判標(biāo)準(zhǔn)1、土地收購申請書：由申請人填寫，內(nèi)容填寫準(zhǔn)確，申請單位須加蓋公章， 上級單位須有明確批示意見 （并加蓋上級公章）。無上級單位的須注明本單 位可自行處置。2、土地現(xiàn)狀調(diào)查表：由經(jīng)辦人經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查后填寫，明確意見。填寫內(nèi)容和 現(xiàn)場情況必須一致，申請單位要加蓋調(diào)查內(nèi)容屬實(shí)公章。3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：檢驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照是否在有效期（有工商局防偽標(biāo)志）4、 法定代表人身份證明書：和營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容一致，并加蓋公章。5、授權(quán)委托書：加蓋公章。6、收購可行性分析報告和土地開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)審批表。7、法定代

3、表人和授權(quán)委托人身份證復(fù)印件要在有效期內(nèi)。8國有土地使用證復(fù)印件： 內(nèi)容齊全，加蓋公章。9房屋所有權(quán)證復(fù)印件：內(nèi)容齊全，加蓋公章。10、協(xié)議簽訂時，原申請人的國有土地使用證、房屋所有權(quán)證原件收回， 原件丟失的須有省級報紙刊載的復(fù)印件。11、職代會決議：內(nèi)容明確，加蓋工會委員會公章，不需開職代會的需說 明原因并有相關(guān)替代文件。12、涉及他項權(quán)利的他項權(quán)利證必須注銷或他項權(quán)利人出據(jù)明確的書面意 見。13、涉及法院查封的須有查封法院的解封函復(fù)印件。14、土地收購范圍圖要用紅線標(biāo)注。15、評估報告的評估單位要具備評估資質(zhì)。土地：A級：全國范圍內(nèi)作業(yè)B級：全?。òㄖ陛犑校┓秶鷥?nèi)作業(yè)C級：區(qū)內(nèi)作業(yè)房產(chǎn)：

4、一級：全國范圍內(nèi)作業(yè)二級：全省（包括直轄市）范圍內(nèi)作業(yè)三級：區(qū)內(nèi)作業(yè)二、中心報件程序分三級管理，第一級：部門負(fù)責(zé)人第二級：分管副主任第三級：主任三、土地儲備檔案的保存、保密及統(tǒng)計1、土地儲備入庫要求土地收購?fù)瓿珊螅山?jīng)辦人按照標(biāo)準(zhǔn)完成立卷歸檔工作，暫不上市交 易的經(jīng)中心主任同意，編號納入土地儲備（檔案）庫，統(tǒng)一由辦公室管理。須上市交易的整體檔案轉(zhuǎn)交易部， 并簽訂移交目錄，土地出讓完成后， 儲備和交易檔案合并歸檔，統(tǒng)一由辦公室管理。2、保密工作土地收購要嚴(yán)格按照保密法的有關(guān)要求做好保密工作，未經(jīng)局批 準(zhǔn)的土地收購補(bǔ)償費(fèi)和土地開發(fā)補(bǔ)償金額不得向外透漏，一經(jīng)出現(xiàn)追究有 關(guān)人員責(zé)任。歸檔后的土地收購電

5、子文件要一式三份，辦公室、儲備部及 異地各存一份，以防丟失。3、統(tǒng)計工作土地收購統(tǒng)計實(shí)行月報制，每月25日前各經(jīng)辦人將簽訂土地收購補(bǔ)償 協(xié)議的地塊報統(tǒng)計人員，統(tǒng)計人員經(jīng)過統(tǒng)計匯總交辦公室，經(jīng)中心分管主 任同意后由辦公室統(tǒng)一報局。四、土地儲備計劃土地儲備部根據(jù)規(guī)國局年度土地供應(yīng)計劃，提前半年到一年制訂土地 儲備（近、遠(yuǎn)期）計劃，經(jīng)中心業(yè)務(wù)會討論通過后報局審批。五、土地儲備規(guī)劃土地儲備部在制訂土地儲備計劃時應(yīng)結(jié)合塘沽區(qū)城市總體規(guī)劃及重大 規(guī)劃調(diào)整，提前收購（拆遷）工作，為實(shí)施城市建設(shè)提供土地保障。土地收購審批流程圖被收購單位提供文件附表序號存檔文件1原土地使用者土地收購申請書（對主動提出申請的單位

6、）2申請單位法定代表人身份證明書及授權(quán)委托書3法定代表人、委托人身份證復(fù)印件4營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件5國有土地使用證、房產(chǎn)證復(fù)印件61： 500或1： 2000地形圖（2份）7共同委托的現(xiàn)狀評估報告8涉及他項權(quán)利的必須由他項權(quán)利人出具同意轉(zhuǎn)讓證明書9被法院查封各類財產(chǎn)的法律文書10職代會決定及勞動社會保障部門證明（對企業(yè)用地）11其他相關(guān)文件12131415儲備土地存檔文件附表二序號存檔 文 件備注1政府年度土地供應(yīng)計劃規(guī)國局提供土地管理部門收回土地的文件原土地使用者土地收購申請書申 請 者 提 供2申請單位法定代表人身份證明書3授權(quán)委托書4法定代表人身份證復(fù)印件5委托人身份證復(fù)印件6營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件7

7、國有土地使用證、房產(chǎn)證原件81： 500或1： 2000地形圖（2份）9現(xiàn)狀評估報告10職代會決定及勞動社會保障部門證明11涉及他項權(quán)利的必須由他項權(quán)利人出具同意轉(zhuǎn) 讓證明他項權(quán)利人提供12被法院查（解）封各類財產(chǎn)的法律文書法院提供13土地現(xiàn)狀調(diào)查表中 心 提 供14土地收購方案申報表15土地收購可行性分析報告16土地收購補(bǔ)償協(xié)議17土地開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議18其他相關(guān)文件、土地征用業(yè)務(wù)程序表協(xié)商階段兩漢:諸葛亮土地管理部土地征用的依據(jù)1規(guī)國局委托 2、選址意見書3、建設(shè)項目用地預(yù)審報告及選址預(yù)審 范圍附圖。出師土地儲備中心與被征用土地的集體經(jīng)濟(jì)組織共同商定征地計劃、實(shí)施步驟及具體工作措施。先帝創(chuàng)業(yè)未

8、半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠 志之士忘身于外者 調(diào)查階段不宜妄自菲薄，弓喻失義，以宮中府中，俱為一體；陟罰臧 下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外 匯總階段侍中、侍郎郭，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽， _ 土地儲備中心與被征用的集體經(jīng)濟(jì)組織共 也進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。了解掌握征宜基同情況若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛以光先帝遺德，恢弘志士之氣,土地的事無（攸之、費(fèi)祎異法也。土地儲備中心將征地調(diào)查情況整理匯總， 形董征地工作的基良實(shí)料。志慮忠純，是以先帝出簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事,大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)朔漏,1有

9、所廠益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰 前事準(zhǔn)備階咨之，必能使行陣和能”是以眾議舉寵為督：愚以為營中之口睦，1優(yōu)劣填得所征用土地情況調(diào)查表。2、草擬征地補(bǔ)償安置方案。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也征地包干協(xié)遠(yuǎn)賢臣，實(shí)施征地所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆 可計日階段，可計日而待也臣本布衣，躬耕于南陽草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事,爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以瀘，深入不毛。今南方已定,根據(jù)區(qū)規(guī)劃和國土資源局核發(fā)的批準(zhǔn)征用土地通知，具體實(shí)施征地。O1、及時在被征用土地所在的街、鎮(zhèn)、村發(fā)布公告。茍全性命土亂所有不求聞達(dá)于諸侯在公先規(guī)定的以臣卑鄙到猥規(guī)定的地三顧臣于 辦是感激補(bǔ)償遂記先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間,3、征地方案公告期滿，根據(jù)補(bǔ)償?shù)怯浨闆r，按照天津市國家建設(shè)征用土地補(bǔ)償和安置辦法及具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善征地補(bǔ)償安置方案，報區(qū)政府審批，核發(fā)批復(fù)。臣以據(jù)事地補(bǔ)償、命以來案支夜償費(fèi)；恐托安置效氣以傷先帝之明安故五月渡 兵、議已足，當(dāng)獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都。