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文檔簡介
1、消防安全重點單位 中華人民共和國消防法(以下簡稱消防法)第十六條、第十七條規(guī)定了中華人民共和國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)等單位(以下統(tǒng)稱“單位”),應(yīng)當履行的消防安全職責(zé)。由于單位的性質(zhì)和構(gòu)成不同,發(fā)生火災(zāi)的危險性和危害性有較大的差別,為有效預(yù)防群死群傷等惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,消防安全管理對社會單位分為一般單位和消防安全重點單位。消防安全重點單位,是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。一般單位,是指除消防安全重點單位以外的單位。公安部機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定(公安部第61號令,以下統(tǒng)稱“公安部61號令”)確
2、定了消防安全重點單位的范圍,提出了比其他單位更為嚴格的消防安全管理要求,實行嚴格管理、嚴格監(jiān)督,是多年以來消防工作行之有效的做法。 一、消防安全重點單位的界定標準 為了正確實施公安部61號令,科學(xué)、準確地界定消防安全重點單位,公安部關(guān)于實施機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知(公通字200197號)進一步提出了消防安全重點單位的界定標準: (一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所 1.建筑面積在1000m2(含本數(shù),下同)以上且經(jīng)營可燃商品的商場(商店、市場); 2.客房數(shù)在50間以上的(旅館、飯店); 3.公共的體育場(館)、會堂;
3、 4.建筑面積在200m2以上的公共娛樂場所(公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所) (1)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所; (2)舞廳、卡拉ok等歌舞娛樂場所; (3)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所; (4)游藝、游樂場所; (5) 保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。 (二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園 1.住院床位在50張以上的醫(yī)院; 2.老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院; 3.學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校; 4.幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。 (三)國家機關(guān) 1.縣級以上的黨委、人大、政府、政協(xié); 2.人民檢察院、人民法院
4、; 3.中央和國務(wù)院各部委; 4.共青團中央、全國總工會、全國婦聯(lián)的辦事機關(guān)。 (四)廣播、電視和郵政、通信樞紐 1.廣播電臺、電視臺; 2.城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。 (五)客運車站、碼頭、民用機場 1.候車廳、侯船廳的建筑面積在500m2以上的客運車站和客運碼頭; 2.民用機場。 (六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位 1.建筑面積在2000m2以上的公共圖書館、展覽館; 2.博物館、檔案館; 3.具有火災(zāi)危險性的縣級以上文物保護單位。 (七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè) (八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位 1.生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工
5、廠; 2.易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站; 3.儲存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫(堆場、儲罐場所); 4.易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運輸單位; 5.營業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站); 6.經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店(其界定標準,以及其他需要界定的易燃易爆化學(xué)物品性質(zhì)的單位及其標準,由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定)。 (九)勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè) (十)重要的科研單位 界定標準由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定。 (十一)高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道,糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場,重點
6、工程的施工現(xiàn)場 1.高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等; 2.城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道; 3.國家儲備糧庫、總儲備量在10000噸以上的其他糧庫; 4.總儲量在500噸以上的棉庫; 5.總儲量在10000m3以上的木材堆場; 6.總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場; 7.國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場。 (十二)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位 界定標準由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定。 二、消防安全重點單位的界定程序 確定消防安全重點單位,是加強對消防安全重點單位管理的前提。消防安全
7、重點單位的界定程序包括申報、核定、告知、公告等步驟。首先單位向所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)申報,然后經(jīng)過公安機關(guān)消防機構(gòu)核定和告知,最后公安機關(guān)消防機構(gòu)將確定的消防安全重點單位向全社會公告。 (一)申報 符合消防安全重點單位界定標準的單位,向所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)申報備案,申報時,單位填寫消防安全重點單位申報登記表,連同所確定的本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人名單和資料一并報所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)。如遇單位規(guī)模變化或者人員發(fā)生變動,及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。對符合消防安全重點單位界定標準但未申報備案的單位,公安機關(guān)消防機構(gòu)可依法將其確定為消防安全重點單位。單位申報時應(yīng)注意以下幾點: 1.個體工
8、商戶如符合企業(yè)登記標準且經(jīng)營規(guī)模符合消防安全重點單位界定標準,應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。 2.重點工程的施工現(xiàn)場符合消防安全重點單位界定標準的,由施工單位負責(zé)申報備案。 3.同一棟建筑物中各自獨立的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,符合重點單位界定標準的,由各個單位分別獨立申報備案;建筑物本身符合消防安全重點單位界定標準的,該建筑物產(chǎn)權(quán)單位也要獨立申報備案。 4.符合消防安全重點單位界定標準,不在同一地點有隸屬關(guān)系的單位,不論是否具備獨立法人資格,都要單獨向所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)申報備案;在同一地點有隸屬關(guān)系,下屬單位如具備法人資格,應(yīng)當獨立申報備案。 (二)核定 公安機關(guān)消防機構(gòu)接到申報后,對申報備案單位的情況進行核實確定,按照分級管理的原則,對確定的消防安全重點單位進行登記造冊。 (三)告知 對已確定的消防安全重點單位,公安機關(guān)消防機構(gòu)將采用消防安全重點單位告知書的形式,告知消防安全重點單位要落實本單位消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、
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