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文檔簡介
1、企業(yè)安全文化的關(guān)鍵在三個層面 文化似乎不直接關(guān)系國計民生,但卻直接關(guān)聯(lián)民族的性格、精神、意識、思想、語言和氣質(zhì)企業(yè)的安全文化是由決策層、管理層、操作層的三個安全文化部分組成。企業(yè)決策層制定安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,形成強有力的安全文化的約束機制。管理層按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,進行管理和監(jiān)督,形成了管理層的安全文化;操作層自覺遵章守紀(jì),自律安全的行為和規(guī)范形成了班組員工的安全文化。三者有不同的責(zé)任和要求,互相聯(lián)系,缺一不可。只有不斷提高三者的安全文化素質(zhì)和樹立科學(xué)的安全人生觀和安全價值觀,才能全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)。一、決策層安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定性因素企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化
2、的個性,而企業(yè)決策者在企業(yè)安全文化的形成起著倡導(dǎo)和強化作用。從企業(yè)整體而言,企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營管理活動都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進行的,并在安全管理中起著關(guān)鍵作用,因此,決策者的風(fēng)格會給企業(yè)行為提供示范和榜樣。要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍,營造一個良好的企業(yè)安全環(huán)境,要求決策層必須具備高水平的安全文化素質(zhì)。其中包括安全思想道德素質(zhì)、安全知識技能素質(zhì)和安全心理行為素質(zhì)三部分,其中,起首要作用的是安全思想道德素質(zhì)。真正的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)層,首先懂得重視人的生命價值,尊重人的生命,一切以企業(yè)員工的生命和健康為重。防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營、重效益而輕安全的思想發(fā)生,才能把“安全第一,預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)
3、營活動的首要價值取向。為促進企業(yè)的安全生產(chǎn),使企業(yè)在市場競爭立于不敗之地,作為一個企業(yè)決策層的領(lǐng)導(dǎo)者,必須從以下方面增強自身的安全決策素養(yǎng)。(1)安全決策知識素養(yǎng)企業(yè)決策者有廣博的知識才有助于決策能力素養(yǎng)和組織管理素養(yǎng)的提高。因此,決策者首先要掌握國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī),以增強法律意識和法制觀念,確保員工的生產(chǎn)安全;第二,要不斷掌握安全工程技術(shù),密切關(guān)注國內(nèi)安全管理的成功經(jīng)驗和新方法、新思路,以提高企業(yè)的安全管理水平;第三,要系統(tǒng)地評價企業(yè)安全狀況,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,為正確決策提供依據(jù)。(2)安全決策能力素養(yǎng)這是決策層安全文化素養(yǎng)的重點,因為安全決策能力的強弱直接影響企業(yè)的安全
4、管理水平,其決策能力素養(yǎng)主要包括:對企業(yè)重大事故隱患的評估能力;對全局的綜合安全管理能力;對事故的調(diào)查、分析、研究以及預(yù)測能力;分析、解決安全生產(chǎn)及系統(tǒng)安全工程等復(fù)雜問題的能力等。(3)安全決策組織管理素養(yǎng)安全決策的難點不在于決策本身,而在于決策的推行和實施。因此,決策者必須具有出色的組織協(xié)調(diào)企業(yè)各部門、各級人員的能力,在不同意見、多種方案的情況下,決策者不僅應(yīng)具有果斷尋求一致意見的素質(zhì),還應(yīng)具有傾聽反面意見的素質(zhì),才能避免決策的盲目性和片面性。二、管理層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素企業(yè)管理層一般指企業(yè)中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部,他們既要服從決策層的管理,又要管理基層的生產(chǎn)和安全
5、,在企業(yè)起承上啟下的作用,企業(yè)管理層應(yīng)具備安全意識和安全文化素質(zhì),不斷提高對企業(yè)的綜合管理績效,應(yīng)做到以下幾點:(1)真正掌握安全生產(chǎn)方針政策,從嚴遵守法令法規(guī),不斷學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及廠紀(jì)、廠規(guī),并認真貫徹和落實。(2)刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高安全管理技能,懂企業(yè)管理,不斷更新觀念,應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新辦法,使企業(yè)安全管理科學(xué)化、規(guī)范化。(3)不斷完善各項安全管理制度,并督促落實。安全管理人員必須盡職盡責(zé),對日常安全工作認真負責(zé),踏實深入,不做表面文章。(4)不斷完善各項安全管理制度,并督促落實。適應(yīng)企業(yè)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷革新改造,安全管理干部要不斷地
6、補充完善安全規(guī)章制度,使其更加切合實際,具有科學(xué)性、可操作性。(5)不斷探索安全教育模式,提高教育質(zhì)量及效果。企業(yè)的安全管理人員要從實際出發(fā),從提高教育效果人手,不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式,徹底改變形式單一,枯燥無味,教育效果差的老辦法,使安全教育工作落實到全員。三、操作層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基石操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化建設(shè)的基石。以某種意義上講,它決定著企業(yè)安全管理的效果,也決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的命運。操作層人員在企業(yè)中所占比率最大,是創(chuàng)造企業(yè)效益的主力軍。水能載舟,亦能覆舟。發(fā)生事故往往是由思想麻痹、安全意識差的員工引起,他們對存在的安全隱患反應(yīng)遲鈍,甚至麻木
7、不仁;事故發(fā)生時不懂采取措施,缺乏自救技能。因此,給企業(yè)、自己和他人造成不可估量的損失。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì),才能提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。在企業(yè)中,有個別員工,安全意識較差,為冒險蠻干圖方便,違規(guī)操作,引發(fā)重大傷亡事故,造成巨大經(jīng)濟損失。要針對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,利用一切開會、學(xué)習(xí)的機會,對全體員工進行安全技術(shù)培訓(xùn)和安全科技文化知識的教育,使每個職工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任有一個清醒明確的認識,保障安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全目標(biāo)的目的。(1)操作層的安全文化建設(shè)建設(shè)企業(yè)安全文化的一個重點就是不斷提高企業(yè)操作層的安全文化素質(zhì),改變安全知識和技能貧乏的現(xiàn)狀。因此,建設(shè)企業(yè)安全文化須強化企業(yè)
8、操作層的安全人生觀、安全價值觀和安全科學(xué)技術(shù)的教育。建設(shè)安全文化的一個重要目標(biāo),就是豐富安全物質(zhì)文化,完善安全的制度文化,充實安全的精神文化,正統(tǒng)安全的觀念文化。這些目標(biāo)只有通過安全文化的建設(shè)和安全教育來實現(xiàn),以達到提高和完善人的安全素質(zhì),使人逐步發(fā)展成為理想的“安全人”,使人的安全行為符合生產(chǎn)和生活的需求。讓每一位操作者認識到“安全問題人人有責(zé),釀成災(zāi)禍害已害人?!睘榱诉m應(yīng)現(xiàn)代社會生活和現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,提高現(xiàn)代安全文化水平就必須進行企業(yè)安全文化的建設(shè)。筆者認為,必須提高操作人員的各種安全能力。提高分析和判斷能力認識來源于實踐,實踐是經(jīng)驗和技能的積累。操作人員要在生產(chǎn)中不斷提高安全文化素質(zhì)
9、和技術(shù)素質(zhì),增強對隱患的判斷技能和分析能力。因為文化和技術(shù)素質(zhì)的差異必將導(dǎo)致基礎(chǔ)知識積累的快慢和操作技能的高低;影響其判斷的失誤,輕者影響產(chǎn)量和質(zhì)量,重則導(dǎo)致事故發(fā)生。提高應(yīng)變和反應(yīng)能力反應(yīng)能力的快慢,取決于操作者對生產(chǎn)工藝過程掌握的熟練程度,操作者不但要熟練掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,更要在積累操作經(jīng)驗提高生產(chǎn)操作技能的基礎(chǔ)上,不斷去總結(jié)探索新的安全生產(chǎn)變化規(guī)律,在實際操作中做到保持旺盛的進取精神,安全思維敏捷。因為人們在日常勞動中的情感和情緒,直接影響工作效率,而且會影響人們的生理變化,安全生產(chǎn)一旦發(fā)生異常,缺乏應(yīng)變能力和反應(yīng)技能,致使安全工作失控,形勢惡化。提高預(yù)防預(yù)控的綜合能力預(yù)防預(yù)控的目的是
10、把各類事故消滅在萌芽狀態(tài),應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的理論和方法,利用班組或個人豐富的實踐經(jīng)驗,做好預(yù)測預(yù)防工作。提高綜合技能是指透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)進行分類、歸納、總結(jié)、處理安全生產(chǎn)的綜合能力,把生產(chǎn)過程中各種狀態(tài)參數(shù)的變化同產(chǎn)品質(zhì)量、事故觸發(fā)的可能性有機地聯(lián)系起來,形成科學(xué)因果關(guān)系;進而對工藝偏差、事故預(yù)防提出對策,并認真付諸實施。全體操作人員遵照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在安全和產(chǎn)量發(fā)生矛盾時要優(yōu)先保證安全,實施增產(chǎn)節(jié)約和新、擴、改建工程,以安全為前提條件,辨識生產(chǎn)活動中的危害,消除或控制危險,使預(yù)防預(yù)控的綜合技能不斷的提高。(2)建立企業(yè)操作層安全文化場的途徑形成操作層安全文化場根據(jù)操
11、作層的文化水平和安全素質(zhì),只有通過安全文化的滲透,開展形式多樣的安全文化活動,如安全演講、安全知識競賽、安全展覽等,加以提高,形成企業(yè)安全文化建設(shè)的氛圍和環(huán)境,建立起無時不在的、切實有效的企業(yè)安全文化場。用安全制度文化、安全觀念文化、安全物質(zhì)文化、安全精神文化來不斷規(guī)范操作層的行為,實現(xiàn)安全意識、認知的飛躍。加強操作層安全精神文化建設(shè)建設(shè)企業(yè)安全文化的進程中,注重安全文化的功能、安全文化的手段和力量,開拓操作層的內(nèi)心文化世界。去挖掘操作層的安全精神文化世界,用正確的安全價值引導(dǎo),以安全的道德、倫理、行為為標(biāo)準(zhǔn),激勵操作層形成科學(xué)的安全科學(xué)理念,用科學(xué)的思維文化方法去完善作業(yè)程序,提高操作技能,
12、用崇高的安全精神文化充實安全生產(chǎn)。通過制度化建設(shè)來提高操作層的制度文化素質(zhì)。安全制度是人編寫出來的,但制度往往也能反過來塑造人,使員工不知不覺地適應(yīng)于制度,從而達到約束規(guī)范員工的行為,對企業(yè)操作層安全文化建設(shè)來說,從制度人手是一條行之有效的途徑。安全文化在生活及生產(chǎn)中形成安全文化力場,稱為安全文化場,這個場以安全第一的觀念作用于生活及生產(chǎn)中的每一個人,如果一個企業(yè)建立起濃厚的安全文化環(huán)境,不論決策者層、管理者層還是一般職工,都會在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為,安全文化就像一支看不見的手,凡是脫離安全生產(chǎn)的行為都會被這支手拉回到安全生產(chǎn)的軌道上來??傊?,安全文化建設(shè)對企業(yè)安全管理起著核心作用。安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。安全文化建設(shè)是一項浩翰的工程。首先需要企業(yè)決策層形成一致的共識和高度重視,熱情支持、積極協(xié)同倡導(dǎo),這是企業(yè)安全文化建設(shè)能否大力發(fā)展的關(guān)
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