危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全與發(fā)展

1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全與發(fā)展 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和使用不斷增加。截至2010年，全國(guó)共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2.2萬(wàn)家，生產(chǎn)7700多種危險(xiǎn)化學(xué)品。近年來(lái)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)狀況雖持續(xù)好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，重特大事故時(shí)有發(fā)生。如2005年中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司“11.13”雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸事故造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬(wàn)元，并引發(fā)松花江特重大水污染事件；2010年大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司“7.16”原油罐區(qū)輸油管道爆炸事故，造成原油大量泄漏并引起火災(zāi)，周邊海域受到嚴(yán)重污染；2010年“7.28”南京丙烯管道爆燃事故造成22人死

2、亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球每年因化工事故和化學(xué)危害所造成的損失已超過(guò)4000億人民幣。因此，分析危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全與發(fā)展具有重要的意義。 一、近年我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)分析 根據(jù)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)公布的2007-2010年相關(guān)事故資料，按照危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別對(duì)事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，就發(fā)生各類(lèi)事故起數(shù)而言，易燃液體事故最多，占事故總起數(shù)的36%，其次是氣體事故、腐蝕性物質(zhì)事故、爆炸品事故，分別占到事故總起數(shù)的20%、12%、11%，這四類(lèi)事故占事故總起數(shù)的79%，死亡人數(shù)爆炸事故、氣體事故和易燃液體事故占總死亡人數(shù)的35%、25%和19%。從事故發(fā)生的環(huán)節(jié)和事故原因分析，據(jù)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)事故最多，死亡人數(shù)也最

3、多，分別占到事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的81%和83%。從事故發(fā)生的原因分析，據(jù)統(tǒng)計(jì)因違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故最多，占事故總起數(shù)的35%，同時(shí)導(dǎo)致人員傷亡最為嚴(yán)重，占總死亡人數(shù)的35%，其次是設(shè)備實(shí)施工具附件的缺陷，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)占事故總量的16%和13%。 二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故致因分析 海因里希首先提出了事故因果連鎖論，用以闡明導(dǎo)致傷亡事故的各種原因及與事故之間的關(guān)系。海因里希認(rèn)為，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，亦即事故的發(fā)生是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同作用的結(jié)果，其物理本質(zhì)是一種意外釋放的能量。但“管理的缺陷”是造成“人的失誤”和“物的故障”這一直

4、接的原因的背景因素。如果管理得當(dāng)、及時(shí)控制，變不安全狀態(tài)為安全狀態(tài)，則不會(huì)形成隱患。 我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā)生事故的原因主要有以下幾個(gè)方面： 1、人的不安全行為 在作業(yè)過(guò)程中部分員工缺乏責(zé)任心，認(rèn)為多一事不如少一事，同時(shí)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，安全知識(shí)和操作規(guī)程掌握的不牢固，同時(shí)為了提高工作效率，將安全操作程序和規(guī)章制度拋到腦后，投機(jī)取巧，盲目改變作業(yè)程序，嫌麻煩、怕費(fèi)勁、圖方便，明知故犯，無(wú)視安全管理制度，在安全措施落實(shí)不到位的情況下進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)，這樣做能不出事故嗎？ 2、物的不安全狀態(tài) 很多化工企業(yè)為降低成本、壓縮經(jīng)費(fèi),首先削減的就是安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致安全投入嚴(yán)重不足,造成設(shè)備失修,重大隱患長(zhǎng)期得不

5、到治理。據(jù)安監(jiān)部門(mén)在近期對(duì)全國(guó)化工業(yè)集中城市的安全檢查中發(fā)現(xiàn),大部分被查的石油、化工企業(yè)的消防設(shè)備和器材存在很多問(wèn)題，易燃易爆企業(yè)自備消防車(chē)普遍老化；現(xiàn)場(chǎng)的滅火器有的無(wú)壓力、有的超過(guò)檢驗(yàn)期限、消防栓內(nèi)有的無(wú)水槍?zhuān)幌辣梅科毡闆](méi)有正常維護(hù)保養(yǎng),有的甚至癱瘓；企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和事故應(yīng)急防范基礎(chǔ)設(shè)施的狀況令人堪憂。 3、管理缺失 很多化工企業(yè)雖然也建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、成立了安全管理機(jī)構(gòu)，但制度根本沒(méi)有落實(shí),機(jī)構(gòu)也沒(méi)有很好的發(fā)揮職責(zé)。當(dāng)前由于相當(dāng)一部分企業(yè)存在“經(jīng)濟(jì)效益至上”指導(dǎo)思想,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理層為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益或個(gè)人“政績(jī)觀”作祟,麻木不仁,將職工生命當(dāng)兒戲。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時(shí),置安全于

6、不顧,違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致重大傷亡事故的現(xiàn)象層出不窮。 三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防對(duì)策 1、糾正人的不安全行為 (1)認(rèn)真學(xué)習(xí)化工安全知識(shí)。只有掌握了各項(xiàng)安全知識(shí)才能更有效的預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。同時(shí)每一位員工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位的業(yè)務(wù)技能,學(xué)精、學(xué)透,培訓(xùn)合格才能上崗作業(yè)。因?yàn)樵诨て髽I(yè)中,很多崗位的技術(shù)復(fù)雜、原料品種反應(yīng)工藝流程長(zhǎng)、反應(yīng)介質(zhì)危險(xiǎn)性高等,只有做到人人熟悉業(yè)務(wù)、個(gè)個(gè)操作熟練,才能基本保證安全生產(chǎn)。 (2)積極配合參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。企業(yè)組織的每次學(xué)習(xí)、活動(dòng)和演練都是針對(duì)本企業(yè)的實(shí)際情況和生產(chǎn)特點(diǎn)做出的實(shí)踐鍛煉,是員工個(gè)人安全意識(shí)增強(qiáng)、應(yīng)急救援能力提高的有效途徑。因此員工要積極參與各類(lèi)活

7、動(dòng),從而學(xué)會(huì)使用防護(hù)、逃生器具,懂得防、滅火等基本常識(shí)并會(huì)使有消防器具,從而最大限度地做到“三不傷害”。 2、消除物的不安全狀態(tài) 根據(jù)化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜,操作要求嚴(yán)格這一特點(diǎn),企業(yè)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)老化設(shè)備的更新,對(duì)每個(gè)工序的設(shè)備都應(yīng)增加安全防護(hù)功能裝置、出臺(tái)應(yīng)急救援預(yù)案, 加大安全投入，即便發(fā)生意外有職工誤操作時(shí),也盡可能不受到傷害或降低傷害的程度。對(duì)于化工危險(xiǎn)地區(qū)要設(shè)立多級(jí)防護(hù),建全報(bào)警設(shè)施,以確保第一時(shí)間安全警報(bào)。唯有營(yíng)造一個(gè)良好、安全的工作環(huán)境,企業(yè)才能健康、穩(wěn)定發(fā)展。 3、加強(qiáng)安全管理 政府部門(mén)應(yīng)加大轄區(qū)范圍內(nèi)化工企業(yè)的安全監(jiān)管和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)隱患立即責(zé)令改正,逾期不改的,堅(jiān)決依法進(jìn)行處理。

8、 企業(yè)的管理者要以人為本,把員工的安全放在第一位。在生產(chǎn)過(guò)程中,如果危及人身安全的狀況發(fā)生時(shí),無(wú)論生產(chǎn)的任務(wù)有多重,都應(yīng)及時(shí)撤離員工，同時(shí)查找并消除隱患，確保員工處于安全狀態(tài)下作業(yè)。同時(shí)建立合理的安全管理體系。只有建立建全安全管理責(zé)任制,才能更好的杜絕因管理的欠陷而造成的各類(lèi)事故的發(fā)生。只有把管理落實(shí)到廠級(jí),車(chē)間級(jí),班組級(jí),抓住每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),做到步步到位,不留死角，把“安全第一,預(yù)防為主”的方針扎根于基層。另外定期做好安全培訓(xùn)教育和各項(xiàng)安全演練活動(dòng)。組織職工學(xué)習(xí)各類(lèi)事故發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使廣大職工通過(guò)安全活動(dòng)的學(xué)習(xí)能夠更深刻的認(rèn)識(shí)到安全是一切工作的前提,督促全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全知

9、識(shí),提高全員的安全防護(hù)能力。 四、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全發(fā)展策略 1、領(lǐng)導(dǎo)重視是安全管理的前提 “安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”，“安全老大難，老大一抓就不難”，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，才能真正把安全放在第一位，使安全生產(chǎn)方面的決策具有權(quán)威性，調(diào)動(dòng)各方面的力量認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，搞好安全生產(chǎn)。杜邦公司210年的歷史成為企業(yè)界的“老壽星”，其養(yǎng)生之道就是卓越的安全管理。在杜邦公司，員工在工作場(chǎng)所比在家里安全10倍，其“有感領(lǐng)導(dǎo)”（就是讓員工聽(tīng)到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)安全，要讓員工看到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐安全，要讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)重視安全）的管理理念時(shí)刻影響著員工的安全行為。 二、責(zé)任制的落實(shí)是核心 我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行

10、業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理體制。在企業(yè)安全管理過(guò)程中強(qiáng)化執(zhí)行力是確保安全管理各項(xiàng)制度得到落實(shí)的有力手段，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方法就是責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與安全的積極性，更重要的是明確了責(zé)任，提高了安全防范意識(shí)。 三、完善的規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)的保證 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、監(jiān)管部門(mén)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建立健全與本單位實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)相符的安全管理制度，在各項(xiàng)制度建立中安全教育制度、安全檢查制度、事故管理制度、安全責(zé)任制、特種設(shè)備管理制度為重中之重，需要我們不斷的對(duì)所建立的制度進(jìn)行審查和改進(jìn)。目前危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企

11、業(yè)在制度方面普遍存在的問(wèn)題不是制度的建立問(wèn)題，而是制度的貫徹執(zhí)行問(wèn)題。我們只有嚴(yán)格按照制度要求的步驟去執(zhí)行，才可以確保安全生產(chǎn)。 四、宣傳教育是搞好安全生產(chǎn)的有效方法 現(xiàn)代化的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)往往涉及壓力容器、壓力管道等各種特種設(shè)備，生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在多樣的危害因素，所以對(duì)此類(lèi)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)則要求更加嚴(yán)格。在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，我們不應(yīng)該一味的追求內(nèi)容全面采取“灌輸”的方法，應(yīng)該將理論知識(shí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，盡量增加互動(dòng)環(huán)節(jié)，多提問(wèn)，多舉事例，引領(lǐng)員工思考問(wèn)題，確保培訓(xùn)效果。 五、安全檢查是安全監(jiān)督最直接的手段 ?；飞a(chǎn)由于涉及有毒有害危化品、高溫高壓的特種設(shè)備，所以要求我們必須定期的進(jìn)行安全

12、檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)通知隱患部門(mén)，制定整改措施并盡快實(shí)施，以防止此類(lèi)事故發(fā)生。但我們往往容易忽視的一點(diǎn)，即事故隱患在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了，卻不注重后期的追蹤整改，易造成事故的發(fā)生，整個(gè)整改環(huán)節(jié)沒(méi)有形成有效的閉環(huán)。 六、建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 ?；飞a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程。生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)流程、行為、動(dòng)作都應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，它的每一個(gè)控制參數(shù)的改變都可以從作業(yè)程序中查到，如開(kāi)車(chē)啟動(dòng)程序、超壓處理程序、異常停車(chē)處理程序等等，而不是人為隨意的去改變它。 七、保證應(yīng)急救援體系的充分性 根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，?；飞a(chǎn)企業(yè)必須建立自己的應(yīng)急救援體系，保證事故發(fā)生時(shí)可以最大程度的降低各方面損失。應(yīng)急救援體系的充分性包括救援知識(shí)的培訓(xùn)、定期的演練、設(shè)施的保障、預(yù)案內(nèi)容的修訂等。 八、加強(qiáng)安全文化建設(shè) 大多數(shù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因都是由于人的不安全行為造成的，其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率。這些存在于職工思想上、行為上的問(wèn)題，已