水污染治理裝備加工項目投資計劃書

1、泓域咨詢 /水污染治理裝備加工項目投資計劃書水污染治理裝備加工項目投資計劃書泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析報告說明2017年10月，工信部工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見指出：“到2020年，環(huán)保裝備制造行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高，市場占有率大幅提升。主要技術(shù)裝備基本達到國際先進水平，國際競爭力明顯增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在每個重點領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個帶動效應(yīng)強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值

2、達到10,000億元。同時，探索推進非標產(chǎn)品模塊化設(shè)計、標準化制造，推廣物聯(lián)網(wǎng)、機器人、自動化裝備和信息化管理軟件在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，提高環(huán)保裝備制造業(yè)智能制造和信息化管理水平。在水污染裝備方面，提出要研發(fā)生物強化和低能耗高效率的先進膜處理技術(shù)與組件，重點推廣低成本、高標準、低能耗高效率污水處理裝備，深度脫氮除磷與安全高效消毒技術(shù)裝備。推進黑臭水體修復(fù)、農(nóng)村污水治理、城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水廠提標改造?！彪S著綠色發(fā)展理念深入人心，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐進一步加快，為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場前景。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資44808.26萬元，其

3、中：建設(shè)投資37620.33萬元，占項目總投資的83.96%；建設(shè)期利息396.90萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金6791.03萬元，占項目總投資的15.16%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入127400.00萬元，綜合總成本費用100775.47萬元，凈利潤16467.45萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.85%，財務(wù)凈現(xiàn)值3823.56萬元，全部投資回收期3.92年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的

4、。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，報告主要對項目市場、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，依此就是否應(yīng)該投資開發(fā)該項目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)

5、論性意見，為投資決策提供科學依據(jù)，并作為進一步開展工作的基礎(chǔ)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目概況第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場前景分析第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 項目選址分析第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護方案第十章 勞動安全第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 組織機構(gòu)及人力資源配置第十三章 項目實施進度計劃第十四章 投資計劃第十五章 經(jīng)濟效益評價第十六章 項目招投標方案第十七章

6、項目風險評估第十八章 項目總結(jié)第十九章 附表第一章 項目概況一、項目名稱及投資人（一）項目名稱水污染治理裝備加工項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀

7、的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的

8、必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目

9、的市場風險、技術(shù)風險、財務(wù)風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。五、項目建設(shè)背景目前，國外發(fā)達國家的城市污水處理系統(tǒng)已發(fā)展到第三代11，開始向污水資源化轉(zhuǎn)變，即把排水系統(tǒng)的最終物處理后的出水和污泥變?yōu)榭衫玫馁Y源，使污水處理及再生利用成為一種實現(xiàn)自然資源再生利用的新興工業(yè)，與自然生態(tài)中水環(huán)境構(gòu)成完整系統(tǒng)。目前，我國仍存在重廠輕網(wǎng)、污水收集效率低、進水濃度低等突出問題。我國城市及縣城的排水管網(wǎng)普及率仍然不高，部分地區(qū)的管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)相對滯后，影響了污水的收集和集中處理，阻礙了污水處理設(shè)施發(fā)揮環(huán)境改善效益。2019年國家住房和城鄉(xiāng)

10、建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委印發(fā)了城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)提質(zhì)增效三年行動計劃，提質(zhì)增效的核心是管網(wǎng)，但是污水的收集涉及面廣，不僅包括收集的干管，還包括支管以及企事業(yè)內(nèi)部、小區(qū)、沿街的排水、施工排水等毛細管道的整治，難度較大，較難在短時間完成。提升污水處理的能力和效能是水環(huán)境治理行業(yè)必須解決的問題。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。六、結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面

11、積約107.02畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目建成后，形成年產(chǎn)水污染治理裝備50000臺的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資44808.26萬元，其中：建設(shè)投資37620.33萬元，占項目總投資的83.96%；建設(shè)期利息396.90萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金6791.03萬元，占項目總投資的15.16

12、%。（五）資金籌措項目總投資44808.26萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）28608.26萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額16200.00萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：127400.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：100775.47萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：16467.45萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.85%。5、全部投資回收期（Pt）：3.92年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：16481.47萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需

13、求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積71346.60約107.02畝1.1總建筑面積86329.39容積率1.211.2基底面積42807.96建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝331.041.4基底面積42807.962總投資萬元44808.262.1建設(shè)投資萬元37620.332.1.1工程費用萬元33024.992.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3731.012.1.3預(yù)備費萬元86

14、4.332.2建設(shè)期利息萬元396.902.3流動資金6791.033資金籌措萬元44808.263.1自籌資金萬元28608.263.2銀行貸款萬元16200.004營業(yè)收入萬元127400.00正常運營年份5總成本費用萬元100775.476利潤總額萬元21956.607凈利潤萬元16467.458所得稅萬元5489.159增值稅萬元4657.5210稅金及附加萬元4667.9311納稅總額萬元14814.6012工業(yè)增加值萬元36090.5213盈虧平衡點萬元16481.47產(chǎn)值14回收期年3.92含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率18.85%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3823.56所得

15、稅后第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、行業(yè)背景分析1、關(guān)于完善長江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見嚴格開展污水處理成本監(jiān)審調(diào)查。健全污水處理費調(diào)整機制。加大污水處理費征收力度。推行污水排放差別化收費。創(chuàng)新污水處理服務(wù)費形成機制。降低污水處理企業(yè)負擔。探索促進污水收集效率提升新方式。2、關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見健全價格收費機制。按照補償處理成本并合理盈利原則，完善并落實污水垃圾處理收費政策。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅法，促進企業(yè)降低大氣污染物、水污染物排放濃度，提高固體廢物綜合利用率。3、污水處理和垃圾處理領(lǐng)域PPP項目合同示范文本為推動污水處理和垃圾處理領(lǐng)域PPP項目規(guī)范運作，加強

16、項目前期準備和合同管理工作，組織編制了污水處理廠網(wǎng)一體化和垃圾處理PPP項目合同示范文本4、農(nóng)村黑臭水體治理工作指南（試行）充分考慮城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和農(nóng)村人口分布等因素，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。5、綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）進一步厘清水污染防治裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)的界定，并要求各地方、各部門要以目錄為基礎(chǔ)壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)6、2019年國務(wù)院政府工作報告持續(xù)推進污染防治，加快治理黑臭水體，推進重點流域和近岸海域綜合整治；加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度；加強生態(tài)系

17、統(tǒng)保護修復(fù)7、長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃2020年年底前，有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高；推動城鎮(zhèn)污水收集處理，加快推進沿江地級及以上城市建成區(qū)成套化、標準化的一體化，以黑臭水體整治為契機，加快補齊生活污水收集和處理設(shè)施短板，推進老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)，提升城鎮(zhèn)污水處理水平8、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃加快推進農(nóng)村生活垃圾污水治理。加大農(nóng)村生活垃圾治理力度，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長效運行。9、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，開展農(nóng)村人

18、居環(huán)境整治行動，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。10、城市成套化、標準化的一體化攻堅戰(zhàn)實施方案緊密圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體要求，全面整治城市黑臭水體，加快補齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保用3年左右時間使城市成套化、標準化的一體化明顯見效，讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。11、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施水污染防治行動計劃，堅持“減排、擴容”兩手發(fā)力，扎實推進水資源合理利用、水生態(tài)修復(fù)保護、水環(huán)境治理改善“三水并重”。12、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重點流域水環(huán)境綜合治理中央預(yù)算內(nèi)投資計劃管理辦法的通知進一步明確專項投資重點支持對水環(huán)

19、境質(zhì)量改善直接相關(guān)的項目，主要包括：城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理、河道（湖庫）水環(huán)境綜合治理和城鎮(zhèn)飲用水水源地治理，以及推進水環(huán)境治理的其他工程。13、十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推進實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，推動區(qū)域與流域污染防治整體聯(lián)動，海陸統(tǒng)籌深入推進主要污染物減排，促進環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動主要污染物監(jiān)測防治技術(shù)裝備能力提升，加強先進適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和集成創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用先進環(huán)保產(chǎn)品，促進環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。到2020年，先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭超過2萬億元。14、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃全面加強城鎮(zhèn)污水處理及配

20、套管網(wǎng)建設(shè)，加大雨污分流、清污混流污水管網(wǎng)改造，優(yōu)先推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管，消除河水倒灌、地下水滲入等現(xiàn)象。到2020年，全國所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，城市和縣城污水處理率分別達到95%和85%左右，地級及以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。提升污水再生利用和污泥處置水平，大力推進污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，地級及以上城市污泥無害化處理處置率達到90%，京津冀區(qū)域達到95%；因地制宜實施城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造，有條件的應(yīng)配套建設(shè)濕地生態(tài)處理系統(tǒng)，加強廢水資源化、能源化利用。敏感區(qū)域（重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)

21、于2017年底前全面達到一級A排放標準。建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表水類標準的城市，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級A排放標準。到2020年，實現(xiàn)缺水城市再生水利用率達到20%以上，京津冀區(qū)域達到30%以上。15、國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要針對我國水體污染控制與治理存在的關(guān)鍵科技瓶頸問題，進一步研發(fā)水環(huán)境治理的核心技術(shù)。深化印染、造紙、皮革、食品加工、鋼鐵、石化、制藥和有色等重點工業(yè)行業(yè)和污泥處理行業(yè)的清潔生產(chǎn)、資源、能源回收利用與水污染控制的技術(shù)集成和應(yīng)用，建立服務(wù)全行業(yè)、覆蓋全鏈條的水污染控制和能源、資源回收利用技術(shù)體系。16、中國制造2025堅持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強國的重要著

22、力點，加強節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用，全面推行清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源回收利用效率，構(gòu)建綠色制造體系，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、面臨的機遇（1）國家政策的有力推動從近年來國家推出的一系列政策、法規(guī)來看，節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成為國家可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，國家從資金、稅收等各個方面均給予大力扶持。水環(huán)境治理作為節(jié)能環(huán)保的重要組成部分，其發(fā)展程度關(guān)系到全體國民的生存環(huán)境質(zhì)量，水環(huán)境處理企業(yè)將面臨巨大的歷史性機遇。（2）環(huán)保執(zhí)法倒逼工業(yè)企業(yè)加大環(huán)保投入2015年1月1日開始實施的新環(huán)保法，細化任務(wù)、分工和舉措，制定實施細則，為基層環(huán)境執(zhí)法提供指導(dǎo)和規(guī)范，重點查處偷排、

23、偷放等惡意違法排污行為，以及篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，并采取深入開展環(huán)境保護大檢查、約談地方政府主要負責人等措施，解決了一些突出環(huán)境問題。此外，環(huán)境司法取得重大進展，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，最高人民法院出臺審理環(huán)境民事公益訴訟案件、環(huán)境侵權(quán)責任糾紛案件適用法律若干問題解釋，建立了行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法協(xié)調(diào)配合的機制。隨著環(huán)保執(zhí)法力度的加強及執(zhí)法手段的豐富、執(zhí)法方式的創(chuàng)新，法律層面監(jiān)督、管制將倒逼企業(yè)加強守法意識，主動設(shè)法節(jié)能減排，有利于環(huán)保裝備企業(yè)和環(huán)保服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。（3）村鎮(zhèn)污水處理市場成為分散式水環(huán)境治理藍海污水處理市場成為分散式水環(huán)境治理藍海

24、我國城鎮(zhèn)污水處理率較高，截至2018年底，城市和縣城污水處理率均已達到較高水平，“十三五”規(guī)劃的目標基本實現(xiàn)。然而，我國廣大村鎮(zhèn)地區(qū)仍存在水環(huán)境治理投入不足、設(shè)施覆蓋率低等問題，2018年，全國建制鎮(zhèn)污水處理率僅53.18，較之“十三五”規(guī)劃70%的目標仍有較大差距。農(nóng)村環(huán)境治理已成為當前國家主抓的重點工作之一。2019年中央一號文件將農(nóng)村生活污水治理作為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要任務(wù)。為響應(yīng)住建部和生態(tài)環(huán)境保護部于2018年9月聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標準的通知，各省、市、自治區(qū)加速出臺農(nóng)村污水排放相關(guān)政策，2020年，四川、安徽、廣東、山東、遼寧、浙

25、江等地區(qū)農(nóng)水標準開始施行。國家及地方層面密集出臺的一系列政策也推動著農(nóng)村污水領(lǐng)域市場增量加速釋放，村鎮(zhèn)污水處理市場或?qū)⑹且黄{海，高速增長階段即將開啟。村鎮(zhèn)污水處理需求為分布式模式下的污水處理裝備創(chuàng)造了市場空間。集中式污水治理由于其強烈依賴于排水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，投資大、運行成本高，并不完全適應(yīng)村鎮(zhèn)污水處理市場。分散式污水治理通過小型污水處理設(shè)備或設(shè)施對小范圍內(nèi)污水進行就近處理，高度適用于污染源分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、高速公路服務(wù)站、分景區(qū)等。村鎮(zhèn)污水處理小而散的特點，為分布式治水模式提供廣闊的市場空間。（4）新基建提速，催生環(huán)保新機遇2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議提出，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)

26、據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。2019年底新冠疫情爆發(fā)后，財政資金托底新基建力度增大，拉動配套環(huán)保設(shè)施和裝備投入。同時，高技術(shù)、好技術(shù)、新技術(shù)在彌補短板，升級效率，解決大氣，水，固廢，監(jiān)測等治理中的薄弱環(huán)節(jié)方面優(yōu)勢凸顯。如5G具有傳輸速度快、低延遲等特點，污染防治會將其應(yīng)用在環(huán)境監(jiān)測、智能處理和數(shù)據(jù)分析等方面，助力環(huán)保企業(yè)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)，升級核心技術(shù)與產(chǎn)品。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）市場競爭有所加劇近年來，我國水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，國有企業(yè)、上市企業(yè)通過并購、資本運作、產(chǎn)業(yè)重組等方式進入水環(huán)境治理行業(yè)，行業(yè)競爭激烈程度有所提高。隨著市場競爭加劇，融資、兼并、重組已經(jīng)成為企業(yè)搶

27、占市場份額、做大做強的重要手段，行業(yè)并購整合之風日盛。此外，環(huán)保行業(yè)工程項目多具有定制化屬性，不同項目間進水水質(zhì)、出水需求、污染源分布等情況差異較大，導(dǎo)致各企業(yè)競標技術(shù)方案和價格存在差異，易引發(fā)低價競爭。（2）水環(huán)境治理觀念有待深化由于我國經(jīng)濟發(fā)展不均衡，東部和西部、城市和村鎮(zhèn)的水環(huán)境治理水平差異較大。部分經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)仍存在環(huán)境保護讓位于經(jīng)濟發(fā)展的守舊意識，其水環(huán)境認知停留在較低水平，制約了相關(guān)項目開展和基礎(chǔ)設(shè)施普及。（3）配套排水管網(wǎng)的建設(shè)滯后目前，我國仍存在重廠輕網(wǎng)、污水收集效率低、進水濃度低等突出問題。我國城市及縣城的排水管網(wǎng)普及率仍然不高，部分地區(qū)的管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)相對滯后，影響

28、了污水的收集和集中處理，阻礙了污水處理設(shè)施發(fā)揮環(huán)境改善效益。2019年國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委印發(fā)了城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)提質(zhì)增效三年行動計劃，提質(zhì)增效的核心是管網(wǎng)，但是污水的收集涉及面廣，不僅包括收集的干管，還包括支管以及企事業(yè)內(nèi)部、小區(qū)、沿街的排水、施工排水等毛細管道的整治，難度較大，較難在短時間完成。提升污水處理的能力和效能是水環(huán)境治理行業(yè)必須解決的問題?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，

29、正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民

30、生任務(wù)較重。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況1、行業(yè)基礎(chǔ)概念水環(huán)境治理是指為使水質(zhì)滿足特定的環(huán)境及回用的要求，通過物理、化學和生物等手段對水質(zhì)進行處理，去除水中有害成分的過程，旨在將污水所含的有機污染物、固體懸浮物、氨氮、磷、細菌等污染物分離或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為無害物質(zhì)，從而使污水得到凈化。2、行業(yè)背景介紹（1）我國存在水資源短缺問題2018年，中國的水資源總量為27,462.5億立方米，占全球水資源的6%，名列世界第四位，但較2017年減少4.5%。而中國人口占全球的比重超過18%，2018年，我國的人均水資源量不足1,968.10立方米，僅為2014年世界人均水平的1/4，遠低于如巴西、俄羅斯

31、、美國、日本和法國等水資源豐富的國家。根據(jù)2018年中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒，2017年，全國有11個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人均水資源量低于1,000立方米9的缺水警戒線。（2）我國水污染問題較為嚴重依據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382002）中除水溫、總氮、糞大腸菌群外的21項指標標準限值，分別評價各項指標水質(zhì)類別，按照單因子方法取水質(zhì)類別最高者作為斷面水質(zhì)類別。根據(jù)2018年環(huán)境狀況公報，2018年，地表水方面，全國地表水監(jiān)測的1,935個水質(zhì)斷面（點位）中，劣類比例為6.7%，IV、V類水合計占比22.3%。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河監(jiān)測的

32、1,613個水質(zhì)斷面中，、類占18.9%，劣類占6.9%。黃河、松花江和淮河流域為輕度污染，海河和遼河流域仍為中度污染。地下水方面，2018年，全國168個國家級地下水水質(zhì)監(jiān)測點中，類占70.7%，類占15.5%。超標指標主要為錳、鐵、濁度、總硬度、溶解性總固體、碘化物、氯化物、“三氮”（亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮）和硫酸鹽。全國2833處淺層地下水監(jiān)測井水質(zhì)總體較差。類占29.2%，類占46.9%。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程推進，用水需求不斷增加，而由此帶來的水環(huán)境問題也日益嚴峻，進一步加重了水資源短缺的問題。面對日益嚴峻的水供需關(guān)系，國家對水環(huán)境治理的重視程度和支持力度的持續(xù)加大，水環(huán)境治

33、理行業(yè)擁有廣闊的市場發(fā)展空間。3、水環(huán)境治理行業(yè)概況（1）國外水環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展概況國外的水環(huán)境治理行業(yè)起步于工業(yè)革命，自上世紀70年代起進入快速發(fā)展階段，到90年代末，發(fā)達工業(yè)國家的城鎮(zhèn)污水處理率已達80%以上。發(fā)達國家水環(huán)境治理行業(yè)已基本進入成熟階段，供排水設(shè)施齊備，供應(yīng)充足，覆蓋面廣。北美、澳洲、歐洲、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的供水和污水處理設(shè)施覆蓋率都接近100%。目前，國外發(fā)達國家的城市污水處理系統(tǒng)已發(fā)展到第三代11，開始向污水資源化轉(zhuǎn)變，即把排水系統(tǒng)的最終物處理后的出水和污泥變?yōu)榭衫玫馁Y源，使污水處理及再生利用成為一種實現(xiàn)自然資源再生利用的新興工業(yè)，與自然生態(tài)中水環(huán)境構(gòu)成完整系統(tǒng)。

34、（2）我國水環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展概況我國水環(huán)境治理行業(yè)相對發(fā)達國家起步較晚。1984年，我國第一座大型城市建設(shè)污水處理設(shè)施投建，設(shè)計規(guī)模24萬立方米/日，采用標準的活性污泥法工藝，取得了一定的環(huán)境效益。此后，中央政府相繼實施了將國際貸款（贈款）向污水處理傾斜、國債資金支持、開征并不斷提高污水處理費、以BOT方式進行市場化融資等措施，確保了污水處理建設(shè)資金的充足性，加速水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展。2001年至2010年，國家全面加大水環(huán)境治理力度?！笆晃濉逼陂g，國家開始實施“節(jié)能減排”戰(zhàn)略，全國水環(huán)境治理步入高速發(fā)展軌道。2015年起，隨著國務(wù)院出臺的“水十條”在全國各地的貫徹落實，水環(huán)境治理需求加速釋

35、放。2018年以來，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的排污許可管理辦法（試行）和關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境部貫徹落實全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議實施方案的通知，進一步加大了水環(huán)境治理整治力度。同時，在政府財政的引導(dǎo)下，我國水環(huán)境治理投入呈快速增長趨勢。一直以來，我國污水處理收費存在價格普遍偏低、部分市縣未征收污水處理費等問題。2015年1月，國家發(fā)改委、財政部和住建部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關(guān)問題的通知，指出收費標準要補償污水處理和污泥處置設(shè)施的運營成本并合理盈利。2020年4月7日，發(fā)改委、財政部、住建部、生態(tài)環(huán)境部、水利部等五部門印發(fā)關(guān)于完善長

36、江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見，按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則，進一步完善污水處理成本分擔機制、激勵約束機制和收費標準動態(tài)調(diào)整機制，健全相關(guān)配套政策。目前,全國多數(shù)污水處理項目調(diào)價周期都為3至5年，污水處理費調(diào)整相對滯后。根據(jù)意見提出的污水處理費標準動態(tài)調(diào)整機制，未來污水處理費調(diào)整周期或?qū)⒆兏鼮橐荒昊蚋虝r間。將有效加快污水處理成本傳導(dǎo)至終端的速度，提高企業(yè)盈利能力。在政策頻出的推動下，中國城市平均污水處理費呈現(xiàn)波動上升的趨勢。污水處理收費的提高有望改善污水處理運營企業(yè)盈利能力和對污水處理運營項目的承做動力。4、城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)概況行業(yè)概況2017年1月

37、，國家發(fā)改委和住建部聯(lián)合發(fā)布“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指出到2020年底，城市污水處理率要達到95%。截至2018年底，我國城市和縣城污水處理率分別為95.49%和91.16%，呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。城市污水目標處理率已提前完成。但該數(shù)據(jù)相比發(fā)達國家接近100%的污水處理率，仍存在5%的缺口。城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)快速發(fā)展，仍存在以下三大主要綜合問題：一是前端污染源收集不到位、過程中污染輸送不規(guī)范，導(dǎo)致整體管網(wǎng)排水系統(tǒng)質(zhì)量和效能有待提高；二是污染物減排效能不足，表現(xiàn)在部分污水處理廠處理后的污染物排放濃度仍然過高；三是水體本身水質(zhì)不達標帶來的原生水問題。針對上述污水處理廠標準問題，

38、我國早期相繼出臺了全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃、城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（征求意見稿）等政策將水處理廠提標作為環(huán)境治理的工作重點，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的出臺在規(guī)定了提標改造目標的同時明確了相關(guān)的資金配套。根據(jù)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)污水新增方面，新增污水處理設(shè)施所需投資金額達1506億元，新增污水處理設(shè)施投資額需求量最大的五個省份是山東、浙江、廣東、重慶和湖北，分別需要120億元、114億元、98億元、85億元和84億元。在城鎮(zhèn)污水提標改造方面，上海、浙江、江蘇、遼寧和廣東位列全國投資額需求量排名前五，分別需要112億元、53億元、30億元、24億元和2

39、億元。在污水管網(wǎng)建設(shè)方面，“十三五”規(guī)劃新增污水管網(wǎng)12.59萬公里，改造老舊管網(wǎng)2.77萬公里，改造合流制管網(wǎng)2.87萬公里。此外，2019年住建部等三部委聯(lián)合印發(fā)城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效三年行動方案（2019-2021年），提出提質(zhì)增效三年目標，即“地級及以上城市建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高”。隨著工廠的提標改造在全國各地的逐步落實、管網(wǎng)建設(shè)項目的落地以及老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部水處理設(shè)施的完善，對于水環(huán)境治理設(shè)備和解決方案的需求相繼釋放，城鎮(zhèn)污水處理市場仍具有一定潛力。5、村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)

40、概況“水十條”指出，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個。住建部2017年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒14數(shù)據(jù)顯示，2016年對生活污水進行系統(tǒng)性處理行政村約10.8萬個，占比僅20%，相比2015年只新增了4.6萬個。2018年，全國建制鎮(zhèn)污水處理率為53.18%15，鄉(xiāng)污水處理率僅有18.75%，與“十三五規(guī)劃”中要求的2020年建制鎮(zhèn)達到70%的污水處理率差距較大。相比于城鎮(zhèn)污水處理，村鎮(zhèn)污水處理發(fā)展相對滯后。2018年9月，國務(wù)院印發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略策劃（2018-2022），計劃到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進；

41、到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，實現(xiàn)農(nóng)村美。提出農(nóng)村人居環(huán)境整治行動中，在有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，在離城鎮(zhèn)較遠、人口密集的村莊建設(shè)污水處理設(shè)施進行集中處理，人口較少的村莊推廣建設(shè)戶用污水處理設(shè)施，污水處理設(shè)施未來將覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。同時策劃還提出開拓投融資渠道，具體措施包括財政傾斜、資金籌集渠道拓寬和農(nóng)村金融差異化，強化鄉(xiāng)村振興資金投入的保障。結(jié)合近幾年一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理相關(guān)政策，未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進一步推進將使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理成為一片藍海。水處理主要可以分為集中式污水處理和分散式污水處理

42、。目前在城市和人口密集的地區(qū)，主要采用集中模式16。集中式污水處理指通過較大范圍的排水管網(wǎng)建設(shè)，將污水統(tǒng)一收集至大型污水處理廠處理，普遍存在運行負荷率偏低、處理能力閑置等情況，并且用于污水收集的管網(wǎng)鋪設(shè)投資巨大，污水長距離輸送存在跑冒漏滴的隱患。同時，由于集中式污水處理廠和再生水回用單位的分離，不利于再生水回用，造成水資源浪費。當集中收集系統(tǒng)難以實施或者有特定需求的情況下才會選擇分散模式。分散式污水處理在相對較小的區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)中小型污水處理設(shè)施，適用于污水收集困難、管網(wǎng)投資高、占地面積大和施工不便等情況，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、風景名勝區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等偏遠區(qū)域，可便捷、快速地實現(xiàn)污水

43、處理及中水回用，是一種經(jīng)濟環(huán)保的污水處理模式。我國村鎮(zhèn)污水處理情況仍有待改善，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年對生活污水進行系統(tǒng)處理的建制鎮(zhèn)、行政村的比例分別為47%、25.13%，2016年對生活污水進行系統(tǒng)處理的鄉(xiāng)比例為20%。按2017年建制鎮(zhèn)、行政村的個數(shù)和2016年鄉(xiāng)的個數(shù)分別為1.81萬、244.90萬、1.09萬來計算，當年生活污水處理設(shè)施處于空白的建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、行政村分別有0.96萬個、0.87萬個、183.3萬個。按照“水十條到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個，我國仍存在百萬村莊的污水處理缺口。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活用水供應(yīng)量呈波動性增長，隨著供水系統(tǒng)逐步完善

44、到村，村莊生活用水量逐年增長。未來建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、行政鄉(xiāng)水環(huán)境治理市場增長潛力巨大。6、黑臭水體治理行業(yè)概況黑臭是對被污染水體的一種感官性描述，從視覺上看該類水體的顏色呈黑色或泛黑色，從嗅覺上看，該類水體通常會散發(fā)出刺激人體嗅覺使人產(chǎn)生不悅或惡心的氣味。黑臭主要是由于大量污染物排入水體之后導(dǎo)致水體缺氧、富營養(yǎng)化引起。近幾十年以來，隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加快，城市生活污水、工業(yè)廢水排放激增造成河流湖泊黑臭現(xiàn)象愈發(fā)嚴重17。黑臭水體多位于人口密集、商業(yè)發(fā)達等地段，“黑臭”從視覺和嗅覺兩方面影響了城市居民的生活舒適度，并且其中含有的致病菌會對長時間的生活在周圍的人群健康產(chǎn)生危害。二、市場分析（1）國家

45、綠色發(fā)展大背景下，環(huán)保產(chǎn)品向標準化、成套化、裝備化方向發(fā)展目前，我國水環(huán)境治理業(yè)主要包括工程類企業(yè)和裝備類企業(yè)，由于污水處理工程投資成本相對較高，建設(shè)周期相對較長，從建設(shè)到投產(chǎn)需要較長時間，難以快速解決我國水污染問題，且其“鄰避效應(yīng)”明顯，影響周圍居民的人居環(huán)境。而標準化、成套化的水環(huán)境治理裝備具有生產(chǎn)周期短、投資成本低、占用面積小、投產(chǎn)見效快等優(yōu)勢，利于構(gòu)建水城相融的生態(tài)體系，高度契合我國當前的污水治理的需求。2017年10月，工信部工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見指出：“到2020年，環(huán)保裝備制造行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，創(chuàng)新驅(qū)動的行業(yè)發(fā)展體系基本

46、建成。先進環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高，市場占有率大幅提升。主要技術(shù)裝備基本達到國際先進水平，國際競爭力明顯增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在每個重點領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)，培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，形成若干個帶動效應(yīng)強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到10,000億元。同時，探索推進非標產(chǎn)品模塊化設(shè)計、標準化制造，推廣物聯(lián)網(wǎng)、機器人、自動化裝備和信息化管理軟件在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，提高環(huán)保裝備制造業(yè)智能制造和信息化管理水平。在水污染裝備方面，提出要研發(fā)生物強化和低能耗高效率的先進膜處理技術(shù)與組件，重點推廣低成本、高標準、低能耗高效率污水處理

47、裝備，深度脫氮除磷與安全高效消毒技術(shù)裝備。推進黑臭水體修復(fù)、農(nóng)村污水治理、城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水廠提標改造?！彪S著綠色發(fā)展理念深入人心，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐進一步加快，為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場前景。（2）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下，我國村鎮(zhèn)污水處理市場正步入快速成長期2018年9月，國務(wù)院發(fā)布鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）提出持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，加強農(nóng)村生活污水治理以及鄉(xiāng)村水環(huán)境治理。按照污水治理設(shè)施的輻射范圍來劃分，污水治理的模式可分為集中式污水治理和分布式污水治理。當今污水處理行業(yè)的主要模式是集中式治水模式。集中式治水模式是指建立集中式管網(wǎng)收集體系和大中型污水處理廠，通過管

48、網(wǎng)輸送，將較大范圍內(nèi)的污水統(tǒng)一收集至污水處理廠處理，繼而通過管網(wǎng)輸送實現(xiàn)出水回用的污水處理模式。該模式具有一定的規(guī)模效益，但在推廣使用過程中也出現(xiàn)管網(wǎng)工程大、距離長、維護難、跑冒滴漏造成二次污染，以及出水回用運輸不便等問題。分布式處理是在相對較小的區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)中小型污水處理設(shè)施，適用于村鎮(zhèn)污水治理、黑臭水體外源截污治理、新建城區(qū)污水處理及市政污水廠升級擴建等領(lǐng)域，可相對便捷、快速地實現(xiàn)污水處理及中水回用。2018年，全國建制鎮(zhèn)污水處理能力3,852.27萬立方米/天，污水處理率為53.18%，到2020年底，要實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理率達到70%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力僅214.77萬立方米/天，污水處

49、理率僅有18.75%，到2020年底，我國要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達到60%，預(yù)計建制鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計將新增污水處理能力超過1,000萬立方米/天。我國村鎮(zhèn)污水處理較城鎮(zhèn)污水處理相對滯后，大量未經(jīng)處理的村鎮(zhèn)污水直接排入河道水系，成為主要的水污染源。而村鎮(zhèn)居住人口較少且地理位置較為分散，難以通過集中式模式進行污水處理，在村鎮(zhèn)零星污水排放點實施分布式治水將成為我國提高生活污水治理率、改善水環(huán)境污染的重要方式。2018年，我國已提前完成“水十條”中2020年城鎮(zhèn)治理率的目標。城鎮(zhèn)黑臭治理收官在即，村鎮(zhèn)污水處理和黑臭治理目前已備受國家關(guān)注，未來將形成更廣闊的市場。（3）國家大力整治黑臭水體，低成本、低能耗、高

50、效率的污水處理工藝、技術(shù)應(yīng)用前景廣闊2015年4月，國務(wù)院頒布水污染防治行動計劃，指出到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體消除。同時，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃提出“十三五”期間需整治地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體2,000多個，總長度約5,800公里，地級及以上黑臭水體整治，其控源截污涉及的設(shè)施建設(shè)投資約1,700億元。此外，“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求強化黑臭水體沿岸的污水截流、收集，新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。應(yīng)用低成本、低能耗、高效率技術(shù)工藝的水環(huán)境治

51、理企業(yè)將進一步提升市場占有率，發(fā)展更加廣闊。（4）城鎮(zhèn)污水處理市場雖逐漸飽和，但提標改造仍帶來一定的市場機遇“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃提出到2020年底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城市污水處理率達到95%，其中地級及以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)全收集、全處理；縣城不低于85%。水污染防治行動計劃提出：要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要因地制宜進行改造，2020年底前達到相應(yīng)排放標準或再生利用要求；建成區(qū)水體水質(zhì)達不到地表類標準的城市，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級A排放標準。目前我國大部分城市已建成污水處理廠的污水處理能力只能達到一級B標準，逐漸無法滿

52、足客戶的出水水質(zhì)要求。因而城市地區(qū)需要在已有的處理設(shè)施基礎(chǔ)上，通過進一步設(shè)計、建設(shè)施工等，提升污水處理能力，使得出水達到標準的要求。城鎮(zhèn)污水處理市場提標改造需求為行業(yè)提供了新的發(fā)展動力。（5）專業(yè)污水處理運營服務(wù)市場日益成熟，前景廣闊國際上，污水處理普遍采用第三方治理模式，即排污主體通過付費方式將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司治理，從而節(jié)約成本，提高效率。而在我國，過去政府部門、企事業(yè)單位普遍自行購建污水處理設(shè)施，并配置人員負責設(shè)施運營和維護，處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢水。但污水處理技術(shù)復(fù)雜，多數(shù)企事業(yè)單位難以全面掌握，導(dǎo)致處理結(jié)果達不到排放標準，或是成本投入偏高。目前，水污染專業(yè)化治理具備了一

53、定基礎(chǔ)，部分環(huán)保企業(yè)掌握了不同細分行業(yè)的污水治理先進技術(shù)，具備了提供技術(shù)支持、設(shè)計、建造、運營等一體化服務(wù)的能力，擁有一批具備豐富專業(yè)經(jīng)驗的污水治理人員，能夠?qū)崿F(xiàn)高效、低成本的污水處理運營，通過專業(yè)化分工，亦為工業(yè)企業(yè)有效地降低了污水處理綜合成本。2014年12月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見，從總體要求、推進環(huán)境公用設(shè)施投資運營市場化、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機制、健全第三方治理市場、強化政策引導(dǎo)和支持、加強組織實施六大方面，對環(huán)境污染第三方治理給予了發(fā)展政策指導(dǎo)。這意味著專業(yè)提供運營服務(wù)的主體將在更大程度上參與環(huán)境污染治理，進一步促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、建

54、設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積71346.60（折合約107.02畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積86329.39。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)水污染治理裝備50000臺，預(yù)計年營業(yè)收入127400.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量

55、和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址分析一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況項目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷，周邊10

56、分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達。項目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達50%以上，空氣和水質(zhì)優(yōu)于國家標準；項目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達到“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。2019年，堅持穩(wěn)中求進工作總