竣工資料編制

1、四 川 省西昌（黃聯(lián)關(guān)）至攀枝花高速公路項(xiàng)目工程建設(shè)管理制度四川攀西高速公路開發(fā)股份有限公司 二oo三年九月前 言為使四川省西昌（黃聯(lián)關(guān)）至攀枝花高速公路工程建設(shè)有章可循，進(jìn)一步提高規(guī)范化、程序化管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及交通部、四川省交通廳的有關(guān)規(guī)定，我們在總結(jié)國道108線瀘沽至黃聯(lián)關(guān)高速公路、西攀高速公路試驗(yàn)段工程及省內(nèi)其它高速公路建設(shè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)編寫了四川省西昌（黃聯(lián)關(guān)）至攀枝花高速公路工程建設(shè)管理制度。此制度進(jìn)一步突出了實(shí)用性和可操作性，將對工程建設(shè)管理發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用，以更好地控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用，規(guī)范合同管理，順利完成建設(shè)任務(wù)。本書共分兩卷，

2、第一卷為工程建設(shè)管理制度，第二卷為文件匯編。隨著西攀高速公路建設(shè)管理工作的不斷推進(jìn)，我們將不斷充實(shí)、完善工程建設(shè)管理制度。在本制度試用過程中，歡迎讀者多提寶貴意見。參加本制度編撰和審定的人員有：汪 洋 熊國斌 賈志宏 張廣洋 游 宏 杰羅拉提 郜進(jìn)良 四川攀西高速公路開發(fā)股份有限公司 二oo三年九月目 錄第一卷 工程建設(shè)管理制度第一章 總則 1.1 線路走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和沿線互通式立交簡介1.2 項(xiàng)目資金來源1.3 工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)簡介1.4 主要不良地質(zhì)及主要結(jié)構(gòu)物簡介1.5 土建工程施工、監(jiān)理、中心試驗(yàn)室招標(biāo)及業(yè)主管理模式簡介1.6 部分提前實(shí)施的施工便道、便橋及用電線路

3、工程第二章 監(jiān)理工作管理 2.1 業(yè)主對監(jiān)理單位的授權(quán)2.2 業(yè)主與監(jiān)理單位的工作關(guān)系2.3 業(yè)主對監(jiān)理部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)2.4 業(yè)主對監(jiān)理部門的考核與監(jiān)督2.5 監(jiān)理人員“六堅(jiān)持，十八不準(zhǔn)”第三章 試驗(yàn)檢測工作管理3.1 中心試驗(yàn)室工作職責(zé)與工作內(nèi)容3.2 監(jiān)理組工地試驗(yàn)室工作職責(zé)與工作內(nèi)容第四章 工程質(zhì)量管理4.1 質(zhì)量工作方針4.2 質(zhì)量控制目標(biāo) 4.3 質(zhì)量監(jiān)督管理4.4 工程質(zhì)量檢查4.5 工程質(zhì)量事故的報(bào)告與處理、責(zé)任追究與處罰第五章 工程進(jìn)度管理 5.1 工程進(jìn)度控制原則5.2 工程進(jìn)度控制目標(biāo)5.3 工程進(jìn)度控制措施第六章 施工安全管理6.1 施工安全工作方針6.2 施工安全控制

4、目標(biāo)6.3 施工安全管理措施6.4 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督、檢查6.5 事故的報(bào)告、調(diào)查和處理，責(zé)任的追究與處罰第七章 工程計(jì)量與支付管理 7.1 工程量清單 7.2 工程計(jì)量7.3 費(fèi)用支付 7.4 計(jì)量支付月報(bào)的組成及編制辦法 7.5 計(jì)量支付月報(bào)的報(bào)送與審查 7.6 附件第八章 工程設(shè)計(jì)變更管理8.1 總則 8.2 工程設(shè)計(jì)變更的原則 8.3 工程設(shè)計(jì)變更的類型 8.4 工程設(shè)計(jì)變更的批準(zhǔn)程序 8.5 a、b類工程設(shè)計(jì)變更的管理8.6 c類工程設(shè)計(jì)變更的管理8.7 工程設(shè)計(jì)變更的造價(jià)預(yù)算控制8.8 工程設(shè)計(jì)變更的資料要求第九章 工程索賠管理9.1 關(guān)于工程延期9.2 關(guān)于工程保險(xiǎn)有關(guān)程序及規(guī)

5、定 9.3 資料要求第十章 工程交工驗(yàn)收 10.1 單項(xiàng)工程中間交工驗(yàn)收 10.2 合同工程的交工驗(yàn)收 10.3 通車前交工驗(yàn)收第十一章 工程文件與資料管理11.1 一般規(guī)定 11.2 工程文件、資料的種類 11.3 文件格式與行文規(guī)則 11.4 收、發(fā)文辦理11.5 文件、資料的歸檔管理11.6 資料的網(wǎng)絡(luò)化信息管理11.7 監(jiān)理文件的過程管理11.8 工程文件的傳遞與受理第十二章 工程竣工資料編制辦法 12.1 工程竣工文件的收集、整理與編制 12.2 工程竣工文件的組卷、編目與歸檔 12.3 竣工文件歸檔與移交 12.4 附則 12.5 附件第二卷 文件匯編一、中華人民共和國公路法二、中

6、華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法三、中華人民共和國安全法四、國務(wù)院頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例五、交通部頒發(fā)的公路工程質(zhì)量管理辦法六、國務(wù)院頒發(fā)的企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定七、建設(shè)部頒發(fā)的工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定八、四川省政府頒發(fā)的四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法第一章 總則西攀高速公路是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、交通部規(guī)劃的西部大通道甘肅蘭州至云南磨憨口岸公路的重要組成部分，是四川省高速公路網(wǎng)中的主干線之一，項(xiàng)目的建設(shè)對完善四川省總體路網(wǎng)規(guī)劃布局，促進(jìn)攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。1.1 線路走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和沿線互通式立交簡介西攀高速公路位于四川省西南，涼山彝族自治州（77.8km）和攀枝

7、花市(84km)境內(nèi)，起于西昌市黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn)，接已建的瀘沽至黃聯(lián)關(guān)段高速公路，經(jīng)德昌、甸沙關(guān)、米易、鹽邊，止于攀枝花市金江鎮(zhèn)，接擬建的攀枝花至昆明高速公路，沿線與108國道、214省道相鄰。該項(xiàng)目主線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，其中起點(diǎn)至埡口段(k0+000k125+840)為沿溪線，路基寬24.5m，橋涵與路基同寬，隧道凈寬9.75m，計(jì)算行車速度80km/h；埡口至終點(diǎn)段為山區(qū)越嶺線，路基寬22.5m，橋涵與路基同寬，隧道凈寬9.25m，計(jì)算行車速度60km/h。全線橋涵設(shè)計(jì)荷載為汽車-超20級、掛車-120級，除黃聯(lián)關(guān)段4.4公里已按水泥混凝土路面實(shí)施外，其余路段均采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，沿線在

8、黃水、德昌、下蒲壩、永郎、掛榜、米易、埡口、新九、金江等9處設(shè)有互通式立交，分別對應(yīng)服務(wù)于西昌市（黃聯(lián)關(guān)鎮(zhèn)、黃水鄉(xiāng)）、德昌縣（縣城、樂躍鎮(zhèn)、永郎鎮(zhèn)）、米易縣（掛榜鄉(xiāng)、縣城、埡口鎮(zhèn)）、鹽邊縣（新九鄉(xiāng)）、仁和區(qū)（金江鎮(zhèn)）。根據(jù)地形及交通量，以上互通式立交均設(shè)置為單喇叭型，其中金江互通式立交采用二級互通，連接線采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)；其余互通式立交均采用三級互通，連接線采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)。1.2 項(xiàng)目資金來源西攀路為利用亞行貸款項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)概算投資88.95億元人民幣，其中亞行貸款3億美元，為目前國內(nèi)亞行貸款額最大的公路項(xiàng)目，利用國家開發(fā)銀行貸款22億元人民幣，交通部補(bǔ)助11.58億元人民幣，其余由省內(nèi)自

9、籌資金解決。1.3 工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段簡介早在1998年，四川省交通廳就向四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院（以下簡稱“省公路設(shè)計(jì)院”）下達(dá)了西攀路兩階段初步設(shè)計(jì)任務(wù)的通知，幾經(jīng)曲折，西攀路項(xiàng)目直到2001年方才切實(shí)提到議事日程。2001年3月，省公路設(shè)計(jì)院與華杰公司共同完成工程可行性研究報(bào)告，省交通廳于6月組織召開專家預(yù)評審會(huì)；10月底至11月初，交通部組織專家對工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行評審，并于2002年1月10日以川交函規(guī)劃20033號文下達(dá)審查意見；同年，國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)以計(jì)基礎(chǔ)（2002）344號文報(bào)請國務(wù)院研究批準(zhǔn)后于4月1日以計(jì)基礎(chǔ)（2002）501號文批復(fù)

10、了西攀路工程可行性研究報(bào)告。由于省公路設(shè)計(jì)院超前安排了初步設(shè)計(jì)，在工可得到批復(fù)后及時(shí)報(bào)批初步設(shè)計(jì)文件，初步設(shè)計(jì)文件于2002年4月底通過省交通廳組織的專家評審，5月下旬報(bào)送交通部。交通部委托有關(guān)咨詢公司于2002年7月份完成了初步設(shè)計(jì)圖紙審查，8月份組織有關(guān)專家到現(xiàn)場進(jìn)行評審， 11月份批準(zhǔn)了初步設(shè)計(jì)。但鑒于西攀路地形地質(zhì)條件十分復(fù)雜，設(shè)計(jì)、施工難度極大，交通部要求針對特殊重點(diǎn)、難點(diǎn)路段（如攀枝花金江特大橋、棗子林和酸水灣隧道、德昌河?xùn)|和米易變電站滑坡、昔格達(dá)地層等）增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段，作進(jìn)一步技術(shù)論證工作。為此，省公路設(shè)計(jì)院進(jìn)一步加大地勘力度，精心進(jìn)行方案比選、優(yōu)化后，交通部于2003年3

11、月份批準(zhǔn)了補(bǔ)充技術(shù)設(shè)計(jì)及修正后初步設(shè)計(jì)概算。1.4 主要不良地質(zhì)及主要結(jié)構(gòu)物簡介經(jīng)省公路設(shè)計(jì)院開展大量地勘工作后發(fā)現(xiàn)，西攀路全線通過的大小滑坡、泥石流溝、挖方高邊坡、易滑坡路段較多。該測區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，新老地層齊全，加上降雨量集中等特點(diǎn)，是全省滑坡、崩塌等地質(zhì)病害較為集中的地區(qū)，主要滑坡有德昌河?xùn)|滑坡（k33+000）、小高滑坡（k43+000）、半站營滑坡(k48+000)、漫水灣滑坡(k49+800)、樂躍滑坡、馬桑坪滑坡(k62+200)、灣丘滑坡(k90+000)、掛榜滑坡(k91+200)、營盤山滑坡(k96+800)、山神廟滑坡(k106+400)、米易變電站滑坡(k109+100

12、)、巴巖滑坡(k135+400)、酸水灣崩坡積體(k135+700)、張家灣滑坡(k145+400)、巴拉河右岸滑坡(k156+000)、新民滑坡(k159+000)等，其中德昌河?xùn)|滑坡、米易變電站滑坡、巴巖滑坡、巴拉河右岸滑坡規(guī)模最大。同時(shí)，西攀路沿線遇到罕見的昔格達(dá)地層，該地層承載力差，開挖后易風(fēng)化、遇水易崩解，給橋梁樁基承載力、邊坡穩(wěn)定性、路基填筑壓實(shí)帶來一定的工程難度。全線路基土石方共2609萬立方米，其中挖方1373萬立方米、填方1236萬立方米，平均每公里約有16萬立方米土石方。橋隧結(jié)構(gòu)物集中，占全線總長的7，共有隧道14座，單洞長26470.5m，其中一座為雙連拱隧道，其余均為分

13、離式雙洞隧道，最長隧道為徐家梁子隧道（2488+2486 m），最短隧道為龍?zhí)翞乘淼溃?290m）；主線橋梁46656m/233座（不含立交匝道橋、天橋），其中特大橋22座、大橋106座、中橋79座、小橋26座。西攀路測區(qū)內(nèi)基本地震烈度分為四段：k0k15為ix度，k15k65為viii度，k65140為vii度，k140k162為viii度。1.5 土建工程施工、監(jiān)理、中心試驗(yàn)室招標(biāo)及業(yè)主管理模式簡介1.5.1 西攀路全線土建工程施工招標(biāo)西攀路k0+000k11+400試驗(yàn)段11.4km先期進(jìn)行招標(biāo)并開工建設(shè)，其中k0+000k4+400段路基早在1999年開工，原屬于瀘黃高速公路，后劃歸西

14、攀路，其水泥混凝土路面已于2002年8月底動(dòng)工，該年年底建成；k4+400k11+400段7公里路基分為a2、a3兩個(gè)合同段，分別于2001年底和200年初完成招標(biāo)并動(dòng)工建設(shè)，其后續(xù)的7公里瀝青混凝土路面和11.4公里交通工程于2003年月份動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)于2004年上半年建成通車。除以上11.4公里試驗(yàn)段外，其余路段的土建工程（路基、橋涵、隧道）施工分為16個(gè)合同段進(jìn)行招標(biāo)，于2002年47月完成資格預(yù)審工作，參加資格預(yù)審申請的單位有178家，經(jīng)資格預(yù)審評審后有家參加投標(biāo)。2003年4月6月份完成招評標(biāo)工作，交通部于月份批準(zhǔn)了評標(biāo)工作報(bào)告，待亞行確認(rèn)后業(yè)主陸續(xù)組織施工單位進(jìn)場動(dòng)工。1.5.2

15、 西攀路全線土建工程監(jiān)理招標(biāo)除西攀路11.4公里試驗(yàn)段由兩個(gè)監(jiān)理組獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)外，其余路段土建工程國內(nèi)監(jiān)理招標(biāo)采用總承包模式，分德昌、米易、攀枝花三個(gè)合同段招標(biāo)，各合同段均設(shè)有一個(gè)監(jiān)理部和若干個(gè)監(jiān)理組，全線共有三個(gè)監(jiān)理部和14個(gè)監(jiān)理組，分別由四川公路工程咨詢監(jiān)理公司、四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所及鐵二院工程建設(shè)監(jiān)理公司中標(biāo)組建，按業(yè)主統(tǒng)一部署，各監(jiān)理單位于2003年月份落實(shí)監(jiān)理部和監(jiān)理組的駐地建設(shè)，監(jiān)理部及部分監(jiān)理組人員于月份進(jìn)場正式開展監(jiān)理工作，其余監(jiān)理人員隨著土建工程施工單位的分批進(jìn)場而陸續(xù)到位。由于本項(xiàng)目利用了部分亞行貸款，業(yè)主按亞行貸款協(xié)議要求進(jìn)行國際咨詢服務(wù)采購，合樂中國有限公司（h

16、alcrow china ltd）中標(biāo)承擔(dān)西攀路的國際咨詢服務(wù)工作，派出常駐外籍監(jiān)理工程師一名及非常駐咨詢專家若干，外籍監(jiān)理工程師兼任三個(gè)監(jiān)理部的副總監(jiān)，按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。1.5.3 西攀路全線中心試驗(yàn)室招標(biāo)按四川省交通廳要求，西攀路在中心試驗(yàn)室組建上進(jìn)行新的嘗試，即業(yè)主通過招標(biāo)確定中心試驗(yàn)室單位，對全線工程質(zhì)量控制起到數(shù)據(jù)控制中心的目的，其業(yè)務(wù)既要服從業(yè)主的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，又要接受總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)對監(jiān)理組的試驗(yàn)檢測工作起到監(jiān)督、指導(dǎo)作用。中心試驗(yàn)室對應(yīng)于監(jiān)理部來設(shè)置，分德昌、米易、攀枝花三個(gè)中心試驗(yàn)室進(jìn)行招標(biāo)，三家中標(biāo)單位分別為：眉山市公路工程試驗(yàn)檢測中心、省公路設(shè)計(jì)院試驗(yàn)檢測中心及

17、攀枝花市公路工程試驗(yàn)檢測中心。監(jiān)理、中心試驗(yàn)室、土建合同段的對應(yīng)關(guān)系詳見附表。1.5.4 業(yè)主管理模式經(jīng)四川省交通廳批準(zhǔn)，四川攀西高速公路開發(fā)股份有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)西攀路的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)70公里的瀘沽至黃聯(lián)關(guān)高速公路營運(yùn)管理任務(wù)。業(yè)主下設(shè)辦公室、工程處、財(cái)務(wù)處、綜合處及收費(fèi)處等五個(gè)部門。鑒于西攀路線長面廣，業(yè)主采取分段式現(xiàn)場管理模式，即在沿線分別設(shè)有德昌、米易、攀枝花代表處，并設(shè)立成都辦事處。針對工程建設(shè)管理，業(yè)主采取派駐業(yè)主代表方式，與監(jiān)理部門、中心試驗(yàn)室及承包人進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，并對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核和管理。為解決運(yùn)程管理問題，并提高工程管理的透明度，業(yè)主委托專業(yè)公

18、路工程軟件開發(fā)公司開發(fā)了西攀路工程建設(shè)管理軟件系統(tǒng)，對公司行文辦公、工程設(shè)計(jì)變更、工程計(jì)量與支付等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，提高工作效率和管理透明度。1.6 部分提前實(shí)施的施工便道、便橋及用電線路工程西攀路前124公里為沿溪線，其中較長段落被安寧河隔離在108國道對岸，后38公里越嶺線路段位居深山僻野，加上路線線位較高，均缺乏施工進(jìn)場條件。為有利于西攀路全面動(dòng)工后施工單位及時(shí)組織進(jìn)場，縮短建設(shè)工期，經(jīng)廳批準(zhǔn)業(yè)主提前于2002年12月實(shí)施5座便橋工程和4段便道工程，5座便橋(臘鵝、關(guān)門、三鍋樁、昔街、丙海大橋)對應(yīng)主線里程為k55+240、k64+700、k76+650、k81+000、k117+

19、000，分別為c3、c4、c5、c6、c10合同段服務(wù)，同時(shí)考慮到當(dāng)?shù)厝罕姷耐ǖ绬栴}，便橋作永久性橋梁設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)荷載汽車-20、掛-100；4段便道分別為那爾壩至棗子林隧道段、巴巖段（至酸水灣隧道進(jìn)口）、白沙溝至城門洞段宋家灣至松坪子段，為c11、c12合同段服務(wù)。施工便道、便橋工程已于2003年月份完工。鑒于c11、c12、c13合同段位居深山僻野，施工現(xiàn)場不通電，業(yè)主提前于2003年7月底前將10千伏的電力線接通至c11合同段的棗子林隧道進(jìn)口和出口、酸水灣隧道進(jìn)口、c13合同段的徐家梁子隧道進(jìn)、出口附近，達(dá)到隧道用電永臨結(jié)合的目的，業(yè)主架線后，承包人可就近搭火。西攀路監(jiān)理部、監(jiān)理組、中心試

20、驗(yàn)室及土建合同段對應(yīng)關(guān)系一覽表施工合同段長度（公里）監(jiān)理部、監(jiān)理組長度（公里）中心試驗(yàn)室a14.40黃聯(lián)關(guān)監(jiān)理組4.4涼山州公路工程試驗(yàn)中心a2、a37.00a合同段監(jiān)理組11.4攀枝花市公路工程試驗(yàn)檢測中心a4、a511.40a611.40c123.60德昌監(jiān)理部c1監(jiān)理組64.80德昌中心試驗(yàn)室c215.00c2監(jiān)理組c312.13c3監(jiān)理組c414.07c4監(jiān)理組c54.13米易監(jiān)理部c5監(jiān)理組49.35米易中心試驗(yàn)室c614.00c6監(jiān)理組c710.30c7監(jiān)理組c87.38c8c9監(jiān)理組c94.00c109.54c10監(jiān)理組c1110.82攀枝花監(jiān)理部c11監(jiān)理組36.71攀枝花中心

21、試驗(yàn)室c126.84c12監(jiān)理組c132.57c13監(jiān)理組c147.93c14c15監(jiān)理組c156.62c161.93c16監(jiān)理組合計(jì)161.8161.8備注：a4、a5為路面工程，a6為交通工程，其余均為路基、橋涵、隧道工程。第二章 監(jiān)理工作管理西昌至攀枝花高速公路項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理總承包制，業(yè)主只監(jiān)督監(jiān)理單位及其成立的工程監(jiān)理部、監(jiān)理組履行監(jiān)理合同，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)工作，不干預(yù)監(jiān)理部門的具體監(jiān)理事務(wù)。2.1業(yè)主對監(jiān)理單位的授權(quán)2.1.1監(jiān)理單位受業(yè)主委托，按照項(xiàng)目施工的合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙等對承包人的工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全以及合同管理進(jìn)行監(jiān)督與管理。2.1.2在工程質(zhì)量監(jiān)理上，業(yè)主授

22、予總監(jiān)理工程師公路工程施工監(jiān)理規(guī)范要求的全部職責(zé)和權(quán)力。業(yè)主在遵循技術(shù)規(guī)范的前提下保留質(zhì)量問題的一票否決權(quán)。2.1.3在工程進(jìn)度監(jiān)理上，業(yè)主授予總監(jiān)理工程師公路工程施工監(jiān)理規(guī)范要求的全部職責(zé)和權(quán)力。業(yè)主保留要求施工單位和總監(jiān)理工程師因工程進(jìn)度滯后而采取進(jìn)一步措施的權(quán)力。2.1.4在工程費(fèi)用監(jiān)理上，業(yè)主授權(quán)總監(jiān)理工程師現(xiàn)場計(jì)量核實(shí)合同規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價(jià)值，初審承包人每期計(jì)量支付證書，對不符合合同文件要求的施工活動(dòng)，有權(quán)暫拒計(jì)量支付，為業(yè)主嚴(yán)把計(jì)量支付關(guān)。業(yè)主保留計(jì)量支付的終審權(quán)。2.1.5在工程施工安全監(jiān)理上，業(yè)主授予總監(jiān)理工程師督促承包人建立、健全施工安全制度，落實(shí)安全預(yù)防措施的職責(zé)

23、和權(quán)力，對不符合施工安全要求的施工活動(dòng)，有權(quán)采用指令停工、暫停支付等措施，以督促其整改。業(yè)主在遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程的前提下，保留安全問題上的一票否決權(quán)。2.1.6在工程合同管理上，業(yè)主授權(quán)總監(jiān)理工程師對工程變更、索賠的方案、數(shù)量、單價(jià)、金額的初審權(quán)，業(yè)主保留對工程變更、索賠的終審權(quán)。2.2業(yè)主與監(jiān)理單位的工作關(guān)系業(yè)主指定授權(quán)代表與監(jiān)理總承包單位組建的監(jiān)理部門建立工作聯(lián)系，業(yè)主代表受業(yè)主委托，負(fù)責(zé)對監(jiān)理部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、考察、監(jiān)督。業(yè)主與監(jiān)理總承包單位各負(fù)其責(zé)，獨(dú)立工作，相互尊重，密切合作。在工程現(xiàn)場管理過程中，為避免承包人面臨多頭管理的弊端，業(yè)主代表一般通過發(fā)出工作指令（詳見

24、附表，一般一式兩份或三份，主送監(jiān)理組，業(yè)主代表存檔一份，也可酌情抄送監(jiān)理部）的方式督促監(jiān)理工程師進(jìn)行合同的三控一管，針對質(zhì)量問題，業(yè)主將向監(jiān)理工程師發(fā)出施工質(zhì)量問題整改督辦通知（詳見第三章的附表），以責(zé)成監(jiān)理工程師及時(shí)督促承包人處理。2.3業(yè)主對監(jiān)理部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)業(yè)主工程處負(fù)責(zé)監(jiān)理部門（監(jiān)理部及駐地監(jiān)理組）與中心試驗(yàn)室、省交通廳質(zhì)監(jiān)部門以及有關(guān)設(shè)計(jì)、地勘部門的工作聯(lián)絡(luò)，并協(xié)調(diào)監(jiān)理部門與承包人、設(shè)計(jì)代表、中心試驗(yàn)室的工作關(guān)系，同時(shí)監(jiān)理部門應(yīng)予以積極配合，以共同營造良好的外部環(huán)境和氛圍。2.4業(yè)主對監(jiān)理部門的考核與監(jiān)督2.4.1業(yè)主對監(jiān)理部門的考核2.4.1.1業(yè)主代表經(jīng)業(yè)主授權(quán)，按監(jiān)理合同對監(jiān)

25、理部門的生活、辦公設(shè)施，試驗(yàn)測量設(shè)備，監(jiān)理人員的落實(shí)、到位情況進(jìn)行全面考察，并對工程建設(shè)中監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)、勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行考核，對各種進(jìn)場設(shè)施、設(shè)備的使用情況、完好程度進(jìn)行跟蹤了解，督促監(jiān)理單位進(jìn)行維修或更新，以滿足監(jiān)理工作的需要。2.4.1.2監(jiān)理單位的駐地建設(shè)及交通工具購置，應(yīng)按合同文件中有關(guān)規(guī)定辦理，經(jīng)業(yè)主檢查驗(yàn)收合格后予以支付相關(guān)費(fèi)用，并要求在監(jiān)理工作期間設(shè)備設(shè)施只能用在本項(xiàng)目。2.4.1.3原則上要求進(jìn)場監(jiān)理人員應(yīng)與監(jiān)理合同所承諾的人員相符，不得隨意更換，若確需更換則必須得到業(yè)主同意，且監(jiān)理人員的資格、能力不得降低。2.4.1.4在施工期間，監(jiān)理人員必須對工程實(shí)施全過程、全方位、全天

26、侯的監(jiān)理，如因特殊原因不能堅(jiān)守崗位者，監(jiān)理單位必須調(diào)整人員予以補(bǔ)充，并報(bào)業(yè)主核備。對監(jiān)理人員不在崗位而造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量隱患的，將直接處罰其責(zé)任人并追究監(jiān)理單位的責(zé)任。 2.4.1.5監(jiān)理單位實(shí)際在場監(jiān)理人員未達(dá)到合同文件要求的人數(shù)時(shí)，業(yè)主將在支付監(jiān)理費(fèi)用時(shí)按比例扣減。為此，業(yè)主代表將對監(jiān)理部門實(shí)行定期和不定期考核制度，每周一次定期考核監(jiān)理人員的實(shí)際到位率，要求各監(jiān)理部（組）的監(jiān)理人員實(shí)際到位率不少于其總監(jiān)理人數(shù)的85%；業(yè)主代表在不定期巡視工地時(shí)，對監(jiān)理人員的現(xiàn)場出勤率進(jìn)行簽到考核，每次現(xiàn)場出勤率不少于總監(jiān)理人數(shù)的50%，若經(jīng)考核達(dá)不到以上要求，則在支付監(jiān)理人員服務(wù)費(fèi)和現(xiàn)場費(fèi)用時(shí)據(jù)實(shí)扣減

27、。2.4.2業(yè)主對監(jiān)理部門的監(jiān)督管理2.4.2.1工程質(zhì)量監(jiān)督2.4.2.1.1業(yè)主代表按合同要求、監(jiān)理規(guī)程督促監(jiān)理部門建立健全質(zhì)量保證體系，理順監(jiān)理部與監(jiān)理組的工作關(guān)系并逐級落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任，以加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督。2.4.2.1.2在上級主管部門、質(zhì)監(jiān)部門、業(yè)主等檢查工地時(shí)，如發(fā)現(xiàn)不合格工程或施工弄虛作假行為，而監(jiān)理人員在現(xiàn)場玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，對質(zhì)量問題視而不見，甚至按合格工程予以簽字驗(yàn)收，則將對責(zé)任人給予處分，直至要求監(jiān)理單位將其開除。對工程造成質(zhì)量事故或重大隱患的，將上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)部門處理、備案，并依法追究其責(zé)任人和監(jiān)理單位的責(zé)任。為便于對監(jiān)理人員的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理行為進(jìn)行有效監(jiān)督，本項(xiàng)目將

28、實(shí)行監(jiān)理人員扣分考核制度，即規(guī)定每名監(jiān)理人員的年度滿分為6分，業(yè)主代表在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員對質(zhì)量問題視而不見，玩忽職守，將視情節(jié)嚴(yán)重程度按每次扣12分處理，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，每次扣3分，每年度6分被扣完時(shí)，監(jiān)理單位必須將該監(jiān)理人員辭退，另行更換合適人選。2.4.2.1.3監(jiān)理組工地試驗(yàn)室所作的抽樣試驗(yàn)的抽檢頻率未達(dá)到合同規(guī)定甚或弄虛作假，將視其情節(jié)輕重對責(zé)任人給予批評，直至要求監(jiān)理單位將其開除。2.4.2.2工程進(jìn)度監(jiān)督業(yè)主代表檢查監(jiān)理部門對工程總體進(jìn)度和分階段進(jìn)度的控制情況，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，及時(shí)督促其采取有效措施要求承包人加快施工進(jìn)度。本項(xiàng)目將要求承包人采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃控制方法。2.4.2.

29、3工程費(fèi)用監(jiān)督2.4.2.3.1業(yè)主代表在對承包人計(jì)量支付的審查中，應(yīng)采用現(xiàn)場抽查方式予以檢查，同時(shí)對重要隱蔽工程、變更增加工程量的計(jì)量和驗(yàn)收，須有業(yè)主代表現(xiàn)場參加。2.4.2.3.2若監(jiān)理人員在計(jì)量和變更等方面，玩忽職守，把關(guān)不嚴(yán)，甚至協(xié)同承包人弄虛作假，則將對責(zé)任人進(jìn)行處分，直至監(jiān)理單位將其開除。在工程材料、工程投資等方面給業(yè)主造成損失或產(chǎn)生不良影響者，業(yè)主將要求監(jiān)理單位按合同規(guī)定給予賠償。2.4.2.4 合同管理監(jiān)督業(yè)主代表將列席工地例會(huì)和監(jiān)理例會(huì)，及時(shí)了解、研究和盡可能解決施工中的各種問題。2.4.2.5 工程安全監(jiān)督業(yè)主代表按監(jiān)理規(guī)程、合同要求督促監(jiān)理部門檢查承包人工程施工安全體系的

30、建立、健全情況，結(jié)合工地現(xiàn)場安全檢查，及時(shí)對安全隱患進(jìn)行整改。2.5 監(jiān)理人員“六堅(jiān)持，十八不準(zhǔn)” 2.5.1 監(jiān)理人員“六堅(jiān)持”2.5.1.1 堅(jiān)持按法規(guī)辦事；2.5.1.2 堅(jiān)持按合同辦事；2.5.1.3 堅(jiān)持按公司各項(xiàng)規(guī)定辦事；2.5.1.4 堅(jiān)持按規(guī)范及監(jiān)理程序辦事；2.5.1.5 堅(jiān)持持證上崗；2.5.1.6 堅(jiān)持事前監(jiān)理，有效監(jiān)理。 2.5.2 監(jiān)理人員“十八不準(zhǔn)”2.5.2.1 工程的人力、機(jī)具、材料和檢測設(shè)備準(zhǔn)備不足不準(zhǔn)動(dòng)工；2.5.2.2 未經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料不準(zhǔn)使用；2.5.2.3 未經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙不準(zhǔn)施工；2.5.2.4 未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝不準(zhǔn)采用；2.5.2.5 上道工序檢

31、驗(yàn)未合格，下道工序不準(zhǔn)進(jìn)行；2.5.2.6 凡未合格的工程項(xiàng)目，不準(zhǔn)計(jì)量支付；工程項(xiàng)目雖合格而未計(jì)量者，不準(zhǔn)支付；2.5.2.7 不準(zhǔn)無故拒簽應(yīng)簽資料；2.5.2.8 監(jiān)理人員在發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何情況及問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級報(bào)告，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)；2.5.2.9 監(jiān)理人員不準(zhǔn)介紹施工隊(duì)伍，不準(zhǔn)參與材料、設(shè)備采購及介紹；2.5.2.10 監(jiān)理人員除夜間工地加班或出差外，不準(zhǔn)在外留宿；2.5.2.11 監(jiān)理人員不準(zhǔn)酒后上崗；2.5.2.12 監(jiān)理人員除因在工地現(xiàn)場用餐外，不準(zhǔn)接受承包人任何形式的宴請；2.5.2.13 不準(zhǔn)在工地現(xiàn)場、公務(wù)時(shí)間打麻將、撲克等活動(dòng)；2.5.2.14 不準(zhǔn)與承包人以打麻將、撲克等

32、形式輸贏財(cái)物； 2.5.2.15不準(zhǔn)與承包人出入營業(yè)性娛樂場所； 2.5.2.16不準(zhǔn)向承包人報(bào)銷任何票據(jù)和收受禮品、禮金；2.5.2.17不準(zhǔn)將監(jiān)理車用于與工作、工程無關(guān)的活動(dòng)；2.5.2.18 不準(zhǔn)向承包人借車私用。四川省西昌至攀枝花高速公路項(xiàng)目業(yè)主代表工作指令 編號：主送： 監(jiān)理組抄送：工作指令內(nèi)容：簽發(fā)人：業(yè)主代表 日期：簽收人： 日期：第三章 試驗(yàn)檢測工作管理為加強(qiáng)對高速公路試驗(yàn)檢測工作的管理，促進(jìn)第三方檢測市場的發(fā)展，按四川省交通廳要求，西攀高速公路率先采用中心試驗(yàn)室獨(dú)立招標(biāo)的模式，中心試驗(yàn)室將會(huì)同監(jiān)理組工地試驗(yàn)室、承包人工地試驗(yàn)室共同完成試驗(yàn)檢測任務(wù)，確保工程質(zhì)量。3.1 中心實(shí)

33、驗(yàn)室工作職責(zé)與工作內(nèi)容3.1.1 中心試驗(yàn)室工作職責(zé)3.1.1.1 中心實(shí)驗(yàn)室對業(yè)主和監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，及時(shí)提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)，為監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量處理提供依據(jù)，業(yè)主授權(quán)總監(jiān)理工程師對中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，并對中心實(shí)驗(yàn)室合同費(fèi)用的計(jì)量支付進(jìn)行初審，業(yè)主保留計(jì)量支付的終審權(quán)。3.1.1.2 編制中心實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)劃或計(jì)劃，建立、健全管理制度和工作制度。3.1.1.3 熟悉施工、監(jiān)理及試驗(yàn)檢測合同文件，了解施工現(xiàn)場。3.1.1.4 參與審查承包人的工地實(shí)驗(yàn)室和監(jiān)理工地實(shí)驗(yàn)室。3.1.1.5 督促和檢查承包人建立工地實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量保證體系，對設(shè)備功能、人員資質(zhì)、操作方法、資料管理等進(jìn)行有效監(jiān)督。3.

34、1.1.6 協(xié)助和指導(dǎo)監(jiān)理組建立工地實(shí)驗(yàn)室，按照規(guī)定的頻率獨(dú)立開展監(jiān)理組的土工常規(guī)試驗(yàn)檢測工作。3.1.1.7 統(tǒng)一各種試驗(yàn)檢測表格，以利質(zhì)量控制。 3.1.1.8 定期檢查承包人工地實(shí)驗(yàn)室和監(jiān)理工地實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的使用及校驗(yàn)情況。3.1.1.9 參與工程質(zhì)量缺陷和事故的調(diào)查，及時(shí)提供試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告和分析意見。3.1.1.10 編制試驗(yàn)檢測的交工驗(yàn)收報(bào)告。3.1.2中心試驗(yàn)室工作內(nèi)容3.1.2.1 驗(yàn)證試驗(yàn)：驗(yàn)證試驗(yàn)是對進(jìn)場材料或結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行預(yù)先鑒定，以決定是否可用于工程。在原材料或構(gòu)件定貨以前，要求承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證、試驗(yàn)報(bào)告等或由承包人提供樣品進(jìn)行試驗(yàn)，以作為決定可否進(jìn)貨的依據(jù)報(bào)

35、監(jiān)理工程師備案；當(dāng)原材料或構(gòu)件運(yùn)入現(xiàn)場后，按規(guī)定的批量和頻率由承包人抽樣委托中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的材料不準(zhǔn)用于工程施工。3.1.2.2標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)：標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)是對工程的內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行施工前的數(shù)據(jù)采集，它是控制和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)，包括：路基填料的標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)、塑液限、含水量、cbr試驗(yàn)，砂漿、混凝土的目標(biāo)配合比試驗(yàn)等。 3.1.2.3抽樣試驗(yàn)：抽樣試驗(yàn)是對各項(xiàng)工程實(shí)施中的實(shí)際內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行符合性檢查，內(nèi)容包括各種材料的物理性能、填筑材料的密實(shí)度、各種材料及構(gòu)件的強(qiáng)度和整體性，中心實(shí)驗(yàn)室與監(jiān)理工地實(shí)驗(yàn)室共同完成工序質(zhì)量抽檢頻率2025%，中心實(shí)驗(yàn)室原則上分擔(dān)完成抽檢頻率約5%，具體抽檢項(xiàng)目由業(yè)主在具

36、體執(zhí)行過程中統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。中心試驗(yàn)室在作現(xiàn)場質(zhì)量抽檢時(shí)，除部分抽檢項(xiàng)目（如混凝土強(qiáng)度）必須與監(jiān)理組工地試驗(yàn)室同時(shí)進(jìn)行外，其余均應(yīng)在監(jiān)理組抽檢合格之后進(jìn)行。同時(shí)，當(dāng)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程對抽檢頻率要求不一致時(shí)，原則上要求采用抽檢頻率較高的標(biāo)準(zhǔn)。3.1.2.4監(jiān)督抽查：在施工過程中，中心實(shí)驗(yàn)室有權(quán)對用于工程的材料和構(gòu)件（含涵管檢測、空心板檢測等）進(jìn)行符合性監(jiān)督抽查，有義務(wù)配合業(yè)主、上級質(zhì)監(jiān)部門對有疑問的施工質(zhì)量和材料進(jìn)行抽查；3.1.2.5參與外委試驗(yàn)：因中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置條件或?qū)ｍ?xiàng)檢測資質(zhì)的限制，必然有部分試驗(yàn)工作無法在中心實(shí)驗(yàn)室完成（如土工格柵、橡膠支座、錨具、橋梁樁基無損檢測、橋梁荷載試驗(yàn)等），其中

37、橋梁樁基無損檢測、橋梁荷載試驗(yàn)由業(yè)主在施工招標(biāo)文件中以暫定金額估列，其試驗(yàn)檢測工作由業(yè)主統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)安排，中心實(shí)驗(yàn)室參與相關(guān)配合和監(jiān)督工作，其它試驗(yàn)項(xiàng)目由承包人委托并支付試驗(yàn)費(fèi)用，中心試驗(yàn)室對其外委試驗(yàn)單位資質(zhì)、試驗(yàn)資料進(jìn)行審查。3.1.業(yè)主對中心試驗(yàn)室的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督業(yè)主指定授權(quán)代表與試驗(yàn)檢測單位組建的中心試驗(yàn)室建立工作聯(lián)系，業(yè)主代表受業(yè)主委托，負(fù)責(zé)對中心試驗(yàn)室進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、考察、監(jiān)督。業(yè)主與中心試驗(yàn)室各負(fù)其責(zé)，獨(dú)立工作，相互尊重，密切合作。中心試驗(yàn)室作為施工監(jiān)理工作的一個(gè)組成部分，業(yè)主對其考核、監(jiān)督辦法參照第十章中對監(jiān)理人員的考核辦法執(zhí)行。3.2 監(jiān)理組工地實(shí)驗(yàn)室工作職責(zé)與工作

38、內(nèi)容3.2.1監(jiān)理組工地試驗(yàn)室工作職責(zé)3.2.1.1 監(jiān)理工地實(shí)驗(yàn)室對駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，及時(shí)提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)，為監(jiān)理工程師對質(zhì)量處理提供依據(jù)。同時(shí)，其業(yè)務(wù)上要受中心試驗(yàn)室指導(dǎo)。3.2.1.2 負(fù)責(zé)每道工序的質(zhì)量檢查和抽檢（原則上要求達(dá)到按規(guī)范規(guī)定的抽檢頻率1520%），參與單項(xiàng)工程和試驗(yàn)路的檢測。3.2.1.3 負(fù)責(zé)原材料、中間產(chǎn)品的送樣抽檢，協(xié)助中心實(shí)驗(yàn)室完成取樣和抽檢。3.2.1.4 協(xié)助中心試驗(yàn)室對承包人工地實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查，旁站監(jiān)督承包人的工地試驗(yàn)和取樣送檢工作。3.2.2監(jiān)理組工地試驗(yàn)室工作內(nèi)容3.2.2.1旁站監(jiān)督試驗(yàn)：旁站監(jiān)督施工承包人的工地試驗(yàn)和取樣送檢工作。3.2.

39、2.2 抽樣試驗(yàn)：監(jiān)理工地實(shí)驗(yàn)室與中心實(shí)驗(yàn)室共同完成工序質(zhì)量抽檢頻率2025%，監(jiān)理工地實(shí)驗(yàn)室原則上分擔(dān)完成抽檢頻率1520%，其主要所作試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)為壓實(shí)度、含水量、砂漿和砼的抗壓強(qiáng)度、篩分等常規(guī)試驗(yàn)，具體抽檢項(xiàng)目由業(yè)主在具體執(zhí)行過程中統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。第四章 工程質(zhì)量管理根據(jù)國務(wù)院第279號令建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知、交通部公路工程質(zhì)量管理辦法及四川省交通廳頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，參與西攀高速公路建設(shè)的承包人要強(qiáng)化質(zhì)量管理，設(shè)計(jì)單位應(yīng)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，監(jiān)理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督與管理，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的總體控制，以確保本項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，并爭創(chuàng)精品工程

40、。4.1 質(zhì)量工作方針科學(xué)管理、質(zhì)量第一、技術(shù)創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流。4.2 質(zhì)量控制目標(biāo)4.2.1 總體目標(biāo)（1）、 工程總體質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)工程優(yōu)良率力爭達(dá)100%。（2）、 消滅主要的質(zhì)量通病，如高填方路基的工后沉陷，挖方高邊坡失穩(wěn)，瀝青混凝土路面早期損壞，水泥混凝土路面斷板開裂，橋頭跳車，斜坡彎橋的梁板平移，隧道襯砌滲漏水等。（3）、 杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生，處理好質(zhì)量問題及一般質(zhì)量事故，不留質(zhì)量隱患。（4）、 爭創(chuàng)精品工程。4.2.2 路基工程質(zhì)量4.2.2.1 軟基工程設(shè)計(jì)處治率達(dá)100%，按設(shè)計(jì)要求處治合格率100%，設(shè)計(jì)不留死角、施工不留隱患。4.2.2.2 在施工過程中，嚴(yán)格控

41、制路基的松鋪厚度、填料粒徑、最佳含水量、有效壓實(shí)寬度、壓實(shí)度及平整度等。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人采取劃方格、釘木樁等有效措施控制每層的松鋪厚度，并要求路基填筑時(shí)每側(cè)超寬達(dá)到50 cm。路床交驗(yàn)時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)檢測合格率達(dá)100%，路基外觀線形順適，坡面平順穩(wěn)固，不得虧坡。4.2.2.3 拱形護(hù)坡、網(wǎng)格護(hù)坡及實(shí)體護(hù)坡，不得直接在路基坡面上砌筑后再填土，必須從刷坡后的坡面上下挖，將砌體嵌入路基坡面。不同護(hù)坡型式之間應(yīng)銜接順適，表面平整。 4.2.2.4 挖方邊坡的成型要求：次堅(jiān)巖以上的巖石邊坡必須采用光面爆破，輔以人工刷坡，要求坡面平整順適；軟巖以下的邊坡必須在接近坡面時(shí)進(jìn)行人工刷坡，嚴(yán)禁采用松動(dòng)爆破。挖

42、方邊坡成型后坡比必須滿足設(shè)計(jì)要求，同時(shí)明確規(guī)定一旦發(fā)生欠坡現(xiàn)象，承包人必須采用漿砌片石補(bǔ)填。4.2.2.5 路基工程質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良等級。4.2.3 橋梁工程質(zhì)量4.2.3.1 基礎(chǔ)工程：樁基工程禁止留有斷樁或樁基承載力不足等質(zhì)量隱患，檢測合格率必須達(dá)100%；明挖擴(kuò)大基礎(chǔ)工程要求基礎(chǔ)承載力滿足設(shè)計(jì)要求，尤其注意斜坡上明挖基礎(chǔ)的嵌巖深度及防風(fēng)化和防雨水沖刷能力，不留質(zhì)量后患。為保證橋梁樁基質(zhì)量，業(yè)主將統(tǒng)一安排樁基無損檢測工作。4.2.3.2 墩柱、橋臺(tái)：混凝土圬工，圓形墩柱必須使用定型鋼模，其中大橋、特大橋要求模板每節(jié)長度不短于.4m，且滿足連續(xù)澆筑要求；橋梁方形及異形墩柱采用定型鋼?；虼竽０?/p>

43、，大模板每節(jié)高度不得小于.5m。對于其它異型構(gòu)件或外露面較小的結(jié)構(gòu)物，在保證其模板剛度的前提下，可用建筑鋼模或木材拼制模板，但必須內(nèi)襯膠合板或pvc板。嚴(yán)格控制混凝土施工接縫、模板縫、錯(cuò)臺(tái)寬度、大面平整度、表面蜂窩麻面面積及其深度，要求錯(cuò)臺(tái)不大于3mm，大面平整度不得大于5mm，表面蜂窩麻面面積不得超過該面面積的0.3%，深度不得大于5mm。對于漿砌塊石圬工，同一沉降縫段內(nèi)鑲面時(shí)要求嚴(yán)格按“工”字型砌筑，石料規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格控制縫寬和大面平整度。4.2.3.3 上部工程：梁板預(yù)制或現(xiàn)澆時(shí)，模板及配筋定位穩(wěn)固、尺寸精確，嚴(yán)格控制蜂窩、麻面的產(chǎn)生，高度重視預(yù)應(yīng)力張拉工藝，梁板吊裝措施必須穩(wěn)妥

44、可靠，就位準(zhǔn)確，尤其注意彎坡斜橋上的支座安裝、梁板就位及防振擋塊施工，防止梁板平移損壞。橋面水泥混凝土鋪裝層施工時(shí)，要求嚴(yán)格控制頂面標(biāo)高和鋼筋網(wǎng)的布置，且混凝土澆筑時(shí)不得留有浮漿層，以免損壞瀝青鋪裝層。橋面防撞護(hù)欄混凝土基座必須使用定型鋼模，達(dá)到內(nèi)實(shí)外美，線形順適，輪廓分明，定位準(zhǔn)確，滿足橋面寬度要求，橋梁防護(hù)鋼管底座預(yù)埋件必須安裝位置準(zhǔn)確，外觀順適。4.2.3.4 橋梁工程結(jié)構(gòu)物所用水泥必須采用大廠（年產(chǎn)量達(dá)30萬噸以上）旋窯水泥廠生產(chǎn)的合格水泥，高度重視配合比設(shè)計(jì)和現(xiàn)場質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。4.2.3.5 橋梁工程質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良等級。4.2.4 涵洞與排水工程質(zhì)量4.2.4.1 用作通

45、道的現(xiàn)澆混凝土蓋板涵施工時(shí)，要求每塊模板的面積不得小于2m2，若采用的鋼模達(dá)不到此要求，則必須內(nèi)襯pvc板或膠合板。嚴(yán)格控制混凝土施工接縫和錯(cuò)臺(tái)寬度、大面平整度、表面蜂窩麻面面積及其深度，要求錯(cuò)臺(tái)不大于3mm，大面平整度不得大于5mm，表面蜂窩麻面面積不得超過該面面積的0.3%，深度不得大于5mm。4.2.4.2 用作通道的漿砌塊石涵洞的外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，比照本辦法橋墩墩臺(tái)砌塊石圬工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.2.4.3 排水工程要達(dá)到排水暢通、無積水現(xiàn)象，其外觀質(zhì)量要求線形順適，美觀大方，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。4.2.4.4 為保證施工質(zhì)量，全線排水工程所用砂漿或混凝土禁止采用人工拌合，至少應(yīng)采用小型強(qiáng)制式攪拌機(jī)拌合。4

46、.2.5 防護(hù)工程質(zhì)量4.2.5.1 路塹擋墻、抗滑結(jié)構(gòu)物、護(hù)面墻的外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，若為混凝土圬工或漿砌塊石，則參照本辦法橋梁墩臺(tái)圬工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;若為漿砌片（卵）石圬工，則要求勾凸縫，型式統(tǒng)一，順適美觀。4.2.5.2為保證路塹擋墻、護(hù)面墻的頂面線形順適美觀，要求頂面線形平行于路面，遇到地形變化處時(shí)一般以45度斜角過渡。4.2.5.3 為保證防護(hù)工程施工質(zhì)量，全線防護(hù)工程所用砂漿或混凝土禁止采用人工拌合，至少應(yīng)采用小型強(qiáng)制式攪拌機(jī)拌合。高邊坡加固處治工程、抗滑樁樁身混凝土必須采用大廠旋窯水泥廠生產(chǎn)的合格水泥。為保證抗滑樁的內(nèi)在質(zhì)量，業(yè)主將統(tǒng)一安排樁身無損檢測工作。4.2.6 隧道工程質(zhì)量4.2.6

47、.1采用新奧法進(jìn)行施工，精心提高光面爆破效果，加強(qiáng)對溶洞、溶穴、軟質(zhì)圍巖、地下涌水涌泥等不良地質(zhì)的處理，充分發(fā)揮超前支護(hù)、初期支護(hù)的作用，搞好監(jiān)控量測的信息反饋工作。4.2.6.2 精心進(jìn)行襯砌混凝土配合比的設(shè)計(jì)和現(xiàn)場配合比控制，嚴(yán)格保證襯砌混凝土的厚度，嚴(yán)禁襯砌混凝土背后存在空洞或填充不密實(shí)。4.2.6.3 認(rèn)真作好結(jié)構(gòu)防水處理，引排水措施及時(shí)跟上，鋪設(shè)防水板及無紡布要求保證足夠的松弛度、搭接牢固，嚴(yán)格把好防水板材料關(guān)。4.2.6.4隧道的洞身混凝土襯砌必須采用全斷面襯砌臺(tái)車施工、泵送混凝土工藝，保證混凝土內(nèi)實(shí)外光，噴射混凝土必須采用濕噴設(shè)備。隧道凈空斷面必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。4.2.6.

48、5隧道噴射混凝土、洞身襯砌混凝土及水泥混凝土路面必須采用大廠旋窯水泥廠生產(chǎn)的合格水泥。4.2.6.6 隧道工程質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良等級4.2.7 路面工程質(zhì)量4.2.7.1各結(jié)構(gòu)層厚度、寬度、平整度、壓實(shí)度、強(qiáng)度、彎沉值等檢測指標(biāo)合格率達(dá)100%，工程質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良等級。4.2.7.2瀝青混凝土路面的表面平整度指標(biāo)值確保在0.mm以內(nèi)，力爭控制在0.6mm以內(nèi)，水泥混凝土路面值確保在1.5mm以內(nèi)，力爭控制在1.2mm以內(nèi)。4.2.7.3 水泥混凝土路面的路面面板必須采用大廠旋窯水泥廠生產(chǎn)的合格水泥。4.2.8 交通工程質(zhì)量4.2.8.1 交通工程含交通安全設(shè)施、綠化、房建、供電系統(tǒng)、三大系統(tǒng)（

49、收費(fèi)、監(jiān)控、通信）等。4.2.8.2 交通安全設(shè)施（波形梁護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線、隔離柵）要求材質(zhì)優(yōu)良，鍍鋅厚度及噴塑滿足設(shè)計(jì)要求，充分滿足防護(hù)、誘導(dǎo)行車視線的功能要求。波形梁護(hù)欄、隔離柵安裝牢固、線形順適；標(biāo)志美觀、醒目、反光效果好；標(biāo)線涂設(shè)規(guī)范、順適、反光效果好。4.2.8.3 綠化工程的總體目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)適用，美觀大方，植物品種必須適應(yīng)攀西地區(qū)氣候條件，防護(hù)、環(huán)保與美化環(huán)境三項(xiàng)功能有機(jī)地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4.2.8.4 房建工程要求經(jīng)濟(jì)、適用，建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，滿足公路工程營運(yùn)管理工作的需要。4.2.8.5 供電系統(tǒng)和收費(fèi)、監(jiān)控、通信三大系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)當(dāng)時(shí)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的發(fā)展水平，適度超前

50、，滿足營運(yùn)管理工作需要。4.2.8.6以上各項(xiàng)工程質(zhì)量均要求達(dá)到優(yōu)良等級。4.3 質(zhì)量監(jiān)督管理公路工程建設(shè)項(xiàng)目必須建立、健全“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系。按照國務(wù)院頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（279號）有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位相應(yīng)承擔(dān)有一定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，針對本工程項(xiàng)目，提出建設(shè)單位的具體質(zhì)量管理措施如下：4.3.1 建立、健全業(yè)主質(zhì)量管理體系4.3.1.1 嚴(yán)格按招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行工程招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級、信譽(yù)良好的工程施工及監(jiān)理單位，為質(zhì)量管理提供根本保證。4.3.1.2 強(qiáng)化合同管理，嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包和非法分包行為。4.3.1.3 積極配合上

51、級交通主管部門作好施工圖設(shè)計(jì)的審查工作，認(rèn)真組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖的技術(shù)交底。4.3.1.4 針對監(jiān)理總承包模式，業(yè)主派駐現(xiàn)場業(yè)主代表，擔(dān)負(fù)對監(jiān)理部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、考察、監(jiān)督職責(zé)，但不干預(yù)監(jiān)理部門的具體事務(wù)。4.3.1.5 按照有關(guān)規(guī)定向四川省交通廳公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，以行使政府監(jiān)督的職能。4.3.1.6 嚴(yán)格管理工程設(shè)計(jì)變更，盡量保證變更方案的合理性、科學(xué)性，以確保工程質(zhì)量，不留隱患。4.3.1.7 業(yè)主制定廉政監(jiān)督體制并設(shè)立相應(yīng)廉政機(jī)構(gòu)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。4.3.1.8 監(jiān)督、檢查承包人、監(jiān)理部門建立、健全工程施工質(zhì)量管理體系，并落實(shí)具體控制措施。4.3.2

52、加強(qiáng)地勘、設(shè)計(jì)單位及咨詢機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)與銜接工作4.3.2.1 地勘、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供西攀高速公路地勘資料、施工圖紙，開工前做好施工圖的技術(shù)交底工作。4.3.2.2 在西攀高速公路建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)派出相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)代表常駐施工現(xiàn)場（前期土建工程施工時(shí)，應(yīng)成立設(shè)計(jì)代表處），及時(shí)解決設(shè)計(jì)方面的有關(guān)問題，為業(yè)主提供“熱情、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、有效”的服務(wù)。同時(shí)明確規(guī)定，設(shè)計(jì)單位只能提出建議工程措施，待業(yè)主批準(zhǔn)后方能作為實(shí)施的立項(xiàng)依據(jù)。4.3.2.3 設(shè)計(jì)代表應(yīng)經(jīng)常深入工地，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問題，及時(shí)研究、解決問題。4.3.2.4 在工程建設(shè)過程中，根據(jù)現(xiàn)場工程需要，設(shè)計(jì)單位、地勘部門、

53、咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)派遣有關(guān)技術(shù)專家配合、協(xié)助業(yè)主作好重大技術(shù)方案的咨詢、評估工作。4.3.3 監(jiān)督、檢查工程監(jiān)理部門建立、健全質(zhì)量保障措施4.3.3.1 監(jiān)理部門必須制訂監(jiān)理規(guī)劃，提出嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施和程序，并報(bào)業(yè)主核備。4.3.3.2 監(jiān)理部門必須組織編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，落實(shí)質(zhì)量管理措施。4.3.3.3 監(jiān)理部門必須認(rèn)真審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝，監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求的實(shí)施。4.3.3.4 切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理制度，糾正不符合設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同的施工行為。4.3.3.5 對進(jìn)場材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做好驗(yàn)證試驗(yàn)及質(zhì)量抽檢工作。按要求完成監(jiān)理組工地試驗(yàn)室的建設(shè)，及

54、時(shí)申辦臨時(shí)資質(zhì)，切實(shí)做好質(zhì)量抽檢工作。4.3.3.6 提出或初審設(shè)計(jì)變更方案，參加工程質(zhì)量事故調(diào)查與處理，參加工程交工驗(yàn)收、缺陷修復(fù)及竣工驗(yàn)收工作。4.3.4 督促承包人建立與完善質(zhì)量保證體系4.3.4.1 承包人必須建立質(zhì)量管理體系，責(zé)任落實(shí)到人。4.3.4.2 承包人必須建立項(xiàng)目質(zhì)量自檢體系，定崗定員。為加強(qiáng)承包人質(zhì)檢人員的工作責(zé)任心和獨(dú)立性，質(zhì)檢人員的工作報(bào)酬應(yīng)與其項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)效益脫鉤，而與監(jiān)理工程師對其工作的考核情況掛鉤。4.3.4.3 從事專業(yè)技術(shù)工作、技術(shù)工種的人員，必須持證上崗。4.3.4.4 項(xiàng)目經(jīng)理與技術(shù)負(fù)責(zé)人不得隨意離開工地現(xiàn)場，如確有事需臨時(shí)離開工地現(xiàn)場，必須向駐地高

55、監(jiān)請假，3天以上的還須經(jīng)總監(jiān)、業(yè)主批準(zhǔn)后方可離開，同時(shí)在請假期間須委托項(xiàng)目經(jīng)理部其它人員全權(quán)負(fù)責(zé)工地具體事務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須常駐工地，每月不得少于22天，否則按每人次每少一天處以罰款2000元人民幣。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要技術(shù)、管理人員按合同進(jìn)場后，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)不得更換或撤離，否則將按合同規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。4.3.4.5 施工人員必須認(rèn)真熟悉合同文件、施工圖紙及施工技術(shù)規(guī)范，實(shí)施全面質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。對不能勝任本職工作、無責(zé)任心、玩忽職守、不服從監(jiān)理指令的施工及管理人員，承包人應(yīng)無條件地將其清退出場。4.3.4.6 嚴(yán)格按施工程序施工，必須堅(jiān)持上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格，下道工序不得進(jìn)行施工的原則。4.3.4.7 承包人對其采購用于工程的所有材料、設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)，經(jīng)監(jiān)理工程師抽檢合格后，方可應(yīng)用于本工程。4.3.4.8 督促、檢查承包人質(zhì)量保證體系的建立與完善