鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三抓一促”活動(dòng)整改方案報(bào)告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三抓一促”活動(dòng)整改方案報(bào)告自我鎮(zhèn)深入開展三抓一促活動(dòng)活動(dòng)開展以來，嵐角山鎮(zhèn) 根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以實(shí)踐為核心，以發(fā) 展為目的，圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民 群眾得實(shí)惠”的總體要求，廣泛征求各方面的意見、建議， 認(rèn)真總結(jié)了我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來的成績 和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是查擺影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題 和主要根源，因地制宜找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的思路與對策?，F(xiàn)將我 鎮(zhèn)開展三抓一促活動(dòng)整改方案報(bào)告如下：一、開展活動(dòng)取得的成效十七大以來，鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造休閑旅游地、生態(tài)宜居地和綠色蔬菜基地，建設(shè)富裕

2、和諧生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗 目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，深挖潛力，全力推進(jìn)開 發(fā)開放，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)了地 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，同比 增長%截止11月份，財(cái)政收入672萬元，同比增長8%農(nóng) 民人均可支配收入達(dá)到 3760元，同比增長%人口自然增長 率控制在4%。以內(nèi)；義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率100%貧困弱勢群體救助率 98%農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，全面 落實(shí)中央減負(fù)政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金萬余元，農(nóng)民戶平減 負(fù)200余元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長， 全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 6700 萬元，同比增長11%第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值758 萬元。1、積極

3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 以生態(tài)農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。抓好綠色生態(tài)工程，共造速生豐產(chǎn)林368畝，沿江生態(tài)林436畝，采伐基地新種194畝。抓好生態(tài)種養(yǎng)殖工程，積 極探索“養(yǎng)殖-沼氣-高效種植”三者結(jié)合的種養(yǎng)殖模式， 大力推廣沼氣池建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，石木沖、慶橋、 長塘角、油榨頭等村今年又完成220 口沼氣池的建設(shè)。抓好了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入資金120余萬兀，完成暢通工程指標(biāo)15公里，慶橋、嵐角山、宅芝甸等村級道路建設(shè)納入 了中央國債投資項(xiàng)目。投入資金50多萬元，整修山塘、水庫渠道86處。抓好集體林權(quán)制度改革，全鎮(zhèn)90%勺村完成了 外業(yè)勘界勾

4、圖和林改資料的整理歸檔。2、扎實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。今年初， 鎮(zhèn)黨、扎實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。委政府提出 了要緊緊圍繞區(qū)委提出的“項(xiàng)目年”決策部署，充分把握瀟 湘生態(tài)植物園、永州大道擴(kuò)寬、新良公路升級硬化等多個(gè)重 點(diǎn)項(xiàng)目落戶境內(nèi)的大好機(jī)遇，突出項(xiàng)目建設(shè)的工作思路。集 中全鎮(zhèn)有三分之二以上的干部職工，為項(xiàng)目做好全方位的服 務(wù)協(xié)調(diào)工作。目前，瀟湘生態(tài)植物園項(xiàng)目征地工作全面完成， 巴洲安置街已破土動(dòng)工；零陵大道擴(kuò)建路基全線拉通，拆遷 工作基本完成；新良公路改造路面硬化接近尾聲，年底將全 線通車。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，以賢明安置小區(qū)為依托，準(zhǔn)確 定位，科學(xué)謀劃，提出了圍繞“三縱二橫”

5、的思路進(jìn)行整體 布局，征地工作正在進(jìn)行。加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)管理，增設(shè)垃圾箱 6個(gè)，聘請保潔員5人，對農(nóng)貿(mào)市場、街道進(jìn)行全面清掃， 很大程度上改變了過去小城鎮(zhèn)“臟、舌L、差”的形象。3、招商引資全面推進(jìn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。繼續(xù)優(yōu)化 經(jīng)濟(jì)、招商引資全面推進(jìn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。發(fā)展環(huán)境， 制定了一系列優(yōu)惠政策和措施，加強(qiáng)綜合治理和跟蹤服務(wù)， 進(jìn)一步加大招商引資力度，制定了切實(shí)有效的措施，做到任 務(wù)到人，獎(jiǎng)罰到位，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部的招商引資積極性，全鎮(zhèn)共引進(jìn)投資千萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家，投資5萬元以上的中小企業(yè) 14家。4、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活條件明顯改善。教育工作，落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策。今年共

6、減免書籍費(fèi)萬 元，減免學(xué)雜費(fèi)1元，直接受益學(xué)生 645人，向大中專院校 申請助學(xué)貸款學(xué)生 20人。不斷改善辦學(xué)條件，新建了嵐角 山學(xué)校運(yùn)動(dòng)場。精神文明建設(shè)全面推進(jìn)。投資近20萬的嵐角山鎮(zhèn)綜合文化站于 9月份投入使用，全鎮(zhèn)有 5個(gè)村納入了 全民健身示范村建設(shè)。完成了城鎮(zhèn)住戶的數(shù)字電視網(wǎng)線改造，數(shù)字電視入戶率達(dá) 98%繼續(xù)加強(qiáng)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備建設(shè)，10月份投資近50萬元的住院樓已投入使用。全鎮(zhèn) 困難人群實(shí)現(xiàn)了有效的社會(huì)救助和制度救助，投資30萬元建好了敬老院。做好了家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，補(bǔ)貼資 金達(dá)萬元；組織引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)300多人，極大地改善了民生。計(jì)劃生育工作確保了市、區(qū)紅旗單位。

7、信訪維穩(wěn)工 作保持了全區(qū)先進(jìn)行列，政務(wù)、村務(wù)公開，廉政建設(shè)等多次 為市、區(qū)提供示范。二、與三抓一促活動(dòng)要求不相適應(yīng)的問題及主要原因鎮(zhèn)黨委以更高標(biāo)準(zhǔn)分析檢查了工作和發(fā)展上存在的突出問題：一是按照“積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，擴(kuò)大開發(fā)開放，推進(jìn)率先發(fā) 展”的總體要求和面對當(dāng)前激烈競爭形勢，我們在思想觀念、工作思路和舉措上同新的發(fā)展要求還不相適應(yīng)，亟待進(jìn)一步 創(chuàng)新和提高，發(fā)展任務(wù)還很重。二是同先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和總體實(shí)力 上還有很大差距，推動(dòng)發(fā)展的支撐力還不足，需要進(jìn)一步加 大招商引資力度，提升產(chǎn)業(yè)層次水平，大力培植新增稅源， 推進(jìn)開源增收。三是對照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，我們的基礎(chǔ)設(shè)施和功能 設(shè)施建設(shè)

8、還比較滯后，特別是鎮(zhèn)區(qū)整體建設(shè)水平不夠高，需 要進(jìn)一步加大建設(shè)力度，提高建設(shè)水平。四是依照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，我們的綠色農(nóng) 業(yè)發(fā)展水平還有差距，需要進(jìn)一步推動(dòng)組織化、 設(shè)施化建設(shè)， 不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、 現(xiàn)代化發(fā)展水平，打造綠色農(nóng)業(yè)品牌。五是同廣大人民群眾不斷提升的物質(zhì)文化需求相比較， 社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后，需要進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā) 展，豐富廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活。六是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素 質(zhì)和能力水平上還需要進(jìn)一步提高，在工作作風(fēng)、工作效率 等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。存在以上問題，主要原因是：一是理論學(xué)習(xí)還不夠深入系統(tǒng)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求， 在

9、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等方面的學(xué)習(xí)還不夠深入透徹， 從而影響了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能動(dòng)性和 創(chuàng)造性。二是思想解放還不夠深入廣泛。當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀與區(qū)位資 源優(yōu)勢不相稱，城鎮(zhèn)化水平不高，集聚效果不明顯，突破的 意識、躍升的思想和超越的理念不夠強(qiáng)、不夠新。三是領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平與新形勢要求還有差距。隨著發(fā) 展形勢的不斷變化，對領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提出了新的更高的要 求，特別按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們在把握形勢、駕馭全 局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展上還存在著一定差距。四是對地區(qū)優(yōu)勢發(fā)揮還不完全充分。所處地理位置比較 優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后，發(fā)展工業(yè)制約大、限制條件多的 客觀實(shí)際，挖掘地區(qū)優(yōu)勢還不充分，招商引資思路

10、不寬，項(xiàng) 目儲(chǔ)備不足。走綠色生態(tài)發(fā)展的步子還不夠大、路子還不夠 寬。五是機(jī)制制度有些方面研究得還不夠深。面對新的發(fā)展 形勢，特別是國際金融危機(jī)的不利影響，一些工作機(jī)制、方 式方法不能適應(yīng)形勢要求，需要不斷調(diào)整完善。三、今后推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要思路和舉措通過認(rèn)真回顧總結(jié)、深入分析檢查，我們更加深刻地認(rèn)識到開展三抓一促活動(dòng)對地區(qū)工作提出了新的要求。今后， 我們要深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神， 牢牢扭住發(fā)展這一主題不放松，進(jìn)一步強(qiáng)化思想解放，牢固 樹立開發(fā)開放的強(qiáng)烈意識，用發(fā)展的眼光不斷解決前進(jìn)中的 問題，充分認(rèn)識和發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，放寬眼界，放開手腳，突 出生態(tài)特色，打造綠色品牌，全力推

11、進(jìn)開發(fā)開放，努力實(shí)現(xiàn) 地區(qū)發(fā)展的全面躍升。我們提出具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：全鎮(zhèn)國內(nèi) 總產(chǎn)值達(dá)到億元，較上年增長12%財(cái)政收入突破800萬元， 較上年增長10%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到 4000元，較上年 增長7%人口自然增長率控制在千分之四以內(nèi)；義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率達(dá)到 100%貧困弱勢群體救助率達(dá)到 100%。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：（一）繼續(xù)突出項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)突出項(xiàng)目建設(shè)。1、牢固樹立項(xiàng)目意識，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就 是抓財(cái)源，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。有大項(xiàng)目才有大投入，有大 投入才有大發(fā)展。2、繼續(xù)做好現(xiàn)有項(xiàng)目。瀟湘生態(tài)植物園項(xiàng)目要抓好征 地拆遷和安置工作，處理好巴洲村各組的

12、山林權(quán)屬糾紛。按 時(shí)完成好第二期征地工作。永州大道擴(kuò)建項(xiàng)目要完成好匹配 土地和部隊(duì)等國有土地的置換征地工作。要做好服務(wù)協(xié)調(diào)工 作，創(chuàng)造一流的施工環(huán)境。3、大力引進(jìn)新項(xiàng)目。我們要緊緊抓住國家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，新上1 2個(gè)大項(xiàng)目（二）繼續(xù)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。積極爭取通暢公路指標(biāo)，想方設(shè)法籌措資金，完善嵐角 山路網(wǎng)建設(shè)，做到所有的村和80%的村民小組都通水泥路打通村與村，村與省道、縣道之間的斷頭路。積極爭取國土 整理項(xiàng)目和良田工程項(xiàng)目，以楚江圩片各村特別是宅芝甸、 香山前、寅巳塘、楊司江村千畝糧食生產(chǎn)示范片為重點(diǎn)布局。 積極爭取退耕還林后扶項(xiàng)目和水利維修改造資金，對帶病骨 干山

13、塘和水庫除險(xiǎn)加固，對渠道進(jìn)行維修改造。大力加強(qiáng)農(nóng) 田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好楚江圩社區(qū)飲水工程項(xiàng)目，徹底改 變用水困難狀況。積極消滅耕地拋荒，引導(dǎo)扶持農(nóng)民大戶種 植向集約化生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。要高質(zhì)量完 成集體林權(quán)制度改革，建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明確，經(jīng)營主體落 實(shí)，責(zé)任劃分明確，利益保障嚴(yán)格”流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。（三）繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1、種植業(yè)調(diào)優(yōu)。按照“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、政策扶 持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。 擴(kuò)大陽甸村蔬菜基地規(guī)模，制定出臺有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā) 展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營 模式，增加產(chǎn)品附加值，拉動(dòng)以蔬菜、花卉

14、、苗木為主的特 色產(chǎn)業(yè)。2、養(yǎng)殖業(yè)調(diào)強(qiáng)。以“通化養(yǎng)殖場”為依托，逐步完善“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)， 擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖效益。積極引導(dǎo)楚 江圩片山羊養(yǎng)殖。新增標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處，山羊養(yǎng)殖基地1處。3、企業(yè)做大。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，大力增上項(xiàng)目、增加投資， 快速形成規(guī)模。要重點(diǎn)培育汽車貿(mào)易、建材、冶煉、農(nóng)產(chǎn)品 加工等企業(yè)上規(guī)模、上檔次。要新增2家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。4、生態(tài)旅游做美。充分利用現(xiàn)有蔬菜、花木苗卉、時(shí) 鮮水果，休閑、垂釣基地和瀟湘平湖、巴洲島、李達(dá)、唐克 故居等旅游資源，依托瀟湘生態(tài)植物園、瀟江東路風(fēng)

15、光帶和 永州大道景觀帶的建設(shè)，構(gòu)建嵐角山生態(tài)紅色旅游圈。特別 是李達(dá)誕辰120周年之際，我們要抓住有利時(shí)間，建好李達(dá)廣場，積極打造紅色旅游基地。（四）加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加速推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。長期以來，嵐角山小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī) 模和其所處的地理位置極不相稱。我們要搶抓機(jī)遇，突破常 規(guī)思維，敢闖敢試，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)嵐角山小城鎮(zhèn)。一是迅速擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，我們將按照“三縱兩橫”的 布局，完成小城鎮(zhèn)建設(shè)征地 200畝，新拉通三縱兩橫主街道。 同時(shí)，要大膽引進(jìn)客商，開發(fā)楚江圩古鎮(zhèn)，要大力改造楚江 圩，充分挖掘歷史沉淀，利用現(xiàn)有資源，把楚江圩建成一個(gè) 建筑風(fēng)格獨(dú)特古樸，小橋流水的宜居街。發(fā)展成一個(gè)永州市

16、獨(dú)一無二的特色產(chǎn)業(yè)的民間風(fēng)俗街。二是加快社區(qū)建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件、爭取資金，至少建好 一個(gè)社區(qū)辦公樓。三是加強(qiáng)管理，搞好綠化、亮化、美化工程。（五）注重民生，確保穩(wěn)定。注重民生，確保穩(wěn)定。改 善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，社會(huì)穩(wěn)定是我們發(fā)展經(jīng) 濟(jì)的前提和保障。一要抓好科教文衛(wèi)工作，要優(yōu)先發(fā)展教育，改善辦學(xué)條 件，提高教育質(zhì)量，要落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，解決好貧 困家庭子女上學(xué)的問題。要搞好衛(wèi)生院的軟硬件建設(shè)，提高 醫(yī)療水平，爭取建好 2個(gè)以上村級衛(wèi)生院。二是要完善保障體系。做好新農(nóng)合工作，入保率達(dá)98%以上，做好低保工作和救濟(jì)救助工作，要積極組織引導(dǎo)農(nóng)民 和城鎮(zhèn)待業(yè)人員的培訓(xùn)和就業(yè)。三是要落實(shí)好

17、支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)好糧食直補(bǔ)等各種補(bǔ) 貼，做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作和汽車家電以舊換新工 作。四是要繼續(xù)狠抓計(jì)劃生育工作，要全面推行計(jì)劃生育村 民自治；進(jìn)一步完善計(jì)生政策導(dǎo)向機(jī)制，要加強(qiáng)流動(dòng)人口管 理，提高計(jì)生行政執(zhí)法水平，及時(shí)落實(shí)好節(jié)育手術(shù)，嚴(yán)厲控 制計(jì)劃外生育，確保計(jì)劃生育的市、區(qū)紅旗單位。五是要抓 好信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)目 標(biāo)管理責(zé)任制和全員負(fù)責(zé)制，及時(shí)接訪處訪，及時(shí)調(diào)處矛盾 糾紛，及時(shí)解決群眾的切身問題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng) 保證。一是鞏固開展開展三抓一促活動(dòng)活動(dòng)

18、成果。堅(jiān)持以思想 解放促進(jìn)發(fā)展理念的創(chuàng)新和發(fā)展動(dòng)力的增強(qiáng)，強(qiáng)化“危機(jī)中 搶抓機(jī)遇、困難中謀求發(fā)展”的思想意識，以“抓機(jī)遇、求 突破、樹形象”為載體，不斷查找本鎮(zhèn)與外界的差距和不足， 積極進(jìn)行整改提高，提升工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，推動(dòng)工作的 有效落實(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提 高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識和水平。 講求團(tuán)結(jié)、 凝聚力量，廓清思路、謀劃發(fā)展、科學(xué)決策，牢記宗旨、以 民為本，堅(jiān)持為人民群眾執(zhí)好政、掌好權(quán)、謀好利。三是推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持深入扎實(shí)、務(wù)實(shí)求實(shí) 的工作作風(fēng)，推動(dòng)黨員干部把精力用在抓落實(shí)、求實(shí)效上。 強(qiáng)化黨員干部的教育管理，抓好制度建設(shè)、責(zé)任機(jī)制運(yùn)行。 深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，樹立為 民、務(wù)實(shí)、勤政、清