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文檔簡(jiǎn)介

1、- 憲 法 法 律 行政法規(guī) 部門規(guī)章 地方法規(guī) 地方規(guī)章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具有本法和有關(guān)法律、行政法 規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備 安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件的原則性規(guī)定。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接承受者,也是保證安全生 產(chǎn)的基石。 從實(shí)際情況來(lái)看,很多事故發(fā)生的重要原因就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不 具備安全生產(chǎn)條件,為追求經(jīng)濟(jì)利益枉顧職工的人身安全。 安全生產(chǎn)條件:是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各個(gè)系統(tǒng)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、 所有的設(shè)備和設(shè)施以及與生產(chǎn)相

2、適應(yīng)的管理組織、制度和技術(shù)措施等, 能夠滿足保障安全的需要,在正常情況下不會(huì)導(dǎo)致人員的傷亡或者財(cái) 產(chǎn)損失。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn) 工作負(fù)有下列職責(zé): n建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; n組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; n組織制定并實(shí)施本單位安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃 ; n保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; n督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作, 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; n組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急救援預(yù)案; n及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的 責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

3、應(yīng)當(dāng) 建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考 核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 【釋義】安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的核心制度。 本法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將 其作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的首要安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實(shí)到位,關(guān)鍵是內(nèi)容明確、監(jiān)督考核機(jī)制完 備。 本條所說(shuō)的相應(yīng)機(jī)制指對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核 的機(jī)制。具體建立什么樣的機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身情況自主決 定。比如:定期檢查、隨機(jī)抽查、定期評(píng)估、自查自糾、獎(jiǎng)懲掛鉤等 等。 從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù) u自律遵規(guī)的義務(wù); u自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn) 知識(shí)的義務(wù);

4、 u危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù) (一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防 安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案; (二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防 安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效; (三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有 效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查; (四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防 煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (五)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患; (六)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。 單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。 第二十八條任何單位、個(gè)人不

5、 得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防 設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消 火栓或者占用防火間距,不得占用、堵 塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車 通道。 人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影 響逃生和滅火救援的障礙物。 : 第二十七條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安 全的要求。 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、 維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。 直接原因: 1.機(jī)長(zhǎng)違反河南航空飛行運(yùn)行總手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定,在低于公司最低運(yùn)行 標(biāo)準(zhǔn)的情況下,仍然實(shí)施進(jìn)近。 ; 2.飛行機(jī)組違反民航局大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則 的有關(guān)規(guī)定,在飛機(jī)進(jìn)入輻射霧

6、,未看見(jiàn)機(jī)場(chǎng)跑道、沒(méi)有建立著陸所必須的 目視參考的情況下,仍然穿越最低下降高度實(shí)施著陸; 3.飛行機(jī)組在飛機(jī)撞地前出現(xiàn)無(wú)線電高度語(yǔ)音提示,且未看見(jiàn)機(jī)場(chǎng)跑道的情 況下,仍未采取復(fù)飛措施,繼續(xù)盲目實(shí)施著陸,導(dǎo)致飛機(jī)撞地。 置能力。 2016年2月5日,天津爆炸事故調(diào)查結(jié)果 公布,調(diào)查組查明,事故的直接原因是: 瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi) 硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥,積 熱自燃,引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其 他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒,導(dǎo)致堆 放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆 炸。調(diào)查組認(rèn)定,瑞海公司嚴(yán)重違反有關(guān) 法律法規(guī),是造成事故發(fā)生的主體責(zé)任單 位。經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組認(rèn)定,天津

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