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文檔簡(jiǎn)介

1、如何做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作 抓好煤礦安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作固然重要。但要把“安全第一、預(yù)防為主”的方針真正落實(shí)在煤礦的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,成為全體職工的自覺(jué)行動(dòng),使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而達(dá)到“我會(huì)安全”的境界,抓好煤礦安全文化的創(chuàng)建工作十分重要,那么,如何才能有效地抓好煤礦安全文化建設(shè),這里結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐,談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一、全面建設(shè)是基礎(chǔ)班組及職工的安全文化建設(shè)。運(yùn)用職工班前安全活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、安全技能競(jìng)賽活動(dòng)、親情教育、“三不傷害”等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段,培養(yǎng)全體職工的良好安全

2、心態(tài),強(qiáng)化安全意識(shí),規(guī)范操作行為,提高安全技能,從而達(dá)到充分利用人的安全意識(shí)指導(dǎo)安全行為,用安全行為有效控制生產(chǎn)事故。管理層及決策者的安全文化建設(shè)。通過(guò)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、全面安全管理、建立健全責(zé)任制體系、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、安全例會(huì)制、安全工作定期匯報(bào)制、檢查制、獎(jiǎng)懲制、崗位責(zé)任制等行之有效的傳統(tǒng)安全文化管理手段,促進(jìn)管理層及決策者的安全意識(shí)與管理素質(zhì)的進(jìn)一步提高,強(qiáng)化事故隱患的排查與整改,加大安全投入,避免違章指揮,全面控制各種原因引發(fā)的事故。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)。對(duì)營(yíng)造煤礦安全氛圍,強(qiáng)化職工安全意識(shí),提升煤礦形象,現(xiàn)場(chǎng)事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)控制和塵、毒、煙三防管理具有積極的推動(dòng)作用。如:

3、張貼安全標(biāo)語(yǔ);懸掛禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等安全標(biāo)志;制作事故警示牌等傳統(tǒng)安全文化建設(shè)手段。人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。采取舉辦安全宣傳墻報(bào)、安全生產(chǎn)信息;開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全競(jìng)賽活動(dòng)、安全演講比賽;組織事故報(bào)告會(huì)、安全文藝活動(dòng)、事故祭日、安全賀年活動(dòng);實(shí)施安全宣傳的“三個(gè)一工程”(一場(chǎng)晚會(huì)、一幅標(biāo)語(yǔ)、一塊墻報(bào));青年職工的“六個(gè)一工程”(查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警句、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安全經(jīng)費(fèi))等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段,深入開(kāi)展煤礦人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。二、“以人為本”是核心堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立人本理念是創(chuàng)建煤礦安全文化的核心。堅(jiān)持以人為本。安

4、全文化建設(shè)是預(yù)防事故的“人因工程”,以提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)為主要任務(wù)。煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng),環(huán)境復(fù)雜,只有集中力量采取“多點(diǎn)打擊”的戰(zhàn)術(shù)手段,“全殲”安全文化建設(shè)上存在的各種薄弱環(huán)節(jié),才能有效發(fā)揮安全文化的整體效益。因此,應(yīng)著眼與實(shí)現(xiàn)“人的本質(zhì)安全”,健全和優(yōu)化“進(jìn)入”、“退出”機(jī)制,對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低劣的職工予以及時(shí)“退出”,優(yōu)勝劣汰。圍繞提升安全理念、職工素質(zhì)和安全思想境界,不斷強(qiáng)化“人本建設(shè)”。如在職工中實(shí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核制度,由班(組)長(zhǎng)、安檢員和驗(yàn)收員三人負(fù)責(zé),做到一天一考核,一天一打分,一天一公布,并與當(dāng)日的計(jì)件工資掛鉤。通過(guò)“關(guān)口”前移,實(shí)現(xiàn)安全管理對(duì)象全員化、形式多樣

5、化、效果跟蹤化,最終確保人的本質(zhì)安全化。堅(jiān)持理念先導(dǎo)。心態(tài)安全文化是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)人本思想。無(wú)論是管理者還是操作者,只有心態(tài)安全,才會(huì)有行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。追求健康是人皆有之的基本需求,但為什么還存在“三違”現(xiàn)象屢禁不止的情況呢?關(guān)鍵問(wèn)題就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念!比如說(shuō),少數(shù)煤礦管理者為追求利潤(rùn)最大化,在安全管理的行為導(dǎo)向上,迫使或誘發(fā)本單位職工拼任務(wù)、拼體力,違章冒險(xiǎn)蠻干;再比如,“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)錯(cuò)誤觀念不破除,正確安全理念不樹(shù)立,安全文化建設(shè)就是竹籃打水。發(fā)揮親情的

6、感染作用。以往的安全教育大多是“我說(shuō)你聽(tīng)”,不是大道理滿堂灌,就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。解決安全教育入心入腦的問(wèn)題,一定要注重情感投入,“于細(xì)微之處見(jiàn)真情”。如采取為職工過(guò)生日、送警句、交心談心等親情教育法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;并真誠(chéng)邀請(qǐng)職工家屬參加到安全共保活動(dòng)中來(lái),充分發(fā)揮親情的感染作用,筑牢安全第二道防線。三、激勵(lì)和約束機(jī)制是保障塑造煤礦安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作,需要煤礦有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化,需要煤礦建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制作保障,把煤礦安全文化所確立的價(jià)值觀長(zhǎng)期地、全面地體現(xiàn)在煤礦的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和員工行為之中,并得到更深

7、的宣傳推廣。積極創(chuàng)造切實(shí)可行的煤礦安全文化運(yùn)行管理制度和機(jī)制。煤礦安全文化是需要設(shè)計(jì)和管理的,它重在實(shí)踐。因此,煤礦安全文化一旦定格,就必須積極創(chuàng)造適應(yīng)自身特點(diǎn)的運(yùn)行管理制度和機(jī)制,確保其融入到煤礦的經(jīng)營(yíng)管理中。煤礦在創(chuàng)建安全文化時(shí),要與經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合,不可孤立地做文化。所以,安全文化建設(shè)需要煤礦不斷改革創(chuàng)新,完善運(yùn)行機(jī)制,推行科學(xué)管理;加強(qiáng)職工的安全文化和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷造就訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍;積極開(kāi)展民主管理活動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)民主、和諧、安全的“家庭環(huán)境”;強(qiáng)化安全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與考核,建設(shè)一個(gè)煤礦與職工的利益共同體。利用制度進(jìn)行強(qiáng)化。要鞏固和發(fā)展無(wú)形的煤礦安全價(jià)值觀,不能單純停留在寫(xiě)在

8、紙上、掛在墻上、叫在口上,還必須落實(shí)在行動(dòng)上,寓無(wú)形于有形之中,把它滲透到企業(yè)的每一項(xiàng)規(guī)章制度及工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求中,進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。使職工從事每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都能夠感受到煤礦安全文化的引導(dǎo)和控制作用。只有把制度建設(shè)與煤礦安全文化建設(shè)聯(lián)系起來(lái),并有意識(shí)地結(jié)合于管理工作的具體實(shí)踐中,讓職工把那些約束行為的制度變成了自己的行動(dòng)指南,真正從思想上接受企業(yè)倡導(dǎo)的安全價(jià)值理念,煤礦安全文化才有恒久的活力。極鼓勵(lì)正確行為。煤礦安全價(jià)值觀的最終形成是一種個(gè)性心理的積累過(guò)程,這一過(guò)程需要不斷強(qiáng)化。當(dāng)職工的正確行為受到鼓勵(lì)以后,這種行為才能再現(xiàn),進(jìn)而成為習(xí)慣穩(wěn)定下來(lái),并逐漸滲透到職工的深層觀念之中。不僅如此

9、,對(duì)正確的行為進(jìn)行鼓勵(lì),讓職工感到我們的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始注重把煤礦安全文化的塑造更多地落實(shí)在行動(dòng)上,也給其他職工樹(shù)立了實(shí)際的仿效榜樣,從而產(chǎn)生模仿效應(yīng)。因此,對(duì)符合煤礦安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的行為不斷給予鼓勵(lì)和強(qiáng)化,是鞏固煤礦安全價(jià)值觀不可或缺的重要一環(huán)。四、管理者以身作則是前提“火車跑得快,全靠車頭帶”。只有煤礦決策者和管理者以身作則、身先士卒,牢固樹(shù)立“生命至高無(wú)上,安全責(zé)任為天”意識(shí),在安全生產(chǎn)的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一處、多支一招”,煤礦安全文化的創(chuàng)建才有生命力。煤礦負(fù)責(zé)人以身作則、積極倡導(dǎo)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)者在工作實(shí)踐中要積極宣傳安全文化,身體力行,讓職工看到企業(yè)提倡什么,反對(duì)什么,以什么樣

10、的準(zhǔn)則和規(guī)范從事工作。反之,領(lǐng)導(dǎo)不去倡導(dǎo)和身體力行,煤礦安全文化在職工中就不會(huì)得到強(qiáng)化,就難以變成全員共享的文化。久而久之,只能游離于安全文化價(jià)值觀規(guī)范體系之外,陷入空談,經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的積極的煤礦安全文化也會(huì)逐漸恢復(fù)到原有的狀態(tài)中去。必須努力提高管理者素質(zhì)。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系。過(guò)去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育加經(jīng)濟(jì)處罰。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用,潛移默化改變

11、人的習(xí)慣性違章行為。安全文化來(lái)源于實(shí)踐,又指導(dǎo)實(shí)踐;從群眾中來(lái),到群眾中去。不求全責(zé)備,不刻意形式,只求職工廣泛參與,喜聞樂(lè)見(jiàn),言簡(jiǎn)意明,一看就懂,一想就通,寓意深刻,潛移默化,以意感人,以情動(dòng)人,真正達(dá)到思想上安全防線的作用。 從大局出發(fā),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),各部門協(xié)調(diào)配合,把煤炭資源開(kāi)發(fā)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,科學(xué)規(guī)劃,合理布局、規(guī)范開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步深化煤礦安全專項(xiàng)整治,為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。嚴(yán)厲打擊非法私挖濫采和關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象,整頓煤炭資源開(kāi)發(fā)秩序。煤炭管理、工商、公安、國(guó)土資源管理等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)全縣范圍內(nèi)的非法私挖濫采和已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象進(jìn)行一次全面認(rèn)真的清查,一律徹底關(guān)閉。切實(shí)加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持依法監(jiān)督,依法辦礦,依法管礦,進(jìn)一步健全并逐級(jí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)檢查督促措施,對(duì)主要產(chǎn)

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