鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)分析材料_第1頁
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)分析材料_第2頁
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)分析材料_第3頁
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)分析材料_第4頁
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文檔簡介

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)分析材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和服務(wù)者,是團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。我們的形象,從某種意義上說,代表著黨的形象;我們的作風(fēng)優(yōu)劣,從某種角度上講,反映出黨風(fēng)的好壞。調(diào)查、座談和征求意見表反饋的結(jié)果顯示,我鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的主流是好的,黨委政府機(jī)關(guān)總體上是好的。但存在的問題也很突出,有些很嚴(yán)重。一、存在的主要問題及原因1、在干部駐村上,制度沒有落到實(shí)處。干部下村極少,存在“走村”現(xiàn)象?,F(xiàn)在交通方便,有些干部即便到村里也是報(bào)報(bào)到,轉(zhuǎn)一圈就回到了辦事處或鎮(zhèn)上,沒有充分接觸廣大村組干部和群眾,與群眾交心少,對群眾的感情不深,開展工作

2、滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒,開開會(huì),安排安排,部署部署,就認(rèn)為把工作落實(shí)了。有的干部所包聯(lián)的村,用“搖控”指揮,群眾長期見不到人影。個(gè)別班子領(lǐng)導(dǎo)成員更是沒有給分管干部下工作任務(wù),只是對著上級文件,按著“搖控器”,坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度,不是重大事情干脆不下鄉(xiāng)。2、在服務(wù)職能上,思想轉(zhuǎn)變不到位。有的干部習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思維方式來做農(nóng)村工作,形式主義和官僚主義不同程度地存在,對農(nóng)村工作中面臨的新形勢,新任務(wù)認(rèn)識不清,對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對措施,找不到解決辦法,不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn),自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn),動(dòng)輒耍態(tài)度,工第1頁共11頁作方法簡單粗暴。取消農(nóng)民稅費(fèi)后,現(xiàn)在個(gè)別

3、班子成員和許多機(jī)關(guān)干部認(rèn)為無權(quán)、無錢、無力為群眾辦實(shí)事,辦好事,大事做不了,小事又不肯做。對群眾缺乏深厚感情,指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥,無耐心,不做細(xì)致工作,不懂得動(dòng)之以情,曉之以理。高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了村社,卻是走近的,看好的,訪富的,停留在聽聽匯報(bào),走走形式上,沒有真正深入基層調(diào)查研究,沒有真正幫助群眾解決實(shí)際問題。工作號召多,應(yīng)付多,做表面文章多,下功夫真抓落實(shí)少。一些干部辦事扯皮、拖拉,有的對待群眾的來信來訪,采取推諉、哄騙的方式打發(fā)群眾,態(tài)度生硬,作風(fēng)粗暴,拒群眾于千里之外,對黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力,有令不行

4、,有禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事講關(guān)系,處事不公正,遇到矛盾往下壓,遇到困難繞道走,承諾的事情不兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性;有些干部違反國家法律和黨的紀(jì)律,影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。3、在學(xué)風(fēng)上存在虛浮應(yīng)付,流于形式,機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)不濃。理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)不深入,學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,特別是專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,知識老化,少數(shù)干部能力差、工作效率低,不能獨(dú)擋一面處理事務(wù),有的甚至沒有能力履行崗位職責(zé),難以適應(yīng)工作需要。個(gè)別班子成員和少數(shù)機(jī)關(guān)干部不重視自身的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的自覺性不高,不能很好地結(jié)合實(shí)際去學(xué)習(xí)。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性與鑒別力,不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識和處理問題。有的同志缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)

5、知識,缺第2頁共11頁乏市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識,不熟悉黨的方針政策,開拓創(chuàng)新能力不足,面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,無法正確把握,新辦法不多,難以更好地服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾,更難以依法行政。雖然有許多干部手中持有計(jì)算機(jī)培訓(xùn)等級證書,卻字也不會(huì)打,有的連開機(jī)還不會(huì)。在學(xué)習(xí)上,沒有樹立起向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。個(gè)別班子成員總是自以為是,認(rèn)為自己的水平最高,能力最強(qiáng),本事最大,看不到自己的缺點(diǎn)和不足。看不起群眾,不愿意向群眾學(xué)習(xí),遇事不同群眾商量,不虛心接受群眾的意見,把鄧小平理論看成是死板、僵化的教條,沒有用市場經(jīng)濟(jì)的知識去開動(dòng)腦筋,找準(zhǔn)適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,結(jié)果導(dǎo)致某些決策失誤,引起群眾

6、的不滿與抵制。對此,個(gè)別同志不及時(shí)修正偏差,改正錯(cuò)誤,反而責(zé)怪群眾“落后”、“保守”、“思想僵化”。4、誡勉懲處乏力,干部紀(jì)律松散。表現(xiàn)為部分干部上班期間經(jīng)常遲到、早退、吃早點(diǎn)、買菜、購物、辦私事;還有少數(shù)干部經(jīng)常遲到、早退長達(dá)一兩個(gè)小時(shí),有的部門下午 4:30 以后就無人上班,甚至有極少數(shù)干部“三天打漁、兩天曬網(wǎng)”,經(jīng)常不上班;部分干部上班后閑聊無事、經(jīng)常在三五幾人座在一起聊天等。一些干部總是精神不振,事業(yè)心不強(qiáng),工作得過且過,自由主義嚴(yán)重;一些干部工作方法簡單,推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理,七分蠻”,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。極少數(shù)干部不說實(shí)話、不干實(shí)事,欺上瞞下;還有少數(shù)人無事生非,

7、無中生有,以個(gè)人恩怨經(jīng)常亂告狀、胡作為,直第3頁共11頁接影響安定團(tuán)結(jié)、損害和諧穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展;還有的干部甚至追名逐利,貪圖享樂,經(jīng)常參與賭博、經(jīng)商辦企業(yè)、大吃大喝等不廉潔的活動(dòng),有些機(jī)關(guān)干部由于飲酒過量,言行失態(tài),在群眾面前出丑,有的甚至酗酒后爭吵不休,影響很不好;有的干部白天飲酒,說話辦事面紅耳赤一臉酒氣,形象大打折扣。5、在干部管理上,政治教育缺位,思想作風(fēng)渙散,存在重罰輕管現(xiàn)象。在干部管理上,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)制裁,輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象,缺乏“以人為本”的管理理念。考核干部政績的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全,常常關(guān)注的是計(jì)劃生育有沒有問題、綜合治理、安全生產(chǎn)出不出事,上級通報(bào)了沒有,忽視了干

8、部自身建設(shè)情況,使政府內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。在落實(shí)制度上,尤其在落實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁制度時(shí),有時(shí)搞“一刀切”,很多時(shí)候在無意中挫傷了干部的積極性。缺乏對干部正確的教育引導(dǎo),正確應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,只注重工作結(jié)果,不注重與干部交流思想,了解干部真實(shí)想法,指導(dǎo)干部怎樣開展農(nóng)村工作,較少和干部交心談想法,談看法。相當(dāng)部分干部只是被動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令,從而形成只要事辦了,事辦得好不好并不重要,進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)工作只是浮在表面上,也就是上有政策下有對策,敷衍應(yīng)付了事,這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,消極應(yīng)付,平庸渡日,不求有功,但求無過的思想。6、個(gè)別班子成員遇事推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任,互相掣肘。突出表現(xiàn)在個(gè)別班子成

9、員有利就爭,無利就推,分管工作相互之間主動(dòng)配合第4頁共11頁差、自行溝通少、工作難協(xié)調(diào),互相推諉扯皮,凡事都要黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào);在班子內(nèi)部,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),不能有效地調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性,成員之間缺少信任,不能聽取群眾的正確意見、建議,大小事一把手親自決定,副職作用難以發(fā)揮;還有的領(lǐng)導(dǎo)不能擺正自己的位臵,不能正確的認(rèn)識權(quán)力就是責(zé)任,不按政策和程序辦事,把正常工作視為個(gè)人感情,把黨和人民賦予的權(quán)力視為私有,部門作風(fēng)比較生硬;還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義和庸俗關(guān)系學(xué),搞無原則的一團(tuán)和氣,對錯(cuò)誤的東西無動(dòng)于衷,不批評、不制止,聽之任之。有的批評下級輕描淡寫,批評同級躲躲閃閃,批評上級遮

10、遮掩掩,有的自我批評避重就輕,批評別人是浮光掠影,還有的是當(dāng)面不說,背后亂說,在黨內(nèi)不說,到黨外亂說,遇到困難繞道走,是非面前不開口,結(jié)果是軟化原則態(tài)度,寬容落后情緒,遷就個(gè)人主義,助長歪風(fēng)邪氣;個(gè)別同志怕管事、不惹事,對干部作風(fēng)問題不愿管、不敢管、不會(huì)管,導(dǎo)致干部存在干與不干、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象比較突出。有極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“船到碼頭車到站”的思想,消極怠工,不思考發(fā)展,整天混日子,有的領(lǐng)導(dǎo)不能帶頭遵守組織紀(jì)律,出差辦事不打招呼,有的領(lǐng)導(dǎo)在廉潔自律方面不能嚴(yán)格要求、以身作則,存在上班辦私事,參與賭博,干部群眾意見大。第5頁共11頁當(dāng)然,上述問題中,是我們黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中的典

11、型,大多屬個(gè)性問題,不是說普遍如此。但是這些典型確實(shí)存在著,而且為害相當(dāng)?shù)卮?,不可等閑視之。二、整改方案及措施1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):一要健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。根據(jù)年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí),使全體干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。同時(shí),積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)和推薦干部職工參加上級舉辦的各類政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、外派掛職鍛煉及高層次學(xué)歷教育和職稱考試。三要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在進(jìn)一步加

12、強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,做好“三農(nóng)”工作的有關(guān)知識和“五五普法”法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。四要注重學(xué)習(xí)效果。每人都要建立學(xué)習(xí)筆記,結(jié)合個(gè)人思想工作實(shí)際撰寫體會(huì)文章或理論文章。每人每年記學(xué)習(xí)筆記不少于萬字、撰寫體會(huì)或理論文章不少于 5 篇。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在精學(xué)、深學(xué)上下工夫,在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章,努力把學(xué)習(xí)的理論知識轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。五要加強(qiáng)督促檢查。成立學(xué)習(xí)第6頁共11頁督查小組,定期對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)筆記、體會(huì)或理論文章記錄上報(bào)情況,檢查結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容。2、

13、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè):一是深化黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度。在每年兩次的中心學(xué)習(xí)上要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式,注重學(xué)習(xí)效果,倡導(dǎo)班子成員擠時(shí)間自學(xué),學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),有的放矢,形式多樣,在自覺性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調(diào)查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾著想,多關(guān)心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實(shí)事。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權(quán)利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)防范教育

14、,從腐敗案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會(huì)議制度,定期及時(shí)召開黨委會(huì)議、書記、鎮(zhèn)長辦公會(huì)議、中層干部會(huì)議,重大問題集體研究決定,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè):一要加強(qiáng)對干部職工的思想教育。重點(diǎn)抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀(jì)律教育和廉潔自律教育,引導(dǎo)廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀和樹立正確的政績觀。第7頁共11頁二要實(shí)行輪崗交流制度。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際和不同崗位的職能特點(diǎn),充分發(fā)揮每一個(gè)同志的智慧和特長進(jìn)行輪

15、崗交流,提高干部職工的綜合素質(zhì)和能力。三要建立干部培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則,優(yōu)化干部成長環(huán)境,加大選拔培養(yǎng)力度,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),采取送出去培訓(xùn)、多崗位鍛煉等形式,給干部進(jìn)步創(chuàng)造有利的機(jī)會(huì)和條件。四要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)對分管分管部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理,部門、單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對部門、本單位干部職工的監(jiān)督管理。實(shí)行誡勉談話制度,及時(shí)嚴(yán)肅的批評和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè):進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理檢查,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善,逐步建立起涵蓋機(jī)關(guān)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違

16、章必究,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理的法治化、制度化。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,對每項(xiàng)工作和每個(gè)崗位都建立工作標(biāo)準(zhǔn),做到“定任務(wù)、定時(shí)限、定質(zhì)量、定責(zé)任”,年終對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。規(guī)范工作程序。以提高辦事效率和工作質(zhì)量為核心,按照規(guī)范、科學(xué)的要求,逐步規(guī)范各項(xiàng)工作程序,特別是公開部門辦事程序,方便群眾快速、簡捷辦事,做到每個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)現(xiàn)日常工作規(guī)程化、重點(diǎn)工作預(yù)案化、軟性工作日?;?。抓緊研究制定操作性強(qiáng)的績效考核辦法,把績效考核與年度考核結(jié)合起來,通過組織考評、民主評議等方式,實(shí)施對機(jī)關(guān)干部的科學(xué)考核和有效管理。要堅(jiān)決破除干第8頁共11頁部“走讀”現(xiàn)象,樹立勤政為民的基層干部形象

17、;堅(jiān)決破除在困難面前灰心喪氣,無所作為的現(xiàn)象,樹立迎難而上,有所作為的創(chuàng)業(yè)形象;堅(jiān)決破除樂于當(dāng)太平官,不求有功,但求無過的庸官現(xiàn)象,樹立敢想敢干,敢于試驗(yàn),敢于突破前人,鼓勵(lì)后人超越前人的有為官員形象。堅(jiān)決剎住干部賭博歪風(fēng),樹立干部潔身自好的形象。機(jī)關(guān)干部職工要增強(qiáng)“四個(gè)意識”:一要增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識。充分認(rèn)識到機(jī)遇是一種流動(dòng)的資源,錯(cuò)過機(jī)遇就會(huì)錯(cuò)過發(fā)展,在機(jī)遇面前要做有準(zhǔn)備的人。搶占先機(jī),贏得主動(dòng),獲得更多資源發(fā)展自己,真正把機(jī)遇變成推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成果。二要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗意識。團(tuán)結(jié)就是力量。班子成員和機(jī)關(guān)干部職工要把團(tuán)結(jié)奮斗作為一種素質(zhì)來培養(yǎng),作為一種境界來提升,作為一種

18、能力來強(qiáng)化。要以建設(shè)富裕文明、充滿活力、平安和諧新的共同目標(biāo)團(tuán)結(jié)廣大干部職工,凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力,努力營造聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。從而達(dá)到建設(shè)一流的隊(duì)伍,培育一流的作風(fēng),創(chuàng)造一流的業(yè)績,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型機(jī)關(guān),促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和投資環(huán)境的提升的目標(biāo)。三要增強(qiáng)加快發(fā)展意識。加快發(fā)展是我鎮(zhèn)最重要的任務(wù),圍繞加快發(fā)展要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,按照科學(xué)發(fā)展要求,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展。5、扎實(shí)開展以“三用心”為載體的主題實(shí)踐活動(dòng)第9頁共11頁無論是班子領(lǐng)導(dǎo)干部,還是機(jī)關(guān)一般干部,都要按照“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求,真正為民抓大事、為民解難事、為民辦實(shí)事、為民做好事。一是在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。把機(jī)關(guān)干部住房公積金政策、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利待遇和工作經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處;要定期召開離退休干部代表會(huì)議,及時(shí)向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志通報(bào)我們所做的工作和一些重大事項(xiàng)的決策,充分聽取和征求他們的寶貴意見和建議并按政策落實(shí)好他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇;對鎮(zhèn)、村干部要正確處理壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系,對工作不力的要批評教育,對工作遇到的困難,要主動(dòng)幫助解決。對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的道路

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