會(huì)計(jì)實(shí)務(wù):如何對(duì)進(jìn)出口貨品進(jìn)行商品歸類(lèi)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、如何對(duì)進(jìn)出口貨品進(jìn)行商品歸類(lèi)根據(jù)關(guān)稅條例的有關(guān)規(guī)定,納稅義務(wù)人應(yīng)按照中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅則)規(guī)定的條文和歸類(lèi)總規(guī)則、類(lèi)注、章注、子目注釋以及其他 歸類(lèi)注釋?zhuān)瑢?duì)其申報(bào)的進(jìn)出口貨品進(jìn)行商品歸類(lèi)。 因此,貨品的歸類(lèi),應(yīng)遵循稅 則中所列歸類(lèi)總規(guī)則的有關(guān)規(guī)定:規(guī)則一類(lèi)、章及分章的標(biāo)題,僅為查找方便而設(shè);具有法律效力的歸類(lèi),應(yīng)按品目條文 和有關(guān)類(lèi)注或章注確定,如品目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定,則按以下規(guī)則確定。 注釋?zhuān)阂弧⒈径悇t系統(tǒng)地列出了國(guó)際貿(mào)易的貨品,將這些貨品分為類(lèi)、章及分章,每類(lèi)、 章或分章都有標(biāo)題,盡可能確切地列明所包括貨品種類(lèi)的范圍。 但在許多情況下, 歸入某類(lèi)或某章的貨品種類(lèi)繁多

2、,類(lèi)、章標(biāo)題不可能將其一一列出,全都包括進(jìn)去。二、因此,本規(guī)則一開(kāi)始就說(shuō)明,標(biāo)題“僅為查找方便而設(shè)”。據(jù)此,標(biāo)題對(duì)商 品歸類(lèi)不具有法律效力。三、本規(guī)則第二部分規(guī)定,商品應(yīng)按以下兩條規(guī)則進(jìn)行歸類(lèi):(一)按照品目條文及任何相關(guān)的類(lèi)、章注釋的規(guī)定辦理;(二)品目和類(lèi)、章注釋無(wú)其他規(guī)定,則可根據(jù)規(guī)則二、三、四及五的規(guī)定辦理。四、以上三(一)所規(guī)定的已很明確,許多貨品可直接按稅則的規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi), 無(wú)須運(yùn)用歸類(lèi)總規(guī)則例如,活馬(品目01.01 )、第三十章注釋三所述的醫(yī)藥用 品(品目30.06)五、以上三(二)所稱(chēng)“如品目和類(lèi)、章注釋無(wú)其他規(guī)定”,旨在明確品目條文 及任何相關(guān)的類(lèi)、章注釋是最重要的,換言之

3、,它們是在確定歸類(lèi)時(shí)應(yīng)首先考慮 的規(guī)定。例如,第三十一章的注釋規(guī)定該章某些品目?jī)H包括某些貨品,因此,這 些品目就不能夠根據(jù)規(guī)則二(二)擴(kuò)大為包括該章注釋規(guī)定不包括的貨品。 規(guī)則二(一)品目所列貨品,應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品,只要在報(bào)驗(yàn) 時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;還應(yīng)視為包括該項(xiàng) 貨品的完整品或制成品(或按本款可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨品)在報(bào)驗(yàn)時(shí) 的未組裝件或拆散件。(二)品目中所列材料或物質(zhì),應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混 合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)視為包括全部或部分 由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料

4、或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)按規(guī)則三 歸類(lèi)。注釋:規(guī)則二(一)(不完整品或未制成品)一、規(guī)則二(一)將所有列出某一些物品的品目范圍擴(kuò)大為不僅包括完整的物品, 而且還包括該物品的不完整品或未制成品,只要報(bào)驗(yàn)時(shí)它們具有完整品或制成品 的基本特征。二、本款規(guī)則的規(guī)定也適用于毛坯,除非該毛坯己在某一品目具體列名。 所稱(chēng)“毛 坯”,是指已具有制成品或制成零件的大概形狀或輪廓,但還不能直接使用的物品。除極個(gè)別的情況外,它們須經(jīng)進(jìn)一步完善方可作為制成品或制成零件使用(例如,初制成型的塑料瓶,為管狀的中間產(chǎn)品,其一端封閉而另一端為帶螺紋的瓶 口,瓶口可用帶螺紋的蓋子封閉,螺紋瓶口下面的部分準(zhǔn)備膨脹成所需尺寸和形 狀。

5、)尚未具有制成品基本形狀的半制成品 (例如,常見(jiàn)的桿、盤(pán)、管等)不應(yīng)作為“毛 坯”對(duì)待。三、鑒于第一類(lèi)至第六類(lèi)各品目的商品范圍,本款規(guī)則這一部分的規(guī)定一般不適 用于這六類(lèi)所包括的貨品。四、運(yùn)用本款規(guī)則的幾個(gè)實(shí)例,參見(jiàn)有關(guān)類(lèi)、章的總注釋?zhuān)ɡ?,第十六?lèi)和第六一章、第六十二章、第八十六章、第八十七章及第九十章)。規(guī)則二(一)(物品的未組裝件或拆散件)五、規(guī)則一()的第一部分規(guī)定,完整品或制成品的未組裝件或拆散件應(yīng)歸入 己組裝物品的同一品目。貨品以未組裝或拆散形式報(bào)驗(yàn),通常是由于包裝、裝卸 或運(yùn)輸上的需要,或是為了便于包裝、裝卸或運(yùn)輸。六、本款規(guī)則也適用于以未組裝或拆散形式報(bào)驗(yàn)的不完整品或未制成品,

6、只要按 照本規(guī)則第一部分的規(guī)定,它們可作為完整品或制成品看待。七、本款規(guī)則所稱(chēng)“報(bào)驗(yàn)時(shí)的未組裝件或拆散件”, 是指其零件可通過(guò)緊固件(螺 釘、螺母、螺栓等),或通過(guò)鉚接、焊接等組裝方法便可裝配起來(lái)的物品。組裝方法的復(fù)雜性可不予考慮,但其零件必需是無(wú)須進(jìn)一步加工的制成品。某一物品的未組裝零件如超出組裝成品所需數(shù)量的,超出部分應(yīng)單獨(dú)歸類(lèi)。八、運(yùn)用本款規(guī)則的實(shí)例,參見(jiàn)有關(guān)類(lèi)、章的總注釋?zhuān)ɡ?,第十六?lèi)和第四十 四章、第八十六章、第八十七章及第八十九章)。九、鑒于第一類(lèi)至第六類(lèi)各品目的商品范圍,本款規(guī)則這一部分的規(guī)定一般不適 用于這六類(lèi)所包括的貨品。規(guī)則二(二)(不同材料或物質(zhì)的混合品或組合品)十、規(guī)

7、則二(二)是關(guān)于混合及組合的材料或物質(zhì),以及由兩種或多種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。它所適用的品目是列出某種材料或物質(zhì)的品目(例如,品目05.0345.03 列列出“馬毛”)和列出某種材料或物質(zhì)制成的貨品的品目(例如,品目 出“天然軟木制品”)。應(yīng)注意到,僅在品目條文和類(lèi)、章注釋無(wú)其他規(guī)定的條件 下才能運(yùn)用本款規(guī)則(例如,品目15.03列出“液體豬油,未經(jīng)混合”,這就不 能運(yùn)用本款規(guī)則)。十一、在類(lèi)、章注釋或品目條文列為調(diào)制品的混合物,應(yīng)按規(guī)則一的規(guī)定進(jìn)行歸 類(lèi)。十二、本款規(guī)則旨在將任何列出某種材料或物質(zhì)的品目擴(kuò)大為包括該種材料或物 質(zhì)與其他材料或物質(zhì)的混合品或組合品,同時(shí)還將任何列出某種材料或物質(zhì)

8、構(gòu)成 的貨品的品目擴(kuò)大為包括部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。十三、然而,本款規(guī)則絕不意味著將品目范圍擴(kuò)大到不按照規(guī)則一的規(guī)定,將不 符合品目條文的貨品也包括進(jìn)來(lái),即由于添加了另外一種材料或物質(zhì),使貨品喪 失了原品目所列貨品特征的情況。十四、本規(guī)則最后規(guī)定,混合及組合的材料或物質(zhì),以及由一種以上材料或物質(zhì) 構(gòu)成的貨品,如果看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目的,必須按規(guī)則三的原則進(jìn) 行歸類(lèi)。規(guī)則三當(dāng)貨品按規(guī)則二(二)或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí),應(yīng) 按以下規(guī)則歸類(lèi):(一)列名比較具體的品目?jī)?yōu)先于列名一般的品目。但是,如果兩個(gè)或兩個(gè)以 上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)

9、,或零售的成套貨品中 的某些貨品,即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì),這些貨品在有 關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。(二)混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品,如 果不能按照規(guī)則三(一)歸類(lèi)時(shí),在本款可適用的條件下,應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特 征的材料或部件歸類(lèi)。(三)貨品不能按照規(guī)則三(一)或(二)歸類(lèi)時(shí),應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入 的最末一個(gè)品目。注釋?zhuān)阂?、?duì)于根據(jù)規(guī)則二(二)或其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目的貨品, 本規(guī)則規(guī)定了三條歸類(lèi)辦法。這三條辦法應(yīng)按照其在本規(guī)則的先后次序加以運(yùn)用。 據(jù)此,只有在不能按照規(guī)則三(一)歸類(lèi)時(shí),才能運(yùn)用規(guī)則三(二);不能按照規(guī)

10、 則三(一)和(二)兩款歸類(lèi)時(shí),才能運(yùn)用規(guī)則三(三)。因此,它們優(yōu)先權(quán)的次 序?yàn)?.具體列名;2.基本特征;3.從后歸類(lèi)。二、只有在品目條文和類(lèi)、章注釋無(wú)其他規(guī)定的條件下,才能運(yùn)用本規(guī)則。例如,第九十七章注釋四(二)規(guī)定,根據(jù)品目條文既可歸入品目97.01至97.05中的 一個(gè)品目,又可歸入品目97.06的貨品,應(yīng)歸入品目97.06以前的有關(guān)品目,即 貨品應(yīng)按第九十七章注釋四(二)的規(guī)定而不能根據(jù)本規(guī)則進(jìn)行歸類(lèi)。規(guī)則三(一)三、規(guī)則三(一)是本規(guī)則的第一條歸類(lèi)辦法,它規(guī)定列名比較具體的品目應(yīng)優(yōu) 先于列名比較一般的品目。四、通過(guò)制訂幾條一刀切的規(guī)則來(lái)確定哪個(gè)品目就比其他品目列名更為具體是行 不通

11、的。但作為一般原則可以這樣說(shuō):(一)列出品名比列出類(lèi)名更為具體(例如,電動(dòng)剃須刀及電動(dòng)理發(fā)推子應(yīng)歸入品目85.10,而不應(yīng)作為本身裝有電動(dòng)機(jī)的手提式工具歸入品目84.67或作為家用電動(dòng)機(jī)械器具歸入品目85.09)。(二)如果某一品目所列名稱(chēng)更為明確地述及某一貨品,則該品目要比所列名稱(chēng) 不那么明確述及該貨品的其他品目更為具體。例子:1. 確定為用于小汽車(chē)的簇絨地毯,不應(yīng)作為小汽車(chē)附件歸入品目87.08,而應(yīng)歸入品目57.03,因該品目所列地毯更為具體。2. 鋼化或?qū)訅翰Aе频奈磋偪虬踩AВ褐瞥梢欢ㄐ螤畈⒋_定為用于飛機(jī)上。該貨品不應(yīng)作為品目88.01或88.02所列貨品的零件歸入品目88.03

12、,而應(yīng)歸入 品目70.07,因該品目所列安全玻璃更為具體。五、但是,如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料 或物質(zhì),或零售成套貨品中的某些貨品,即使其中某個(gè)品目比其他品目對(duì)該貨品 描述得更為全面、詳細(xì),這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。在這種情 況下,貨品應(yīng)按規(guī)則三(二)或(三)的規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)。規(guī)則三(二)五、第二條歸類(lèi)辦法僅適用于:(一)混合物。(二)不同材料的組合貨品。(三)不同部件的組合貨品。(四)零售的成套貨品。只有在不能按照規(guī)則三(一)歸類(lèi)時(shí),才能運(yùn)用本款。七、無(wú)論如何,只有在本款可適用的條件下,貨品才可按構(gòu)成貨品基本特征的材 料或部件歸類(lèi)。八、不同的貨品

13、,確定其基本特征的因素會(huì)有所不同。例如,可根據(jù)其所含材料 或部件的性質(zhì)、體積、數(shù)量、重量或價(jià)值來(lái)確定貨品的基本特征,也可根據(jù)所含 材料對(duì)貨品用途的作用來(lái)確定貨品的基本特征。九、本款規(guī)則所稱(chēng)“不同部件組成的組合物”,不僅包括部件相互固定組合在一 起,構(gòu)成了實(shí)際不可分離整體的貨品,還包括其部件可相互分離的貨品,但這些 部件必須是相互補(bǔ)足,配合使用,構(gòu)成一體并且通常不單獨(dú)銷(xiāo)售的例子:(一)由一個(gè)帶活動(dòng)煙灰盤(pán)的架子構(gòu)成的煙灰盅。(二)由一個(gè)特制的架子(通常為木制的)及幾個(gè)形狀、規(guī)格相配的空調(diào)味料瓶子組成的家用調(diào)味架。這類(lèi)組合貨品的各件一般都裝于同一包裝內(nèi)。十、本款規(guī)則所稱(chēng)“零售的成套貨品”,是指同時(shí)符

14、合以下三個(gè)條件的貨品:(一)由至少兩種看起來(lái)可歸入不同品目的不同物品構(gòu)成的。例如,六把乳酪叉 不能作為本款規(guī)則所稱(chēng)的成套貨品。(二)為了迎合某項(xiàng)需求或開(kāi)展某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)活動(dòng)而將幾件產(chǎn)品或物品包裝在一起的。(三)其包裝形式適于直接銷(xiāo)售給用戶而貨物無(wú)需重新包裝的(例如,裝于盒、 箱內(nèi)或固定于板上)據(jù)此,它包括由不同食品構(gòu)成,配在一起調(diào)制后可成為即食菜或即食飯的成套食品以下是按規(guī)則三(二)的規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)的成套貨品的例子:(一) 1、由一個(gè)夾牛肉(不論是否夾奶酪)的小圓面包構(gòu)成的三明治(品目16.02) 和法式炸土豆片(品目20.04 )包裝在一起的成套貨品。該貨品應(yīng)歸入品目16.020 2.配制一餐面條的

15、成套貨品,由裝于一紙盒內(nèi)的一包未煮的面條(品目 19.02 )、 一小袋乳酪粉(品目04.06 )及一小罐蕃茄醬(品目21.03 )組成。該貨品應(yīng)歸入品目19.02.但本規(guī)則不適用于包裝在一起的混合產(chǎn)品。例如:(1)一罐小蝦(品目16.05 )、一罐肝醬(品目16.02)、一罐乳酪(品目04.06)、 一罐火腿肉片(品目16.02 )及一罐開(kāi)胃香腸(品目16.01);(2) 一瓶品目22.08的烈性酒及一瓶品目22.04的葡萄酒。對(duì)于以上兩個(gè)例子所列的產(chǎn)品及類(lèi)似的混合產(chǎn)品,應(yīng)將每種不同產(chǎn)品分別歸入各 自所屬的品目項(xiàng)下。(二)成套理發(fā)工具,由一個(gè)電動(dòng)理發(fā)推子(品目85.10 )、一把梳子(品目.

16、15)、 一把剪子(品目82.13 )、一把刷子(品目.03)及一條毛巾(品目63.02),裝于 一個(gè)皮匣子(品目42.02、組成。該貨品應(yīng)歸入品目85.100(三)成套繪圖器具,由一把尺子(品目90.17、一個(gè)圓盤(pán)計(jì)算器(品目90.17 )、 一個(gè)繪圖圓規(guī)(品目90.17、一支鉛筆(品目96.09、及一個(gè)卷筆刀(品目82.14), 裝于一個(gè)塑料片制的盒子(品目42.02、組成。該貨品應(yīng)歸入品目90.17.以上成套貨品應(yīng)按其構(gòu)成整套貨品基本特征的部件進(jìn)行歸類(lèi)。十一、本款規(guī)則不適用于組件為分別包裝的貨品,不論其是否裝入一個(gè)共同包裝內(nèi),為生產(chǎn)飲料等所需而將其按規(guī)定比例進(jìn)行包裝。規(guī)則三(三)十二、貨

17、品如果不能按照規(guī)則三(一)或(二)歸類(lèi)時(shí),應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最后一個(gè)品目。規(guī)則四 根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類(lèi)的貨品,應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的貨品的品目。注釋?zhuān)阂?、本?guī)則適用于不能按照規(guī)則一至三歸類(lèi)的貨品。它規(guī)定,這些貨品應(yīng)歸入與 其最相類(lèi)似的貨品的品目中。二、在按照規(guī)則四歸類(lèi)時(shí),必須將報(bào)驗(yàn)貨品與類(lèi)似貨品加以比較以確定其與哪種 貨品最相類(lèi)似。然后所報(bào)驗(yàn)的貨品應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的貨品的同一品目。三、當(dāng)然,所謂“類(lèi)似”要看許多因素,例如,貨品名稱(chēng)、特征、用途。規(guī)則五除上述規(guī)則外,本規(guī)則適用于下列貨品的歸類(lèi):(一)制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長(zhǎng)期使用的照像機(jī)套、 樂(lè)器盒、槍套、繪圖儀器盒

18、、項(xiàng)鏈盒及類(lèi)似容器,如果與所裝物品同時(shí)報(bào)驗(yàn),并 通常與所裝物品一同出售的,應(yīng)與所裝物品一并歸類(lèi)。但本款不適用于本身構(gòu)成 整個(gè)貨品基本特征的容器。(二)除規(guī)則五(一)規(guī)定的以外,與所裝貨品同時(shí)報(bào)驗(yàn)的包裝材料或包裝容器, 如果通常是用來(lái)包裝這類(lèi)貨品的,應(yīng)與所裝貨品一并歸類(lèi)。但明顯可重復(fù)使用的 包裝材料和包裝容器可不受本款限制。注釋:規(guī)則五(一)(箱、盒及類(lèi)似容器)一、本款規(guī)則僅適用于同時(shí)符合以下各條規(guī)定的容器:(一)制成特定形狀或形式,專(zhuān)門(mén)盛裝某一物品或某套物品的,即專(zhuān)門(mén)按所要盛 裝的物品進(jìn)行設(shè)計(jì)的。有些容器還制成所裝物品的特殊形狀。(二)適合長(zhǎng)期使用的,即容器的使用期限與所盛裝的物品相比是相稱(chēng)的

19、。在物 品不使用期間(例如,運(yùn)輸或儲(chǔ)藏期間),這些容器還起保護(hù)物品的作用。本條標(biāo) 準(zhǔn)使其與簡(jiǎn)單包裝區(qū)別開(kāi)來(lái)。(三)與所裝物品一同報(bào)驗(yàn)的,不論其是否為了運(yùn)輸方便而與所裝物品分開(kāi)包裝。 單獨(dú)報(bào)驗(yàn)的容器應(yīng)歸入其所應(yīng)歸入的品目。(四)通常與所裝物品一同出售的。(五)本身并不構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的。二、與所裝物品一同報(bào)驗(yàn)并可按照本規(guī)則進(jìn)行歸類(lèi)的容器的例子如下:(一)首飾盒及箱(品目71.13);(二)電動(dòng)剃須刀套(品目 85.10);(三)望遠(yuǎn)鏡盒(品目90.05);(四)樂(lè)器盒、箱及袋(例如,品目 92.02);(五)槍套(例如,品目93.03)三、本款規(guī)則不包括某些容器,例如,裝有茶葉的銀質(zhì)茶葉罐、

20、裝有糖果的裝飾 性瓷碗。規(guī)則五(二)(包裝材料及包裝容器)四、本款規(guī)則是關(guān)于通常用于包裝有關(guān)貨品的包裝材料及包裝容器的歸類(lèi)。但本 款規(guī)則不適用于明顯可以重復(fù)使用的包裝材料或包裝容器,例如,某些金屬桶及 裝壓縮或液化氣體的鋼鐵容器。五、規(guī)則五(一)優(yōu)先于本款規(guī)則,因此,規(guī)則五(一)所述的箱、盒及類(lèi)似容 器應(yīng)按該款規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)。規(guī)則六貨品在某一品目項(xiàng)下各子目的法定歸類(lèi),應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以 上各條規(guī)則來(lái)確定,但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除條文另有規(guī)定的以 外,有關(guān)的類(lèi)注、章注也適用于本規(guī)則。注釋?zhuān)阂弧⒁陨弦?guī)則一至五在必要的地方加以修改后,可適用于同一品目項(xiàng)下的各級(jí)子 目。二、規(guī)

21、則六所用有關(guān)詞語(yǔ)解釋如下:(一)“同一數(shù)級(jí)”子目,是指五位數(shù)級(jí)子目(一級(jí)子目)或六位數(shù)級(jí)子目(二級(jí)子目) 據(jù)此,當(dāng)按照規(guī)則三(一)規(guī)定考慮某一物品在同一品目項(xiàng)下的兩個(gè)或兩個(gè)以上 五位數(shù)級(jí)子目的歸類(lèi)時(shí),只能依據(jù)有關(guān)的五位數(shù)級(jí)子目條文來(lái)確定哪個(gè)五位數(shù)級(jí) 子目所列名稱(chēng)更為具體或更為類(lèi)似。只有確定了哪個(gè)五位數(shù)級(jí)子目列名更為具體 后,而且該子目項(xiàng)下又再細(xì)分了六位數(shù)級(jí)子目,只能在這種情況下,才能根據(jù)有 關(guān)的六位數(shù)級(jí)子目條文考慮物品應(yīng)歸入這些六位數(shù)級(jí)子目中的哪個(gè)子目。(二)“除條文另有規(guī)定的以外”,是指類(lèi)、章注釋與子目條文或子目注釋不相 一致的情況。例如,第七十一章注釋四(二)所規(guī)定“鉑”的范圍就與子目注釋二所規(guī)定“鉑” 的范圍不相同,因此,在解釋子目 7110.11及7110.19范圍時(shí),應(yīng)采用子目注釋 二,而不應(yīng)考慮該章注釋四(二)。三、六位數(shù)級(jí)子目

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