2010年蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)工作總結(jié)(2011.3.23改)

1、2010 年蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn) 工作總結(jié)及下步打算 2010 年哈爾濱的蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)工作，是以黨的 “十七大”精神為指針，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)新一 輪菜籃子工程建設(shè)的意見精神，按照市委、市政府“北躍、 南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推 進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入，滿足城市安全供應(yīng) 為中心，以科技為動力，用科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng) 業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)觀指導(dǎo)蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)， 擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模， 建基地、 強(qiáng)龍頭、 扶組織、 注重質(zhì)量和名牌， 全面推進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。 一年來，我們克服春季低溫、雪災(zāi)、內(nèi)澇嚴(yán)重的氣候因 素， 按照 “一圈

2、兩帶” 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)?；l(fā)展蔬菜基地，特別是設(shè)施蔬菜 基地建設(shè)，完成了 2010 年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié) 如下： 一、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和基地建設(shè)情況 1、蔬菜生產(chǎn)情況 2010 年全市菜薯種植面積 146 萬畝，比上年減少 11.9% ?？偖a(chǎn)量 400 萬噸，比上年增長 6.5% 。蔬菜總產(chǎn)值 達(dá)到 65 億元。比上年增長 77% 。其中：春菜種植面積 16 萬畝，產(chǎn)量 40 萬噸，分別比上年減少 46% 、41% 。夏菜種 植面積 50 萬畝，產(chǎn)量 138 萬噸，分別比上年減少 8% 、8% 。 秋菜種植面積 80 萬畝，比上年減少 5

3、% ，產(chǎn)量 222 萬噸， 比上年減少 10.5% 。全市設(shè)施蔬菜面積 16 萬畝，其中：蔬 菜溫室 2.5 萬畝，蔬菜大、中棚 13.5 萬畝。 市郊菜薯種植面積 59.3 萬畝，總產(chǎn)量 172 萬噸，總產(chǎn) 值 27 億元，分別比上年增長 11%、9%、68% 。其中：春 菜面積 7.9 萬畝，產(chǎn)量 27 萬噸，分別比上年增長 27% 、62% ； 夏菜面積 15 萬畝，產(chǎn)量 36 萬噸，分別比上年減少 5% 、3% 。 秋菜面積 36.4 萬畝，產(chǎn)量 108 萬噸，分別比上年增長 12% 、 4% 。郊區(qū)設(shè)施蔬菜面積 7.63 萬畝。其中 :蔬菜大棚面積 3.88 萬畝， 蔬菜中棚 1.6

4、6 萬畝， 小棚蔬菜面積 1.2 萬畝， 溫室蔬 菜面積 0.89 萬畝。露地蔬菜、設(shè)施蔬菜畝收入分別達(dá)到 0.4 萬元、 0.9 萬元。 2、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)情況 全市經(jīng)濟(jì)作物種植面積 132 萬畝。產(chǎn)量 111 萬噸，總 產(chǎn)值 70 億元。其中：果樹種植面積 29 萬畝，產(chǎn)量 30.3 萬 噸，產(chǎn)值 8.9 億元； “兩瓜”種植面積 22.1 萬畝（西瓜面 積 14.7 萬畝，甜瓜面積 7.4 萬畝），產(chǎn)量 57 萬噸，產(chǎn)值 7.8 億元。食用菌面積 15 萬畝（ 15 億袋），產(chǎn)量 10 萬噸，產(chǎn)值 31.9 億元。中藥材種植面積 10 萬畝，產(chǎn)量 3.3 萬噸，產(chǎn)值 8.4 億元?？緹?5

5、.5 萬畝，產(chǎn)量 1 萬噸，產(chǎn)值 0.15 億元。綠 化花卉、苗木面積 13 萬畝，產(chǎn)值 10 億元。向日葵面積 2.9 萬畝，產(chǎn)量 0.4 萬噸，產(chǎn)值 0.25 億元，白瓜子面積 1.5 萬畝， 產(chǎn)量 0.14 萬噸，產(chǎn)值 0.15 億元，雜糧面積 19 萬畝，產(chǎn)量 3.8 萬噸， 產(chǎn)值 1.2 億元。 其他作物面積 14 萬畝， 產(chǎn)量 4.06 萬噸，產(chǎn)值 1.48 億元。 3、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)情況 2010 年基地建設(shè)總投資達(dá)到 3 億元。其中：市投入資 金 6500 萬元，區(qū)配套資金 4200 萬元，農(nóng)民、企業(yè)、合作 社自籌 1.93 億元。圍繞“一圈兩帶” ，即郊區(qū)蔬菜圈和哈肇 路

6、、哈五路蔬菜示范帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，新建與完善道 里區(qū)的立業(yè)、望哈、萬家，道外區(qū)的五星，南崗紅星，松北 的金星、呼蘭的沈八、晨光，阿城金源、巴彥的西集 10 個 設(shè)施蔬菜基地。新建與完善阿城的阿什河、雙豐，五常的拉 林，呼蘭的雙井、沈家等萬畝露地蔬菜基地 10 個。主要新 建蔬菜大棚 1200 畝，新建節(jié)能日光溫室 350 畝，新打機(jī)電 井 40 眼，修筑田間道路 30 公里，新增節(jié)水灌溉面積 2000 畝。 二、采取的措施 為確保工作任務(wù)完成，我們主要采取以下幾項措施： （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 2010 年為貫徹市委十二屆九次會議提出的“北躍、南拓、 中興、強(qiáng)縣”

7、發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)“新一輪”菜籃子工程 建設(shè)，經(jīng)過到區(qū)縣（市）實地調(diào)查研究，結(jié)合我市蔬菜產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀，我們制定了哈爾濱市“一圈兩帶”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃，即郊區(qū)周邊蔬菜產(chǎn)業(yè)示范圈，哈肇路（呼蘭雙井到巴 彥西集）、哈五路（阿城阿什河到五常拉林）蔬菜產(chǎn)業(yè)示范 帶。并分解落實各年度計劃，分步實施，在“十二五”期間， 在“一圈兩帶”上，新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地 120 個，新增蔬菜 面積 50 萬畝，其中， 發(fā)展設(shè)施蔬菜面積 30 萬畝， 全市設(shè)施 蔬菜面積達(dá)到 50 萬畝，占蔬菜種植面積的 25% ，比 2009 年增加 1 倍多。新增 50 萬畝蔬菜， 產(chǎn)值 20 億元，與大田相 比，畝增收 4000

8、 元，為農(nóng)民增收 15 億元，解決農(nóng)村勞動 力再就業(yè) 20 萬人。 （二）增加投入，落實政策，促進(jìn)基地快發(fā)展 。 為加快 蔬菜基地由近郊向遠(yuǎn)郊的轉(zhuǎn)移速度。一是增加對蔬菜基地建 設(shè)的投入， 2010 年全市基地建設(shè)總投資 3 億多元，其中市 投入資金 6500 萬元，比上年增加 2 倍多。二是制定扶持政 策，建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園規(guī)模 200 畝以上，露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn) 園規(guī)模 1000 畝以上，建設(shè) 1 畝溫室補(bǔ)貼 1 萬元， 1 畝大棚 補(bǔ)貼 0.5 萬元， 1 畝小棚補(bǔ)貼 80 元。露地標(biāo)準(zhǔn)園 1 畝補(bǔ)貼 50 元，補(bǔ)貼資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是制定獎勵制 度。對當(dāng)年完成標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)任務(wù)，當(dāng)年投產(chǎn)

9、、見效益，并有 創(chuàng)新工作的區(qū)、縣（市）給與獎勵 5-10 萬元。資金的引導(dǎo)， 政策的支持，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施蔬菜的積極性，自發(fā)串地， 自籌資金，規(guī)模發(fā)展蔬菜。新建的道里區(qū)太平鎮(zhèn)的立業(yè)蔬菜 基地邊設(shè)計邊備料，邊育苗，從建設(shè)到生產(chǎn)僅用 3 個多月時 間，太平鎮(zhèn)立業(yè)蔬菜基地的 1 茬大棚番茄平均畝收入 8000 多元，最高 1.1 萬， 200 棟大棚番茄收入 160 多萬元，做到 了當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年收益。 （三）加強(qiáng)科技支撐力度，增加蔬菜生產(chǎn)與基地建設(shè)科 技含量。 各區(qū)縣（市）利用農(nóng)閑季節(jié)， 組織開展 “科普之冬” 、 “科技三下鄉(xiāng)”活動，采取現(xiàn)場專家講課指導(dǎo)、咨詢，多媒 體演示，有線電視播

10、放，大戶介紹經(jīng)驗等辦法，舉辦蔬菜、 經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、基地建設(shè)等各類培訓(xùn)班 92 期，培訓(xùn) 農(nóng)民 1 萬多人次。市農(nóng)委邀請省市農(nóng)業(yè)專家，科技示范戶召 開典型經(jīng)驗交流會，整理編寫易于農(nóng)民可操作的北方寒地 園藝生產(chǎn)栽培技術(shù)一書，印制 5000 冊，做到送書、送講 到戶，切實解決實際問題，深受農(nóng)民的歡迎。 四）啟動應(yīng)急預(yù)案， 幫助農(nóng)民抗災(zāi)自救。 今年 4 月 12 、 13 日雪災(zāi)，導(dǎo)致市郊蔬菜棚室倒塌 8559 棟， 7835 畝。凍 死春夏菜秧苗 3000 萬株，給農(nóng)民造成直接損失 1.1 億元。 災(zāi)害發(fā)生后，哈爾濱市政府立即召開緊急會議，啟動應(yīng)急預(yù) 案對受災(zāi)農(nóng)戶給與補(bǔ)貼，拿出資金 500 萬

11、元，補(bǔ)貼農(nóng)民，修 復(fù)棚室設(shè)施、 調(diào)撥秧苗 1000 多萬株。 各區(qū)也起動應(yīng)急預(yù)案， 成立應(yīng)急指揮組， 深入現(xiàn)場了解受災(zāi)情況， 組織人力、 物力， 及時清掃積雪，抗災(zāi)自救，組織了專業(yè)農(nóng)技人員，進(jìn)入災(zāi)區(qū) 進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)落實貸款、棚模、鋼筋、種苗、化 肥和農(nóng)藥等各種生產(chǎn)物資，共幫助貧困農(nóng)民貸款 1000 多萬 元，解決鋼材 500 多噸，調(diào)劑秧苗 300 多萬株，到 5 月中 旬倒塌棚室已基本修復(fù)完畢，并恢復(fù)生產(chǎn)，將損失降到了最 低程度。 （五）推進(jìn)凈菜上市工程建設(shè)， 保障蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。 2010 年先行試點(diǎn)，把哈爾濱市凈菜上市工程與蔬菜產(chǎn)品質(zhì) 量安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，在蔬菜產(chǎn)品質(zhì)

12、量安全追溯 系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)中，選擇 5 個蔬菜龍頭企業(yè)， 5 個蔬菜合 作社， 3 個超市， 2 個社區(qū)，推進(jìn)凈菜上市工程。為確保試 點(diǎn)工作順利實施， 4 月 7 組織試點(diǎn)單位召開了凈菜上市工程 推介會，制定并宣布實施方案，落實了目標(biāo)任務(wù)。到目前， 哈達(dá)果菜批發(fā)市場凈菜專營區(qū)建成營業(yè)。經(jīng)過檢測合格，經(jīng) 有關(guān)部門認(rèn)證的無公害、綠色、有機(jī)的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入銷售， 7 月哈達(dá)市場又在南崗區(qū)設(shè)立 1 個凈菜銷售點(diǎn)。參加試點(diǎn)蔬 菜龍頭企業(yè)、合作社、社區(qū)凈菜配送中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，基本資 料已經(jīng)歸檔，錄入微機(jī)。試點(diǎn)單位蔬菜產(chǎn)品粘貼追溯碼，已 經(jīng)進(jìn)入到沃爾瑪、中央紅、新一百、遠(yuǎn)大超市銷售。蔬菜質(zhì) 量追溯系統(tǒng)軟件開發(fā)

13、實現(xiàn)新的突破，產(chǎn)品追溯除微機(jī)上網(wǎng)可 查詢外，實現(xiàn)手機(jī)可查詢，更加方便快捷市民查詢，增加我 市蔬菜產(chǎn)品的可信度。 （六）創(chuàng)新工作，辦展會，擴(kuò)寬蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。 2010 年6月14 日我們把全國蔬菜會議與哈爾濱園藝節(jié)相結(jié) 合，成功舉辦了第二十一屆全國城市菜籃子工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)會議 與第四屆哈爾濱園藝節(jié)，來自上海、武漢、沈陽、長春、哈 爾濱、成都等全國 30 多個城市， 200 多人參加了會議，開 幕式人數(shù)達(dá)到 1500 多人，這次會議以“低碳、節(jié)能、和諧、 發(fā)展”為主題， 推進(jìn)了哈爾濱市新一輪 “菜籃子” 工程建設(shè)， 促進(jìn)了園藝產(chǎn)業(yè)提檔升級，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，增強(qiáng)城市間 交流與合作，提升了哈爾濱市

14、知名度和美譽(yù)度為宗旨。通過 舉辦全國蔬菜會議和哈爾濱園藝節(jié)，推動北方特色園藝產(chǎn)業(yè) 城市、北方特色農(nóng)業(yè)旅游城市建設(shè)與發(fā)展， 為增加農(nóng)民收入、 豐富市民生活、改善城市形象，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了新 貢獻(xiàn)。 三、存在問題 今年蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)雖然取得了階段性成果，但還 存在著一些問題。一是勞動力成本增加，生產(chǎn)資料上漲，勞 動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢越來越小。蔬菜生產(chǎn)用工繼續(xù)上漲，每 天用工由原來的 80-100 元，上漲到 150-200 元，棚膜、 鋼 材分別上漲 10% 、5% 。蔬菜生產(chǎn)畝成本增加 200 多元，導(dǎo) 致蔬菜價格上揚(yáng)，番茄、茄子、黃瓜、白菜、胡蘿卜等與往 年同期比都上漲 30% 左右。

15、 蔬菜外銷與出口也受到影響 。二 是基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，蔬菜生產(chǎn)后勁不足。資金投入不足等 方面的原因， 我市蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施較差， 抗災(zāi)能力不強(qiáng)。 大部分蔬菜棚室基地育苗設(shè)施、水利工程老化失修；新建的 基地其灌溉、道路、棚室育苗設(shè)施尚不完備，從長遠(yuǎn)看，不 利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 。三是資金支持力度小，不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)快 速發(fā)展。農(nóng)民種糧有補(bǔ)貼，種菜沒有。新菜田費(fèi)、農(nóng)業(yè)發(fā)展 基金、副食品風(fēng)險金用于蔬菜基地建設(shè)逐年減少。影響了農(nóng) 民發(fā)展蔬菜積極性。四是蔬菜生產(chǎn)組織化程度低，不適應(yīng)變 化的大市場。農(nóng)戶蔬菜生產(chǎn)大多是小面積的分散種植，不超 5 畝的占約 60% ，雖然近幾年在農(nóng)業(yè)部及地方政府主管部門 的推動下，

16、成立了一批合作社，但數(shù)量少、規(guī)模小，一般合 作社有 10 多個社員，經(jīng)營土地的面積幾十畝，整體實力不 強(qiáng)、服務(wù)能力弱。五是現(xiàn)有市場設(shè)施，不適應(yīng)現(xiàn)代物流的要 求。 2000 年以前，市政府投入一定資金，在道里、道外、 平房區(qū)建設(shè) 6 處占地 2-3 萬平方米的產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場， 隨 著城市擴(kuò)容也改為他用。近幾年由于基地建設(shè)資金減少，產(chǎn) 地蔬菜批發(fā)市場建設(shè)項目未列入日程。 四、下步工作打算 根據(jù)哈爾濱市城市化建設(shè)的發(fā)展，為保證城市供應(yīng)，滿 足市民需求， 2011 年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要完成目標(biāo)和措 施 （一）蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)與基地建設(shè)。 1 、蔬菜生產(chǎn)。全市蔬菜種植面積達(dá)到 170 萬畝，產(chǎn)量

17、550 萬噸，總產(chǎn)值 60 億元以上。郊區(qū)蔬菜面積達(dá)到 65 萬畝， 產(chǎn)量 200 萬噸，總產(chǎn)值 38 億元。 2 、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。全市經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)面積 140 萬畝， 產(chǎn)量 120 萬噸，產(chǎn)值 75 億元。 3、基地建設(shè)。圍繞“一圈兩帶”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地。 在郊區(qū)、賓縣、雙城 1 小時都市圈新建與完善國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn) 化 20 個，新建棚室 2500 畝。在“兩帶”上，巴彥、五常 新建與完善標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地 20 個，發(fā)展蔬菜面積 5 萬畝， 新建育苗棚室 2000 畝。 4、凈菜上市工程建設(shè) 2011 年繼續(xù)推行凈菜上市工程建設(shè)，實行“三個五” 工程，完善哈達(dá)蔬菜批發(fā)市場凈菜上市專營區(qū)建設(shè)，扶

18、持蔬 菜龍頭企業(yè) 5 個、蔬菜配送中心 5 個，在社區(qū)新建 5 個凈菜 專營店。 （二）采取的措施 2011 年蔬菜、 經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)工作， 以黨的 “十七大” 精神為指針，按照市委、市政府十二屆九次全會提出的 “南拓、北躍、中興、強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊圍繞 “一 圈兩帶”全力實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出城郊型經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，強(qiáng)化政策扶持，注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)基地建設(shè)，特別是設(shè)施蔬菜與窖儲蔬菜基地建設(shè)， 保持全市蔬菜生產(chǎn)快速健康發(fā)展。 1、建立菜籃子領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。按照國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn) 新一輪菜籃子工程建設(shè)意見的要求，實行“菜籃子”工作市 長負(fù)責(zé)制，成立哈爾濱市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長

19、 擔(dān)任組長，主管市長任副組長，市農(nóng)委、工商、衛(wèi)生、物價、 財政、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧、開發(fā)等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成 員，各負(fù)其責(zé)。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委， 負(fù)責(zé)日常工作。建立聯(lián)席會議制度，由市長協(xié)調(diào)，菜籃子成 員單位定期研究蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大問題，各部門互相配 合、各盡其職，按照職責(zé)分工，制定支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政 策、資金、措施和辦法，齊抓共管共同推動蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā) 展。 2、增加基地建設(shè)投資力度，全面落實扶持政策 一是設(shè)立專項基金。積極發(fā)揮財政投資引導(dǎo)作用，將蔬 菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)的專項資金納入財政預(yù)算，恢復(fù)設(shè)立的新菜田開 發(fā)基金，按照國務(wù)院要求征地費(fèi) 70% 用于新菜田建設(shè)， 征一 畝建

20、 3 畝，加強(qiáng)新建蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確制定副食 品風(fēng)險金、物價調(diào)節(jié)基金，農(nóng)業(yè)發(fā)展基金對蔬菜生產(chǎn)基地建 設(shè)的投資制度，用于蔬菜生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔬菜科研 技術(shù)推廣和蔬菜批發(fā)市場的完善。二是全面落實扶持政策。 制定基地建設(shè)發(fā)展補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 在規(guī)劃范圍內(nèi)， 企業(yè)、合作社、 農(nóng)民規(guī)模發(fā)展蔬菜基地，發(fā)展 1 畝大棚補(bǔ)貼 0.5 萬元，發(fā)展 1 畝溫室補(bǔ)貼 1 萬元。制定以獎代投政策，對當(dāng)年規(guī)模發(fā)展 大棚、溫室 300 畝以上，增加投入 50 萬元。當(dāng)年發(fā)展大棚 溫室 500 畝以上， 增加投入 100 萬元，當(dāng)年糧改菜 1000 畝 以上，投入 50 萬元， 2000 畝以上，投入 100 萬元

21、，主要 用于蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。蔬菜基地 配套小型農(nóng)機(jī)具，享受國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。 3、加快推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。為確保蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 順利實施。適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，進(jìn)一步加快配套服 務(wù)體系建設(shè)。一是推行蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。改變現(xiàn)在 蔬菜大棚、溫室設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)混亂局面。根據(jù)我市氣候的特 點(diǎn)，并用途不同，依托東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省、市農(nóng)科院，抓緊 標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚、節(jié)能日光溫室、園藝小型農(nóng)機(jī)具、節(jié)水灌 溉的設(shè)計和研制。建立棚膜蔬菜工廠化種苗繁育中心，創(chuàng)辦 科研生產(chǎn)聯(lián)合體，大力開發(fā)、選育和引進(jìn)適應(yīng)我市生產(chǎn)蔬菜 新品種，為蔬菜生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種苗服務(wù)。對國家、省確定的 蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園， 給

22、予政策、 資金扶持。 二是建立科技創(chuàng)新體系。 充實科技隊伍 ,新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 根據(jù)需要設(shè) 立蔬菜技術(shù)推廣站， 基地村培訓(xùn)、 配備 1 名專職農(nóng)民技術(shù)員。 大力引進(jìn)、推廣實用新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)備、新 工藝，不斷提高生產(chǎn)、流通、加工各環(huán)節(jié)及各產(chǎn)品的科技含 量。以推廣標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚、節(jié)能日光溫室、節(jié)水灌溉為工 作重點(diǎn)，以示范園區(qū)為核心，加快推進(jìn)蔬菜由露地種植向設(shè) 施蔬菜轉(zhuǎn)變，農(nóng)戶自主育苗向工廠化育苗的轉(zhuǎn)變，切實提高 我市蔬菜提前延后能力。加強(qiáng)同相關(guān)科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系 與合作，通過聘請技術(shù)顧問等形式尋求智力幫助。強(qiáng)化技術(shù) 培訓(xùn)。有計劃、有步驟地對蔬菜技術(shù)人員和菜農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，

23、 力爭在 5 年內(nèi)，使每個基地都有蔬菜合作社、一批科技帶頭 人，每戶菜農(nóng)都有 1 名技術(shù)明白人。 加強(qiáng)科技示范， 組織市、 縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員定點(diǎn)指導(dǎo)幫扶，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，加快 蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。三是完善市場營銷體系。對現(xiàn)有蔬菜市 場進(jìn)行改造，主要是擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)服務(wù)功能。根據(jù)蔬菜產(chǎn) 業(yè)發(fā)展需要，有計劃地建設(shè)一批布局合理、功能齊全的蔬菜 專業(yè)批發(fā)市場。 加強(qiáng)現(xiàn)代物流建設(shè)， 開辟蔬菜銷售綠色通道。 扶持發(fā)展龍頭企業(yè)、蔬菜合作社，實行鼓勵政策，對集產(chǎn)加 銷于一體，規(guī)模大，帶動能力強(qiáng)，貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、合作社 給予表彰獎勵。充分發(fā)揮籠頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)組 織和促進(jìn)營銷等方面的重要作用。四是建立

24、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安 全監(jiān)管追溯體系。在蔬菜主產(chǎn)示范園區(qū)，依托龍頭企業(yè)、蔬 菜合作社、專業(yè)生產(chǎn)大戶，推行與國際接軌的生產(chǎn)過程 HACCP （危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)） 質(zhì)量控制管理， 加快我市 蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)示范推廣工作，建立蔬菜質(zhì)量安 全全程追溯制度。建立蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識上市制度，加快建 立蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自檢、社會中介檢驗檢測機(jī)構(gòu)接受 委托檢驗和執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗檢測體系，建立 蔬菜質(zhì)量安全信息通報制度，確保居民知情權(quán)。政府鼓勵企 業(yè)、合作社和生產(chǎn)經(jīng)營大戶開展 GMP （農(nóng)業(yè)良好操作規(guī)范） ISO9001 、 ISO14000 、綠色和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證。 4、保證供給，建立蔬菜生產(chǎn)儲備與應(yīng)急機(jī)制。為保證 蔬菜消費(fèi)需求相對穩(wěn)定