地稅局保密工作自查報(bào)告

1、地稅局保密工作自查報(bào)告地稅局保密工作自查報(bào)告保密工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，歷來是 地稅機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。隨著計(jì)算機(jī)科技迅猛發(fā)展、國際 互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益明顯，傳統(tǒng)保密工作 正在受到巨大沖擊。與此同時(shí)，社會(huì)公眾對政府信息公開化 的要求、電子政務(wù)的發(fā)展要求、涉密信息網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行都給新 時(shí)期地稅系統(tǒng)保密工作帶來了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為為國聚 財(cái)、執(zhí)法為民的政府職能部門，保障國家秘密和納稅人商業(yè) 秘密不被泄露是地稅部門的職責(zé)所在。如何做好地稅系統(tǒng)保 密工作已成為我們必須認(rèn)真研究的一項(xiàng)重要課題。一、地稅機(jī)關(guān)保密工作存在的主要問題近年來， 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益繁榮、 信息技術(shù)迅猛發(fā)展，

2、 保密工作面臨著諸多新問題。（ 一 ） 保密意識(shí)不強(qiáng) 地稅系統(tǒng)的保密工作并不像一些人認(rèn)為的“無密可?！?而是無處不在。例如紀(jì)檢、審計(jì)部門所涉及的不宜公開的內(nèi) 部參閱文件，稽查局審理的重大偷稅 、漏稅案件，人事部 門未公開的本單位干部任免情況、 工資調(diào)整情況、 職稱評定、 人員公派出國計(jì)劃等有關(guān)事宜，按國家有關(guān)規(guī)定，都屬于工 作秘密。近年來，黨政機(jī)關(guān)發(fā)生的失泄密事件，多數(shù)是由于 工作人員保密意識(shí)不強(qiáng)造成的。 這些主要表現(xiàn)為： 思想簡單， 一些干部總認(rèn)為，地稅部門不是國家的機(jī)密單位，不存在什 么秘密，有無密可保的思想，如將一些涉密文件或內(nèi)部資料 隨意存放，造成涉密文件或內(nèi)部資料的丟失 ; 政治敏感

3、性不 強(qiáng)，警惕性不高，工作中圖省事、圖方便，將連接內(nèi)部網(wǎng)絡(luò) 的計(jì)算機(jī)違規(guī)連接互聯(lián)網(wǎng)，或通過電子郵件發(fā)送內(nèi)部資料， 或在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理涉密信息等。有些對當(dāng)前各 級(jí)下發(fā)的涉密文件不在意，把關(guān)不嚴(yán)，在政府網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布 涉密信息等。（ 二 ） 保密制度落實(shí)不到位 地稅系統(tǒng)保密工作一般由辦公室承擔(dān)，其范圍相對狹 窄，通常只限于常規(guī)保密，也就是文件、資料及涉密會(huì)議、 傳閱密件、檔案的保密。在保密的過程中，一不注意就會(huì)出 現(xiàn)很多漏洞。主要表現(xiàn)在：登記流轉(zhuǎn)混亂。在領(lǐng)取文件時(shí)， 只簽字不核對文件份數(shù)、標(biāo)題等，導(dǎo)致次年清退文件時(shí)信息 不一致，無法清退，登記要素不全，來文字號(hào)、收文編號(hào)、 文件標(biāo)題、秘密等

4、級(jí)、份數(shù)、承辦人等信息記錄不全面 ; 清 退、銷毀監(jiān)管缺位。地稅機(jī)關(guān)每年都要將上一年度收到的涉 密文件向當(dāng)?shù)乇Ｃ懿块T清退，比如單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組鑒定、 簽字，當(dāng)?shù)乇Ｃ懿块T派人監(jiān)銷、銷毀文件清冊存檔等 ; 涉密 載體銷毀不規(guī)范。涉密載體銷毀作為涉密載體管理的最后一 道關(guān)口，是保密管理工作中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于保守國家 秘密、維護(hù)國家安全具有十分重要的作用。（ 三 ） 涉密文件管理不規(guī)范 新時(shí)期的稅收工作離不開計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致涉密文 件在日常管理的過程中出現(xiàn)不嚴(yán)格、不規(guī)范的事件。主要表 現(xiàn)在: 違規(guī)掃描涉密文件。有時(shí)政治學(xué)習(xí)時(shí)為方便干部學(xué)習(xí) 記錄，就把涉密文件文頭部分遮蓋復(fù)印后發(fā)給全體干部記錄。

5、復(fù)制涉密文件應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)，復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、 單位的印章，并視同原件管理，學(xué)習(xí)完后應(yīng)當(dāng)全部收回; 違規(guī)摘編涉密文件。一些單位為了傳達(dá)上級(jí)文件精神，經(jīng)常會(huì) 把一些涉密文件摘錄一部分，不注明密級(jí)或降低密級(jí)，下發(fā) 干部學(xué)習(xí)。從表面上看， 既對涉密文件進(jìn)行了 “脫密”處理， 又較好地傳達(dá)了上級(jí)文件精神，但實(shí)際上存在較大危害，屬 違規(guī)行為；違規(guī)將涉密文件上傳網(wǎng)絡(luò)。例如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)將XXX和XXX在自治區(qū)黨委會(huì)議上的講話內(nèi)容全文（此件屬秘密級(jí)，發(fā)至縣團(tuán)級(jí)，口頭傳達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 ） 上傳至內(nèi)部網(wǎng)站，并發(fā) 送到住村干部微信圈。在這信息時(shí)代如此發(fā)達(dá)的年代，不乏 亂插 U 盤、用電腦為手機(jī)充電等現(xiàn)象，電腦中毒

6、時(shí)有發(fā)生。 存儲(chǔ)在電腦上的秘密信息，也就極有可能在我們不知情的情 況下被竊取文件。由于竊密技術(shù)的隱蔽性，其危害往往不是 立即表現(xiàn)出來，因而所造成的后果也可能愈加嚴(yán)重。二、做好地稅機(jī)關(guān)保密工作的建議 針對當(dāng)前保密工作的嚴(yán)峻形勢，地稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí) 保密工作的重要性和緊迫性， 采取有效措施， 提高防范能力，做好保密工作。（ 一 ） 加強(qiáng)保密教育 加強(qiáng)保密知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高全體人員的政治素質(zhì)、 法制觀念，是做好保密工作的首要任務(wù)。各地稅機(jī)關(guān)每季至 少組織一次保密教育，主要以加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育、保密知識(shí) 和法規(guī)教育為主，牢固樹立“人人皆保密”的思想，營造濃 厚氛圍，提高保密意識(shí)。各單位的涉密管理人員，掌

7、握著單 位的重要信息，對涉密文件接觸較多，獲取信息較多，這就 要求各單位涉密人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，既要積極參加當(dāng)?shù)乇Ｃ?部門的專業(yè)培訓(xùn)，又要集中學(xué)習(xí)黨的保密工作方針政策和保 密形勢任務(wù)，提高保密意識(shí)和法制觀念，樹立敬業(yè)、忠誠的 職業(yè)道德。在工作中，端正態(tài)度，注重細(xì)節(jié)，謹(jǐn)記使命，注 重培養(yǎng)自身的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)保密技能學(xué)習(xí)，克服隨 意散漫、信口開河的不良習(xí)慣，時(shí)刻提高警惕，確保單位重 要信息或國家秘密不泄露。（ 二 ） 落實(shí)保密制度 國家保密制度有不少，比如收發(fā)、登記、銷毀、保密 人員崗位職責(zé)等等，這些規(guī)章制度對做好保密工作都有具體 的要求，平時(shí)要組織保密人員和全體干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)經(jīng) 常性教育

8、， 關(guān)鍵是保密人員要落實(shí)保密制度， 進(jìn)行對照檢查， 把好保密關(guān)口。建立和健全稅務(wù)機(jī)關(guān)信息公開工作制度，理 順流程，完善審批、檢查和保密責(zé)任制度，對擬公開的信息 進(jìn)行嚴(yán)格審核，采用“誰公開誰審查、誰公開誰負(fù)責(zé)”的方 法，責(zé)任到人。公開與保密是一對矛盾，同時(shí)，二者也協(xié)調(diào) 一致，信息公開是大勢所趨， 是原則，但公開也是有條件的， 必須不涉及國家秘密 ; 保密是無條件的，信息公開必須確保 國家秘密絕對安全。信息公開不是放松了對保密工作的要求， 而是對保密工作提出了更高要求，二者對立統(tǒng)一，都是國家 利益所在。（ 三 ） 加強(qiáng)保密管理 要緊緊抓住保密要害部位、涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介 質(zhì)等重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)保密

9、管理的針對性和實(shí)效性，做好保密 工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決克服形式主義， 不能停留在發(fā)文件、定措施上，要把保密工作做深做細(xì)。要 落實(shí)責(zé)任制切實(shí)履行職責(zé)，經(jīng)常分析單位保密工作的形勢， 定期聽取保密匯報(bào)，及時(shí)提出解決問題的方法措施，并積極 支持保密人員工作，為開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要 發(fā)動(dòng)全體，既要按照“歸口管理” 的原則做好業(yè)務(wù)分管工作， 又要樹立一盤棋思想，相互配合通力合作。開展經(jīng)常性的保 密檢查，發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、消除隱患。對重點(diǎn)部位、涉 密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。信息網(wǎng)絡(luò)為我們辦 公帶來了極大的便利，但也充滿風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)，因此，要牢固 樹立網(wǎng)絡(luò)保密思想，把涉密

10、網(wǎng)絡(luò)的安全作為重點(diǎn)來抓，切實(shí) 做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的采購、 使用、日常檢查、 防火墻建設(shè)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，確保網(wǎng)絡(luò)安全總之，保密工作是地稅機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的工作，也是保 密工作者一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)。各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)單位和保 密工作部門、保密組織，一定要高度重視這項(xiàng)任務(wù)，科學(xué)謀 劃、扎實(shí)推進(jìn)保密工作，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)周到、優(yōu) 質(zhì)高效的保密服務(wù)，為和諧社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。地稅局保密工作自查報(bào)告 一、我局的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)（ 一 ） 我局實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子對保密 工作十分重視，把它做為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，將它同業(yè)務(wù)工 作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。我局專門設(shè)有保密工

11、作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局的保密工作，組長由一把手擔(dān)任，成 員是重點(diǎn)科室的主要負(fù)責(zé)人和保密員，同時(shí)做到了分管領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)責(zé)抓，經(jīng)辦人員具體抓。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng) 費(fèi)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠給以重視和支持，保證了日常工作 順利開展。（二） 保密工作隊(duì)伍的建設(shè)。近年來，我局人事變動(dòng)較 大，我局堅(jiān)持做到保密工作機(jī)構(gòu)健全、保密工作隊(duì)伍不散， 保密工作人員及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，做好工作交接。設(shè)有專職檔 案保密人員，這支保密工作隊(duì)伍基本素質(zhì)較高，大部份管理 人員具備大專以上學(xué)歷，且都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技 術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作基本情況。二、我局保密工作開展情況一是針對容易失泄密的文件收發(fā)、傳

12、閱、打字、復(fù)印 等處理程序的重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)，制定和完善了相應(yīng)的切實(shí)可 行的規(guī)章制度和防范措施。二是對機(jī)關(guān)文件收發(fā)、檔案保管實(shí)行專人管理，規(guī)定 傳送范圍，對統(tǒng)計(jì)資料、檔案材料實(shí)行專管制度，對重點(diǎn)涉 密的計(jì)算機(jī)除專人外，要制定相關(guān)的保密制度和措施。三是對電子公文的制作、收發(fā)、存儲(chǔ)、傳遞、使用、 保存、銷毀加強(qiáng)保密管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)密級(jí)文件的收發(fā)、 登記、傳遞清退工作，徹底杜絕泄密隱患。四是嚴(yán)格落實(shí)“每季一查”制度，加大對保密工作的 監(jiān)管力度，確保重大活動(dòng)、重要工作、重要文件的安全保密 管理，對出現(xiàn)重大泄密、失密事件的科室和直接責(zé)任人進(jìn)行 “一票否決”考核。五是完善內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)，提高涉密計(jì)算 機(jī)和網(wǎng)

13、絡(luò)保密管理，實(shí)現(xiàn)涉密計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離， 防止涉密、內(nèi)部信息因互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)而外泄。對各辦公室的計(jì)算 機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)器、重要文件進(jìn)行全面清查，做到不泄密、不 失密。六是加強(qiáng)保密教育，簽訂保密承諾書。以領(lǐng)導(dǎo)干部和 涉密人員為宣傳教育重點(diǎn)對象，結(jié)合工作實(shí)際經(jīng)常性地開展 保密教育，提高稅務(wù)干部的保密意識(shí)。三、我局保密工作存在的主要問題及改進(jìn)建議（一） 保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大。近年開 展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)干部職工的保密教育，提高每一個(gè)公民的保密意識(shí)十分重要。我局需要不斷加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)職工的保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性，還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，