江蘇建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解規(guī)定

1、江蘇省建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解規(guī)定第一章 總則第一條 為規(guī)范建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解工作， 提高建設(shè)工程 計價管理工作效率，切實維護工程建設(shè)各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)國家 有關(guān)法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè) 施工程的計價解釋與爭議調(diào)解活動。第三條 計價解釋是指對我省發(fā)布的有關(guān)計價依據(jù)進(jìn)行答疑與補 充說明，提供計價表（定額）缺項項目的一次性補充定額。爭議調(diào)解是指對工程建設(shè)各方主體在執(zhí)行我省發(fā)布的計價依據(jù)時 發(fā)生的分歧或矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。計價依據(jù)是指我省頒發(fā)的各專業(yè)工程計價表（定額）和有關(guān)工程造 價計價管理文件。第四條 計價解釋和爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

2、遵守國家法律、 法規(guī)和我省 計價依據(jù)，堅持客觀公正的原則。第五條 省建設(shè)工程造價管理總站（以下簡稱“省站” ）受省建設(shè) 廳委托，負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解工作。各市縣造價管理機構(gòu)受所在地建設(shè)行政主管部門委托， 負(fù)責(zé)本地區(qū) 計價解釋與爭議調(diào)解的相關(guān)管理工作。計價解釋與爭議調(diào)解，一般先由工程所在地市縣造價管理機構(gòu)受 理，市縣造價管理機構(gòu)難于答復(fù)或工程建設(shè)當(dāng)事人對答復(fù)有異議時，報 送上一級造價管理機構(gòu)處理。第六條 各級造價管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)計價解釋與爭議調(diào)解工 作的部門，配備具有專業(yè)資格的人員，并向社會公布聯(lián)系方式和辦事程 序。第二章 計價解釋第七條 工程建設(shè)各方主體及相關(guān)人員均可向造價管

3、理機構(gòu)提出 計價咨詢。第八條 對于來電咨詢，計價解釋人員應(yīng)即時口頭答復(fù)，填寫計 價解釋來電咨詢記錄單（詳見附件一），常識性問題可以不填寫記錄單。 如不能即時答復(fù)，應(yīng)告知咨詢?nèi)舜饛?fù)時限。因來電咨詢的局限性，電話 答復(fù)不作為最終有效答復(fù)。對于來函、來人咨詢，計價解釋人員應(yīng)按計價解釋來人、來函咨 詢記錄單（詳見附件二）進(jìn)行登記。可以口頭答復(fù)的當(dāng)日答復(fù)，需要 書面答復(fù)的，咨詢?nèi)藨?yīng)提交有單位蓋章的書面申請和相關(guān)工程資料，由 計價解釋人員在 5 個工作日內(nèi)答復(fù)（情況復(fù)雜的除外） 。書面答復(fù)需報站（處）領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，正式行文回復(fù)。第九條 對于特殊或疑難問題， 計價解釋人員應(yīng)到施工現(xiàn)場了解相關(guān)情況，組織專業(yè)人

4、員（專家組）討論后再作出答復(fù)對于我省計價表（定額）和有關(guān)執(zhí)行文件上已說明清楚的，或超出 建設(shè)工程計價解釋范圍的問題，計價解釋人員可以不予答復(fù)。第十條 各級造價管理部門的書面答復(fù)意見應(yīng)及時在工程造價信 息網(wǎng)“計價解釋”欄目上發(fā)布；口頭答復(fù)過程中出現(xiàn)較多的、共性的問 題應(yīng)及時記錄、整理，在造價信息雜志和工程造價信息網(wǎng)上按月發(fā)布。第十一條 各級造價管理機構(gòu)應(yīng)鼓勵和推行在江蘇工程造價信息網(wǎng) 上交流解答計價咨詢。注冊為會員的咨詢?nèi)嗽诠こ淘靸r信息網(wǎng)“造價論 壇”欄目上提出咨詢問題，由專職計價解釋人員定期在網(wǎng)上統(tǒng)一答復(fù)， 網(wǎng)上答復(fù)與書面答復(fù)具有同等效力。第十二條 對于采用新材料、新技術(shù)、新工藝，需編制一次性

5、補充 定額的項目， 發(fā)承包雙方應(yīng)于項目施工前到工程所在地造價管理機構(gòu)提 出申請，在造價管理機構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行數(shù)據(jù)測算工作，經(jīng)造價管理機構(gòu) 審核認(rèn)可。 一次性補充定額及其測算資料必須經(jīng)發(fā)承包雙方共同蓋章認(rèn) 可，定期報省站備案。第三章 計價爭議調(diào)解第十三條 工程建設(shè)各方主體發(fā)生工程計價爭議時， 各方當(dāng)事人可 向工程所在地造價管理機構(gòu)申請調(diào)解。第十四條 計價爭議調(diào)解時，爭議各方當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯芪?對該項目提供咨詢服務(wù)的工程造價咨詢單位應(yīng)同時參加調(diào)解。 參與爭議 調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)持有“造價工程師注冊資格證書”或“造價員證書（造價編審專業(yè)人員資格證書）第十五條 申請計價爭議調(diào)解應(yīng)提供下述資料：（一）爭議

6、各方當(dāng)事人聯(lián)合蓋章的爭議調(diào)解申請單（詳見附件三）（二）施工圖與施工組織方案；（三）施工合同、補充協(xié)議與招投標(biāo)文件；（四）現(xiàn)場設(shè)計變更與簽證資料；（五）與工程有關(guān)的其它資料。 資料提供人應(yīng)對所提供資料的真實有效性負(fù)責(zé)。第十六條 有下列情況之一的計價爭議調(diào)解申請， 造價管理機構(gòu)可 以不予受理：（一）未按上述第十五條規(guī)定提供資料的；（二）造價管理機構(gòu)已作出計價爭議調(diào)解決定，并且爭議調(diào)解的申 請人未再提出新的證據(jù)；（三）上級造價管理機構(gòu)已作出計價爭議調(diào)解決定的；（四）已向仲裁機構(gòu)申請仲裁的；（五）已向人民法院提請訴訟的；（六）當(dāng)事雙方參與爭議調(diào)解人員不是 “造價工程師注冊資格證書” 或“造價員證書”持

7、有者。第十七條 造價管理機構(gòu)受理爭議調(diào)解申請單后， 應(yīng)指定相關(guān)專業(yè) 人員為爭議調(diào)解人。爭議調(diào)解人應(yīng)仔細(xì)聽取各方當(dāng)事人的陳述，結(jié)合查 看申請人提供的資料， 核實有關(guān)情況， 及時提出意見。 對較復(fù)雜的問題， 可由造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)成立專家組，協(xié)調(diào)處理。第十八條 爭議調(diào)解人應(yīng)詳細(xì)填寫造價爭議調(diào)解記錄單 （詳見 附件四），并將爭議調(diào)解有關(guān)資料登記歸檔，重要資料復(fù)印后留存。各方當(dāng)事人達(dá)成一致意見，不需要書面答復(fù)時，造價管理機構(gòu)可以 不出具書面答復(fù)；需要書面答復(fù)的，應(yīng)在 7 個工作日內(nèi)給予答復(fù)（特殊 工程除外）。各方當(dāng)事人對調(diào)解不能達(dá)成一致意見時，可根據(jù)合同約定 提請仲裁或人民法院裁決。書面答復(fù)需報站（處）

8、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，正式行文回復(fù)。第四章 附則第十九條 各市造價管理機構(gòu)每半年將計價解釋和爭議調(diào)解的實 例匯總上報省站。省站將及時整理成冊，印發(fā)市縣造價管理機構(gòu)交流。第二十條 對履行職責(zé)過程中存在濫用職權(quán)、 故意偏袒、弄虛作假、 敷衍塞責(zé)等行為， 造成工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益受到損害或造成不良 社會影響的責(zé)任人員，各級造價管理機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限， 及時追究，嚴(yán)肅處理。第二十一條 本規(guī)定于二 六年十月一日起施行， 由省站負(fù)責(zé)解 釋。第二十二條 各市縣工程造價管理機構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。序號時間專業(yè)咨詢?nèi)寺?lián)系電話咨詢內(nèi)容答復(fù)內(nèi)容答復(fù)人備注附件一：計價解釋來電咨詢記錄單咨詢?nèi)饲闆r姓名聯(lián)系電話聯(lián)系地址工作單位咨詢時間咨詢?nèi)颂峁?資料情況 （請打“ ” 選擇）1書面申請報告2施工合同3補充協(xié)議4招投標(biāo)文件5施工圖紙6現(xiàn)場設(shè)計變更與簽證資料7施工組織設(shè)計方案8其它咨詢內(nèi)容答復(fù)內(nèi)容答復(fù)人審核人答復(fù)時間答復(fù)形式1 、書面 2、口頭書面答復(fù)名稱備注附件二：7計價解釋來人、來函咨詢記錄單 編號項目名稱預(yù)約時間申請內(nèi)容來訪時間甲方意見乙方意見（單位蓋章）（單位蓋章）備注編號8計價爭議調(diào)解申請單附件三：爭議當(dāng)事人情況甲方聯(lián)系人聯(lián)系電話乙方當(dāng)事人提供資料