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1、農(nóng)村環(huán)境集中連片整治方案堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本、注重民生,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中資金、整合資源、連片整治,解決我鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治示范,在農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn),著力改變農(nóng)村地區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)良性互動,促進(jìn)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。二、工作意義及目標(biāo)(一)工作意義開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,一是有利于健全體制機(jī)制、加大投入、完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,有利于調(diào)動廣大農(nóng)民投身農(nóng)村環(huán)保的積極性和主動性
2、,倡導(dǎo)文明生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成,推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。二是有利于避免工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的先污染后治理、先建設(shè)后規(guī)劃的現(xiàn)象,促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,環(huán)保公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,逐步做到基礎(chǔ)設(shè)施銜接配套、公共服務(wù)同等享受、資源要素優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展、共同繁榮。三是有利于解決農(nóng)村突出環(huán)境問題,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)民安居樂業(yè),維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第1頁共5頁(二)工作目標(biāo)一是農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到根本整治,群眾充分認(rèn)識到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是通過垃圾收集、清運(yùn)工程,完善
3、垃圾收集和清運(yùn)設(shè)施,使全鎮(zhèn)環(huán)境污染有所控制,完善垃圾收集管理體系,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá) 100%,生活垃圾無害化處理率達(dá) 80%,全鎮(zhèn)建立起完善有效的垃圾收集清運(yùn)體系,人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善。三、工作范圍按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中資金、連片整治、示范先行、確保實(shí)效的原則,先在我鎮(zhèn)村、泮江村、果木村、黃背村、鐵木村 25 公里公路沿線的自然村莊進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施,逐步鋪開。其他村莊由各村先參照實(shí)施。四、工作步驟及做法(一)宣傳動員階段( XX 年 3 月 15 日 XX 年 4 月 15 日)一是召開專題動員會議,全面部署綜合整治工作,號召在鎮(zhèn)、村和自然村三個層面深入開展具體的宣傳動
4、員;二是結(jié)合“三送”活動,鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶,向農(nóng)戶發(fā)放倡議書,動之以情、曉之以理,開展面對面、心貼心宣傳;三是組織學(xué)校對全體家長、學(xué)生進(jìn)行環(huán)境綜合整治工作宣傳,或者邀請相關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)校園授課,向?qū)W生和家長宣講環(huán)保對于人們的重要性,倡導(dǎo)垃圾分類處理;四是充第2頁共5頁分利用電視、短信、圖畫、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅包括在垃圾箱上印制標(biāo)語等形式開展宣傳。2.集中整治階段( XX 年 4 月 16 日 XX 年 6 月 30 日)由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,各相關(guān)村委會負(fù)責(zé),各村“三送”掛點(diǎn)單位,全體村民參與,集中力量、突出重點(diǎn)開展整治。一是加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)環(huán)保措施落實(shí)情況的監(jiān)管;二是指導(dǎo)農(nóng)民
5、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中正確使用農(nóng)藥化肥等,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度;三是實(shí)施農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)工程。(1)平時由農(nóng)戶把垃圾按照可回收、不可回收和其他三類進(jìn)行分類,并自覺投放到各自然村定點(diǎn)設(shè)置的垃圾收集點(diǎn);( 2)各行政村負(fù)責(zé)督促定時收集各自然村垃圾,并督促村保潔監(jiān)督員做好對各農(nóng)戶日常垃圾處理的監(jiān)督;( 3)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)定時將各村所收集的垃圾清運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理,并組織車輛集中將垃圾運(yùn)至縣垃圾填埋場處理。3.督查整改階段( XX 年 7 月 1 日 XX 年 8 月 31 日)一是鎮(zhèn)綜合整治工作組深入各村進(jìn)行定期或不定期的督查,針對存在的問題明確整改要求,并下發(fā)限期整改通知書;二是組織開展對各村和農(nóng)戶的檢查評比,工作進(jìn)
6、展及評比結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)工作實(shí)踐,強(qiáng)化對各村及農(nóng)戶的監(jiān)督,并與各村年度考核評優(yōu)和文明農(nóng)戶評比掛鉤。4.鞏固提高階段( XX 年 9 月 1 日 XX 年 12 月 31日)第3頁共5頁各村按照“邊整治、邊管理、邊鞏固”的原則,制定長效管理制度,建立長期管理隊(duì)伍,確保農(nóng)村環(huán)境長治常潔,開創(chuàng)生態(tài)良好、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的新局面。五、保障措施(一)組織人員保障鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)站所負(fù)責(zé)人及相關(guān)村委會負(fù)責(zé)人為成員。日常由分管領(lǐng)導(dǎo)管理協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境整治工作,各村主任負(fù)責(zé)具體工作,相關(guān)自然村聘請保潔監(jiān)督員若干名。(二)資金投入保障全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工
7、程建設(shè)所需資金,采取政府項(xiàng)目資金投入為主,部門支持、村鎮(zhèn)自籌為輔的方式籌措;建立縣、鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶共同籌資農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制,初定每戶收取 1 元/ 月垃圾清運(yùn)費(fèi),該費(fèi)用由自然村保潔監(jiān)督員收集后交村,由村匯總后交鎮(zhèn)環(huán)保辦;獎勵資金由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。(三)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備保障充分動員各方力量、資金,鼓勵各村有能力的人士捐助,鼓勵廣大農(nóng)民投工投勞,積極爭取上級政府、部門的支持,保證基礎(chǔ)設(shè)備的充足供應(yīng),各自然村定點(diǎn)設(shè)置的垃圾收集點(diǎn)所需鐵質(zhì)可移動式垃圾箱由各行政村負(fù)責(zé),垃圾清運(yùn)工具和環(huán)衛(wèi)工人由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)環(huán)保辦按照第4頁共5頁統(tǒng)一規(guī)格按程序購置,并負(fù)責(zé)完善各村農(nóng)村垃圾收集處理的基礎(chǔ)設(shè)施并做好相關(guān)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)工作。(四)完善考核獎懲機(jī)制嚴(yán)格對各相關(guān)村委會農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的考核,將考核結(jié)果列入村年度考核內(nèi)容,對整治工作開展扎實(shí)有效的村進(jìn)行表彰,對工作開展長期滯留不前,推動緩慢,成效不明顯的村進(jìn)行通報批評。開展對農(nóng)戶的評比,評比結(jié)果將以多種形
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