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1、如何加強(qiáng)電力企業(yè)的安全文化建設(shè) 1 引言 安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是生產(chǎn)力和生產(chǎn)手段達(dá)到較高的文明程度的產(chǎn)物,它以關(guān)注和保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生存權(quán)、生存質(zhì)量和身體健康為出發(fā)點(diǎn)和中心。是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行和員工在無傷害的環(huán)境中勞動(dòng),并獲取報(bào)酬的客觀需要,是企業(yè)制度和員工自身安全的需求,是安全意識(shí)、安全措施和安全行為習(xí)慣的相互統(tǒng)一,是保障員工個(gè)人和家庭幸福生活從而推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要手段。簡(jiǎn)言之,可理解為企業(yè)和員工的安全意識(shí),安全行為習(xí)慣。? 有些企業(yè)始終把安全生產(chǎn)工作放在突出的位置,逐年加大安全生產(chǎn)的投入,雖然在安全管理方面取得了一定的成效,然而事故隱患依然不能杜絕。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工一談到安全生產(chǎn),依然有種“如履薄冰”的感覺。 當(dāng)前,許多電力企業(yè)的生產(chǎn),仍然處于“發(fā)生事故整改檢查再發(fā)生事故再整改再檢查”非本質(zhì)化安全生產(chǎn)的不良循環(huán)中??偨Y(jié)以往的教訓(xùn)使我們清醒地認(rèn)識(shí)到:技術(shù)手段只能實(shí)現(xiàn)低層次的安全監(jiān)管,要保障更高層次的安全監(jiān)管,最終的出路還在于安全文化的建設(shè)。實(shí)踐證明,我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限,用安全文化去影響每一個(gè)企業(yè)、每一位員工,從更深的文化層面激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識(shí),才能確立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。 下面結(jié)合自身工作,本文從領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵、建設(shè)安全文化的途徑等九個(gè)方面淺談一下如何加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。 2
3、領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)關(guān)鍵 要想抓好企業(yè)的安全生產(chǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全文化理念,就必須有一支強(qiáng)有力的安全監(jiān)察隊(duì)伍。這支隊(duì)伍必須是在公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視的基礎(chǔ)之上來開展工作,領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn),搞好企業(yè)的安全管理,全面落實(shí)企業(yè)安全文化理念也就無從談起。 3 明確建設(shè)企業(yè)安全文化的途徑? (1)培養(yǎng)全員安全意識(shí)。? 對(duì)全體員工開展安全思想教育。廣泛深入開展安全知識(shí)教育。營(yíng)造安全文化氛圍。建立嚴(yán)格科學(xué)的制度和強(qiáng)有力的企業(yè)安全管理機(jī)制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度規(guī)范員工的行為,使安全生產(chǎn)“有章可循、有法可依、執(zhí)法有據(jù)”。切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。建立起覆蓋各單位、各班級(jí)、各工種的安全
4、管理網(wǎng)絡(luò),有效地控制生產(chǎn)過程,監(jiān)督員工的生產(chǎn)行為,起到有效的防范作用。建立有效的約束與激勵(lì)機(jī)制,作到賞罰分明,通過硬性手段提高員工的安全責(zé)任感。依靠科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備等物質(zhì)手段來預(yù)防事故,保證安全。建立起安全事故緊急處理預(yù)案。? 2)充分發(fā)揮安全標(biāo)識(shí)、安全用語的警示作用。? 在形象建設(shè)過程中,一定要將安全文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容規(guī)劃好,切實(shí)抓好。? 3)充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和全體黨、團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的骨干帶頭作用。 3 以人為本,營(yíng)造深厚的安全文化氛圍 以往的經(jīng)驗(yàn)表明,在安全生產(chǎn)過程中,人的素質(zhì)是最突出的問題。提高人的素質(zhì)既是安全文化建設(shè)的目的,也是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。為此要大力加強(qiáng)安全知識(shí)、
5、規(guī)則意識(shí)和法制觀念的宣傳,達(dá)到啟發(fā)人、教育人、約束人、造就人的目的。這樣才能使“嚴(yán)守規(guī)程”成為企業(yè)員工的基本素養(yǎng)。此外,還要通過多種形式向社會(huì)、消費(fèi)者宣傳安全知識(shí),使社會(huì)公眾了解安全的重要意義,理解我們?yōu)楸U习踩扇〉囊幌盗写胧?,從而在全社?huì)構(gòu)筑起一道“群防群治”的堅(jiān)固防線。 監(jiān)管部門平時(shí)應(yīng)該十分注意采取多種宣傳形式和手段,倡導(dǎo)和宣傳安全文化理念,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí),逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。如通過宣傳板報(bào)、宣傳櫥窗、報(bào)刊雜志、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)例會(huì)、行政公辦會(huì)議等各種
6、途徑充分發(fā)揮安全宣傳的信息宣教、監(jiān)督引導(dǎo)、解釋溝通的功能與作用,推廣安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),追蹤事故案例,實(shí)施輿論監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)全員安全教育,提高員工的安全技術(shù)水平和安全防范能力。 在實(shí)際宣傳中,我們要重點(diǎn)把國(guó)家安全法律法規(guī)及時(shí)傳遞給企業(yè),企業(yè)使員工能夠及時(shí)知曉自己所處環(huán)境的所有危險(xiǎn)源及其所發(fā)生的新變化,從而調(diào)整和規(guī)范自己的安全行為。同時(shí),要求企業(yè)將員工對(duì)安全生產(chǎn)管理的新情況,新問題,新動(dòng)態(tài)的感受、建議及其對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的意見和議論及時(shí)做出反饋,使企業(yè)對(duì)有關(guān)安全制度和其他存在的問題,適時(shí)地做出相應(yīng)的調(diào)整和修正。廣泛、公開地接受廣大員工的輿論監(jiān)督,消除各種不重視安全生產(chǎn),忽視安全文化建設(shè),漠
7、視員工生命的做法和隱患,構(gòu)筑強(qiáng)大的安全輿論監(jiān)督環(huán)境,真正使企業(yè)形成“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的文化氛圍。 4 加大職業(yè)規(guī)范培訓(xùn)工作力度。 企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性特征要求我們必須有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范的形成,很大程度上依賴于安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格的培訓(xùn),可以幫助企業(yè)員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和思維方式,使員工各就其位、各司其職,提高工作效率和安全監(jiān)管水平。 5 建立健全安全文化評(píng)價(jià)體系。 建設(shè)安全文化,其目的就是持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn),確保生產(chǎn)企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保員工的安全與健康。因此,既要有定性的要求,還要有定量的指標(biāo),要在不斷的實(shí)踐中建立健全分層次的安全文化評(píng)價(jià)體系。 6 開展安全
8、性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)源點(diǎn)的分析預(yù)控 安全性評(píng)價(jià)工作是為全面掌握系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行“會(huì)診”,把事故消除在萌芽狀態(tài)之中,推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全面、全方位、全過程、全時(shí)段的閉環(huán)管理,使事故隱患達(dá)到“可控、在控、能控”,進(jìn)一步掌握事故規(guī)律、抓住重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了事故的超前預(yù)防和有效控制,全面提高了企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平。 危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控是通過過程控制和超前預(yù)防,也是保證人身安全和操作安全的現(xiàn)代化管理手段。開展危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控管理,能夠加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí),變事后被動(dòng)糾正違章為事前自覺的主動(dòng)的自我規(guī)范,從而達(dá)到防止發(fā)生事故的目的。在檢修、施工前,有關(guān)單位必須填寫“危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控卡”,連同工
9、作票交有關(guān)職能部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批,如沒有填寫“危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控卡”,都視為無票工作,此舉能有效的保證人身事故和誤操作事故的發(fā)生。 7 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、基建施工和調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)、安全管理與監(jiān)督,特別要針對(duì)夏季施工建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全工作特點(diǎn),加大工作組織和監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控等現(xiàn)場(chǎng)安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定,遏制人身傷亡事故的發(fā)生。要結(jié)合實(shí)際,本著安全可靠、簡(jiǎn)便易行、實(shí)用實(shí)效的原則,在作業(yè)班組和作業(yè)人員中廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),最大限度地減少安全隱患。關(guān)心一線員工,強(qiáng)化班組建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線和基層班組的安全監(jiān)督檢查和幫助
10、指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。制定政策,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員在一線建功立業(yè),穩(wěn)定基層技術(shù)隊(duì)伍。深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)開展整頓違章違紀(jì)活動(dòng),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,消除人身事故隱患,把好人身安全關(guān)。 8 學(xué)好法規(guī),不斷提升職工自我保護(hù)的安全意識(shí)。 安全是一種意識(shí),安全文化是安全意識(shí)的理論概括。人的安全意識(shí)淡薄是直接導(dǎo)致事故的最重要因素。隨著安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)的出臺(tái),企業(yè)應(yīng)制定一整套職工安全教育培訓(xùn)方案,抓好“三個(gè)階層”的安全教育。第一階層是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門,重點(diǎn)是提高安全責(zé)任意識(shí)。要切實(shí)履行好安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二階層是安全員和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員隊(duì)伍,重點(diǎn)是提高安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,履行好監(jiān)督指導(dǎo)職能。第三階層是一線施工人員,重點(diǎn)是學(xué)好安全基本知識(shí),自覺遵守安全操作規(guī)范,提高安全操作技能。通過學(xué)習(xí),達(dá)到從“要我安全”到“我要安全”,從“我懂安全”到“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變之目的。 講求實(shí)效,教育過程注重“三性”。 一是長(zhǎng)效性,尤其是對(duì)一線工人的安全教育、安全技術(shù)交底常抓不懈,做到年年講、月月講、天天講,一時(shí)一刻也不能放松。二是針對(duì)性。針對(duì)實(shí)際工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,班前班后組織觀看錄像片進(jìn)行形象化教育;三是強(qiáng)制性。對(duì)施
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